建设新农村 创造新生活 形成新风尚

——栗林嘴村创建文明新村情况汇报

栗林嘴村地处三伏潭镇南端，滨临排湖，全村12个村民小组，793户，3254人，版图面积9.5平方公里，耕地面积4663亩。

栗林嘴村作为全国省部共建的新农村建设示范村，始终坚持建设生态、和谐、文明、富裕新农村的发展思路，把文明新村建设与发展生态经济、改造生态环境、倡导生态文明融为一体，促进了自然与社会的和谐进步。先后荣获“全省科技示范村”、“全省新农村建设示范村”、全省“先进基层党组织”、“全省”五个好党支部“、“湖北省文明新村”、“全市社会治安综合治理先进单位”、“全市计划生育先进单位”等荣誉称号。

一、改善民生，改造村庄环境

建设文明新村，必须优先考虑群众的迫切需求。栗林嘴村将村庄整治作为突破口，实施“十大”工程，致力于改善人民群众的生产生活条件，收到了人改变环境、环境改变人的良好效果。

1、实施路网工程。近几年，对垸内“三横五纵”18公里生产道路全面进行了碎石硬化，修建村级水泥路6公里；新硬化改道河南岸村主干道2.7公里。今年又新修通组公路8公里，实现了户户通，解决了老百姓出行难的问题。

2、实施改水工程。投资91万元，新建村级花园式自来水厂，全村12个村民小组793户农户全部吃上了干净卫生 1

的自来水，保证了群众的饮水安全。

3、实施“一建三改”工程。全村建沼气池420口，高标准配套改厕、改圈、改厨180户。通过实施“一建三改”工程，改变群众传统生活习气，改善人居环境。

4、实施村医务室改造升级工程。投资2万元，建设甲等一级村级医务室，使群众人人享有初级医疗保健，就医方便。

5、实施文化活动建设工程。全村有线电视入户率100%，建了农家书屋、文化信息资源共享工程，各种科普图书、报刊杂志配臵齐全，为村民提供了丰富的精神食粮，并添臵了电脑、投影仪、连通互联网。今年村部又新建了老年服务中心，总投资30多万元，供老人活动、休息、生活融为一体的健身场所。

6、实施村庄美化工程。投资140万元，护砌改道河2000多米。投入23万元，对改道河两岸的房屋进行立面改造，拆除违章旧房34家。投入20万元，大力绿化，栽植桂花、广玉兰、香樟、杜樱等高档苗木1万多株，经济林10万株，植草皮10000m2。

7、实施路灯亮化工程。投资5万元，在村主干道及改道河两侧安装路灯80盏，使农村晚上也像城里一样亮起来。

8、实施休闲娱乐广场建设工程。在村中心建设占地15.8亩的体育广场，配套建设篮球场、乒乓球活动室，配备各种健身器材。村民们在劳作之余，又多了一个休闲娱乐的好去处。

9、实施便民服务工程。近几年，栗林嘴争取市交通局 2

支持，开通仙桃至栗林嘴专线车，建成高等级候车棚5个，方便村民出行。建立富迪便民超市1个，营业面积300m，方便村民购物消费。

二、发展产业，壮大经济支撑

文明新村建设，产业发展是支撑。栗林嘴村依托水优势，做足水文章，壮大特色产业，发展生态经济。

1、建设稻虾连作基地2000亩。依托海圣公司、市水产局，建成稻虾连作基地2000亩，发展养殖户120户，亩平增收1500元。

2、建设优质稻基地2000亩。通过实施农业综合开发项目，对村内2000亩水田实行综合改造，建成“排得出、灌得进”的高产稳产优质稻生产基地，种植两优培九、扬两优6号等优质稻品种，每亩产出效益净增1000元，人均增收600元。

三、倡导文明，培育新型农民

文明新村建设，农民是主体。栗林嘴村在抓好经济发展、村容村貌改造两大创建工作重点的同时，把主要精力放在宣传教育、文化活动和生态文化创建氛围营造上，提高村民文化、道德水平，培育新型农民。

1、积极开展群众性评比活动。深入开展“文明家庭、十星级文明农户”创建和“好婆媳、好妯娌、好儿女、好邻居”等群众性评比活动，移风易俗，倡导健康、文明的生活方式。

2、积极开展“平安村”创建活动，确保社会和谐稳定。健全治调组织，规范村规民约，扎实开展“三级联防”，及 3 2

时调处各类民间纠纷，民事纠纷调处率达100%，基本做到了小事不出村，矛盾不上交，村民自觉遵纪守法，尊老爱幼，邻里团结，几年来，全村没有发生一起刑事案件。

3、积极开展优生优育活动。以计生协会为平台，加强计划生育管理，认真组织开展“三查三落实”活动，计生工作常抓不懈，保持稳定的低生育率。

4、积极开展新型农民科技培训活动。不定期邀请市、镇技术人员，下乡举办小龙虾养殖、朗德鹅养殖等实用技术培训活动，提高村民的养殖技能。加强对剩余劳动力的转移培训，积极支持和鼓励剩余劳动力进城务工，全村转移培训劳动力900余人。

5、积极开展扶贫助困活动。不断完善村级保障体系，实现了新型农村合作医疗全覆盖，军烈属、五保户、特困户实行应保尽保，学龄儿童全部享受九年义务免费教育。

6、积极开展文化娱乐活动。利用重要节日及村民祝寿、乔迁等喜庆活动，邀请剧团来村演出，增添喜庆气氛，培育文明新风。经常组织开展农民篮球友谊赛、乒乓球赛、歌咏比赛、全民健身等活动，活跃文化娱乐氛围，丰富农民业余生活。让农民从麻将桌上、赌博场里解脱出来，走向乒乓球台、篮球场、文化活动室。

四、发扬民主，促进村民自治

栗林嘴村不断从民主决策、民主选举、民主管理、民主监督上寻求新的突破，使农民充分享有知情权、管理权和参政议政权。

1、村务公开，民主监督。坚持公开、透明的原则，把 4

村里每干的一件事、开支的每一笔钱，定期在村务公开栏予以公布，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。

2、成立协会，民主管理。结合党员“三级联创”活动，通过村民代表会议，采取无职党员设岗定责的形式，选举产生了村民理事会、红白理事会、妇女协会、计生协会、党员服务协会、农副产品流通协会、鹅业协会等各类自治组织，加入自治组织的村民达80%，形成了“百舸争流、千帆竞发”，共建文明新村的生动局面。

3、参政议政，民主决策。按照“会前两委沟通，会中讨论票决，会后监督落实，结果对外公示”的程序，积极建立实施重大村务管理票决制、“一事一议”制度，对村级重大建设项目、重要财务开支以及群众普遍关心的热点难点问题，召开全体党员和村民代表会议讨论、商议，以投票表决的方式进行决策，广泛集中民智，充分反映民意，通过实行民主决策，激发了广大群众参政议政的热情，想问题、办事情都从大局出发，大处着眼，有力促进了全村的稳定和发展。

如今的栗林嘴村，楼房多了、环境好了、景色美了！如今的栗林嘴人，荷包鼓了、生活富了、更讲文明了！ 5

第二篇：吴堡县建设新农村 倡导新生活

吴堡县建设新农村 倡导新生活 近日，笔者有幸跟随吴堡县观摩团先后来到该县寇家塬镇薛上村和宋家川镇枣塔村观摩学习了上半年新农村建设情况。刚到薛上村，新修的通村道路拦水带和砖铺通户道路吸引了人们的眼球，带有工艺性的拦水带和干净平整的砖铺路面无不彰显着新农村建设的成果。当人们进入新装修的窑洞时，洁白的墙面、精美的艺术装潢、新摆入的现代家具让现场的人们赞不绝口，来自郭家沟的挂职干部刘飞激动地说：“通过这次观摩学习，不但学习了兄弟乡镇好的经验和做法，增强了各镇挂职干部建设新农村的紧迫感，更重要的是让农民深切地感受到了党的富民政策带来的巨大变化，看到了新农村建设的美好前景”。 近年来，吴堡县按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”十二字方针要求，围绕“美丽乡村、绿色家园”主题，抓住“增加农民收入”这个核心，培育红枣、养殖、劳务三大产业，实施“产业开发、基础建设、村容整治、农民教育、社会发展、组织建设”六大工程，在搞好新建示范村的同时，巩固提升已建示范村，着力打造“八位一体”（在“六位一体”的基础上，另曾太阳能、洗澡间）乃至“十位一体”（再增路灯、宽带）新型农村示范村，不断提升新农村建设水平，着力开创全县新农村建设工作新局面，走出了一条富有吴堡特色的新农村建设新路子。

特别是去年，吴堡县采取“一名县级领导、一个县级部门、一名农工部领导、一名乡镇领导、一名挂职干部”合力包建的“五个一”推行机制，确保每个村都有一名县级领导包点抓，一个综合实力较强的县级部门帮助抓，一名农工部领导定点抓，一名乡镇领导具体抓，一名优秀年轻挂职干部驻村抓，并与各镇、各包村部门分别签订、颁发了任务书，与各示范村签订了协议书，积极实施了褡裢坡、刘家塬头、袁家山、高家塄、丁家塔5个“六位一体”（硬化庭院、新修集雨窖、庭院菜地、舍饲养殖圈、新式厕所、沼气池、太阳能、洗澡间）型示范村与慕家下山、东车家塔2个推进村。共投资3000万元全面完成了7个村的建设任务，积极开展了农户庭院与公共设施两个方面的建设，涉及农户575户。截止目前，共建成新农村示范村40个，有效改善了示范村人居环境。

今年全县总投资3400万元，其中县财政投资500万元、捆绑涉农项目资金285万元，年内新建枣塔、穆家沟、薛上村、上园则沟、李家庄5个示范村，实施辛舍窠、杨家畔2个推进村。其中，枣塔村投资160多万元，主要实施了部分农户庭院和公共设施建设，部分旧房改造涉及农户108户，占全村总户数的84%，已完成总工程量的72%，换花栏210平方米，硬化脑畔1300平方米，硬化庭院1100平方米，窑洞刮白2480平方米，贴瓷地板620平方米，水泥地板90平方米，砖铺地板280平方米，水泥门面300平方米，新建水井18顶，新建围墙560平方米，新建房6间，换玻璃门窗26架，新建菜园960平方米，砖铺通户道路1050平方米，新建道路拦水带1920平方米，公路两侧硬化2500平方米，正在维修4间村委阵地， 1

还计划新建彩门1座。同时，抓好深砭焉、刘家源头、田家塬、冯家峁、下侯家焉、齐家山、袁家山、桥则沟8个已建示范村的巩固提升建设工作。

“六大工程”推进新农村建设

社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程。因此，吴堡县在抓示范村建设中紧紧围绕《吴堡县新农村示范村建设标准》、《吴堡县新农村示范村建设工作考核验收办法》，重点实施“六大工程”推进新农村建设。

一是产业发展工程。抓好以红枣、养殖、劳务为主的农业产业化建设，多渠道增加农民收入。积极培育“一村一品”，重点发展红枣、养殖两大产业和蚕桑、核桃、山地苹果、蜂蜜、蔬菜等特色产业，着力打造“一品一村”精品村，力争形成“一村一品”特色经济发展新格局。扶持发展农民专业合作社、专业协会等中介服务组织，提高农民组织化程度，提升产业化发展水平，促进农村发展、农民增收，走出一条具有吴堡特色的产业化发展路子。

二是基础建设工程。抓好水、路、坝等基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。搞好淤地坝等基本农田建设，促进农业生产发展；加强水源井、集雨场、蓄水窖等饮水工程建设，解决群众饮水安全问题；实施通村公路、村间主干道与通户道路硬化建设，方便群众出行；实施“千村万户”、“绿色家园”、“绿色通道”等绿化工程建设，实现人居环境生态化、园林化。

三是村容整治工程。抓好以“六位一体”、“八位一体”乃至“十位一体”与庭院经济相结合的人居环境整治，着力打造“村在绿中、房在林中、人在景中”的生态经济型新农村。在人居环境整治中，建设模式不搞一刀切，建设内容因地、因村、因户制宜，查漏补缺，坚持以“整改与新建并重”的原则，充分尊重农民意愿，以村为单位进行统一规划，实现路、水、电、绿化、通讯等基础设施一次到位，庭院建设、种植养殖、家庭经营、沼气开发等综合配套。全面开展“脏、乱、差”环境卫生整治活动，重点抓好“四清四改”，即清垃圾、清粪便、清柴草、清路障和改水、改灶、改厕、改圈，彻底改善农村人居环境面貌。

四是农民教育工程。抓好以农村劳动力转移就业培训为主的“人人技能工程”和以种养殖业技术培训为主的“农业实用技术工程”，着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。加快县、镇、村三级教育培训体系建设，建立健全“政府扶持、面向市场、多元办学”的农民培训机制，重点开展驾驶技能、餐饮服务、建筑装潢、家政服务等职业技能培训与红枣、羊子、蚕桑、沼气等实用技术培训，增强农民工务工技能水平，培养一批农业实用技术人才，为搞好新农村建设提供优秀的人才队伍。

五是社会发展工程。抓好以文化、教育、卫生、计生和社保为主的农村社会事业建设，推进城乡一体化统筹发展。抓好农村中小学教育和学前教育，确保适龄儿童入学率在99%以上；建设村级卫生医疗室，配 2

备医务人员和简要的医疗设备及药物，建立良好的病患应急处理机制；加快村级文化活动场所与文化信息资源共享工程建设，丰富群众业余生活，着力搞好农信服务；加强计划生育工作，建立村民自治体系；完善农村低保、五保户供养、特困户救助、灭民补助等社会救助体系，深入推进农村养老保险工作，确保困难群体生产生活不出问题。

六是组织建设工程。抓好以村“两委”班子为主的基层组织建设，为搞好新农村建设提供坚强的组织保证。基层组织要提升三个方面的能力：一是带领群众发展经济的能力。新农村建设首要任务就是发展农村经济，生产发展、生活富裕，就是要求基层组织要把加快农村经济发展作为中心，把强村富民作为第一职责；二是实现村民自治的领导能力。进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，引导农民合理有序地参与村务决策、村务监督；三是提升引领农村文明新风尚的能力。要实现乡风文明、村容整治，就是要在农村大力倡导健康文明新风尚。

“五提升”巩固已建示范村

新农村建设绝不是朝夕之功，不可能一蹴而就。吴堡县本着“一建二提三管理”的理念，对已建的新农村示范村实施“回头望”，按照《吴堡县新农村建设标准》，进行查漏补缺，巩固提升。

一是提升生态建设。在农户房前屋后适量栽植葡萄、核桃、梨树、花椒等经济苗木，由业务部门无偿提供并引导农民在通户道路两旁栽植金针等有经济效益的花草，在示范村村内主干道两旁栽植风景树，既可以增加农户经济收入，又可以美化周围环境。

二是提升农民生活方式。目前，全县大部分农户吃水主要方式是肩挑手提为主，既费时又费力，因此鼓励农户新建水窖安装自来水或旧蓄水窖规范埋设管道改装成自来水，既能减少劳动强度又可以提高农民的生活方式。

三是提升农民收入水平。吴堡县专门制定了《吴堡县新农村示范村部分建设项目补助标准》，示范村农户实行“因地制宜、随居养殖”的发展方式，既能方便饲养，又能充分利用传统饲料，并能随时清理粪便。

四是提升人居环境质量。在示范村村间主干道两旁栽设太阳能路灯，实行项目捆绑的办法予以解决。 五是提升示范村建设品位。每年确定几个已建示范村实施“回头望”，进行查漏补缺，开展巩固提升建设。

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