上海市交通安全资信一星级企业评定汇报材料
---上海东晨市容清洁服务有限公司
各位领导，大家好：
公司隶属市容、环卫系统，是嘉定区南翔镇一家以提高社会效益为主旨的专业环卫作业公司。20xx年来，公司在上级交通安全部门的领导下，本着“安全至上，预防为主”的指导思想，加大工作力度，强化安全监管，完成了年初制定的安全生产目标。现根据上海市交通安全资信一星级企业评定标准将自评自查情况汇报如下：
汇报内容分为三部分：
第一部分：公司概况
第二部分：交通安全资信等级创建基本指标完成情况 第三部分：交通安全资信等级创建自评总结
现逐项进行汇报。
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第一部分：公司概况
上海东晨市容清洁服务有限公司前身是宝山区市容清洁服务公司，隶属于宝山区市容管理局，成立于19xx年3月，公司是上海市市容环境卫生协会会员，拥有四清作业资格证书和机动车辆清洗保洁管理资格证书，目前，公司拥有职工1041人，驾驶员74名、拥有各种车辆 44部，具备了机械化清扫保洁道路及高压路面冲洗的清扫作业服务能力。公司总部位于上海市宝山区联丰路8号，公司主要以道路、广场等机械化清扫、清洗保洁为主要业务，10大作业块主要承担宝山城区、吴淞工业区等外围主要道路约459万平方米。
公司主要以道路、广场等大型场地的机械化清扫保洁与清洗为主要业务，近两年来，公司确定了以宝山为基地，以保洁为基础，服务面向市场的经营理念。大力发展高压清洗、疏通，室内外保洁，特种车辆维修，代理经营环卫用品、保洁用品等业务。在沿路保洁的基础上，不断拓展环卫业务，前后承接了宝钢集团上钢一厂、上海安亭新镇 、罗店北欧新镇、罗店美兰湖高尔夫球场、高境镇、F1赛车场、世博园C片区等一些企业的保洁业务，在不断的发展完善过程中取得了一定的成绩，得到了社会各界的认同和赞许。
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第二部分：基本指标完成情况
一、管理组织
1、交通安全组织机构建设
（1）组织体系健全
公司按照“谁主管、谁负责”和“主要责任人是安全生产第一责任人”的要求，成立以公司总经理为主任的安全生产委员会，书记副经理工会主席任副主任委员。安委会是公司安全生产的最高行政管理机构，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。安委会下设安全生产办公室，安全科科长任办公室主任，副主任由各部门负责人担任，成员由各车队、作业区负责人担任。认真履行安全管理职责，部署安全工作，落实安全措施。
（2）领导齐抓共管
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，规范我公司的安全生产管理工作，切实将安全生产工作落实到实处，党支部与行政班子、工会、团组织高度重视，开展不同形式的交通安全活动，切实将安全工作列入重要议事日程并纳入全年工作考核指标。20xx年来，为将安全工作落到实处，安委会每季度召开安全会议，制定方案，研究措施，组织领导开展各项安全活动，把维护职工的生命安全当作维权工作的第一要务，实现了党、政、工、团领导合力，齐抓共管，共筑安全的良好局面。
（3）常态管理扎实有力，长效管理机制完善
为加强公司交通安全管理工作，预防和减少事故的发生，保障企业和职工生命财产的安全，公司设立安委会及安全领导小组定期（每季度不少于1次）召开安全会议，制定方案，研究措施，进一步完善内部交通安全制度体系，如：《安全会议制度》、《驾驶人日常交通安 3
全宣传教育制度》、《交通违法处理制度》、《车辆安全管理制度》、《交通事故责任倒查追究制度》、《驾驶员管理制度》、《交通安全奖惩制度》、《优秀驾驶员评选制度》等规章制度。从制度上规范车辆的安全管理，明确各部门及人员职责，做到有章可循，有效防止和减少生产安全事故，确保内部安全稳定。
2、交通安全管理人员配备
公司现有环卫机动车辆44台，按照“谁主管、谁负责”和“主要责任人是安全生产第一责任人”的要求，结合公司安全工作情况实际，设安全管理干部2名；兼职安全员9名。
公司配备的管理人员都具有《上海道路交通安全管理干部培训合格证》和《安全生产管理人员》双证，且均在有效日期以内。
3、交通安全岗位职责
按照工作情况实际，以“岗位职责明，工作流程清”要求，公司制定《交通安全岗位职责》和《交通安全责任制》二项制度，（总经理）交通安全主管、党支部书记、副总经理、工会主席、交通安全干部、部门负责人、车队长、车队班长、专职驾驶员、等各级岗位安全职责、安全目标、工作规范，做到岗位设置全，无管理空白。
二、规章制度
4、各级交通安全责任制
为切实加强公司交通安全管理，增强从业人员交通安全意识，提高自我交通安全防范能力，预防和减少道路交通事故的发生，保障企业职工和人民群众的生命财产安全，根据公司情况实际，每年年初制定交通安全工作计划，确定各级交通安全责任目标，按照领导层、部门级、车队级-各级岗位人员逐级签订安全责任书，交通安全责任目标明确，落实责任签约率为100%，并按照“谁主管、谁负责”和“主 4
要责任人是安全生产第一责任人”的要求，公司工会及党支部组织召开会议，表决通过各项安全考核、奖惩制度，并严格落实对各级责任人的考核及奖惩兑现。
5、车辆管理保养制度
为加强公司车辆管理，合理有效的使用各种车辆，最大限度的节约成本，真实的反应车辆的实际情况，确保车辆安全、良好的运行，保证车辆及时、可靠的进行保养和维修，尽可能的发挥车辆的最大经济效益，利用公司《车辆及设施设备管理制度》和《车辆例行保养管理制度》：实行一车一档，使用管理责任明确；技术人员应按照《车辆例行保养管理制度》对车辆一、二级进行保养。依托《车辆维修管理制度》对公司车辆进行标准化维修管理保养和维修后的车辆进行验收确认并如实记录，确保车辆运行安全。
6、驾驶员学习教育制度
（1）为加强公司驾驶员的安全意识，牢固树立“安全生产，人人有责”的安全管理理念，结合公司实际，利用《驾驶员安全教育制度》和《驾驶员学习制度》，安全学习教育做到“四个落实”即：人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。每月组织驾驶员开展安全教育与学习，共组织驾驶员安全教育学习28次，学习应到人数1960人次，实到1900人次，年学习出勤率为97%，年计划完成率及缺勤补课率为100%。
（2）驾驶员安全培训和教育学习的内容丰富，形式多样，包括交通法规培训、安全驾驶技能、安全常识教育、观看道路交通安全警示片、邀请交警开展道路交通安全宣传讲座、组织驾驶员进行安全知识培训及交通安全知识测试等。及时传达局和交通管理部门的有关指示精神；认真总结安全行车的经验，利用典型的事故案例进行分析教 5
育，吸取他人的教训，督促驾驶员严格遵守交通法规，确保安全行车，杜绝事故发生。
7、重点人员帮教制度
（1）为贯彻《道路交通安全法》，使道路交通事故发生率降到最低限度，将道路交通事故消灭在萌芽状态，公司制定重点驾驶员帮教制度。
（2）帮教对象。对重点驾驶人进行排摸、确认，建立信息档案，进行归档、备案。违章记分周期内扣8分的；发生事故主要责任以上；重、特大事故责任以上的重点人员和新驾驶员实施重点帮教。
（3）帮教统计。截止至14年2月底，无重点帮教人员。
8、事故“四不放过”制度
（1）教育制度。公司安全生产实际情况，为防止重大事故的发生，实现安全防线前移，实行“四不放过”制度。
（2）教育防范。对发生一般以上交通事故、交通违法的驾驶员，查清原因、提出整改措施、追究责任，事后进行教育。并建立“四不放过”教育记录表，及时录入和签到记录；根据教育记录，落实整改和防范措施。
（3）教育统计。截止至20xx年2月，无行车事故发生。
9、交通安全奖惩制度
（1）公司奖惩制度齐全，利用《交通安全管理奖罚制度》、《各级人员逐级交通安全奖惩制度》和《交通安全管理细则》对各级人员进行考核，加强交通管理，杜绝交通事故，实现企业安全生产目标。
（2）考核奖惩。通过考核奖惩各部门、各级人员安全生产责任制落实情况、管理目标完成情况、事故控制目标完成情况，对在交通安全工作中做出突出成绩者给予重奖，对发生事故及违章违纪者加大 6
处罚力度，以提高各级交通安全管理人员及驾驶员的交通安全意识。
三、交通安全管理运行
10、安全活动台账
（1）安全会议。根据公司安全运行情况实际，制定安全会议制度，研究部署当前安全工作，安委会每季度至少召开一次，听取分管负责人安全工作汇报并部署工作；每月定期召开安全工作例会，确保安全工作有效落实，安全会议由主管安全工作领导或分管安全工作领导负责组织召开，并建立安全会议记录台账，做到会前有准备，会时有记录，会后有整理。
（2）安全活动。针对专职驾驶员，以安全学习会的形式，开展交通安全宣传与教育。每月定期组织驾驶员开展《道路交通安全法》等法律、法规知识的学习活动，并结合各季节变换有针对性地进行宣传和教育，促使驾驶员掌握安全驾驶技能，养成良好的文明交通意识和行为。活动内容丰富，形式多样，台账记录完整，及时有效。
11、应急事件处置台账
（1）制定应急预案。为增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对各类应急事件的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御重大突发性事件的能力。根据公司实际情况，制定了：安全生产事故综合应急预案、恶劣天气及灾害性天气应急处置工作预案、道路交通安全事故应急救援处置预案及病媒生物防制应急处置预案。
（2）预案的演练。为完善应急预案的实战演练及可操作性，明确各级人员的应急工作职责、应急设备、应急联系方式等，一旦发生情况，可立即启动应急程序，开展各项应急工作。通过各预案的实战演练，测试预案的可操作性，进行及时的修订和调整。
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12、车辆驾驶员动态信息台帐
（1）车辆。根据制定的车辆安全管理制度及安全操作规程，建立机动车辆在保管、使用、故障等情况记录的台账，对车辆的日常保养和年检等做好验收并及时记录。
（2）驾驶人。建立驾驶人的信息档案及动态信息管理：安全行车、交通违法、审验等情况及时更新归档，信息及时、准确、有效。
13、行车事故台账
（1）建立行车事故登记表，内容包括事故类别、原因、责任、损害后果、处理情况等。根据实际情况，如实记录。
（2）切实做好交通事故的调查及各类数据统计，及时对事故原因进行认真分析，有效采取预防同类事故的防范措施并加以落实。
14、安全检查台帐
（1）制定制度、建立台帐。为随时掌握各类安全信息，从极大程度上控制或减少“物”与“人”的不安全因素，公司着重加强车辆及专职驾驶人的源头管理工作，建立安全检查制度，并对各项安全检查工作建立专门台账。
（2）安全检查、消除隐患。一是要求专职驾驶人每天务必做好出车前、收车后的自查工作并作记录，确保设备正常、安全行车。二是车辆部门管理人员不定期抽查监督驾驶人对车辆的日常检查与维护，发现问题及时处理，避免车辆造成机械事故及影响正常使用。
三是根据安全检查制度，组织开展定期安全检查或不定期安全抽查。每月定期对车辆进行“五大类”、“十九项”的安全检查，对存在的问题，在现场督促整改，并提出相应的措施，以排除车辆安全隐患。另根据部门及驾驶人的自查情况进行不定期抽查，对发现安全落实不到位的责任人进行教育并整改，确保各环节安全责任的落实。 8
四是结合节假日（五一、十一 、春节）、季节性（高温防暑降温、防汛防台，防寒保暖检查）及各专项安全检查要求（安全隐患大排查、大整治、大教育等专项要求），在公司上下开展交通安全大检查，确实消除安全隐患，预防和减少交通事故的发生。
一年来，共组织开展各类安全检查及抽查35次，共检查车辆706车次，查处各类安全隐患51处，车辆安全检（抽）查合格率为92%，落实整改51处，隐患整改率为100%，及时有效地排除了安全隐患，确保公司道路交通形势安全稳定。
15、安全教育培训台账
(1)培训制度。为使各级人员牢固树立 “安全生产，人人有责”的安全管理理念及安全责任意识，结合公司实际，制定本单位员工培训制度及驾驶员安全教育学习制度，有计划、有组织开展各项培训活动，并做好相关台账。
(2) 培训内容。一是邀请上级部门领导来我公司进行授课培训。内容包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《上海市道路交通管理条例》、安全生产、职工职业道德教育、劳动保护等法规教育的培训与学习。二是公司安全干部每年至少参加不少于两次由上级部门组织的相关安全培训，以提升自身安全管理水平。三是由公司主要领导或安全干部组织驾驶员开展交通安全法律法规知识、事故的分析教育、安全驾驶和机械安全常识、岗位技能等相关安全教育和培训，做到教育形式形象生动，内容丰富多彩，安全意识深入人心。
(3)培训统计。年内，公司安全干部参加各类安全培训3次（消防、安全生产、交通安全）培训考试均合格。年内，共组织驾驶人参加各类教育培训4次（职工职业道德、业务理论知识及岗位劳动技能、交通安全知识讲座、12.2交通安全知识辅导及竞赛），年人均轮训不 9
少于3次，计划完成率100%，无人员不合格。
四、车辆安全技术管理
16、车辆年度检验率
根据公司车辆管理制度，车辆使用部门根据环卫专用车辆规定，编制车辆的维护保养和年检工作计划，定期安排车辆委外保养后年检，按照车辆管理流程，车辆部门管理人员及技术人员按照要求对车辆进行验收确认，并做好检验记录统计，确保车辆安全运行。目前为止，公司车辆按计划及要求定期参加技术检验，计划完成率及检验合格率均为100%。
五、驾驶员应知教育和培养
12.2交通安全知识竞赛。12月份已进入冬季，也是交通事故的多发期，春运等道路交通出行和运输高峰也即将开始，在此时间节点，为切实提高机动车驾驶人交通安全法制观念和安全行车意识，预防和减少道路交通事故，确保冬季行车安全，创造安全、有序、畅通的交通环境，公司组织全体机动车驾驶人开展“12.2”交通安全知识竞赛活动。本次学习及竞赛活动共有58名专职驾驶人积极参与，从最后的竞赛活动成绩统计情况来看，收到了实际效果，竞赛成绩平均分为：87.56分，无竞赛不合格人员，有三名驾驶人获得了本次竞赛活动的优秀，优先列入公司年度优秀驾驶员评选资格。
六、交通违法控制管理
19、驾驶员月交通违法发生率
为切实加强监管驾驶人的交通安全违法行为，公司与辖区交警中队开展精神文明单位共建，建立并实行警企安全工作的日常联系制度，以加大公司车辆及驾驶员在道路运行中的日常监管力度。交警队不定时的对公司交通安全运行情况及工作落实情况进行督导和检查， 10
对公司的交通安全工作开展起到了推动作用。截止至20xx年11月底，公司共有一线驾驶员52名（年总数为522人），未发生一起交通违法行为，违法率为0，较20xx年交通违法2起（年驾驶员总数为488人），驾驶人的交通违法率降低了0.4%。
七、交通事故控制管理
20、年百辆机动车交通事故发生率
通过交通安全生产管理工作的有效开展，确保全年无重大责任安全事故发生，促使安全管理工作开展得有计划、有布置、有检查、有落实，有成效。但随着公司作业范围的不断扩大，保洁队伍也在日益庞大，对于公司的交通安全管理形势而言日趋严峻。截止至目前，公司年百辆机动车交通事故发生率为10.71%，比率较高，但较去年下降了3%。
21、年百辆机动车交通死亡事故发生率为零。
八、相关管理因素
24、单位品牌信誉。
多年来，在上级部门的关心支持及正确领导下，公司主要领导带领全体员工齐心协力，精诚合作，谱写了南翔环卫的新篇章。在过去的日子里，我们以“坚持科学发展，加快功能转型，共创幸福南翔”为共同目标，不断强化服务意识，恪尽职守，扎实工作，巩固完善党支部建设，创新环卫保洁机制，争创环卫行业排头兵。通过全体员工的团结一心、共同奋斗，公司先后荣获了：上海市总工会“工人先锋号”、上海市市容环卫车辆服务“规范企业”、上海市绿化市容局重点工程立功竞赛“先进集体”、上海市迎世博600天“贡献奖”、上海市建设健康城市“健康单位”先进集体、上海市创先争优世博先锋行动“五好”基层党组织、上海市“安全行车、文明礼让”先进集体、上 11
海市无烟单位、上海市平安单位、上海市“三星级”诚信创建企业等多项市级集体荣誉。20xx年，被上海市市容环卫行业协会推荐为：全国“环卫优秀单位”荣誉称号。
自20xx年，连续8年来，已有7名专职驾驶人先后荣获了“上海市文明安全机动车驾驶人”个人荣誉，分管安全负责人荣获了“上海市安全行车管理先进干部”荣誉。特别是专职驾驶人朱洪根同志，一名老环卫，同时也是一名老党员，于20xx年荣获了“全国环卫优秀工人”的荣誉称号。这些荣誉的取得，是广大干部职工呕心沥血、顽强拼搏、扎实工作的结果。
第三部分：资信等级自评总结
20xx年来，公司在各级部门的有力帮助和支持下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全司职工上下一心，狠抓交通安全宣传教育工作，广大职工尤其是驾驶员、一线人员的交通安全意识得到很大提高，交通安全的法律、法规意识得到增强，安全、效益均取得丰硕成果，具体表现在以下几个方面：
一、安全指标完成情况：
1、年内不发生重、特大交通安全事故，死亡事故率为零；实际事故及死亡率为零，达标；
2、年内不发生重大交通事故和人员工伤事故，事故率小于千分之二；实际为零，达标；
3、控制减少一般事故，年内轻伤人员不得超过3人，重伤人员不超过2人；实际为：一般事故6起，事故处理率及结案率为100%， 12
轻、重伤事故为零，达标；
4、落实各级交通安全目标责任制，签约率100%；实际为：严格落实（四级）交通安全责任制，层层签约，签约率为100%，达标；
5、力争事故率比去年有所下降。实际为：20xx年来共发生交通责任事故6起，相比去年7起下降了14.3%，达标；
6、交通安全意识明显增强，超速、闯信号灯、酒驾等交通违法行为明显减少。实际为：20xx年来无各类交通违法行为，交通违法率为零，达标。
二、存在的不足方面
自申报创建交通安全一星级企业以来，公司交通安全管理工作水平显著提高，各级人员的交通安全意识明显增强，但与实际创建标准及要求而言还存在几点不足，主要表现在以下几方面：
（一）年事故率略高，存在一定隐患。从今年的交通事故统计情况来看：年百辆机动车交通事故发生率为10.71%，虽较去年相比下降了3%，但事故的发生概率还是处在了一个比较高的位置，对于公司的全局安全状况而言，势必存在着一定的安全隐患。
加强安全教育、实现安全目标。虽然事故损失金额等都在年初制定的安全责任目标以内，但为全面实现安全生产责任目标，从本质上确保安全，必须控制和减少事故发生率，极力消除不稳定因素及安全隐患，以实现安全目标。为此，在接下来的工作中，我们将总结管理经验，更加细化安全责任目标，加强安全考核奖惩及执行力度，进一步加强各级人员的安全教育，全方位、多角度地深入开展安全教育与培训，提高各级人员的安全责任意识，形成强有力的交通安全教育声 13
势，从而全面、有效地控制和减少交通事故率，提高安全系数，努力实现全局安全目标。
（二）应急演练不够全面，实战技能仍需提高。根据公司的安全特点和生产、作业环境，公司制定了：安全生产事故综合应急预案、恶劣天气及灾害性天气应急处置工作预案、道路交通安全事故应急救援处置预案及病媒生物防制应急处置预案。为保证各预案与实际的可操作性，公司对病媒生物防制应急处置、恶劣天气的环卫应急处置、消防安全预案进行了日常实战演练，通过演练发现：一是对事件发生后公司应急救援指挥及应急组织的响应速度未能充分考察，演练前各救援组已在办公楼前集结。 二是部分应急人员对应急救援预案还不熟悉，在演练时的表现与事件应急处置实战仍有差距。三是对于安全生产事故、交通事故等类型的应急预案实战演练还不够。
完善应急预案、强化实战演练。在今后的工作中，需结合情况实际，进一步加强预案实战演练的力度，对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善，增强实战性。通过实战演练，加强员工对事故应急救援预案的理解和运用，提高组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置能力等实战技能。
（三）车辆管理有待规范，标准管理确保安全。通过车辆的日常管理，我们发现车辆在规范化的管理上还不够细化、不够全面和完善，主要表现在：各车辆日常使用、维修、保养、年检等记录台帐显得过于分散，不够严谨完整，对于日常管理的操作性不强。
规范车辆管理，实行手册归档。鉴于此，我们将在原有车辆管理的基础上，借鉴兄弟单位的车辆管理经验及方法（标准化管理模式）， 14
对所有作业车辆设计制订更为细化、独立、完整的记录手册，将车辆的维修、保养、年检、行程公里数、用油等日常使用情况及时、准确、完整记录在内，以便查阅、整理、汇总，更利于车辆日常管理及安全、高效运作。
安全工作、任重道远
通过交通安全资信等级创建及安全生产管理工作的有效开展，确保全年无重大责任安全事故的发生，促使各项安全管理工作开展得有计划、有布置、有检查、有落实，有成效，为今后更好地开展交通安全管理工作打下了坚实的基础。但多年来的安全工作管理经验告诉我们，安全工作任重而道远，我们将时刻遵循“主要在领导、核心在部门、重点在岗位、关键在员工”这一安全工作指导思想，从以下“四点”抓起，即：从人员安全意识和安全技能抓起，从安全行车、规范作业抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起，切实在全公司形成人人关注安全、人人渴望安全的良好态势，促使公司安全生产始终平稳运行。
按照评定标准，就此次创建工作的总体情况而言，公司认为 15
已基本具备了交通安全一星级企业的标准，敬请各位领导审阅、指导和最后评价。
以上是我公司就创建“交通安全资信一星级企业”工作情况的自评、分析与总结，若有不当之处，请领导批评与指正。
汇报完毕。
上海新翔清运保洁服务有限公司 二〇一三年十二月二十三日 16