高等教育自学考试
《项目论证与评估》
实践报告
题 目：
考生姓名：
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考核号：
考核教师：
目 录
案例五 昆明市无线市项目概况评估实践报告 ............................................. 1 问题一：试分析项目的适应市场能力和抗风险能力 .................................................. 1 问题二：试分析本项目的风险因素问 ................................................................. 2 问题三：本项目应该采取怎样的措施来防范风险 ............................................ 3 参考文献 ................................................................................................................................ 4 案例六：煤层气管道输送项目 ........................................................................... 5 问题一:试根据经济指标评价此项目的财务盈利能力............................................ 5 问题二：试分析该项目的清偿能力和抗风险能力.................................................. 5 问题三：试分析该项目的社会效益.......................................................................... 6 参考文献...................................................................................................................... 8
案例五：昆明市无线市话项目概况评估实践报告
问题一：试分析项目的适应市场能力和抗风险能力
评估项目的的抗风险能力就是要收集大量资料进行分析,利用概率统计理论,估计和预测风险发生概率和损失程度.并与公认的安全指标相比较,以衡量风险的程度,并决定是否需要采取相应的措施.
在本案是关于昆明无线市话项目，通过项目建设的必要性评估报告我们可以看到：昆明无线市话项目
1.符合企业应对市场竞争 提高市场占有率的要求。
2.符合个人通信发展的要求。 案例表明昆明市无线市话项目是符合市场发展趋势。 进入信息化社会，消费者的注意力成为一种稀缺资源。对一个企业来说，如何抓住消费者注意力已成为经营成败的关键。上个世纪90年代概念营销应运而生，成为企业制胜的一条捷径。它是以某种有形或无形的产品为依托的一种营销策略，借助现代传媒技术，将一种新的消费概念向消费者宣传推广，赋予企业或产品以丰富的想象内涵或特定的品位和社会定位，从而引起消费者的关注与认同，并最终唤起消费者对新产品需求。强调的是顺应消费者需求变化趋势，推出新的消费概念，借助大众宣传媒介的大力宣传推广，使消费者产生购买欲望。
优劣势分析： 概念营销的优势在于借助一个全新的概念，使消费者迅速认识并接受一种或几种产品，从而扩大企业的销售额和知名度。但往往很多企业总是把自己的产品利益扩大或者转移，造成产品市场和产品概念错位，使企业在营销活动中陷于被动。
无线市话已经成为与移动电话向抗衡，满足个人通信需求的新型通信方式。建设和经营无线市话业务成为云南电信拓展新业务 增强竞争力 应对个人通信市场的迫切手段之一。面对个人通信这块增长率高 回报丰厚的市场，云南电信只靠现有的技术手段是那你有所作为的，必须要引入新的技术，开发新的产品，扩大生产能力，拓宽经营范围才能满足市场的需求。云南电信已经把个人通信作为经阿莱业务发展的一个主要目标市场。运用高质量的数字技术将无线市话以无线方式接入市话网。
问题二：试分析本项目的风险因素
风险因素分析是确定一个项目的风险范围，即有哪些风险存在，将这些风险因素逐一列出，以作为全面风险治理的对象。在不同的阶段，由于目标设计、项目经历一个由浅入深逐步细化的过程。但不管哪个阶段首先都是将对项目的目标系统有影响的各种风险因素罗列出来，作项目风险目录表，再采用系统方法进行分析。风险因素分析是基于人们对项目系统风险的基本熟悉上的，通常首先罗列
对整个工程建设有影响的风险，然后再注重对自己有重大影响的风险。罗列风险因素通常要从多角度、多方面进行，形成对项目系统风险的多方位的透视。风险因素分析可以采用结构化分析方法，即由。总体到细节、由宏观到微观，层层分解。通常可以从以下几个角度进行分析。
一、按项目系统要素进行分析
项目环境要素风险
按照前面系统环境分析的基本思路，分析各环境要素可能存在的不确定性和变化，它经常是其它风险的原因，它的分析可以与环境调查相对应，所以环境系统结构的建立和环境调查对风险分析是有很大帮助的。
二、按风险对目标的影响分析
它是按照项目目标系统的结构进行分析的，是风险作用的结果。由于上层系统的情况和问题存在不确定性，造成目标的建立是基于对当时情况和对将来的猜测，则会有许多风险.
工期风险。即造成局部的（工程活动、分项工程）或整个工程的工期延长，不能及时投入使用期风险。费用风险。包括：财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少、投资回收期延长或无法收回、回报率降低.质量风险。包括材料、工艺、工程不能通过验收、工程试生产不合格、经过评价工程质量未达标准。生产能力风险。项目建成后达不到设计生产能力，可能是由于设计、设备问题，或生产用原材料、能源、水、电供给问题。市场风险。工程建成后产品未达到预期的市场份额，销售不足，没有销路，没有竞争力。信誉风险。即造成对企业形象、职业责任、企业信誉的损害。人身伤亡、安全、健康以及工程或设备的损坏。法律责任。即可能被起诉或承担相应法律的或合同的处罚。
三、按治理的过程和要素分析
这里包括极其复杂的内容，经常是分析责任的依据。例如：高层战略风险，如指导方针、战略思想可能有错误而造成项目目标设计错误。环境调查和猜测的风险。决策风险，如错误的选择、错误的投标决策、报价等。项目策划风险。技术设计风险。计划风险，包括对目标（任务书，合同招标文件）理解错误，合同条款不准确、不严密、错误、二义性，过于苛刻的单方面约束性的、不完备的条款，方案错误、报价（预算）错误、施工组织措施错误。实施控制中的风险。例如：合同风险。合同未履行，合同伙伴争执，责任不明，产生索赔要求；供给风险。如供给拖延、供给商不履行合同、运输中的损坏以及在工地上的损失；新技术新工艺风险；由于分包层次太多，造成计划执行和调整实施控制的困难；工程治理失误运营治理风险。如预备不足，无法正常营运，销售渠道不畅，宣传不力等。
在风险因素列出后，可以采用系统分析方法，进行归纳整理，即分类、分项、分目及细目，建立项目风险的结构体系，并列出相应的结构表，作为后面风险评价和落实风险责任的依据。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。
问题三：本项目应该采取怎样的措施来防范风险
风险对策实施控制输出项
1.校正行为：校正行为首先包括实施已计划的风险对策（比如实施预防性计划或工作区计划）。
2.实时调整风险管理计划。一个预料之中的风险事件发生或没发生，对实际风险事件后果的评估，对风险系数和风险机率的评估，以及风险管理方案的其它方面，都应进行实时的更新调整。
如何制定有效的项目风险管理方案？
在全面分析评估风险因素的基础上，制定有效的管理方案是风险管理工作的成败之关键，它直接决定管理的效率和效果。因此，详实、全面、有效成为方案的基本要求，其内容应包括：风险管理方案的制定原则和框架、风险管理的措施、风险管理的工作程序等。
风险管理方案的制定原则。
可行、适用、有效性原则。
主动、及时、全过程原则。
综合、系统、全方位原则。
风险管理的综合性措施。经济性措施。 主要措施有合同方案设计；保险方案设计；管理成本核算。
技术性措施。技术性措施应体现可行、适用、有效性原则，主要有预测技术措施；决策技术措施；技术可靠性分析。
组织管理性措施。主要是贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则，包括管理流程设计、确定组织结构、管理制度和标准制定、人员选配、岗位职责分工，落实风险管理的责任等。还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方法。
结语：
经过几天的实践与探索, 昆明市无线市话项目概况评估实践报告完成,基本上达到了预期的设计要求。一个完整的昆明市无线市话项目概况评估实践报告就创建完毕了。在整个实践报告创作的写作过程的经历将会使我终生受益，并对我今后的工作和发展产生深远的影响。由于实践报告写作的时间比较仓促，所以该报告还有许多不尽如意的地方，比如联机文档比较少，用户界面不够美观，出错处理不够等多方面问题。这些都有待于进一步的改善。
参考文献
1. 《工程项目管理》成虎著，建筑工业出版社 第2版
2.《工程项目管理》丛培经主编 中国建筑工业出版社
3. 《工程项目管理》梁世连 惠恩才 编 第二版 中国建筑工业出版社，20xx年9月出版
4. 《建筑工程经济与项目管理》李慧民编 冶金工业出版社（2000版）
5. 《工程项目管理》，王卓甫，河海大学出版社，2002
案例六煤层气管道输送项目
问题一.由经济指标评价煤层气管道输送项目的财务盈利能力(试根据经济指标评价该项目的财务盈利能力)
经济指标是经济研究、分析、计划和统计以及各种经济工作所通用的工具。随着生产关系和经济结构的变革，科学技术的发展，科学技术研究成果的推广应用，国际经济联系的扩展，新的经济范畴和经济指标不断涌现，使经济指标更加系统化、程序化，以同现代计算技术相适应。对于经济指标的计算范围、口径、方法、计量单位等，要有统一规定，并逐步达到标准化和通用化，以立法方式固定下来。
经济指标反映项目的财务盈利能力，项目的经济指标高项目的财务盈利能力就高。反之，项目的经济指标低项目的财务盈利能力就低。
在行业内基准折线率12%。行业基准回收期10年，行业平均投资利润率10%，行业平均投资利税率12%。
盈利能力就是公司赚取利润的能力。一般来说，公司的盈利能力是指正常的营业状况。非正常的营业状况也会给公司带来收益或损失，但这只是特殊情况下的个别情况，不能说明公司的能力。因此，证券分析师在分析公司盈利能力时，应当排除以下因素：证券买卖等非正常项目、已经或将要停止的营业项目、重大事故或法律更改等特别项目、会计准则和财务制度变更带来的累计影响等。
企业在增加销售收入的同时，必须要相应获取更多的净利润才能使销售净利率保持不变或有所提高。销售净利率可以分解成为销售毛利率、销售税金率、销售成本率、销售期间费用率等指标进行分析。把企业一定期间的净利润与企业的资产相比较，表明企业资产的综合利用效果。指标越高，表明资产的利用效率越高，说明企业在增加收入和节约资金等方面取得了良好的效果，否则相反。
问题二. 煤层气管道输送项目抗风险能力分析
在全面分析评估风险因素的基础上，制定有效的管理方案是风险管理工作的成败之关键，它直接决定管理的效率和效果。因此，详实、全面、有效成为方案的基本要求，其内容应包括：风险管理方案的制定原则和框架、风险管理的措施、风险管理的工作程序等。风险对策研究包括对机会的跟踪进度和对危机的对策的定义。
风险管理方案的制定原则
可行、适用、有效性原则
主动、及时、全过程原则
项目的全过程建设期分为前期准备阶段（可行性研究阶段、勘察设计阶段、招标投标阶段）、施工及保修阶段、生产运营期。对于风险管理，仍应遵循主动控制、事先控制的管理思想，根据不断发展变化的环境条件和不断出现的新情况、新问题，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势。 风险管理的综合性措施
组织管理性措施
主要是贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则，包括管理流程设计、确定组织结构、管理制度和标准制定、人员选配、岗位职责分工，落实风险管理的责任等。还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方法。
经济性措施
技术性措施应体现可行、适用、有效性原则，主要有预测技术措施（模型选择、误差分析、可靠性评估）；决策技术措施（模型比选、决策程序和决策准则制定、决策可靠性预评估和效果后评估）；技术可靠性分析（建设技术、生产工艺方案、维护保障技术）。
问题三.煤层气管道输送项目社会效益分析
煤层气管道输送项目是本地区重要的基础设施项目。又是能源结构调整和环境保护的重要组成部分，项目的实施不仅可以改善该区域能源供应状况，使其结构趋于合理，缓解供需矛盾，而且对改善大气环境，方便具名生活，增加政府亲和力和优化城市整体形象都将起到十分重要的作用。煤层气开发综合效益描述与分析本文的综合效益是指中国开发煤层气资源所带来的经济、社会、环境等方面的综合效果和利益,具体体现在对国家战略意义、煤矿生产安全、环境保护、能源安全、国民经济效益等方面的贡献。
提高居民有效居住面积；该市目前城市居民的住房仍然很紧张，改变能源结构后，可以节省出因堆煤占用的住宅使用面积，如按每户用lm有效使用面积计算，可节省使用面积29．74万m，按造价1000元／m计算，相当于投资3亿元的建房面积。以上仅是可以计算出的经济效益，另外还有一些潜在的经济效益。 如该市地处沿海能源资源较紧张，节约了能源实际上也是促进了其它工业部门的发展，如按万元产值能耗3t标煤计算，可以解决5亿元产值的能耗。
按气化30万户计算，本项工程每年可节省居民2700万个劳动日。特别应当指出的是，其中绝大多数是妇女的家庭劳动，对于妇女解放有着重要的意义同时由此而带来的闲暇时间可以使人们更多地享受娱乐、文化生活，进行学习、教育子女、提高居民的文化修养和自身素质。
结语：
在整个的创作中我学习了很多的东西，使我眼界打开，感受颇深。实践虽然结束了，但学习还没结束，我知道作为信息时代的大学生，作为国家重点培育的高科技人才，仅会操作鼠标是不够的，基本的动手能力是一切工作和创造的基础和必要条件。通过本次项目实践报告的写作我学会了很多有关项目论证与评估方面的知识，这次实践报告了写作不仅学到了科学知识，还培养了自己对科学和工作一丝不苟的态度，对以后的学习、工作和生活都大有裨益。实践报告的写作即将结束，在这段时间里，我系统地学习了有关学习项目论证预评估方面的知识，从理论上的分析，到实际中的操作。虽然时间不是很长，但我觉得受益匪浅，实践报告巩固了我以前所学的知识，不断地查询资料也让我增长了许多新知识。
参考文献：
[1] 毕星，项目管理，复旦大学出版社，20xx年。
[2] 卢有杰，现代项目管理学，北京:首都经济贸易大学出版社，2004。
[3] 万华琳，田志强，试论项目施工过程成本管理，人民长江，35 ( 6 ) : 57-58。
[4] 赵涛，项目成本管理，北京:中国纺织出版社，20xx年。
[5] 杨永英，施工企业项目管理，中华工商联合出版社，1999. 4。
[6] 潘国明，试论企业的成本控制，上海企业，2003 ( 1）。
[7] 刘牛生，施工项目管理的成本控制，施工企业管理，2006.9, 60-61。
[8] 万寿义，现代企业成本管理研究，东北财经大学出版社，2004.3。
[9] 赵全林，建筑工程施工合同管理，建筑经济，2003.2, 46-47。
[10]苏伟伦主编：《项目策划与运用》，中国纺织出版社，2010。
[11] [美]詹姆斯.刘易斯：《项目论证与评估》，机械工业出版社，2009。
[12]戚安邦 主编：《项目论证评估学》，南开大学出版社，2009。
第二篇：项目论证与评估案例一二
目录
案例一 ：彩铃广告项目
1-1 请分析决定用户对电信彩铃的广告态度的因素有那
些？………………….. …………………………………………2 1-2 对该项目的电信用户的情景进行分析（可考虑用户对彩铃产
生抵触，或是受不良经营者或媒体的影响产生抵触而对彩铃
广告业务的影响及对策）……………………………… …..3 1-3 彩铃广告对彩铃广告运营商的价值？………… …………… 4 参考文献……………………………………………. …………… 4
案例二 新增年产1000吨粘结钦铁硼稀土磁体技术改造项目
2-1 从敏感性分析结果来评估该项目的风险能
力。………………………………………………………………..5 2-2 根据经济分析的结果对项目进行财务（评价行业基准折线率15%, 行业基准回收期10年，行业平均投资利润率10%，行业平均投资利税率12%）…………………………………………….9 参考文献 …………………………………………………………9
1
案例一：彩铃广告业务
问题1答：
1. 分为 良性因素与不良因素
（1） 良性因素：
1， 电信用户不用支付彩铃基本使用费，也能享受彩铃业务的精彩。
彩铃广告运营商将用广告收入为确认型的协议用户补贴彩铃 业务基
本使用费。
2，彩铃用户不用支付彩铃基本使用费，也可以保持彩铃足够新鲜。彩铃
广告运营商的广告彩铃全部免费，而且彩铃广告运营商可以在广告的
制作上尽量使彩铃广告幽默化，娱乐化，艺术化，给用户一种美的享
受，接听电话获赠话费或积分。
3， 彩铃广告运营商将按照接听次数为所有将彩铃设为彩铃广告运营
商的广告的用户提供话费或积分。广告运营商把所有有价值的信息设
为彩铃，为朋友们搭建了一个免费的信息传递平台。
（2） 不良因素：
1， 强制收听，用户每拨打一个电话在不明确对方会在何时接听电
话的前提下，用户必须倾听铃声等待应答。
2， 彩铃广告让电话拨打者接受其不需要的广告信息，浪费拨打人
的时间，有人会认为是在传播声讯垃圾。
3， 有用户很可能还会质疑，为什么开通电信彩铃前非得每月花5
元钱的申请费是传媒 强制性手段。
4， 框框太多，譬如必须在电话铃声响过15秒后才能接电话，否则，
就不给返还话费。熟人的电话会产生抱怨，甚至会因为几分钱而影
响感情。
5， 现在部分城市对彩铃乱收费现象比较严重，用户抱怨纷纷。未证
得用户同意。擅自为用户固定电话开通彩铃业务。
问题2答：分析用户是彩铃广告的使用者，他们是广告运营商在彩铃研发时，需要长期考虑的群体。电信用户可能存在一下几方面的情况值得彩铃广告运营商注意。
（1） 初期电信用户对彩铃持观望态度，这需要广告运营商及广告主全面系
统介绍彩铃对用户的价值。对用户越深入平实的介绍，用户越认可此产品和行为。这就有效的缩减的用户观望态度的时间。
（2） 一些不良经营商和不良媒体对用户产生负担，许多用户通过手机传
递信息和接受信息。不良经营者和不良媒体通过不法途径将不良信息， 2
图片传递给用户。产生严重的不良社会风气，浪费用户时间降低了通讯行业的诚信度。因此，要严厉打击不法行为，建立良好的信息传输纽带。使用户在彩铃时代感受到新鲜，快乐。能在繁忙的学习生活工作当中体验到娱乐，幽默，给他们精神上的安慰。
（3） 彩铃广告的认同程度降低了彩铃广告的广告单价，降低了潜在的市
场容量，因此，在初期要争取示范性广告主加盟：任何媒介都有自己的细分市场，彩铃广告运营商要瞄准目标出击：降低投放门槛，采用智能管理平台，以量取胜：坚持按效果付费的营销原则。按点付费的在线直销模式侵害了广大代理商的利益，失去了直接作者的支持，输在行业文化上。对策，彩铃广告累计量给以用户一定的返点折扣，管理好折扣体系。为广告业务代理商提供一定的空间。彩铃广告运营商之间的竞争，使广告主谈判能力提高，影响业务利润，对策，以品牌取胜，不断升级服务水平，改善广告效果，重视销售队伍的建设：争取从加盟用户手上入手，提高网络的回铃点数，以量取胜。
（4） 彩铃广告间的竞争，不但影响行业间的利益，而且也对用户的生活有
一定的影响。彩铃日新月异的变化，用户选择性比较大来满足不同的品味和需要。对策，以品牌取胜，不断提升服务水平，改善广告效果，重视营销队伍的建设，以质量取信与用户。
问题３答：
（１），彩铃广告业务固定成本主要是彩铃广告运营平台建设费的摊销和基础人力资源成本，办公成本，平台运营成本。彩铃广告业务的变动成本主要主要是用于支付给基础运营商和协议用户的费用。由于彩铃广告的运营模式为广告主预存广告费的方式，而我国电信业务运营的特征使基础运营商，协议用户与彩铃广告运营商的结算要滞后２个月。因此彩铃广告运营商不需要垫付彩铃广告的变动成本。
（２），迅速提高彩铃业务的普及率，持续开发彩铃业务的价值彩铃业务是近年来诞生的最成功的电信增值业务之一，电信运营商获得高额的回报。按当前的资费，电信运营商收取５元每月的彩铃业务使用费。目前彩铃用户的增长有明显的放缓趋势，运营商希望出现更高的彩铃普及率。而彩铃广告业务能有效的提高彩铃业务的普及率，并能通过广告收益的补贴长期维持彩铃业务的生命力，深度开发彩铃业务的投资回报。
（３）彩铃广告业务迎合了几大基础电信运营商的战略转型概念业界都知道几大基础电信运营商面临市场不断下降的经营压力和电信业务开放的竞争压力，以及不断创新的互联网业务的替代性冲击，他们都纷纷提出了转型战略举措。他们不约而同的把自己的用户资源和品牌资源视为宝贵的财富，他们迫切希望通过自己 3
的网络和用户聚集能力，把自己打造为综合业务和信息提供商。彩铃广告业务正是利用了基础电信运营商强大约为支撑能力和巨大的用户资源。因此提供彩铃广告业务能够十分准确地体现基础电信运营商的战略转型理念。
（4）彩铃广告运营商投资彩铃广告业务能得到多方面的收益，与中国具有垄断优势的基础电信运营商建立良好的战略合作伙伴关系，共同开发巨大的电信用户综合服务资源，增值整合市场。通过彩铃广告业务的销售获得广告发布差价，赚取广告收益。成立专业的彩铃广告质询团队，为广告主提供彩铃广告发布和制作方面的质询，获得部分利益。彩铃广告项目是典型的新传媒业务，迎合了新传媒投资价值，符合风险投资的TMT概念，具有很好的融资前景。
参考文献：
1， 项目论证与评估（21世纪项目管理系列规划教材）(作者： 戚安邦 主编 ) [出 版 社： 机械工业出版社]
2，项目采购管理 林平 林龙 赵玉梅 机械工程出版社
4
案例二：新增年产1000吨粘结钦铁硼稀土磁体技术改造项目 问题1答：一：投资机构主要分析和预测项目的以下潜在风险：
1、政治与法律的风险预测和分析
项目上马后，国家若干年内是否会有政治动荡的可能？战争的可能？中国现时的法律政策和税务政策近期是否有变化，能否保障投资商的权益和投入的资金？
2、宏观经济风险预测和分析
分析和评估中国3年内、5年内、10年内是否会出现经济微缩和通货膨胀等经济危机的可能？因为这直接危及到投资资产净值的递增与减少。直接危及到能否实现对华项目投资的经济战略目标。
3、产业风险预测和分析
美欧对所投资项目的产业进行评估，分析它在中国行业中的地位，分析随着时代前进该产业是否有可能被淘汰？产业的生命周期有多长？是否会因为项目本身对环境所产生的污染，给人类和社会带来危害，而引起搬迁、索赔、勒令停产、被起诉的风险。
4、市场风险预测和分析
美欧投资商将根据专业机构提供的市场可行性分析报告，对其作出全面的评估。评估该分析报告的真实性、合理性、逻辑性、科学性。并针对可能出现的市场风险和不可预测的风险，制定调整不同时期的营销管理策略，并作出各种风险防范性措施的假设方案。
5、投资环境风险的预测和分析
美欧投资商将对投资地区人文、地理、水质、电力交通、治安、进行统筹的分析和评估。
6、资源的风险预测和分析
5
评估项目地区是否有足够的资源，可供期？周边地区是否有同类资源？其运输条件和成本都列在评估的范围之内。
风险投资项目评价中必须考虑的其他因素
风险投资操作实务中，风险投资公司并不一定完全按照理论方法来评价项目，而且也不能仅仅依赖这些量化的指标。他们必须考虑其他影响因素。这里列举其中一部分。
其一、投资周期长短与风险企业的实力强弱。实力强的风险企业开发一种产品的时间一般较短，而实力弱的风险企业也许需要更长的时间才能取得一样的结果。如甲乙两个项目，它们的初始投资额、期望净现值指数和标准离差率均相同，但是投资周期长短不一。这种情况下，当然投资时间短的项目相对更可取。所以投资者不得不考虑这些情况。
其二、科技发展的趋势。如果科技更新快，那么风险必然很大，相对就不是很可取。等投资初见成效时，技术已经过时，那么就谈不上收回投资了。
其三、政策取向和发展要求。如随着经济的发展和人民生活水平的提高，对环保环保要求。要求也会变高。所以，必须考虑该方案是否符合投资收回时期的 二：解决好项目管理的难度问题，关键在于提高单位项目抗风险管理能力。
1， 提高项目风险识别和分析能力
只有有效的识别风险，并研究透彻风险因素，才能有效的抗风险对策，在这方面要做到以下几点：(1)要提高广大职工的风险意识；（2）要落实专门机构和人力来开展风险识别和分析工作，为项目提供决策；（3）要及时总结风险事件，并通过内部宣讲。
2， 抓好源头防范工作，提高抗拒风险能力
要抓好项目前期工作。前期工作包括项目建议书，可行性研究，项目立项的各种报批工作，这阶段工作确定项目规模，选址等重大事件，对项目质量，进度，费用都有重大影响，特别是由于承担认务的人员由于受“可批性”指导思想影响对存在的问题，风险，因素不做全面介绍，有时候甚至隐瞒项目难以成立的依据，人为的计算出或指导出项目可行的结论，这都会对各级领导和专家做出科学决策产生错误，从而给直接管理项目的人员带来诸多问题。
（1） 要抓好设计工作。目前的设计工作。存在生搬硬套模式，现场
调查不足，设计人员经验不足，主观意识过强等问题，这些因
6
素都会给项目带来很大风险。我们都知道若设计方案不科学，
在施工阶段无论如何下功夫，也难免不出问题。
3， 抓好招标和履行合同。在应对风险和责任方面，业主有一个得天
独厚的有利条件，那就是招标文件是业主编写的，在法律，法规的框
架内，把应对各种风险的对策写进去，法律，法规是允许的，也是合
情合理的，项目各方即是利益相关方也是利益纷争方，不把风险明确
和不规范好彼此之间应承担的风险责任，就可能出现纠纷，项目就会
大受影响。
4， 建立和及时实施风险事件预案。近年来，建设办，建设办附件的
政府机关被冲击的案件不断增加，建设办人员特别是建设办领导的人
身安全也受到了很大的威胁，政府部门处理这些案件的方法基本也是
让建设办用经济的方法来解决问题，项目付出了沉重的代价。这些问
题，都值得我们很好的去思考。
问题2答：
基准收益率也称基准折现率，是企业或行业或投资者一动态的观点所确定的、可接受的投资方案最低标准的收益水平。基准收益率的确定应考虑的因素：①资金成本和机会成本②投资风险③通货膨胀
基准收益率应不低于单位资金成本和单位投资的机会成本，表达式为：ic≥i1=max｛单位资金成本，单位投资机会成本｝确定基准收益率基础是资金成本和机 会成本，而投资风险和通货膨胀是必须考虑因素.
静态投资回收期（简称回收期），是指以投资项目经营净现金流量抵偿原始总投资所需要的全部时间。它有“包括建设期的投资回收期（PP ） ”和“不包括建设期的投资回收期（PP） ”两种形式。 确定静态投资回收期指标的方法
1、公式法
如果某一项目的投资均集中发生在建设期内，投产后一定期间内每年经营净现金流量相等，且其合计大于或等于原始投资额，可按以下简化公式直接求出不包括建设期的投资回收期：
不包括建设期的投资回收期（PP?）=原始投资合计/投产后前若干年每年相等的净现金流量
包括建设期的投资回收期（PP ）=不包括建设期的投资回收期+建设期
2、列表法
所谓列表法，是指通过列表计算“累计净现金流量”的方式，来确定包括建设期的投资回收期，进而再推算出不包括建设期的投资回收期的方法。因为不论在 7
什么情况下，都可以通过这种方法来确定静态投资回收期，所以此法又称为一般方法。
该法的原理是：按照回收期的定义，包括建设期的投资回收期满足以下关系式，即：
这表明在财务现金流量表的“累计净现金流量”一栏中，包括建设期的投资回收期恰好是累计净现金流量为零的年限。
无法在“累计净现金流量”栏上找到零，必须按下式计算包括建设期的投资回收期：
包括建设期的投资回收期（PP）=最后一项为负值的累计净现金流量对应的年
数＋最后一项为负值的累计净现金流量绝对值÷下年净现金流量
或：=累计净现金流量第一次出现正值的年份-1＋该年初尚未回收的投资÷该年净现金流量
静态投资回收期的优缺点
静态投资回收期的优点是能够直观地反映原始总投资的返本期限，便于理解，计算也比较简单，可以直接利用回收期之前的净现金流量信息。缺点是没有考虑资金时间价值因素和回收期满后继续发生的现金流量，不能正确反映投资方式不同对项目的影响。只有静态投资回收期指标小于或等于基准投资回收期的投资项目才具有财务可行性。
投资利润率是指项目的年利润总额与总投资的比率，计算公式为 投资利润率=年利润总额/总投资*100%
式中：年利润总额通常为项目达到正常生产能力的年利润总额，也可以是生产期平均年利润总额，年利润总额=年产品销售收入－年总成本费用－年销售税金及附加。
计算出的投资利润率应与行业的标准投资利润率或行业的平均投资利润率进行比较，若大于（或等于）标准投资利润率或平均投资利润率，则认为项目是可以考虑接受的，否则不可行。
投资利润率一般是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的利润总额与项目总投资的比率，计算公式如下：
投资利润率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比率，它是考察项目盈利能力的静态指标。
投资利润率＝年利润总额或年平均利润总额项目总投资×100
式中，年利润总额＝年产品销售收入－年产品销售税金及附加－年总成本费用 年销售税金及附加＝年增值税＋年营业税＋年特别消费税＋年资源税
8
＋年城乡维护建设税＋年教育费附加
项目总投资＝建设投资＋流动资金
在财务评价中，将投资利润率与行业平均投资利润率对比，以判别项目单位投资盈利能力是否达到本行业的平均水平。
投资利税率
投资利税率是指项目的年利税总额与总投资的比率，计算公式为 投资利税率=年利税总额/总投资*100%
式中：年利税总额可以是正常生产年份的年利润总额与销售税金之和，也可以是生产期平均年利润总额与销售税金之和，年利税总额=年产品销售收入—年总成本费用；总投资包括固定资产投资、建设期利息及流动资金。 计算出的投资利税率应与行业的平均投资利税率进行比较，若大于（或等于）行业的平均投资利税率，则认为项目是可以考虑接受的，否则不可行。
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