“三集五大”体系建设汇报材料

XX供电公司把“三集五大”体系建设作为一切工作的重中之重来抓，坚决贯彻落实省公司的决策部署，深刻认识到新体系建设是规范管理、破解难题、实现赶超的重大机遇，按照“严格执行方案、紧密结合实际、积极稳妥推进”的思路，全力推动管理变革。公司上下充分发挥积极性、主动性和创造性，群策群力，克难攻坚，按照省公司的时间节点如期完成了“三集五大”体系建设，并取得明显成效。下面就建设情况作以简要汇报：

一、工作的开展

（一）解放思想，注重宣传，确保职工队伍稳定和谐

统一干部员工思想认识，使其理解、支持并积极参与“三集五大”体系建设至关重要。为此，我们超前摸底调查，准确掌握员工思想动态，围绕提高认知度、增强参与度，广泛宣传发动。召开动员大会，组织各层级人员座谈研讨，深入基层宣讲形势任务，发放调查问卷、宣传手册，集中开展培训。干部员工对“三集五大”体系建设必要性、紧迫性和重大意义的认识不断提高，为新体系建设平稳有序推进奠定了坚实基础。

（二）明确职责，组织有序，确保体系建设稳步推进

一是成立了以党政一把手为组长，其他班子成员为副组长，全体中层干部为成员的“三集五大”体系建设领导小组，

全面督导“三集五大”体系建设的进度和质量。注重过程管控，坚持“日推进、周协调、月分析”的制度，积极向省公司汇报建设情况，及时解决体系建设推进中的困难和问题。二是做好前期研究，汇集各方意见，领导亲自参与，编写了符合公司实际的建设方案和操作方案。每套方案都经过不断斟酌，反复修订，充分考虑业务界面的划分、业务流程的优化、办公场所的改造、支撑系统的技术要求，以及工作人员调配、时间节点安排等各个方面细节，力争做到每个环节、每个细节都紧扣精神、契合实际。

（三）强化制度，优化流程，支撑新的体系良好运转

一是对公司的制度体系进行梳理，整理规章制度1255项，其中新增制度31项，废止制度5项，制定细则22项，结合公司实际直接执行省公司制度503项；二是积极推广省公司制定的各项工作标准、岗位标准，给各单位、各部门发放宣传册，保证每位员工都知道自己所从事岗位的各项标准，并在公司内部网站上传涉及我公司的各项标准目录供公司全体员工下载学习。实现了技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖；三是调整信息系统，固化业务流程。将业务流程在信息系统中固化，确保新体系通过“系统管人”的方式执行到位。实行“分层分级”计划管控，公司抽调业务骨干，到省公司学习，集中时间、地点对ERP系统、财务系统、SG186系统以及协同办公系统等进行了适应性调整。根据“三集五大”组织机构调整、业务及流程变

更、人员岗位变动等情况，按照前期准备、方案设计、配置测试、迁移切换、上线支持和完善提升等步骤，全面按照工作任务和责任主体调整到位。

（四）把握原则，结合实际，整合人财物三大资源

1. 按照人力资源集约化的要求，实现人力资源科学配置

始终坚持“不走过场，不变花样”的原则，严格按照省公司制定的时间节点和具体内容，把各项工作落实到位。采取倒计时的方法，逐项落实到部门、个人。严格按照省公司批复的机构设置及人员编制方案，于10月22日完成了公司机构调整及各单位、各部门的人员配置，没有超设机构和超编配置人员的现象出现。新模式导入后公司职能部门由11个精简至6个，支撑机构由6个精简至5个，真正实现了机构扁平化管理。在机构职能划分和岗位设置上尽量以专业需求为取向，统一规划，统一协调，盘活现有的人力资源，提高职能划分和岗位设置的科学性。 2.按照财务集约化的要求，实现资金资产统一管理

公司成立财务集约化建设领导小组，优化调整财务组织机构，由分管领导担任组长，落实财务人员配备，构建精益、高效的财务组织体系。在“六统一”方面，完成了新账套和新科目体系设置及期初数转化工作，集成科目全面应用新会计科目体系。在“五集中”方面，进一步深化财务管控系统的应用，实现了公司“一本账”和报表“一键式”生成。扎

实推进资产资金集中管理，实现了所有固定资产、无形资产价值的集中管理。公司所有银行账户和省公司集团账户挂接，为电费资金归集、实现电费资金归集路径调整奠定了基础。在“三加强”方面，进一步加强了资金集中管理，严格账户审批流程，加强了电费账户管理，强化了资金统一管控以及资金配置的优化。在“三保障”方面，XX公司只保留一个会计主体，二级单位实行报账制，达到了“更集约、更扁平、更专业”的要求；拓展了财务与计划、生产、基建、营销、调度通信、经法等系统的集成应用，提高财务业务一体化程度；加强了技术保障，以支撑财务集约化管理为核心，巩固基础、完善功能、提升应用，提高了财务系统稳定性和实用性。

3.按照物资集约化的要求，实现公司物资集中调配

一是保障人员配置，竞争上岗，双向选择的办法配齐了批准定员的5位人员，并针对新进员工开展了岗位适应性培训；二是建立健全物资制度，重新梳理、修订、完善了公司物资管理的制度和标准，从制度层面保障集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制得到建立和加强；三是规范流程管理，取消了公司所有单位和部门的物资采购权利，打造了统一物资标准、统一计划申报、统一质量监督、统一组织配送、统一仓储管理、统一办理结算、统一废旧处置、统一平台应用、统一零星采购的“九统一”的物资管理新格局，为“三集五大”业务和公司运营提供坚强的物资保障。

（五）严格规范，不走过场，初步建成“五大”体系

XX公司按照“专业化、集约化、扁平化”的原则，依据省公司批复的机构设置和人员配置，对公司原有的部门和单位进行了重组整合，形成了以各专业部门为主导，其他部门全力配合，“五大”专业体系齐头并进的新格局。

一是加强组织领导，及时督导协调，建立联络员制度，加强横向协调和纵向沟通，强化信息报告、工作会商、督导检查等工作机制，通过科学论证、周密部署、精心培训，确保“五大”体系建设稳步推进。

二是严格按照省公司“三集五大”体系建设的总体部署，准确把握建设总体思路和基本原则，立足实际，紧密围绕各大体系建设要求，精心编制建设方案和操作手册，定期召开会议研究体系建设情况，分析存在的问题，部署阶段性工作，建立了持续改进工作机制。

三是围绕各大体系建设做好相应保障工作，注重把握原则与企业实际相结合，谋定而动，整合资源。超前策划及部署应急措施，按期完成信息系统适应性调整，工作场地、人力资源、装备及时保障到位。

目前各归口部门均已按照省公司下发的专业验收标准进行了自验收并将验收报告上报省公司，各项资料都准备齐全迎接省公司的验收。其中“大营销”体系建设已经以95分高分通过验收。

二、取得的成效

（一）用工效率升幅明显

实施“三集五大”体系后，公司新模式下的机构数量为11个，与新模式前的18个机构比较，缩减39%；用工总量为286人，与新模式前的358人比较，缩减20%，其中本部减少10人，缩减22%；中层管理人员缩减24%。精简后管理人员大部分都充实到生产、营销等生产一线岗位，用工效率明显提高。

（二）组织架构全面优化

严格按照省公司批复设置各层级的组织架构，科学制定、刚性执行我公司的机构设置和人员编制方案，管理层级进一步压缩，检修公司与运维检修部、客服中心与营销部真正实现合署办公，取消二级机构，直接管理到班组。检修公司、客服中心“一个成本中心、一套领导班子、一支管理团队”的管理架构科学搭建，工作协调明显减少，生产管理实现了由繁琐重叠向扁平高效的转变。

（三）岗位管理严谨规范

加强定员管理。认真抓好整合单位的人员调配，压减管理岗位，采取低岗高配、合理分流、支援一线等多种方式解决重叠岗位和冗员，有效缓解了生产一线结构性缺员的矛盾。并且通过变革彻底解决了混岗问题，人力资源集约化管理取得明显成效。加强岗位管理。启动改革后迅速定员定岗到位，及时明确各级组织机构和岗位职责，实现管理无缝衔接。按照《国家电网公司供电企业岗位标准名录》，对各单位机构设置、内设机构以及岗位设置全部规范统一。

（四）财务管理集约规范

通过财物集约化管理，梳理规范了业务审批流程，并加以固化，增强了内控制度执行的刚性，提高风险防范能力。通过模块集成，实现业务信息共享，减少一些重复工作，提高了工作效率。搭建完整的资金支付平台，提高集约化水平。部分经济业务的资金支付，从申请到审批到财务过账全部在同一平台上实现，资金支付实现集中处理。尤其是工程项目涉及的合同、采购订单、预付款、收货、付款等业务环节紧密集成，实现信息流、物流和资金流的同步。

三 、今后的打算

下一步，我们将在确保安全生产、队伍稳定和优质服务的基础上，以深化认识、优化流程、完善标准、磨合改进为重点，推动新体系顺畅运转，加快建立资源集约优化、流程科学合理、管理专业高效的现代电网企业生产运营新模式。

一是诊断完善，保证建设质量。全面查找工作衔接、业务流转、协同运作等方面的问题，研究对策，认真整改，确保建设高质量。二是强化培训，提升能力素质。对岗位调整人员进行再培训、再教育，提高业务能力和综合素质，适应新体系顺畅运行需求。三是持续改进，提升管理水平。研究分析新体系运行的提升改进空间，制定并落实提升方案，提高管理水平和运营效率。四是评估总结，迎接检查验收。对照省公司验收标准，健全内部考评机制，确保顺利通过综合

验收。

第二篇：关于建设建设三集五大体系的意见

关于建设“大规划、大建设、大

运行、大检修、大营销”体系的意见

国家电网办?2011?1号

公司各单位、总部各部门：

为全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”（以下简称“五大”）体系建设，加快实现电网发展方式和公司发展方式转变，现提出如下意见：

一、深刻认识“五大”体系建设的重要意义

国家电网公司成立以来，在“一强三优”现代公司战略目标引领下，公司大力推进“两个转变”，电网发展进入了以坚强智能电网为标志的新阶段，公司发展进入了以“三集五大”为特征的新时期，电网发展取得巨大成就，公司运营水平有了显著提升。

建设运营大电网，经营管理现代公司，对公司管理模式提出了新的更高要求。目前公司系统层级多、链条长、“小而全”、“小而散”等问题，在一定程度上制约了公司发展质量和发展速度，影响着公司整体水平提升，需要通过体制机制创新，认真加以解决。

“十二五”时期，是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。优化整合规划、建设、运行、检修、营销等电网核心业务，建立集约化、扁平化、专业化的管理运营模式，形成以“五大”为特征的新体制新机制，是

公司深入贯彻落实科学发展观，推进改革创新，服务经济发展方式转变的具体实践；是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要；是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措。

二、准确把握“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务

“五大”体系建设的总体思路是，以科学发展观为指导，遵循电力工业发展规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。

“五大”体系建设的基本原则是，效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定。把提高企业发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，按照同一目标制定总体方案，兼顾地域差异制定实施方案，做到整体设计，试点先行，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。

“十二五”期间，“五大”体系建设的主要目标是，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，整合五大业务模式，统筹公司内部资源，有效利用社会资源，加强总部管控能力，压缩公司管理层级，缩短管理链条，建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系，

大幅度提高公司管理水平和运营效率。

“五大”体系建设的主要任务是，推进大规划体系建设，实施全公司规划和计划统一编制、统一管理，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系，保证规划的科学性、完整性和一致性。推进大建设体系建设，统一管理流程、技术规范和建设标准，加强建设关键环节管控，建立由省建设公司、地（市）建设公司按电压等级承担项目建设任务的建设管理体系，全面提高工程建设质量和效率、效益。推进大运行体系建设，调整优化公司系统的调度功能，实现国调网调运行业务一体化运作，建立各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务高度融合的一体化调控体系，保障国家电网安全、经济、优质、高效运行。推进大检修体系建设，强化资产全寿命周期管理,实施运维、检修一体化管理，建立由省检修公司、地（市）检修公司按电压等级承担输变电设备运维检修任务的设备检修体系，落实安全责任，提升设备可靠性和综合利用效率。推进大营销体系建设，以客户和市场为导向，建立95598客户服务和计量检定配送业务向省级集中、业扩报装业务实施属地化管理的营销管理体系和24小时面向客户的营销服务系统，统一协调组织实施涉及用户的相关业务，提高营销能力和服务质量。

三、加强组织领导，统筹推进“五大”体系建设

1.统一思想，提高认识。建设“五大”体系，实现公司发展方式的转变，是贯穿“十二五”期间的重要战略任务。各部门、各单位要充分认识“五大”体系建设的重要性和必要性，进一步发挥党政工团各级组织的积极作用和党员干部的先锋模范作用，引导广大员工增强大局意识、责任意识和忧患意识，把思想与行动统一到公司党组决策部署上来，积极支持改革，主动参与改革，努力促进改革。

2.加强领导，落实责任。公司成立了“五大”体系建设领导小组和办公室，统筹公司系统的“五大”体系建设工作。总部各部门要加强对“五大”体系建设工作的组织协调，做好跟踪指导和成效评估，及时总结经验、发现问题、解决问题，不断调整优化“五大”体系建设工作。各单位要成立由主要负责人任组长的领导小组和工作机构，加强组织领导，明确责任分工，强化统筹协调，扎实有序地推进本单位“五大”体系建设工作。

3.试点先行，统筹推进。20xx年，公司确定江苏省电力公司和重庆市电力公司为“五大”体系建设试点单位，进行综合试点；20xx年开始在公司系统全面组织实施，“十二五”期间在全系统基本建成。试点单位要根据公司“五大”体系建设总体方案和专业方案，加紧研究制定本单位的具体实施方案，经总部审核批准后组织实施。对试点中出现的新情况、新问题，要加强汇报沟通，及时研究解决。具有全局性的重

点难点问题，由公司“五大”体系建设领导小组研究决定。非试点单位要超前开展重大问题研究，认真做好有关准备工作，待公司试点工作完成后，按照统一部署推进实施，确保“十二五”建成“五大”体系运营模式。

4.综合配套，强化保障。要明确责任分工，加快建立协调统一的技术标准、管理标准和工作标准体系；要加快公司信息系统的开发完善提升，形成纵向贯通公司各层级、横向集成各业务、信息高度共享的统一信息系统；要加强员工培训，规范用工管理，做好公司系统的人员调整优化和统筹平衡，为“五大”体系顺利推进、规范运转提供支持与保障。

5.“三集”“五大”，有机衔接。人、财、物是公司的核心资源，五大专业是公司的核心业务，“三集”与“五大”相辅相成、密切相关。“三集”管理已取得初步成效，“五大”体系建设即将逐步展开。各单位要将“三集五大”体系建设有机衔接起来，整体运作，协调推进，为深化“两个转变”和建设“一强三优”现代公司而努力探索、不断创新。

6.积极稳妥，确保安全稳定。各单位在“五大”体系建设过程中要注意防范和化解各类风险。要加强电网安全管理，做好安全预案，落实安全责任，确保电网安全稳定运行；要加强思想政治工作，引导广大员工正确对待变革调整，尽快适应新的形势与要求；要切实维护员工合法权益，确保改革平稳进行和队伍稳定。

“五大”体系建设的总体目标已经确定。全体员工要在公司党组的坚强领导下，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，把握机遇，迎难而上，加快推进“五大”体系建设，为早日实现公司发展方式转变目标而努力奋斗。

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