陕西省吴起县薛岔创建国家级

生态乡工作总结

中共薛岔乡委员会

薛岔乡人民政府

二OO九年十月

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薛岔乡创建国家级生态乡的工作总结

薛岔乡位于吴起县东部，东与志丹县顺宁、纸坊乡接壤，北有靖边县红柳沟乡毗邻，西与本县五谷城乡相连，南与本县吴起镇相接，总面积254.3平方公里， 辖9个行政村，81个村民小组，179个自然村，现在居民1903 户，共7428人。 薛岔乡地处白于山南侧，为低山丘陵区，地势东北高，西南低，荒山荒坡面积较大。该乡大力发展羊、杏、草三大主导产业，坚持开放、发展的方针，合理开放发，有效利用取得显著成效。近几年来，全乡贯彻中央方针政府，大力调整产业结构，走封山禁牧、舍饲养畜、林牧主导、强农富民逆向开发路子为秀美山川建设增添了色彩。全乡荒山荒坡造林6.5万亩,人工种草1.7万亩,修建仁用杏园1500亩,成为全县生态建设先进乡。有村党支部9个，机关、教育党支部各1个，有党员342人，有乡属单位9个、中心小学1所、幼儿园1所。全乡有历年退耕兑现面积74515.4亩，人均10.1亩，有人工草地8万亩,有沙棘纯林面积10万亩,其它经济林果0.3万亩;有耕地面积2.4万亩，其中基本农田1.4万亩、人均2亩，人均产粮580公斤；全乡羊子饲养量1.8万只,大家畜存栏1849头,生猪存栏5016头；有大棚18座、沼气820座、水井窖1243口，农户通电照明率100%，通讯覆盖率98%，通户道路普及率90%，安全卫生水饮用率95%，合作医疗参保率100%，科普知识知晓率95%。

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三年来，我乡坚持“保增收、调结构、促转型、重统筹、惠民生”的原则，按照“稳牧、兴菜、优果、富民、强乡”的理念，以“打造绿色薛岔，构建温馨家园”为目标，突出可持续发展，加快新农村建设步伐，着力培育农业产业化、生态文明化、人居优越化、乡村一体化的“四化”乡镇，紧紧围绕“主攻一项新产业、抓好三项硬建设、力促三项大提升”（一项新产业即现代农业、三项硬建设即生态建设、民居建设和基础建设，三项大提升即基层党建、民生质量和平安稳定）的思路，统筹推进，全面展开，切实做好了以下几方面工作：

一、加快发展现代农业,搞活农业经济。

我们按照“一园带动、三业并举、多元发展”的思路。首先是一园带动。今春,我们采取转包、出租、互换、转让、入股和能人经营的办法，对陈砭村发展现代农业做了详细的规划，并采取这种模式完成陈砭村沙集组、薛岔村薛岔组的部分土地流转承包，新建弓棚55座，大棚18座。初步形成了现代农业的模式。其次是三业并举。我们坚持“稳牧、兴菜、优果”的发展思路，调整农业产业结构。一是稳住畜牧业。今年重点抓好良种繁育、技术培训、疫病防治和草畜配套等四项工作,不断扩张大户数量，稳步减少零散小户。共培育100只以上规模养羊大户20户，新发展50只以上养猪户10户。二是大兴棚栽业。我们采取抓两头、带中间的办法，在沙集、郭畔两个村新建大棚18座，庭院式小弓棚55座。同是，采取走出去、请进来的方式，共培训蔬菜技术员、农

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民技术员和菜农的定期培训3期，受训群众1200人次。三是优化苹果业。共改造老杏园、老果园3200亩，并在新农村建成村实施了以雪梨、大桃、红枣、葡萄为主的庭院经济林果建园3500亩，共计使用苗木12万株。三是多元发展。年平均完成地膜覆盖3600亩；推广洋芋、豆类等旱作农业种植1.5万亩；落实药材种植300亩。同时，我们积极引导群众发展以交通运输、餐饮服务、劳务输出、商贸流通、农家乐园等为主的二三产业从业户280户，有力地激活了非公有制经济，促进了乡域经济持续快速健康发展。

二、扎实推进生态建设，提升生态品牌。

我们采取了强化管护和抚育两项措施，突出补植新造和林分调整两个重点，制定出台《绿化美化考核办法》一项激励政策。完成了以道路为骨架，以村组为单元，条块结合，布局合理的一线两村迎川面及重点区域常青树栽植8700亩；新建湫沟的“U”型大面积林分结构调整示范带1.2万亩；并全面做好“一线两院三围四畔”（公路沿线，庭院、坟院，乡镇周围、村庄周围、井场周围，硷畔、脑畔、沟畔、路畔）的绿化美化以及两岸三边的种花种草植树3500亩。全乡累计使用苗木196万株，其中小叶杨5万株、油松140万株、侧柏50万株、云杉0.7万株、国槐0.3万株，花籽200公斤，草种500公斤。同时，我们完成了全乡九个村的林改工作。

三、大力实施民居建设，推进乡村一体。

在民居建设上，我们按照“先安居、后乐业，有安居、才乐

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业”的思路，对“一区一点一线”（村庄规划区、乡镇驻地和公路沿线）的村庄和居住偏僻、交通不便、条件落后的农户逐步搬迁到“就路、就镇、就近”和“有田、有水、有电”的地方居住。在建设中严格将生产区同规划；将太阳能、水井窖、沼气池、卫生户厕、闭路电视和程控座机同配套；将公益事业、基础设施和产业开发同布局；将室内室外和墙里墙外同要求。凡规划建设村组统一模式、统一标准、统一色调、统一进度，并享受扶贫贴贷、预借补助款和分阶段进度奖励补助款，分批进行，先易后难，三年共计实施新型民居建设1040户。今年规划建设阳湾沟移民搬迁点，规划建设28户。

四、全力抓好基础设施建设，打强农村基础。

今年，我们把基础设施的建设重点放在破解水、路、电三大制约瓶颈上来。首先加强农村人饮工程建设。按照水利部门规划，3年来，累计完成投资213万元（国家项目资金170万元，县乡财政补贴30万元，群自筹资13万元），共建成集中供水四处，建成人饮水井518口，人饮水窖725口，建成沼气池820座。其次是乡村道路建设。截止目前，总投资430万元，新修双庙、杨兴庄四级砂石路；新修老虎沟至五谷城马连成10公里的通村砂石路，共配套桥涵12座。再次是农村电网改造。今年我们完成了老虎沟村村民小组的低压电网改造工程。逐步解决馈路多、电压低、负荷高的问题。最后是小城镇建设。上半年完成了小城镇的前期规划和涉及户、单位的地界权属的认定和丈量登记工作，以及机关

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公用设施和管网配套建设。基本完成了乡中心小学和乡幼儿园综合教学楼的续建工程。

五、狠抓基层党的建设，力促经济社会发展。

今年党建工作以“旗帜引领”工程为统领，以“四位一体”党建综合示范村建设为核心，积极推进“领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层建设、党员队伍建设和党委自身建设“六个建设”为内容的党建工程。建成陈砭、南沟、薛岔、杨兴庄四个高标准、高质量的村级组织活动场所；设立了82 个党员中心户，推出党员示范岗6处、示范工程两个，成立党员先锋队14个，并全部选举产生了9个村的村民监督委员会；举办了庆“七一”文艺演出暨精神文明建设表彰大会，会上表彰奖励了先进党支部、优秀共 产 党员、科学发展示范户和好婆婆好媳妇。春节举办了薛岔乡2010新年新气象文艺演出活动。同时，全面开展“升级晋档，科学发展”活动，推选一类村支部一个（南沟村）；二类村支部三个（陈砭村、薛岔村、湫沟村）；三类村支部四个（双庙村、雷坡村、杨兴庄村、郭畔村）；四类村支部一个（老虎沟村）。

六、倾力解决民生问题，加快社会保障步伐。

一是把教育放在优先发展的战略位置。去年以创建“陕西省教育强县”为契机，重点组织实施了中心小学和乡中心幼儿园校建工程。并投入资金100万元对餐厅设备、师生宿舍、教学设施及学校的整体环境全部进行配备和改造，优化了教育结构，改善

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了办学条件。二是大力发展科技文化体育事业。我们紧紧围绕农村工作实际，积极开展科普宣传、科技培训和科技成果的推广应用。通过展板、板报、专栏、发放宣传资料等形式开展科技宣传6次，科技培训5次，受训群众达1500人次。同时，精心组织输送优秀选手参加全县首届农民运动会，并荣获团体总分第一名的好成绩。三是不断完善社会保障体系。重点抓好对农村低保、五保、优抚对象的管理，全面加强了对弱势群体、困难群体的救济力度，建立了贫困大学生救济制度，基本达到了应保尽保，应付尽付。今年全乡低保472户、956人，五保60户、71人，优抚对象26人，发放救济款15万元，救济物资2400件。

七、以建设生态农业、生态文化等内容为重点，全面搞好生态建设工作。

生态农业。在20xx年成功争创农业特色乡镇的基础上做好星级乡镇的创建工作，按做强特色产业、做优传统产业的要求，根据本乡实际，出台农业发展优惠政策，重点做好对大棚、花卉等特色优势产业的扶持，优化农业产业结构，发展特色农业基地。共落实大棚种植73座，总投资78万元。

生态文化。 通过乡有线电视、宣传党的方针政策，普及科学知识，破除封建陋习，树立良好的社会风气。进一步完善文化娱乐场所等公共设施，成立了乡村秧歌队等民间社团，举办健康文明的村际活动，丰富群众业余生活。

回顾总结近几年工作，主要体现在四个方面：一是政府高度 - 6 -

重视乡村改造和建设，颁布了一系列保护农业用地、保护农产品价格的法规，加强管理机构、管理队伍的建设、完善乡村建设的投资机制，加大政府的支持力度，形成了比较均衡的城镇结构体系；二是优先考虑基础设施和社会服务设施的建设，为改造群众的居住环境，提高居民生活的舒适度，政府十分注重基础设施、社会服务设施的建设和各种公益事业的健全完善；三是注重单体设计与整体景观协调，陈砭村的特点是村落建设与自然巧妙地融合在一起，之所以能够如此，主要是靠农村改造规划和设计的调控作用，薛岔村建设是建筑设计在统一中寻求特色，在突出特色中满足规划的统一要求。

虽然近年来全乡三个文明建设取得显著成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍然存在许多不容忽视的矛盾和问题。一是新农村建设任务重。我乡的新农村建设全是人居分散、条件落后的山地拐沟村，面临集中搬迁、道路拓宽、人饮工程、电网改造、土地调配等问题，后期建设任务十分繁重。二是基础建设欠帐大。多条道路面临拓宽改造和配套桥涵，急需砂石化或柏油化；水污染严重，饮用水源保护和人饮水井窖建设量大面宽；群众的“灶口”问题还没有得到妥善解决；有线电视和现代通讯网还没有完全覆盖。三是生态建设周期长。受春季干旱少雨、秋季霜冻来早的影响,全乡新造补植和林分调整的苗木保存率和成活率相对较低,短时间内很难将生态林变成经济林,将用材林变成“摇钱树”。四是产业开发链条短。全乡农业基础设施匮乏，畜牧业趋于平稳，

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棚栽业偿试运行，林果业刚刚起步。今后，我们将重点抓好以下五个方面工作。

一是生态建设。要继续突出抚育管护和林分调整两个重点，抓好春季迎川面万亩常青树绿化带的补植工作，搞好北线流域“U”型大面积林分结构调整示范带，以及湫沟和郭畔两个万亩流域综合治理区建设。同时，全面完成新农村建设村的村庄周围绿化工作。

二是民居工程。今年着力实施好阳湾沟移民搬迁点民居工程建设和公益性基础设施配套工程，启动实施20xx年全乡小城镇建设，全面推进乡村一体化进程。

三是基础设施。争取立项实施双杨路约14.5公里的通组柏油路建设工程，完成双杨通组砂石路铺筑工程，以及小学校建工程和陈砭、南沟、薛岔三个村部的建设工程。彻底完成新农村建设涉及户的水井窖和沼气池建设任务。

四是产业开发。在沙集、雷坡、双庙新建三个200亩以上的山地苹果示范园，在新农村建成户户均发展庭院经济林果0.5亩；启动投用郭畔新建的18座大棚，巩固提高沙集大棚种植基地的质量和效益，确保无荒棚现象发生；在有条件的川道村新建两个200头以上的生猪养殖场，并借助新型民居工程配套生产区发展农户小规模养猪、养羊和养鸡产业，逐步建立一个公司牵头，大户带动，小户覆盖的种养殖产业开发格局。并规划编制好陈砭、薛岔两个现代农业产业示范区。同时，大力鼓励发展以建材加工、餐

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饮服务、劳务输出、交通运输和农家乐园等为主的二三产业，着力壮大村围经济。

我乡的生态创建工作取得了显著成绩，抓生态创建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，生态理念得到了进一步加强，生态环境得到了进一步改善，生态经济得到了进一步发展。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战，我们将进一步争取社会各方的支持，加大工作力度，扎实工作，真抓实干促进生态乡创建工作再上新台阶。

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第二篇：xx镇创建省级生态镇工作总结

xx创建省级生态镇工作总结

一、xx镇概括

xx镇地处县城东南位于60公里处，东临xx乡，南xx镇，西接xx镇，北濒xx港与xx隔海相望，下辖29个行政村，全镇面积xx平方公里，总人口30495人，其中农业人口2.98万人，是典型的农业大镇。20xx年全镇实现工农业总产值3.75亿元，财政总收入280.6万元；其中地方财政收入136.3万元，农民人均纯收入5500元，已基本形成水产养殖、特色蔬菜、优质稻米、长毛免养殖四大支住产业。新形势下，镇党委、政府适时提出打造“生态xx、潜力xx、和谐xx”的战略构想。积极启动“鞋业回归”工程，发展个私经济；以新农村建设和生态镇建设为重点，努力建设港南最适宜人居的生态型城镇。

二、主要创建工作

近年来，xx镇党委政府紧紧围绕“生态xx、潜力xx、和谐xx”的宏伟目标，思想上高度重视，工作上加大力度，注重生态资源保护和合理有序开发，既保护良好的生态环境，又促进了经济的快速发展和社会的全面进步。

（一）加强组织建设，推进经济发展

一个强有力的工作组织是生态建设能否取得成效的关键，生态建设的第一项工作，就是建立了以政府负责人为组长、分管领 1

导为副组长、各职能办公室主任为成员的镇生态建设领导小组，并建立以分管领导为主任的工作机构。为确保工作任务落实明确规定各行政村必须成立以村主要负责人牵头的领导小组，配合镇政府开展所属行政村生态建设工作，为确保生态建设各项目标的全面实现。二是精心编制了xx县生态镇建设工作规划，全面量化生态工作目标，增强了生态建设工作的可操作性。三是建章立制，拒污防污，从防污上着手，对现有为数不多的企业进行生态建设教育，传达县、镇生态建设工作精神，使企业明确生态建设工作的目的意义，提高企业意识，自觉遵守生态工作规章。四是开展生态工作宣传，使全镇干部都十分清楚生态建设对社会经济建设的重要性，从日常生活到农药使用等生活生产细节上堵塞生态建设漏洞。

（二）建设生态经济，提高产品市场竞争能力

让xx山更青、水更绿、天更蓝，让xx的产品带着更多的绿色，附上更多的效益，带来更多的利润是我们建设生态的基本出发点，从农业增效农民增收的要求出发，围绕生态经济建设目标，近年来生态经济建设政府几大手笔是：1、针对xx远离城区污染，远离企业污染的良好生态条件，积极开展市级农业绿色认证，在市县有关专家精心指导，通过全镇干部群众的共同努力，绿色农业已通过省级认证，xx的农产品有了绿色护身符。2、从宏观上为农村清洁能源的利用创造条件，积极鼓励群众投入开发清洁能 2

源利用，目前清洁能源利用率已达到60%。3、xx农民的近期收入仍然在农业，借绿色认证的东风建无公害农业基地，是xx生态建设的一大特色，截止20xx年，全镇共建有海水养殖基地8000亩，浅海滩涂养殖基地12000亩，西兰花基地2000亩，高产水稻基地1000亩，4500亩柑桔基地，为xx农民增收辟出了一片新天地。同时，对8000亩海水养殖基地和12000亩浅海滩涂养殖基地，通过了省级无公害养殖认证，增强了无公害绿色产品的知名度，打响了xx海产品特色品牌。

（三）改善生态环境，提高生活质量

改善生态环境，提高生活质量，是在实践中贯彻以人为本理念的具体体现。由于我镇没有可能形成危害的企业污染，也没有上规模的畜禽养殖，生态环境建设的精力主要转移到了与人民群众生产生活相关的环境建设上。一是注重水功能区环境保护，加强石门水库上游水源的整治，完成2个养殖场的搬迁及水库上游庙峙村的污水处理设施建设，努力提高饮用水的质量保证，水功能区水质达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%。二是全力以赴推进生态项目建设，做好集镇污水处理专项规划，完成建成区污水处理站和部分管网建设。加强溪流整治，改善水土环境，完善村级污水处理设施建设，加快推进规模较大村和污水产生量大村的污水集中处理设施建设。三是加强生态公益林建设步伐，为xx山青水绿提供更坚实的基础。我镇现有省级生态公益林5.9万亩，国家级生态公益林9767亩，并已全部按要求建成。四是认真实施县政府提出的“十村示范，百村整治”工程，制定了xx镇十村示 3

范、百村整治工程实施方案，到目前我镇已完成xx等15个行政村的村庄整治。五是深入开展双整治活动，努力改善群众居住环境，通过治理，青山白化现象得到了明显遏制，治理率近70%，生态墓区建制村总覆盖率98%。随着殡葬改革的不断深入，生态公墓的不断推广，青山白化将逐渐成为历史。六是加强医疗废弃物处置管理，督促医疗废物回收，处置率达100%。七是加强垃圾堆埋场建设，除库区外全镇已完成农村生活垃圾收集率90%并落实了专职保洁员12名。

（四）推进生态建设，促进社会进步

生态建设为我镇的经济建设，尤其是农业经济的发展注入了巨大的活力，绿色成为了人民群众生产生活中的一个新名词，已成为农村经济发展的一种潜在动力。同样，生态建设在推动经济建设的同时，对社会进步也产生着深刻的影响。一是计划生育法得到了全面实施，计划生育水平有了明显提高，计划生育率达91.18%。二是安定团结政治局面进一步形成，安居乐业成为时尚。三是生态环境已成为全社会的自觉行动。全年没有重大破坏生态事件和环境污染事故。四是议案提案处理工作得到了高度重视，处理率达100%，做到了事事有回复，件件有着落。

三、主要建设成效

1、生态镇各项指标达到要求

通过生态镇、村的创建，推进了全镇生态环保工作的有效开展，全镇社会经济、环境得到明显的改变，镇辖区生态环境等 4

13个建设指标和5项基本条件均已达到省级考核指标的考核要求，使全镇整体生态环境水平得到了进一步提高。

2、城乡环境质量得到善改

针对省级生态镇活动的开展，进一步加大环保设施的投入力度，有效地改善生态环境质量，城乡大气环境质量进一步得到改善。水功能区水质达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%。

3、环保投入机制初步形成

在环境保护基础建设方面，以创建省级生态镇为契机，同时采取多元化投资渠道市场化运作，实施溪道整治、道路建设、生态示范农业基地建设，生活垃圾污水处理工程等一大批环境基础设施建设，促进生态环境基础设施的进一步完善，增强环境污染防治能力。

4、污染防治能力得到加强

近年来，xx镇把创建省级生态镇作为奋斗目标，坚持不懈地加大环境基础设施的建设，镇村环境基础设施建设进一步完善。大部分村的道路硬化率达到100%，生活垃圾统一收集，集中处置，农村原来脏、乱、差的状况得到改善，村容、村貌发生了深刻变化，农村的环境建设向规划化、制度化迈进。

5、群众生态环境意识增强

在创建生态镇村过程中，着力解决环保热点难点问题，以生 5

态建设促经济发展，带领村民致富，改善人居环境，提高生活质量，从而增强农民参与生态保护建设的自觉性和主动性，同时通过发动群众提议、建设等活动，提高村民的参与意识，运用新闻舆论、公益广告、洁美乡村活动，举办生态环保培训班等，提高公众对创建生态镇的关注度和参与度，为创建省级生态镇营造良好的社会氛围。

四、创建工作的体会

生态镇创建活动的实践，让我们意识到必须通过大家的一致努力才能实现。不但要有资金的投入，更要有长效机制，严管理、抓落实，只有这样才能使生态镇建设创出特色，才能在创建中推动生态经济发展，带领村民致富，从而进一步改善环境质量。

1、加强领导，提高认识

生态镇建设是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设社会主义新农村的必然要求，是一项功在当代，利在千秋的民心工程，也是一项复杂的系统工程，任务长期而艰巨。实践证明，我们在生态镇创建活动中始终把“加强领导，统一认识”作为创建的重要工作对待，抓住农村三个文明建设结合点，把解决“三农”问题和全面推进农村全面小康建设作为重要载体，推进经济和社会的可持续发展，从而通过生态镇建设，加快和谐社会和社会主义新农村建设的进程。

2、加大宣传，营造氛围

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在生态镇创建活动中，我们紧紧围绕创建宣传生态镇的重要性，坚定把xx打造成洞港工业区后花园和港南最适宜人居环境的目标，通过多形式、多渠道的宣传，使广大干部群众进一步统一思想，提高认识，转变观念，顾全大局，牢固树立“以人为本，天人合一”的生态发展观念，增强生态镇建设的紧迫感和责任感，采取人人参与，扎实推进生态镇工作的有效开展。

3、建立机制，有效推进

在创建生态镇过程中，结合阶段性工作，推行各村各单位实行生态建设一把手负责制，实施年终目标考核制，完善生态保护和建设的长效机制，建立和完善生态专项资金使用管理制度，极大的调动了广大干部群众与生态镇建设的积极性、自觉性。

4、强化督查，长效管理

生态镇建设不是一时一事的，而是一项动态工作，创建工作永无止境，具体指标和目标随着社会的发展不断注入新的内容。因此，创建必须在现有的基础上要向更高的目标前进，同时，要不断提高村民的文化水平和生态文化素质，生态镇建设主体是广大人民群众，其素质的好坏、高低与否，决定着生态镇的文化程度和生态环境的保持力度，在生态镇建设过程中，要经常不断加强对群众的教育、学习、培训，使其适应新形势下生态建设的需要。

5、生态致富，让群众得实惠

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开展生态建设归根结底要让广大群众得实惠，贫困不是生态建设的目标，要鼓励群众走上生态致富的路，但在生态效益显现较慢的情况下，要处理三种关系，即眼前利益和长期利益关系、局部利益和整体利益关系，保护和开发利用关系。要在保护中开发经济利益，要在生态建设中发展生态经济，同时政府要舍的投入，创建过程中要让群众看到生态建设带来的实际成效，使村民在生态建设中尝到甜头，使生态镇建设真正成为致富的重要途径，生态建设将成为循环经济的典范。

我镇的生态创建工作取得了显著成绩，抓生态创建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，生态理念得到了进一步加强，生态环境得到了进一步改善，生态经济得到了进一步发展。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战，急需加大投入，强力培育生态支柱产业后发优势。我们将进一步加大工作力度，扎实工作，真抓实干促进生态创建工作再上新台阶。

五、工作计划

我们将继续立足生态，加快发展。着力从以下五个方面取得突破：

1．以生态农业发展目标为基础，高起点，高标准编制xx镇生态农业发展规划，包装一批生态农业项目，强化生态农业、生态食品的招商力度，加快发展生态经济。

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2．深入实施环境建设与长效管理机制。建立奖励制度并列入年终考核主要内容。

3．积极建设农家乐，增加趣味性活动，扩大旅游进农家的发展规模。

4.进一步加大投资力度，充分利用社会资源，形成全社会支持生态村建设合力。

xx镇作为浙江沿海一个极具发展潜力的地区，正以矫健的步伐向着建设生态文明城市大步迈进。镇党委、政府将充分发挥本地山、水等资源优势，着力打造美丽富强、和谐文明、开放包容的“生态、潜力、和谐”xx，让xx的山更绿、水更清、天更蓝。

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