安全监督员培训知识
目录
一、监督员资格、职责
（一）监督员资格
（二）监督员职责
二、监督员标准与内容
（一）作业前安全条件确认
1、确认作业时机
1.1了解作业范围和作业内容
1.2明确作业的意图和相关技术要求
1.3明确作业活动的潜在危险和安全要求
1.4确认安全作业时机
1.5检查作业许可手续。
1.6审查作业人员资质
2、评估防护措施的有效性，检查措施落实情况，确认作业安全条件
2.1确认作业环境条件
2.2工艺隔离措施到位有效
2.3工具设备完好，符合安全要求
2.4人员的作业位置安全
2.5作业人员劳保着装符合规定，个体防护用品配备齐全、有效，符合防护要求
2.6确认作业方案（程序）
2.7应急处置措施到位有效
2.8对作业人员进行安全交底
（二）作业过程中安全监护
1、劳保着装、个体防护用品
2、人员的位置
3、工具设备的监护内容
4、作业程序与现场秩序
5、注意变更
6、应对异常
6.1异常处理
6.2应急处置
（三）作业结束后安全收尾
1、危险危害物质的处置
2、危险能量隔离
3、物品（工器具、材料）摆放
4、危险状态的处置和标识
5、人员的清点
三、几种常见作业的监护要点
（一）通用要求
1.作业前安全条件确认
2. 作业过程中安全监护
3.作业结束后安全收尾
（二）用火作业
（三）进入受限空间内作业
（四）高处作业
（五）临时用电作业
（六）起重作业
（七）破土作业
（八）临边作业
（九）射线作业
（十）保洁作业
（十一）其他作业
培训目的：规范作业行为，消除事故隐患、降低作业风险，防止发生人身伤害、火灾爆炸、中毒等各类事故。
一、监督员资格、职责
（一）监督员资格
1、了解本装置或作业区域生产工艺过程，掌握操作技能，熟悉设备状况，具备相关作业的监护安全知识（明确所监护的作业本身具有的危害特性，作业对装置安全生产的影响，生产装置状况和作业环境对作业安全的影响，所采取的安全措施的有效性等）。
2、有较强的责任心和良好的身体素质，有正确处理异常情况和突发事故的能力。
3、经过集中培训并考试合格后，取得作业监护人资格证书。
（二）监督员职责
1、监护过程中佩戴监督员袖标，坚守监护岗位，不得擅离作业现场，确需离开时，暂停作业。
2、监督检查各项监督员管理制度的执行情况，督促或协助有工位位落实监督员防范措施，对作业实施全过程的监控管理：
（1）作业前应全面检查落实各项作业安全措施，确认作业安全条件；
（2）作业过程中密切注视作业现场情况，及时制止和纠正违章行为，发现异常情况应及时采取有效的安全措施，消除不安全状态。发生事故或其他险情时，立即启动现场应急预案（程序），组织人员撤离，展开初步救援行动；
（3）作业结束后，督促或协助有关单位对作业场所的危险物质、危险能量、物品摆放等进行安全隔离和处置，清点人数，做好作业结束后的收尾安全确认，消除事故隐患。
3、发现严重违章或危及人身安全和生产安全的紧急情况时，有权责令其停止作业，采取有效措施，并立即报告有关领导。
二、监督员监护标准与内容
（一）作业前安全条件确认
监督员应明确所监护的作业内容、作业过程中的风险、采取事故预防和风险控制措施，结合（2）内容，进行作业前安全条件确认。
1、确认作业时机
进行作业前，我们应按照以下步骤对任务的作业时机进行确认：
1.1了解作业范围和作业内容
作业前要了解作业范围和作业内容，防止作业活动超出许可范围或因作业内容的变更而造成意外的伤害。
1.2明确作业的意图和相关技术要求
明确作业意图和相关技术要求是为了让作业人员能按照预定的程序保质保量完成作业任务。涉及的内容包括：符合作业要求的人员资质、技术水平、工具设备的配备使用、作业程序的优化与执行、相应安全防范措施的落实等。
1.3明确作业活动的潜在危害和安全要求
每一种作业活动都有其特有的危险特性，而同种作业活动由于作业环境的不同而存在着不同的潜在危害。因此，在作业前要针对特定的作业活动及相关环境条件，分析潜在的危险因素，落实相应的安全防范措施，并提出相关的安全要求。
HSE监护人应明确所监护的作业，存在的潜在危害和相应的安全要求，以便对作业活动进行作业前安全条件确认和作业过程监护。
1.4确认安全作业时机
确定最佳的安全作业时机，要综合考虑人员配置、生产工艺状况、方案优化、环境条件、气象条件等各方面因素，选择满足安全作业条件的时机进行作业。
监督员应根据上述要素，进一步确认所监护的作业是否具备安全作业条件。
2、评估防护措施的有效性，检查措施落实情况，确认作业安全条件
针对作业过程、工艺生产及环境的危险有害因素采取可靠的防护措施是预防事故发生的必要手段，所以必须对作业防护措施的针对性和可靠性进行评估，并逐一确认防护措施是否落实到位，确认作业安全条件。其内容包括：
2.1确认作业环境条件
作业前，监督员应对作业环境条件进行确认。内容包括：
2.1.1现场环境是否有危险物质泄露、挥发、排放
危险物质的泄漏、挥发或排放易发生火灾、爆炸、中毒等事故，我们应根据现场环境采取针对性的安全防范措施，消除事故隐患，创造安全的作业环境条件。
2.1.2作业对象及周边的危险伤害能量是否已进行有效的隔离防护
危险伤害的能量意外释放，可能会造成人身伤害、火灾爆炸等事故。作业前，对与作业有关的危险伤害能量采取有效隔离防护措施，对保证作业安全起着至关重要的作用。
2.1.3现场作业范围是否有禁忌的立体交叉作业
作业现场缺乏有效的组织，同一区域内、同时进行与安全相抵触的作业，可能会造成人身伤害等事故。如在同一受限空间内同时进行用火和刷漆作业；未采取可靠的安全措施，上下层同时作业等。
2.2工艺隔离措施到位有效
工艺隔离措施是否到位有效直接影响到作业的安全。检查工艺隔离措施是否落实到位，确认所采取的工艺隔离措施能有效地防止事故发生，是作业前安全条件确认的重点内容之一。
2.3工具设备完好，符合安全要求
工具设备的优劣、与作业区域的匹配和安全性能影响着工作质量和作业安全。如吊车的吊钩、吊绳不合格，电线不绝缘，在防爆区域使用铁器敲击等都会引起严重的事故。据统计，因工具设备造成的伤害事件占所有伤害事件总数的28%，因此，作业前应确认工具设备是否完好符合安全要求。
2.4人员的作业位置安全
人员的工作位置直接影响到作业安全，据统计，因人员不安全的站位造成的事故伤害占到了所有事故伤害的30%。在作业前应仔细观察作业场所的环境条件，判定作业人员选择的工作位置是否有危险，能否避免意外伤害，保证作业过程中人身安全。
2.5个体防护用品配备齐全、有效，符合防护要求
个体防护用品的作用是避免人员曝露在危险状况下，能给人提供必要的防御性保护，它是防止人员暴露于危险的最后一道防线。很多事故的发生和个人防护用品选择不当、防护用品有缺陷有关。在作业前，HSE监护人要检查确认即将要使用的个人防护用品是否齐全，是否符合危害因素防护要求和危害等级防护要求。
个人防护用品通用选择原则：
2.5.1个人防护用品一定要能够达到相应的防护要求。要求使用者对于环境中能够存在的危害因素有清晰的了解；
2.5.2个人防护用品本身的材料对使用者无害。要求选择个人防护装备的时候要注意材料和材质；
2.5.3在满足前两点的前提下尽量保证穿戴的舒适性。
2.6确认作业方案（程序）
风险性大的作业必须制订安全可靠的作业方案，作业方案应包括对作业过程的危害识别与风险防控措施，并切实组织实施；作业方案应向作业人员交底，责任明确。
监督员应了解作业方案的内容、实施步骤、风险防控措施，以便加强对作业过程的监控管理。
2.7应急处置措施落实到位有效
由于各种不稳定因素的存在，作业过程中可能会发生异常或紧急情况，如果处置不当，可能会导致各类事故的发生。因此，在作业前要针对各种可能发生的异常或紧急情况，制定周密有效的应急处置措施方案，并落实到位。应急处置措施方案要向相关人员交底，做到有安排、已告知、有措施。
监督员要认真检查应急处置措施的落实情况及有效性。
2.8对作业人员进行安全交底
（二）作业过程中安全监护
监督员应认真履行职责，结合《作业过程HSE观察提示卡（1）》内容，进行作业过程的安全监护。作业过程中要密切关注作业人员的位置、防护和变更，能正确处置异常情况。
监护时采用看、听、听、感全方位观察方法，监护的内容包括：
1.个体防护用品
监督员应认真检查作业人员在作业过程中的劳保着装和个体防护用品的佩戴使用，按从头到脚的顺序进行观察，确保作业人员身体的每个部位都得到有效防护，及时制止违反安全生产禁令和相关安全管理规定的行为。
检查的要点：作业人员是否未做防护；作业人员所使用的个人防护用品是否齐全、完好，是否符合特定危害因素的防护要求（符合特定作业要求）；作业人员是否正确佩戴使用个人防护用品。
个体防护用品种类：
1.1头部防护用品
1.2眼及面部防护用品
1.3耳部防护用品
1.4呼吸防护用品
1.5手臂与手部防护用品
1.6躯干防护用品
1.7腿与足部防护用品
2、人员的位置
作业过程中，作业监护人应仔细观察作业场所的环境条件，判定作业人员选择的工作位置是否有危险，可能会受到什么伤害，怎么干更安全。及时制止危险位置的作业。
与作业人员位置有关的伤害原因：
2.1碰撞到物体
2.2被物体砸到、碰到
2.3处于物体之内、之上或之间
2.4跌倒、坠落
2.5接触极高、极低的温度
2.6接触到电流
2.7吸入、吸收、吞食有毒有害物质
2.8过度荷重
2.9重复性的动作
2.10不良的位置和固定的姿势
3、工具设备的监护内容
3.1使用不正确的工具设备
3.2工具设备的使用方法不当
3.3使用的工具设备状况不良
4、作业程序与现场秩序
作业程序是为了完成特定工作而制定的符合安全要求的作业规则，包括：管理规定、技术规程、操作规程、应急预案、施工方案等。作业程序存在的问题：
1.程序缺失
2.作业程序不适合此工作（没有审核及更新）
3.程序不被了解
4.程序未被遵守
现场秩序是指有条理地、有组织地安排各构成部分以求达到并维持正常、良好的形态。我们所讲的现场秩序是指有序地工作、整洁的作业现场及良好的作业环境。现场秩序不良包括以下三个方面：
1.摆放缺乏秩序 作业现场缺乏有效的组织，同一区域内，工器具、材料等物品摆放杂乱无章，堵塞巡检、消防通道，影响作业安全等。
2.作业缺乏秩序 作业现场缺乏有效的组织，同一区域内，同时进行与安全相抵触的作业。
3.作业环境不良 这里所指的作业环境主要指照明、通风、温度、湿度、尘毒、震动、噪音等现场因素。如员工在蒸汽弥漫的厂房内工作、在有刺激性气味的厂房作业、在昏暗的厂房巡检等，都属于作业环境不良。这些不良的环境都有可能引发事故，导致对员工的伤害。
5、注意变更
当工艺操作、作业环境或作业内容发生变化时，必须立即停止作业，重新评估作业风险，制订并落实相应的安全防范措施，重新办理作业许可手续。作业过程中主要关注以下变化：
5.1工艺条件发生变化，生产操作影响到所监护的作业安全，或所监护的作业影响到生产安全。
5.2作业环境发生变化，出现了与所监护作业的安全相抵触的其他作业等情况。
5.3作业内容及范围发生变更。
6.应对异常
6.1异常处理
6.2应急处置
硫化车间24小时报警和通讯联络方式
（三）作业结束后安全收尾
作业结束后，应对作业场所的危险物质、危险能量、物品摆放、人员数量等进行收尾确认，消除事故隐患。
1、危险危害物质的处置
作业活动结束时，对作业现场存在的危险危害物质要及时有效的处置，避免造成人身伤害、环境污染等事故。
2、危险能量隔离
作业结束后，不仅要对作业场所存在的危险危害物质进行有效处置，还要对存在的危险能量进行隔离锁定，避免由于能量的意外释放导致人身伤害等事故的发生。
3、物品（工器具、材料）摆放
作业活动结束后，工器具及材料要排放整齐、井然有序，不得堵塞巡检通道及消防通道，润滑油、清洁剂等用品要加以标识，这样不仅会使后续作业活动工器具、材料的取用方便，也能避免由于工器具、材料的胡乱摆放造成的隐患。
4、危险状态的处置和标识
作业活动的结束后，要及时消除作业环境中存在的危险状态，如果不能消除的，要采取隔离、警示等措施。（如：地面开孔后不能及时回填的，要采取隔离警示等措施。）
5、人员的清点
作业活动结束后，不仅要对工器具、材料进行清点，还要清点参与作业的人数，以便及时发现缺失的人员，避免发生意外伤害。
三、几种常见作业的监护要点
（一）通用要求
1.作业前安全条件确认
1.1作业方案应包括对作业过程的危害识别与风险防控措施，并切实组织实施。
1.2施工机具、设备符合安全要求。
1.3.作业人员随身携带临时入厂证件、安全承诺书、特种作业人员操作证（或安全环保部盖章的复印件）。
1.4劳保着装符合作业要求。安全帽、工作服、安全带等必须统一规范，防尘口罩、耳塞等齐全；特殊作业特种劳动防护用品佩带规范。
1.5按规定程序办理作业许可手续
作业前要严格按照规定办理用火、进入受限空间、临时用电、起重、高处、破土、射线、一般作业等作业许可证，各类作业安全票证必须齐全，签字确认、审批手续必须符合监督员规章制度的要求，作业项目、内容、地点、时间、人员等必须与票证一致。
进入厂区的机动车辆必须戴好防火罩，进入易燃易爆化工区域的机动车辆，必须按规定办理《防火区机动车辆通行证》，沿途分析合格。
2. 作业过程中安全监护
2.1作业人员严格执行作业方案，不随意改变作业内容及步骤。
2.2作业人员严格执行作业许可允许的范围。
2.3机具、设备符合安全要求并正确使用。
2.4作业人员随身携带临时入厂证件、安全承诺书、特种作业证（或安全环保部盖章的复印件）。
2.5作业人员劳保着装符合作业要求。安全帽、工作服、安全带等必须统一规范，防尘口罩、耳塞等齐全；特殊作业特种劳动防护用品佩带规范。
2.6进入厂区的机动车辆必须戴好防火罩，进入易燃易爆化工区域的机动车辆，必须按《防火区机动车辆通行证》中指定路线行驶。机动车辆行驶过程中，如发生跑料、排料等异常情况，能立即停车熄火，听从指挥。
2.7关注作业现场安全条件是否发生变化。
作业现场因某种原因导致安全条件发生变化时，需要重新办理许可审批手续，重新制定、落实事故预防措施，所以要关注作业现场以下条件的变化：
2.7.1作业环境的变化；
2.7.2工艺条件的变化；
2.7.3生产操作是否影响作业安全；
2.7.4有无与安全相抵触的作业；
2.8作业人员的位置符合安全要求。
2.9正确处理异常情况。
2.10发生紧急情况或事故时，启动事故应急救援预案（程序），进行应急处置。
3.作业结束后安全收尾（略）
（二）用火作业
1.作业前安全条件确认
橡胶厂区用火是非常危险的作业，其主要危害是容易发生火灾、爆炸事故。作业监护要点内容如下：
1.1用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，必须执行有关安全规定，办理相应的作业许可证。
1.2在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器和管道上用火，已按规定切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，分析合格。
1.3在用火前已清除现场一切可燃物，污水沟、井等已采取可靠的封堵隔离措施，高处用火已采取了可靠的防止火花飞溅措施，用火现场已备好消防器材。
1.4停工大检修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统已采取有效隔离措施。
1.55采样分析在用火前1小时内进行，超过采样检测时间1小时才用火或间断用火超过1小时，必须再次进行采样用火分析。用火化验分析标准：可燃气分析检测数据小于0.2%为合格。
1.6在同一用火区域或受限空间内进行用火作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
1.7电焊机禁止放在化工生产装置内及有易燃易爆气体或雨淋潮湿的地方；电焊回路线要接在焊件上，不得接在有易燃易爆物料的设备、管线及化工装置的钢结构上。
1.8用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的《用火作业许可证》不用火，用火监护人不在现场不用火，防火措施不落实不用火。
风险提示：
2. 作业过程中安全监护
2.1间断用火超过1小时，必须再次进行采样用火分析。用火化验分析标准：可燃气分析检测数据小于0.2%为合格。
2.2防止用火作业超出许可范围，防止用火作业超出《用火作业许可证》的时效。
2.3密切关注作业现场安全条件是否有变化。
关注作业现场安全条件变化是非常重要的监护内容。当在用火作业过程中：作业内容或环境条件发生变化时，生产操作影响用火作业安全时，或出现与用火安全相抵触的作业时，应立即停止作业，《用火作业许可证》同时废止，并由用火车间安全技术人员收回。
2.4用火期间，距用火点30米内严禁排放各类可燃气体，15米内严禁排放各类可燃液体。在同一用火区域严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。
2.5在在同一用火区域和受限空间内进行用火作业，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。
2.6电焊机禁止放在化工生产装置内及有易燃易爆气体或雨淋潮湿的地方；电焊回路线要接在焊件上，不得接在有易燃易爆物料的设备、管线及化工装置的钢结构上。
2.7气焊作业时，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离不得小于5米，氧气瓶和乙炔瓶距明火不得小于10米。
2.8用火期间，如发生跑料、排料等异常情况，要立即停止用火，并采取有效的应急措施。当发生火灾爆炸时，立即启动现场应急预案（程序），组织人员撤离，展开初步扑救行动。
2.9用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的《用火作业许可证》不用火，用火监护人不在现场不用火，防火措施不落实不用火
3.作业结束后安全收尾
3.1用火结束后，要检查用火现场情况，熄灭余火后方可离开。
3.2按“作业结束后安全收尾”相关要求逐一检查确认，实现安全收尾。
（三）进入受限空间内作业
1.作业前安全条件确认
受限空间内作业是非常危险的作业项目，容易发生中毒窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等事故，其主要危害形式是中毒窒息和火灾爆炸事故。作业监护要点内容如下：
1.2进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时，必须严格执行有关安全规定，办理相应的作业许可证，《进入受限空间作业许可证》不能代替上述作业许可证。
1,3《进入受限空间作业许可证》的时效。
1.4进入受限空间作业化验分析合格标准
.可燃气体小于0.2%为合格；
.氧含量19.5-23.5%为合格；
.有毒有害物质不超过国家规定的《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2006）最高容许浓度指标。
.分析频次。
1.5熟知应急预案的内容（包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法），监督员与作业人员约定联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。在受限空间外的现场应配备一定数量并符合规定的应急救护器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材。受限空间出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
1.6进入受限空间作业实行“三不进入”。
1.7在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在的可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门必须加符合规定要求的盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。
1.8带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，采取可靠锁定措施，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。
1.9盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前必须进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热等试验。
2. 作业过程中安全监护
2.1进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时，必须严格执行有关安全规定，办理相应的作业许可证，《进入受限空间作业许可证》不能代替上述作业许可证。
2.2《进入受限空间作业许可证》的时效。
2.3进入受限空间作业化验分析合格标准
.可燃气体小于0.2%为合格；
.氧含量19.5-23.5%为合格；
.有毒有害物质不超过国家规定的《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2006）最高容许浓度指标。
2.4受限空间出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
2.5为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风，严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。
2.6带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，采取可靠锁定措施，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。
2.7进入受限空间作业必须使用安全电压和安全行灯。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；需使用电动工具或照明电压大于12V时，必须按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，必须使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上。作业人员必须穿戴防静电服装，使用防爆工具，严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。
2.8进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料必须进行登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。
2.9在特殊情况下（如油罐清罐、氮气状态下），作业人员可戴长管面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护。
2.10进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间作业有关的试车、试压或试验工作。
2.11受限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，同时为防止人员误入，在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警示牌或采取其它封闭措施。处理后必须重新办理《进入受限空间作业许可证》方可进入。
2.12进入受限空间作业的安全措施在作业期间发生异常变化，必须立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入受限空间作业。
2.13发生有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并至少有1人在外部做联络工作。
3.作业结束后安全收尾
3.1作业停工期间，应防止人员误进，在受限空间的入口处设置“危险！严禁入内”警示牌或采取其他封闭措施。作业结束后，应对受限空间进行全面检查，确认无误后，施工单位和生产单位双方签字验收。
3.2按“作业结束后安全收尾”相关要求逐一检查确认，实现安全收尾。