中枢镇立岗小学“挂包帮”“转走访”

工作帮扶方案

为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》（云发[2015]14号）、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到20xx年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统一部署，经立岗小学校委会研究，决定从 2015 年9月起，我校定点扶贫永宁乡舍者村委会纸厂村，开展“领导挂点、”活动。现提出五年“挂包帮、转走访”扶贫具体实施方案：

一、工作目标

根据泸西县教育局、中枢镇中心学校工作安排，我校帮扶联系点为永宁乡舍者村委会纸厂村。结合当地实际，我校将着力抓好以下几方面工作：一是整合资源，利用当地优势资源，为村民出谋划策，提高农民致富能力；二是依托学校的基础教育优势，在小学教师培训、教学质量提高以及为当地入学的孩子提供优质教育资源上下功夫。

二、工作措施

1、帮助村民树立自我脱贫意识，解放思想，了解知识改变命运

这句话的内涵。

2、深入纸厂村办讲座，宣传党的农村各项政策，宣传脱贫致富典型事例，引导群众增强改变贫穷落后的信心。

3、大力推进村级精神文明建设。

4、依托信息技术，为农民提供市场、信息、人才、技术等方面的指导。

三、工作职责

为确保帮扶工作切实有效开展，联系村群众生活水平得到明显改善，根据“思想是先导、重点在领导、关键在落实”的指导思想，实行目标责任制。校委会牵头成立帮扶领导工作组

组长：张绕林

组员：陶建洪、顾成武、田永祥、田菊莲

校委会工作人员为日常工作人员，处理日常事务。

四、工作要求

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。

1、调查摸底。在20xx年9月底，抽调精干人员组成工作组，驻村入户全面调查摸底，填写入户调查问卷，建立“挂包帮”、“转走访”贫困户档案，并将根据摸底调查情况，采取部门分组“包村”、干部职工个人对接“帮户”方式，明确工作组、部门、个人“挂包帮”、“转走访”工作任务职责。

2、建立定期联系制度。了解基本情况，建立扶贫电子档案；每年利用寒暑假等空闲时间，到所联系的农户家串串门、聊聊天、出出主意、想想办法，在其遇到困难时提供力所能及的帮助；

3、坚持实行帮扶责任制。领导工作组每年对所有联系村进行一次回访。

4 、在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策重大决策的宣传教育。处理好学校工作、家庭生活和扶贫帮扶工作的关系，下乡期间，要遵守规章，尊重地方政府领导和少数民族宗教信仰。不迎来送往，不要求层层陪同、不干涉地方事务，不赌博、酗酒，不影响村民生产生活，不向村民索要土特产，不变相组织游山玩水，不给地方领导和村民增加负担，不让村干部代为填写问卷。

5、要树立创先争优意识，以联系村为基础，做好各种记录，在搞好宣传报道的基础上，及时发现和总结推广先进经验。

中枢镇立岗小学

20xx年9月20日

第二篇：挂包帮、转走访工作方案

XXX扶贫攻坚

“挂包帮”“转走访”工作方案

根据《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（大办通〔2015〕37号）和《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于印发<州级领导扶贫攻坚联县挂乡包村帮户方案>和<州级部门（机关）、企事业单位和中央驻大理单位扶贫攻坚挂包贫困村方案>的通知》（大办通〔2015〕38号）文件内容，XXX“十三五”期间的挂包贫困村为洱源县茈碧湖镇哨横村。为进一步建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，特制定XXX扶贫攻坚挂联茈碧湖镇哨横村“挂包帮、转走访”工作方案。

一、建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制

实行领导干部整体联动，建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制(以下简称“挂包帮”)。通过整体联动，组织XXX领导、机关各科室负责人挂钩洱源县茈碧湖镇哨横村，结对帮扶24户贫困户、92名贫困人口。

（一）领导挂点。XXX主要领导为挂钩茈碧湖镇哨横村第一责任人，结对帮扶2户贫困户。

（二）部门包组。结合领导挂联点，XXX机关各科室挂包各村民小组，确保对贫困村的挂包全覆盖。

（三）干部帮户。XXX处级领导结对帮扶2户贫困户，科级领导干部两人结对帮扶1户贫困户（详见附件2），采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖。

二、扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作 在建立“挂包帮”长效机制基础上，XXX机关组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”）。

（一）参加“转走访”的干部。XXX领导、各科室负责人、XXX扶贫办公室工作人员、关区单位党政主要领导。

（二）“转走访”的对象。对XXX挂钩的洱源县茈碧湖镇哨横村建档立卡的贫困户、贫困人口，实现走访全覆盖。

（三）“转走访”的主要任务：

1.进村入户开展调查。各领导干部职工要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写《大理州遍访贫困村访谈问卷》和《云南省遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。

2.完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全

面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

3.研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，采取“一村一策、一户一法”的方式，实行个案帮扶，因户施策，一户一个办法，通过精准扶贫，实现脱贫致富。并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，要协调帮扶项目资金、推动项目落地，确保帮扶工作见实效。

4.收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在的问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

5.宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

6.推动基层组织建设。指导贫困乡村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困乡村基层党组织建设

成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真组织，及时实施“挂包帮”“转走访”工作

（一）时间安排。从20xx年开始全面组织开展“挂包帮”和“转走访”工作，20xx年10月底前完成好组织工作，完成《“挂包帮”单位基本情况表》填报工作，并完成与挂联县精准对接工作， 11月上旬完成第一轮“转走访”任务，以后每年不少于l次回访，并形成制度。

（二）确定挂包点和联系户。XXX成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，由党委书记李家旺和XXX长刘学任组长，下设办公室负责日常工作。各科室、各部门、各单位要主动与挂包乡镇（街道）、各行政村沟通联系，确定单位干部职工帮扶的贫困户名单，并做好相关衔接工作。

（三）领导带头开展“转走访”。XXX领导要率先带头深入挂包村，进村入户开展遍访。相关干部职工要抽出时间和精力，深入挂包村入户走访，面对面了解情况。

（四）细化遍访操作办法。要按照州政府扶贫办制定的遍访贫困村、贫困户操作办法，进一步明确遍访工作方式、流程、纪律。

（五）强化工作考核。各科室、各部门、各单位要在每年12月底前将开展“挂包帮”“转走访”工作总结报XXX扶贫办公室。“挂包帮”“转走访”工作情况纳入干部综合考核内容进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。

四、切实加强对“挂包帮”“转走访”工作的组织领导 各科室、各部门、各单位要把“挂包帮”“转走访”工作摆在突出位置，与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众等工作结合起来，统筹安排，精心组织，合力推进，坚决防止走过场和流于形式。

（一）加强组织领导。XXX主要领导是“挂包帮”“转走访”工作的第一责任人，XXX成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，明确了副XXX长赵忠泉同志为此项工作分管领导，负责此项工作的组织实施和统筹协调。领导小组下设办公室，负责处理日常工作，并确定了工作联络员。

（二）严明工作纪律。领导干部在“挂包帮”“转走访”工作中，要严格遵守中央八项规定和XXX制定的有关纪律要求，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，轻车简从，真心扶贫，不得增加基层和贫困户负担，自觉维护XXX形象。

（三）严格督促考评。建立督查考核机制，严肃挂联工作纪律，具体责任人要认真做好帮扶工作，将定期检查帮扶攻坚的进展情况，确保挂联帮扶实效。

（四）营造浓厚氛围。要充分发挥XXX报刊、信息、网站等媒体的作用，大力宣传“挂包帮”“转走访”工作的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验，要及时挖掘提炼和总结推广，树

立先进典型，营造良好的社会舆论氛围。

附件：1. XXX“挂包帮”“转走访”活动分批实施方案

2.XXX挂钩帮扶洱源县哨横村委会贫困户情况

XXX“挂包帮”“转走访”活动分批实施方案 根据XXX工作实际，“转走访”工作拟定分两批次开展，由党政主要领导带队前往，活动拟定于11月上旬开展。 第一批由党委书记李家旺带队，队员为：施爱朝、严惠英、董菊仙、施叶飞、杜永贵、杨再鹏、黄 超、李金发、高志军、苏蜀昆、张志敏、杨庆华、杨建辉、余 辉、王鹏德、段佳能。共计17人。

第二批由XXX长刘学带队，队员为：赵忠泉、杜泽斌、罗建雄、李跃武、郑富柱、刘学军、张锡锋、刘志雄、施明杨、陈加兴、杜 春、段云锋、李 燕、冯庆惠、段文娟、李昕。共计17人。

两批人员根据个人工作安排选择时间前往洱源县茈碧湖镇哨横村开展“转走访”活动，统一协调联络工作由副XXX长赵忠泉同志负责。