关键共性技术攻关工程项目

—“智能纸币清分机项目”

可行性研究报告

    一、项目背景和开发意义

由于传统习惯和经济的迅速发展，我国现钞的流通量十分巨大。现钞在流通过程中，要经过收付、初点、整点、保管、调运等许多环节。目前，现钞流通各个环节已基本实现机械化、自动化，但对现钞的整点（点数、鉴伪、分版、挑损等），仍然大量依靠手工完成。一方面，由于人民币的版别多，运转周期长，残损比例高，整点工作存在劳动强度大、耗时长、标准难掌握、挑剔质量差、卫生条件难以保证等一系列问题，令各商业银行普遍感到棘手。另一方面，随着金融产品和金融服务不断更新、提高，银行自动柜员机（ATM）、自动出钞机（TCD）等机具的广泛使用，要求钞票上机的成新度必须有所保证。同时国家根据经济社会发展的客观要求，提出了 “人民币流通券要达到七成新以上”的要求，这使得现钞整点工作的落后现状与客观要求之间的矛盾更加凸显。因此，货币清分机械化、自动化是我国金融行业现代化进程中亟待解决的问题之一。据调查，在欧美发达国家尽管信用卡、个人支票以及其他非现金支付手段相对发达，但货币清分机仍然是银行业务的必要装备。近年来，我国央行和各商业银行对现钞整点机械化、自动化进行了积极探索。人民银行九大区行向国外购置大型设备，建立了货币清分中心，各商业银行购置了一部分进口小型清分设备，用于临柜服务，但是远远不能适应和满足现实要求。其一，我国地域辽阔，人口众多，是一个典型的现金社会，现钞整点工程浩大，全部进行集中整点清分，管理运作成本高，似不可取。目前人民银行已明确规定，现钞入库必须整点、清分，达到“五好标准”；其二，各商业银行购置进口小型清分机，不仅价格昂贵，而且不能适应人民币特点，一时难以普及。不难看到，在商业银行支行一级乃至营业网点一级对货币进行整点清分是今后的必然途径和方向，同时推广使用国产化小型纸币清分机是确保解决这一问题的物质手段。

小型纸币清分机具有识别纸币面额、版别、新旧、残损、真伪等多种功能，可以高速度、自动化处理大量现钞，因此也被视为一个国家金融业现代化发展不可或缺的必需装备。在我国，开发、生产一种符合国情和人民币特点的，集现钞识别、分选、处理等多功能于一体的“智能纸币清分机”具有巨大的应用前景和商业机会，具有较高的经济社会价值。

纸币清分机的普及应用，从小处说，是实现人民银行对流通货币“七成新”要求的重要技术手段，是金融自助服务的必要辅助设施；从大处看，则是金融科技发展的必然趋势，是金融业同国际接轨的标志之一。尤其是适用于银行各级分支机构应用的小型纸币清分机，如果能兼具小型化、高品质、低价位等特点，并辅以优质、便捷、超值的售后服务，投向市场后必会大受欢迎。据业内专家预测，10年内国内清分机的年需求量将不会低于5万台，国产化后的市场合理价在10万元/台左右。而我国的金融机具制造业虽然发展了近20年，在点、验、捆等低端现金处理设备方面已占领了绝对优势，且形成了年营业额约500亿元的产业群体，但面对如此难得的商机，一种令人尴尬的局面是，国内的清分机消费市场多年来却始终是由进口产品一统天下。温州市作为我国金融机具的主要生产基地，金融机具档次一直处于“初级”、“低端”产品。为响应温州市委、市政府提出的“一港三城”发展战略，我公司决心投入精干队伍，研制生产具有自主知识产权的纸币清分机。在研制过程中突破用于人民币运动状态下的准确检测系统，快速有效的图象处理方案，精确可靠的机械传动系统制造技术。这三大难题也还是“自动柜员机（ATM）”“自动存款机”“自动售货机”等高档金融机具的关键、共性技术难题。带动温州金融机具制造行业，向生产“中、高档”金融机具产品发展，提高产品科技含量，并最终参与国际竞争。

二、国内外发展状况

    纸币清分机作为一种集现钞整点、清分、鉴伪、挑选专用钞等功能，专门用于清点、分选纸币的高端金融机具，分为大型系统和小型机具两种。大型系统一般用于人民银行的大型清分中心，小型化的则可置于桌面，广泛适用于各商业银行或金融网点。纸币清分机又称钞票清分机、现金清分机、货币清分机、纸币（钞票、现金）分选机等，其诞生于国外，20世纪90年代进入我国。

目前，国际上金融机具生产商龙蛇混杂，但类似生产高科技、智能化的现金处理设备，而且技术相对比较成熟的，品牌知名度较高的，则主要集中于一些发达国家，例如日本的光荣、劳雷尔，英国的得利来、德国的G＋D等。由于前些年我国金融机具制造行业还不能自主生产清分机，洋品牌清分机堂而皇之地挺进我国，并曾一度垄断国内市场。其昂贵的价格（每台约20至100万元人民币）使我国各级金融机构每年都不得不为此花去大笔外汇。进入21世纪以来，我国金融机具制造行业与著名大专院校合作开始研制、试生产纸币清分机，这标志着我国民族工业在金融机具高端产品研发生产上有了长足的进步，但在目前，纸币清分机市场份额的95%尚为进口产品所占据。

三、当前纸币清分机存在的主要缺点与不足

中国是一个典型的现金社会，现金流通量十分巨大。国内一些金融机构为了减轻银行工作人员的工作强度，提高劳动效率，保证了人民币的流通质量，已经开始推广应用这一现代化的设备。但在实际应用中，无论是进口设备还是国产设备，都会经常遇到一些问题。

进口纸币清分机：虽然外表美观、技术成熟，但操作界面不太符合国人的使用习惯，而且价格偏高，售后服务及时性不足，维修成本高。更重要的是，由于人民币版别多，残、损币比例大，进口清分机对人民币流通券的适应性不够强，时常造成夹钞停机、无夹钞停机、无法识别、连张或叠张不能处理等事件。由于人民币防伪数据属国家机密，所以进口清分机在防伪功能上存在重大缺陷。

国产纸币清分机：由于国内产商目前尚处于清分机的研制、试生产阶段，国内市场上还没有成熟的国产清分机。对科技含量、精密度、设备的稳定性以及新功能和应用领域等方面与国际先进设施还存在一定差距，但在操作界面与使用习惯以及价格、售后服务等方面具有一定的优势。

上述问题的存在，在一定程度上也制约了国内金融机构对货币清分机的采购和使用积极性，限制我国货币清分设备的普及。

四、本项目研究开发内容和技术关键

纸币清分机作为一种集现钞鉴伪、清分、整点、挑选ATM用钞等功能的高科技金融机具设备，其对产品的各方面综合性能及智能化程度的要求非常高，而且必须兼顾到国人的用钞习惯，货币流通的现状以及人民币的特点等，因此，必须研制出一种适合我国国情的，高可靠性、高稳定性、高性能价格比的新一代纸币清分机产品。

本项目所要研制的小型纸币清分机将具有：人民币整点计数；自动识别、剔除伪钞并报警；可自动判别人民币的面额、印版、图案的正反面及方位、钞票的新旧程度；并可对纸币的质量按是否可以继续流通或某种特定用途（如用于ATM机等）的要求进行整点、清分；机器具有自检功能，能实时显示工作状态和故障位置等功能。

小型纸币清分机是集光、电、磁、力、图像处理、微型计算机实时控制、精密机械传动系统执行动作于一体的机电一体化产品。它的主要关键技术在于准确的检测系统（各种传感器技术）；快速有效的图像处理方案（建立合理的数学模型，能够进行“模糊”处理的计算机软件）；精确、可靠的机械系统；而上述三个部分都应在微机的控制下准确、高速地工作。

五、预期目标

1、应用前景

本报告前面已提及，在我国存在着大量应用纸币清分机的市场需求，进入此市场的时机也已成熟，目前所缺乏的是一种合适的小型纸币清分机商品，这种商品应能适应中国市场的实际使用情况，售后服务方便、及时，产品售价在每台人民币10万元上下（同类产品、进口机售价20万元左右）。这种小型货币清分机将会在经济发达地区的银行分理处（包含一些现金流量在300万元以上的储蓄所）以上的金融机构中得到广泛的采用。据金融界权威报刊“金融时报”的有关数据，我国近几年小型货币清分机的市场需求量每年在5万台左右，这就是一个50亿元的市场容量。

温州所生产的金融机具中，据不完全统计：鉴伪钞机占全国市场份额的65%左右，自动捆钞机30%左右。温州金融机具在全国具有一定的知名度，拥有一个庞大的销售、服务网络。

2、主要技术经济指标

3、知识产权申请情况

目前在样机试制阶段，已开始着手准备申报实用新型专利五项。拟在小批量试生产阶段后，正式提出专利申请。

另外，就“图像人工智能模糊处理”技术、检测系统技术等关键技术的解决方案拟以专题论文的形式予以发表。

六、研制方案、技术路线、组织方式与课题分解

我公司确定的研制方案：首先进行调查研究，分析项目的经济可行性与技术可行性。经济可行性分析主要从各级金融机构、使用客户、金融机具经销商网络、专业媒体几个角度展开，得出的结论是此项目具有很好的投资价值。在做技术可行性分析时，我公司的技术人员与主要合作单位——华中科技大学的教授对两台不同的样机进行拆解、分析，确定可以突破技术难点，实现稳定、可靠生产。其次，针对人民币纸币的特点，在消化、吸收国外样机成熟技术的同时，力争做到技术创新。这是进口纸币清分机的弱项，而了解中国货币流通的详细情况是我们的优势，完全可以采取适用技术解决人民币清分问题。

确定在研制过程中，在无知识产权障碍的部分，尽可能的模仿和尽量多的采用成熟的技术、经过实践的成熟设计等。在遇到知识产权障碍或是人民币所特有的特点时，采用创新的手段解决问题。此项目的技术关键点是流通的人民币纸币质量的鉴别，关键技术是检测系统的准确性与稳定性、图像人工智能模糊处理软件等。

本项目设立了以公司总经理杨承然为组长，华中科技大学教授周云飞为副组长，华中科技大学副教授、博士生和公司生产负责人、主要技术员等多人为成员的研制工作小组。研制经费、具体实施样机的试制、客户试验、小批量试生产，机械传动外型部分的研制，配套件的组织供应等由公司负责；华中科技大学则依托国家重点实验室——华中科技大学数控机床研究所的有利条件（周云飞教授是享受国务院津贴的学科带头人），负责测绘样机、检测系统、图像人工智能模糊处理软件设计及计算机实时控制系统的研制等。

七、计划进度安排

八、现有工作基础及条件

我公司是在温州飞跃计算机器具厂基础上增资创立的专业从事金融设备制造的企业。1994年开始从事金融设备的研发、生产、销售和服务。多年来，企业不断成长壮大，在品牌、资金、技术、人才储备及管理经验等方面积累了较强的实力，为进一步开发和经营新产品奠定了坚实基础，创造了良好条件。

第一、当前生产经营状况良好，经济效益显著。公司近年来生产经营的拳头产品有全自动、半自动系列捆钞机，产品在国内金融行业中已经被广泛应用，是中国建设银行等多家银行指定采购的出纳设备，销售遍及全国所有省份并出口东欧、东南亚等国，国内市场占有率达25%强。良好的经济效益为扩大再生产和新产品的开发创造了充足的资金来源。

第二、品牌影响和全国性的销售售后服务网络已入佳境。我公司多年来，响亮地打出“温州制造”的牌子，始终保持和突出“质量、价格、服务”的优势，不惜投入大量资金，经营品牌和整合销售售后服务网络体系，牢固确立了市场竞争优势。为新产品迅速进入市场创造了便捷的渠道。

第三、领导班子年富力强，员工队伍素质优秀。公司核心班子共5人，其中研究生学历1人，大学本科学历2人，大专学历2人，全体员工平均受学制教育年限12年/人。公司已通过并严格运行ISO9001国际质量体系认证。魄力与缜密、前瞻与务实并举的经营作风，勤奋严谨的工作态度为高新技术产品开发生产创造了企业经营管理优势。

第四、金融设备研发、生产经验丰富，技术力量完整。公司现有产品结构属高新技术产品范畴，产品大量运用了机械、光学、电子控制等最新技术，是银行先进的自动化办公设备。公司所有产品全部独立进行开发生产，拥有全部的知识产权。其中，捆钞机类持有3项国家实用新型专利技术。产品通过了浙江省科学技术成果鉴定，浙江省省级星火计划验收，20##年已报批“国家级星火计划项目”。企业获得了温州市科技进步奖，20##年起为“瓯海区高新技术企业”“瓯海区重点企业”。多年的产品研究开发历程，聚集了一批技术人才，积累了极其宝贵的经验，为新产品开发创造了良好的技术环境。

第五、项目主要技术合作单位具有雄厚实力，在相关领域拥有顶尖人才及重大科研成果。我公司技术合作伙伴——华中科技大学是国内重点理工科大学，其数控研究所是国家重点实验室，研究所所长、学科带头人、博士生导师周云飞教授为国内知名专家，在数控机床、控制论、计算机实时控制系统方面有着很高的理论造诣与丰富的实践经验。与本公司一主要股东有着“浙大同窗”的深厚情谊，并与本公司有过成功技术合作历史。在周云飞教授亲自主持及一批弟子通力协作下，不仅使项目的技术合作背景国内首屈一指，而且为项目取得成功创造了坚强的后盾。

九、经费预算

本项目研制经费预算总额为200万元。具体构成如下：

十、可行性研究结论

本项目符合20##年度温州市科技计划项目指南中的要求，可突破我市金融机具行业所面临的关键、创新技术、大幅提升我市生产金融机具产品的高新技术含量和附加值。符合温州市的产业发展方向。其项目投资价值高，经济可行性稳妥、可靠。

在技术可行性方面，我公司着较强的研发力量，并具有成功自主开发新产品的经验。同时，在可靠、强大的合作方技术支持下，研制出小型货币清分机具有相当大的把握。

温州飞越金融设备有限公司   

第二篇：创新资金项目可行性研究报告

创新资金项目可行性研究报告

北京容大博通投资咨询有限责任公司编制

【创新资金项目可行性研究报告目录】

第一部分 创新资金项目总论

包括项目基本内容，适用范围，采用的关键技术、技术的创新点、权威部门的技术鉴定情况、项目成熟程度、项目完成时所处阶段等内容。

第二部分 创新资金项目企业概况 一、创新资金项目企业基本信息

（一）公司名称、成立时间、注册资本、注册地址、办公地址、法定代表人、总经理、联系人的联系方式、员工总数、经营收入、利润规模、上年研究开发经费投入，股东构成、股权结构、股东性质（法人、自然人）、企业类型等。 1、员工总数填写企业年初和年末在编职工人数的平均值；

2、营业收入指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部收入；

3、企业类型：研发型企业填写已有成果数，已转让成果数；生产型企业填写已生产产品数，生产场地面积。 （二）项目发起缘由 （三）……

二、创新资金项目企业核心管理团队

（一）核心团队：包括总经理、分管技术、市场、财务等方面的副总经理和同类职务的人员。填写核心团队成员的姓名、性别、年龄、学历、所学专业、职称、教育背景（学历及培训经历）、工作经历、工作业绩等。团队成员应逐一填写。

表2.1 核心团队基本信息

（二）创业企业家：填写创业企业家的姓名、性别、年龄、学历、所学专业、

职称、教育背景（学历及培训经历）、工作经历、工作业绩等，着重填写创业企业家的创新意识、开拓能力、经营理念等方面内容。

表2.2 创业企业家基本信息

三、创新资金项目企业现有能力 （一）企业现有人力资源配置

1、管理人员结构及基本情况； 2、研发人员结构及基本情况； 3、生产人员结构及基本情况； 4、销售人员结构及基本情况； （二）企业研发能力

包括企业的研发队伍研发工作资金投入以及近年来取得的研究开发成果。主要填写：科研开发队伍情况；近几年来的技术开发投入额；与本项目相关的技术储备（成果）情况。

（三）企业现有的生产能力 包括企业具备的生产条件（设备和厂房等基础设施、生产能力、工艺条件等）。 （四）企业营销能力

经营模式和市场策划能力（市场定位、营销网络、营销策略）、销售渠道等。 （五）资金管理能力

包括企业财务主管、会计的专业背景、专业证书获得情况（附复印件），企业财务管理状况及采取的相应措施；应收账款、应付账款的管理策略和回收机支付能力；是否得到过银行贷款并能够按期偿还，是否有银行颁发的资信等级证书。 （六）其他特殊能力

包括质量体系认证（ISO、3C、GMP等），高新技术企业，民营科技企业，其他特殊资格或证明等。

四、创新资金项目企业发展情况

（一）最初成立情况及企业发展历程 （二）重大项目开发 （三）主要产品上市 （四）重大融资事件

（五）公司人员总数变化情况

（六）总资产、净资产、主营业务收入、利润水平的重大突破 （七）本企业认为的其他重大事件

（八）曾经获得或申请过创新基金支持情况

第三部分 创新资金项目技术与产品实现

一、项目基本情况

（一）项目基本信息

申请无偿资助的项目，计划完成时间只能为项目申请时间后的24个月（生物、医药类的药品项目可以放宽至36个月）。

（二）项目技术传承

1、项目技术来源

1）自主开发指在产品规划、产品的概念开发、产品的系统设计、产品的详细设计、产品的测试与改进、产品试用中以自身企业为主体进行考虑，拥有完全的决策权；

2）产学研合作开发指以企业为主体，以科研院所为主要技术支撑，技术开发成果应用于企业；

3）引进技术本企业消化创新指产品开发、设计中所用的技术属于国外技术，由本企业引进后，在此基础上消化、吸收，再创新；

2、合作开发技术的获得方式

指通过技术转让、技术出资、委托开发和共同开发获得的所有权或使用权。

3、与项目相关的知识产权情况

1）专利权人：包括申请人名称、申请人性质、申请人与申报单位的关系；

2）专利进展情况；

3）专利范围。

（三）项目负责人及技术骨干基本情况

1、项目负责人基本情况

填写负责人的姓名、性别、年龄、身份证号、学历、所学专业、毕业学校、职称、通讯地址、E-mail、手机等信息。

2、项目技术骨干基本情况

填写技术骨干的优势、主要工作经历、主持或主要参加过的技术、产品开发工作等信息。

二、项目技术方案与创新性

（一）项目的技术原理

1、项目所依据的技术原理

2、主要技术与性能指标量化说明，参考检测报告。

3、项目技术实现依据

1）设计思想依据（包括文献、专利、发明等）

2）关键技术实现的依据

（二）项目国内外研究开发现状

1、国外相关技术研究开发现状

2、国内相关技术研究开发现状

（三）项目主要内容及创新点

1、项目主要内容及技术路线：包括项目研究开发的内容及涉及的关键技术、主要解决的关键问题；技术路线描述包括工艺流程图、产品结构图、框架图等。

2、项目创新点：包括理论创新、应用创新、技术创新、工艺创新、结构创新。

3、预计项目完成时达到的关键技术及技术指标。

4、项目实现的质量标准类型、标准名称。

5、通过本项目实施，企业新获得的相关证书情况质量认证、专利证书、技术、产品鉴定证书等。

三、项目技术成熟程度

（一）项目技术成熟性

1、项目目前所处阶段、现阶段项目直接参与人数和项目产品销售情况。

2、关键技术成熟性分析：包括采用的现有成熟关键技术、已攻克的关键技术、待研究的关键技术等。

（二）项目实施风险及应对措施

分析项目的实施可能会给企业未来发展所带来的风险（资金、政策、市场等），提出应对措施。合理的预测风险，提出应对措施，体现了企业未来发展战略及应对外部环境变化的能力。

四、项目产品化

（一）项目产品特性

1、产品形态。

2、产品主要用途。

（二）项目现阶段效益情况

项目产品累计销售收入、净利润、交税总额和产品累计创汇。

（三）项目产品生产方式及产业化条件

1、生产方式。

2、项目现有的生产、加工条件。

3、项目产业化还需要添加的设备、仪器，需要完善的生产条件。

（四）产品化实施计划

1、项目完成时所处阶段。

2、项目完成时销售情况。

3、执行的标准。

4、项目产品化实施计划的具体进度安排、阶段目标及主要工作内容。

第四部分 创新资金项目产品市场与竞争

一、创新资金项目市场概述

（一）项目产品市场概况及需求情况

简要介绍国内外行业状况、市场容量，分析该产品在市场中的增加趋势，要有数据分析、对比。

（二）项目产品的目标市场

1、产品优势

2、企业优势

3、产品的细分市场与定位

二、竞争优势分析

（一）项目产品的主要竞争者

（二）项目产品技术性能比较优势

（三）项目产品其他市场竞争优势

第五部分 创新资金项目商业模式

一、项目产品的开发、生产策略

利用企业优势、合理组合各种资源，描述对产品开发、生产、销售进行的合理策划，提高产品综合竞争力，满足市场的需求，在较短时间内开发和生产出具有竞争力的产品。

（一）企业优势与资源优势

（二）产品开发过程的特点（过程说明）

（三）确定合理的产品生产方案（或者策略）

二、创新资金项目产品的市场营销策略

制定产品市场的推广计划，制定产品销售计划，及制定计划时所采取的各种策略，包括价格策略、促销策略、竞争策略。

要以项目执行期内为主，项目完成后的叙述为辅。

三、创新资金项目产品获利模式

制定产品获利模式是否是最佳的，及持久性，即如何将产品或者服务转化为商业价值，转化为现金流。

四、公司治理结构及人力资源规划

（一）公司治理结构：对公司进行管理和控制的体系。是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。

（二）人力资源规划：项目在开发、生产、销售三个环节的人员招聘和人员培训计划。

第六部分 财务分析与企业发展预测

一、企业历史财务分析

（一）近两年财务分析

对近两年和最近一个月的企业的总资产、净资产、主营业务收入、净利润的增减情况进行分析说明。

（二）对上年度财务报表中的主要科目进行分析说明

主要包括应收账款、应付账款、其他应收应付款、银行贷款、总收入等科目，对应收账款要求按照账龄分析法进行列示，对银行贷款要求列示贷款明细表，包括贷款银行、贷款金额、贷款起止日期，对主要应付账款要列示债权人、应付款金额、期限；对总收入的构成按金额和占总收入的比重进行分析列示。

二、创新资金项目投融资

（一）项目投资

1、项目已完成投资总额：指涉及该项目研制、开发、试验生产以及生产过程中所有已投入的资金总和。

2、项目计划投资总额：指项目执行期内预计总投资额，包括执行期内已完成的投资额和项目新增投资额。

3、其中项目新增投资总额：指项目实施期间内所需的新增投资。

4、其中固定资产投资：指项目执行期内新增投资额中用于固定资产投资。

5、其中流动资金投资：指项目执行期内新增投资额中用于流动资金投资。

（二）项目融资

1、自筹资金。

2、地方创新资金。

3、国家创新基金。

4、申请支持方式：无偿资助。

5、银行贷款。

6、其他资金。

7、资金来源说明。

三、创新资金项目经济效益分析

（一）项目产品市场的规模及经济效益

（二）项目执行期内项目产品实现的经济效益预测

（三）项目产品生产成本

（四）项目产品定价

1、项目产品价格

2、定价策略

四、创新资金项目企业发展预测

（一）项目完成时企业发展情况

（二）企业未来5年的定位及发展计划

第七部分 创新资金项目企业基本财务数据

表一 流动资金估算表（单位：万元）

表二 销售收入和销售税金及附加估算表（单位：万元）

表三 资产折旧估算表（单位：万元）

表四 总成本费用估算表（单位：万元）

表五 损益表（单位：万元）

表六 现金流量表（单位：万元）

表七 资产负债表（单位：万元）

第八部分 附件目录：

1、编制可行性研究报告依据的有关文件（包括：项目建议书或及其批复件）；

2、土地、规划等有关批准文件；

3、资金筹措意向性文件或有关证明文件；

4、建设项目环境影响报告书或环境影响报告表、批复的环境影响报告书或环境影响报告表的审批文件；

5、其他有关文件。