浦东社区社会工作站工作介绍

时间:2024.3.23

Xx社区社会工作站工作介绍

十六届六中全会提出为“建设宏大的社会工作人才队伍”的目标。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。Xx社区作为xx区试点示范社区,与福建医科大学社会工作系合作,以社区居家养老为突破口,居家养老将以生活照料为基础服务,以医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身为专项服务开展工作。推出家居养老这一模式,以期能让更多的老年人可以度过幸福的晚年生活。具体工作总结如下:

1、开展大型户外宣传活动。

社会工作起源于西方国家。居民群众对于社工价值理念比较陌生,首要工作是做好前期宣传活动,我们分别在。。。三处举行了大型社会工作宣传活动,介绍社会工作价值体系、服务内容、服务群体以及服务领域。在社区居家养老服务站及社区宣传栏定期张贴社会工作宣传,为将来开展专业服务打下基础。

2、入户摸底调查,了解老年人需求。

我们通过对。。。小区的老年人进行摸底调查、走访等形式进行调研,以社区老人的实际需求为出发点,作为社工介入居家养老服务项目并尝试实行政府购买社会服务。通过医食住行乐行动组,旨在通过我们社工的介入,更多的老年人能在家庭享受到社会化的医疗保健、精神慰藉等方面的养老服务。

3、开展专业活动,丰富老年人生活。

遵循社工价值理念、运用科学的专业知识和技巧、以帮助该老年人减低压力、解决问题、挖掘生命的潜能,不断提高该老年人的生活水平。我们开展了 “幸福手牵手,老年康乐社交小组”,“邻里一家亲”小组活动; “细水长流,温馨相伴”,“情系拗九节,浓浓感恩情”,“关爱老年起居,打造健康生活”,“快乐齐运动,健康齐分享”等社区活动;通过走访,我们发现了两户潜在个案,通过开展个案工作,以个别化的方式为老年人提供物质和心理方面的支持与服务。

4、动员广大志愿者,融入社会工作。

社区还成立了志愿者服务队。一是老党员志愿者服务队。为身边的困难老人提供力所能及的帮助;二是老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活,为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地,并免费开放。三是建立了义工服务队,为照料老年人生活方面提供方便等。

今后,我们将在上级民政部门的指导下,认真总结社会工作站工作经验,进一步提升服务水平和服务质量,提供更加全面的社会工作专业服务,根据居民需求来决定采用个案或者是小组服务形式。向社区居民提供医疗保健服务,定期组织医科大学生志愿者对居民进行健康体检、保健卫生知识宣传服务。协调社会各个方面的资源,对社区有需要的居民定期家访,做好心理健康辅导记录。完善社区志愿者团队,做好社区志愿者管理服务,建立社区社工团队,做好社区服务项目评估。让老年朋友能老有所养、老有所乐、老有所为,为老年朋友营造一座居家养老的温馨家。


第二篇:社区工作相关介绍


目 录

一、 社区工作的基本含义 ............................................................................................................. 2

二、 城市社区的基本含义 ............................................................................................................. 2

三、 城市社区管理的问题及对策 ................................................................................................. 2

(一) 问题及成因分析 ......................................................................................................... 2

1、管理理念陈旧,社区行政化表现严重 ..................................................................... 2

2、社区管理体制单一、落后 ......................................................................................... 2

3、社区服务功能较弱,居民参与社区事务积极性偏低 ............................................. 2

4、社区管理人员不足、素质偏低和缺乏专业化 ......................................................... 3

5、城市社区工作费用不足、缺乏财力保障 ................................................................. 3

(二) 对策 ............................................................................................................................. 3

1、解放思想,转变观念 ................................................................................................. 3

2、改革创新管理体制,以适应新时期社区管理的要求 ............................................. 3

3、加强社区服务功能建设,提高居民参与程度 ......................................................... 3

4、加强社区专职管理人员队伍建设 ............................................................................. 4

5、加强财政对社区保障力度 ......................................................................................... 4

四、 城市社区矛盾纠纷化解机制研究 ......................................................................................... 5

(一) 矛盾表现形式及产生原因 ......................................................................................... 5

1、 社区物质利益矛盾 ................................................................................................... 5

2、 社区文化矛盾 ........................................................................................................... 5

3、社区阶层矛盾 ............................................................................................................. 5

(二) 化解对策 ..................................................................................................................... 6

1、 继续发挥社区居委会的力量 ................................................................................... 6

2、 引进专业的社会工作者队伍 ................................................................................... 6

3、社区调解成为化解社区冲突的重要方法。 ............................................................. 6

4、居民自组织的兴起对社区冲突的协调和处理具有重要作用 ................................. 7

5、加强互动沟通也应成为化解社区冲突的重要方法 ................................................. 7

五、 社区管理创新中的特色活动设计 ......................................................................................... 7

(一) 社会行动模式成为解决社区冲突的有效途径 ......................................................... 7

(二) 依靠社区领袖的力量 ................................................................................................. 7

(三) 居民自组织的兴起 ..................................................................................................... 7

(四) 发挥业主委员会的作用 ............................................................................................. 7

(五) 开展创建文明社区的特色活动 ................................................................................. 7

社区社会工作的相关简介

一、社区工作的基本含义

广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

狭义的社区工作则是社区社会工作的简称,特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。

可以说社区工作是专业社会工作的一种基本方法,它以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居民参与集体行动,确定社区的问题与需求,有计划、有步骤地解决或预防社会问题,促进社区的进步。所以说社会工作者是一批解决社区矛盾的专业队伍,

二、城市社区的基本含义

社区作为聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体,是社会的基本单位,是国家经济社会发展的基础平台,是构建社会主义和谐社会的前沿阵地,也是各种矛盾的交汇地、集合体。

社区是社会学家使用最多的术语,同时也是概念上最复杂、歧义最多的术语之一,其主要含义有:一、由居住在同一地区或者同一国家的人构成的社会; 二、妇女团体,华人社团;

三、公众; 四、欧洲共同体,国家之间的共同体; 五、共同责任,共有,共享;六、共同性,同一性,一致性,例如利益一致; 七、社交活动,群居状态。社区也有形容词,如同社会的,公众的,团体的,例如社区活动中心,社区教堂,指各个教派的联合教堂。社区的内涵虽然多种多样,但通常意义上,我们所研究的城市社区是指特定场域中存在的社会,是具有中国特色,受街道办事处、居委会领导,占据共同地理区域的城市居民社区。

三、城市社区管理的问题及对策

(一)问题及成因分析

1、管理理念陈旧,社区行政化表现严重

管理理念陈旧、体制僵化、行政成本高、效率低和官僚主义作风仍然十分普遍,在一定程度上制约着社区的长足发展。社区组织行政化关系非常浓厚,在现实中街道办事处干预社区日常工作现象严重,领导与被领导关系代替了法定的指导与被指导关系,主要表现在,街道办事处随意给居委会摊派各项行政事务,可以决定居委会成员的人选及其任免,决定其工作成效等。

2、社区管理体制单一、落后

我国城市社区管理一直实行的是“二级政府”“三级管理”的管理体制。这种管理体制模式单一,条块分割严重,出现各自为政、相互扯皮、缺乏协同与相互制约的矛盾。主要表现为:其一,政府部门和街道办事处在社区管理中存在“越位”问题,少数政府部门包办了很多本应由社会自治组织的事务;其二,社区没有实现真正自治,存在角色“错位”问题,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律规定居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实现中,居委会更多的是作为街道办事处的一个执行机构存在,并且包办了大量不该由居委会承担的事务,成了一个名副其实的准行政组织,造成对政府负责,对居民不负责的局面。

3、社区服务功能较弱,居民参与社区事务积极性偏低

城市社区对居民的整体服务意识不强,整体服务功能较弱,主要原因有:其一,政府部门和街道办事处随意给居委会分摊各种行政任务,造成居委会日常工作的多数时间在执行各种行政任务,使直接服务于居民的时间减少和服务于社区居民意识被淡化;其二,城市社区管理人员缺少服务意识,受传统官本位思想影响和社区管理专业技能知识的缺失,造成部分城市社区管理人员缺少服务意识,觉的自己是管理者,而不是服务者,觉得自己在管理居民,

而不是服务居民的观念仍存在。

许多居民片面的认为社区里的各种事情应该是街道办事处和居委会做,没有把自己看成是社区的真正主人,对社区里的文体活动、经济活动、政治活动和社会活动等大小事情不过问、不关心。主要原因有:其一,居民缺少社区意识,没有把社区等同于家园来对待,没有把社区事务等同于自己的事来对待,缺少对社区的重要性认识;其二,居民素质不高,爱好特长不多,个体差异较大,参与社区活动不够主动、积极;其三,社区里缺少各种民间活动组织,是部分有共同爱好的居民缺少互相接触的机会,也就渐渐地失去主动参与社区事务的热情。

4、社区管理人员不足、素质偏低和缺乏专业化

社区管理工作覆盖面广,涉及内容多,专业化和综合性强,客观上要求社区管理人员有较高的素质和专业技能。目前,从事社区管理人员主要是中老年居民居多,普遍存在年龄老化,专业知识缺乏,综合素质偏低、工作方法单一和服务意识不强的问题,多数社区管理人员未经社区管理专业训练和培训的现象在现实中还普遍存在,制约着社区工作的开展和社区管理水平的提高。

5、城市社区工作费用不足、缺乏财力保障

根据我国相关法律规定,居委会的办公经费及其管理人员的各种补贴等均由基层政府规定并拨付;另经过社区居民会议同意,可以从社区居委会的各项经济收入中给予一定比例的补助。但目前多数社区没有固定收入,其办公经费和工作人员的工资、生活补贴基本上由街道办事处承担。由于各街道办事处的财政不齐,机制不健全,运转不科学等问题,因此每年拨付给社区的工作经费就非常少,这种状况普遍存在。

(二)对策

1、解放思想,转变观念

城市社区管理工作是一项特殊的社会工作,其实质是让社区居民形成良好的归属感和认同感。进一步解放思想,更新观念,明确社区管理主体,理顺政社关系,缩小政府行政管理范围,加强社区服务理念建设。把工作重心围绕服务居民开展,逐步摆脱成为街道办事处的下一级附属机构。全面贯彻科学发展观,坚持以人为本,以社区居民参与为核心,突出社区的自治性。增强社区居民的凝聚力,更好地服务于居民,把居民的尊严和幸福作为社区建设的出发点和归宿点。促进社区事业的和谐发展。

2、改革创新管理体制,以适应新时期社区管理的要求

目前,我国城市社区管理体制与管理模式仍然属于“行政单一化”的传统模式,各级基层社区管理结构基本上是按照行政系统实行等级化的层次管理。各级政府在社区管理中起着绝对的主导地位,这种弱化城市社区自治权的状况制约着社区事业的健康发展,与新时期市场经济体制极不适应。必须加大改革现行社区管理体制。一是坚持以社区自治、自我管理为主的基本思路理顺政府、社区、业主三者之间的关系,明确各自职责。二是调整现行管理体制,各种权力重心下移;三是对街道办事处的规模和组织结构进行必要调整,加强街道办事处的职权,以改变许多社区事务上面没人管、下面管不了的被动局面;四是加强和改善党的领导,进一步明确党组织在社区管理体制中的核心领导地位。积极探索新的社区管理办法,完善社区管理体制,以加快社区建设的步伐,促进城市社区的和谐发展。

3、加强社区服务功能建设,提高居民参与程度

城市社区服务模式的构建与实施,必须坚持自治、自愿和自觉的原则。一是社区是居民自治组织,基层政府不能随意过多的干预社区具体事务,随便向社区摊派各种行政事务;二是社区管理人员应不断加强自身学习,掌握必要的社区管理专业技能和方法,进一步增强服务居民的意识;三是积极拓宽服务领域,优化社区发展环境,调动社会各方面力量,进一步完善社区各类服务设施建设,例如可与社区内各单位、各部门共建社区教育、生活、娱乐和

保障等设施。以进一步完善社区服务功能。

社区居民参与程度的高低是关系到社区工作能否开展的前提。因此,应从如下方面做好工作:一是培育居民的社区意识,进一步打造社区公共交往平台,扩展居民公共活动空间,加强社区内各项服务设施建设;二是根据社区内各居民的爱好特长,开展丰富多彩的比赛活动,激发其参与激情;三是引导居民成立各种民间组织,提高居民参与水平;四是通过黑板报、宣传栏等向居民通报社区政务、财务等情况,大力宣传“社区是我家,建设靠大家”的思想理念;五是提高社区管理的民主化,在醒目位置公示社区管理的重大事项,建立定期向居民公布社区财务、政务等事项制度,建立健全各项监督制度。六是通过社区大学等各类组织培养社区居民拥有良好的生活习惯、兴趣爱好和共同的归宿感。通过多形式、多渠道地引导社区居民广泛参与社区的各项活动,增强居民对社区的认同感和归属感,以提高居民参与社区事务程度。

4、加强社区专职管理人员队伍建设

做好社区各项工作,需要有一支过硬的社区管理人员队伍建设,必须做好下列工作,第一,加大对在职社区管理人员培训力度,一方面有针对性地开展专业知识、工作技能和方法的系统培训,另一方面,建立跨区域跨社区的学习机制,积极吸取各地社区管理的优秀经验,提高整体管理水平;第二,建立健全社区管理人员培训机制,定期举行各种学习会、交流会,积极创造条件让社区管理人员到各院校进修学习、听讲座,学习理论知识和掌握最前沿的社区工作思路;第三,各有关高校应设置社区管理专业,并鼓励毕业生到社区一线工作,充实现有社区管理人员队伍,便于建立结构合理的社区管理人员梯队;第四,进一步拓宽渠道广纳优秀人才,这就要求在选拔社区管理人员方面要实行竞争上岗,择优录用,让真正愿意而且具备为广大社区居民服务能力的人才成为社区管理人员。此外,还要妥善解决好社区管理人员的待遇问题。

5、加强财政对社区保障力度

坚持以人为本,全面建立社区管理和建设资金纳入各级政府财政预算制度,科学运筹财政资金,调配资源,维护广大居民的切身利益。第一,改革街道财政体制,建立社区公共服务财政,财政提供与服务提供密切相关,以财政提供支持社区公共服务提供。一方面做到财政透明化,所有来自公众付费支持的社区财政,必须接受公众的质询和监督;另一方面要积极培育新的税源,为社区建设提供可靠的财力支持,本着费改税的原则,相应地撤销街道现有不合理的收费项目,规范社区财政行为。第二,进一步规范社区财政保障行为,做到公开、透明、民主。首先,将社区财政纳入政府年度预算,建立健全统一、规范的公共财政预算。其次,完善社区财政决策机制,规范财政重大决策的规则和程序,实行社区重大财政事项公示制,社区财政支出决策听证制和问责制,推进财政支出的科学化和民主化。最后,应加强财务公开,接受全社会的监督。第三,运用财政支付转移的办法,解决社区的经费来源。可考虑实行税收增量比例返还制度,即以街道为单位,以目前提供的税收和财政下拨的经费为基数,将每年新增加的创税部分按比例返还。另外,可采取事权与财权相统一的办法,实行“费随事转”。另对以社会募集形式形成的支持援助公益事业的资金,可根据客观需要,采用切块下拨的方式支持社区。

社区是城市的细胞,是社会转型期各种需求和矛盾的承接载体,是党和政府与居民沟通的重要渠道,解决好城市社区管理中诸多问题是一项系统而复杂的工程,它关系到居民的切身利益,关系到社区的和谐发展,关系到城市的持续、健康发展。坚持以科学发展观统领社区管理工作,坚持以人为本的原则,不断总结社区管理经验,解决社区管理目前存在的问题,进一步提高社区管理法制化、科学化、制度化水平,进一步加强对社区工作的支持,进一步加快和谐社区的建设步伐,促进城市社区事业的全面发展。

四、城市社区矛盾纠纷化解机制研究

(一)矛盾表现形式及产生原因

1、 社区物质利益矛盾

人们在经营社区生活的过程中,不同的主体之间在争取物质利益的过程中总会产生差异、分歧、排斥、抵触等不协调的矛盾现象。这种矛盾主要又分为两类,一类是社区居民与地方政府$街道办事处、居委会以及社区内的各种相关机构和组织之间的矛盾。社区居民是社区物质利益的需求主体,而地方政府、街道办事处、居委会以及社区内的各种相关机构和组织则是满足社区居民物质利益需求的承担者。二者之间的关系决定了,一旦居民对物质利益的需求得不到满足,他们便会心存怨愤,日积月累下来,他们与地方政府及各种机构组织间的矛盾也就凸显出来了。另一类是社区居民之间的矛盾。革开放初期,我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这是当时的主要矛盾,解决这个主要矛盾就是当时的中心任务。经过三十多年的改革开放,现在绝大多数商品供大于求或供求平衡,大多数群众已经解决温饱问题。人们在吃穿不愁之后,对生活质量的要求有所提高,尤其是对公共产品和公共服务有了更高的期待。但诸如上学、看病、交通、住房等公共产品和公共服务还不能很好地满足人们日益增长和迅速提升的需要。所以在一个社区内,这些公共产品和公共服务的分配必然会引起居民之间利益的冲突。关于社区物质利益矛盾的范围,主要涉及居住问题、社区经济、社区服务、社区就业、社区保障和社区救助等方面。我们以天门湖花园小区为例,随着私家车的普及,越来越多的社区居民购买了小轿车,然而小区的停车位也越来越紧张。居民们一方面对物业公司心存愤恨,强烈要求物业公司提供足够的车位供业主停车,另一方面,没有车位的业主也对已拥有车位的业主有所不满,心存嫉妒。在小区内,一位张先生就说,!没有车位,你让我家的车子怎么办? 放在外面风吹日晒不说,搞不好车身还会被小孩子乱划,多伤车子啊!

2、社区文化矛盾

文化的产生是以人的生命体验和生存经验为基础的。不同生存环境的刺激和作用,造成了人们对自身及自身以外的世界的不同感受与看法。

社区文化矛盾主要表现为原城市居民与被征地农民之间的矛盾和本地居民与外来流动人口尤其是农民工之间的矛盾。由于受教育水平、生活背景、风俗习惯的不同的影响,城市居民和农村居民之间拥有着不同的喜好与行为方式#例如城市居民越来越看重隐私权,不该问的绝不多问,而农村居民对这方面还不是太重视,依然喜欢张家长李家短; 很多城市居民在过年期间已经不太喜好燃烧烟花爆竹,而大部分农民即使搬到了城里来住,可还是延续着过去的传统,觉得唯有放鞭炮才有过年的味道等等#其实生活就是由一些鸡毛蒜皮的小事组成的,而这些文化差异正是造成了城市居民与被征地农民之间矛盾的原因之一。而对于农民工之类的外来人口,某些城市居民也是有着排外的心理,他们觉得自己是本地人便高人一等,看不起外地人,既享受着外地人为自己居住的城市所创造的财富,又在骨子里瞧不起外地人。同时外来流动人口尤其是农民工常常陷入自我身份认同困境,他们搞不清楚自己是谁? 是农村人、外地人还是夹在中间者? 他们成为游离于城市和农村之间的双重边缘人。他们原来占主导地位的价值观念发生了动摇,思想产生了混乱,整个人都变得无所适从。

3、社区阶层矛盾

改革开放以后,随着剧烈的社会变迁,社区发生了分化,政治不平等程度大大降低,经济不平等程度大大上升,出现了多个利益群体。而社区阶层矛盾主要是由于社区内不同群体之间占有的资源不平等而引起。这类矛盾首先就表现为城市居民与农民工之间的矛盾。农民工与城市居民虽然共处于一个社区内,但在政治渠道、济渠道、职业渠道、教育渠道和婚姻渠道等。社会地位的获得方面却与城市居民有很大的差别,由于户籍制度的影响,农民工在

上述所有流动的渠道中都受到阻碍,致使他们长期处于城市社区中的底层,处于资源被剥夺的状态。而在锦绣社区内多个居民小区里也同样存在这样的问题,同工不同酬的现象仍然时 有发生,农民工没有带薪休假的权利,不能平等地享受所在城市的公共服务等等#面对这些不平等,!他们所能做的,不是修正自己的目标,就是要制造出能够威胁社会秩序的紧张。城市居民与农民工之间的裂痕不是短时间能够弥合的,因而这类社区阶层矛盾应引起我们格外的重视。

除了城市居民和农民工之间的矛盾外,贫富阶层之间的矛盾也越来越引人注目了。随着市场经济的快速发展,我国的贫富差距越来越大,为此也引发了一系列的问题#尤其在那些居住人员比较复杂的社区,部分生活困难的居民因为心理不平衡,可能会采用一些不当的行为来宣泄自己内心的不满,而生活富裕的居民又对那些与自己不是一个阶层的居民抱有强烈的防范意识#在社区最典型的一个例子就是: 划车事件。虽然私家车渐渐普遍开来,但汽车还可算是富人的象征。同时,在社区里,它也是容易遭到伤害的物品之一#有段时间我们常看到很多停放在路边的小汽车被人恶意的划伤,弄得车主们人人自危。他们找不到具体的破坏者,只能对所有与他们不是一个阶层的人加以防范,一看到有人停在自己的车旁,便大为紧张,这往往也会让其他普通百姓对富人越加地反感。

当然,除了以上三类主要矛盾外,社区内部还有其他小的矛盾,如因情感纠纷而引起的矛盾,因某些行政人员官僚主义严重引起的矛盾,因相互攀比引起的矛盾等等。

(二)化解对策

当前,随着基层社会的日益壮大和公民意识的逐步觉醒,城市社区以及社区居民也应当成为化解社区矛盾,实现社区整合的力量,社区矛盾的解决方式不能再是单一的行政调节,而应呈现出许多新的形式。

1、继续发挥社区居委会的力量

社区居委会以前一直是调解社区内部矛盾的主要力量,现在我们不能抛弃它,依然要充分发挥它的作用。众所周知,社区居委会成员是通过民主选举而产生的,像社区居委会的主任和书记,他们在社区居民心中有着一定的威望,他们能为社区发展提供一些目标,并组织社区成员依靠自身力量去实施某些计划,达成这些目标; 或者作为政府与社区居民之间的中介人,当居民之间或者居民与政府之间发生冲突时,多方协调,将矛盾扼杀在萌芽时#总而言之,在小政府$大社会背景下,我们应该重视社区领袖的作用,充分借助社区领袖来化解社区矛盾。

2、引进专业的社会工作者队伍

社区居委会作为一个传统的社区管理机构,它固然有很多好的工作方法,但不足之处也是显而易见的。比如说带有浓厚的行政管理特色,专业性、科学性不太强,与以民主建设为内核的社区建设不能完全适应。这时我们便需要引进专业的社会工作者了。社会行动模式成为解决社区冲突的有效选择。这种方法实际上是一群处于劣势的群体被组织起来,联合其他人去向整个社会争取权利、资源和较好的服务与设施。从本质上看,社会行动模式是在现有制度下,改变不公平政策的一种自下而上的参与过程。中国正处于社会转型时期,政府的权力开始弱化,而作为个体的社区居民的力量又很薄弱,单靠个人力量不足以获得相应的资源和权利,在这种情况下,通过自组织的社会行动模式争取资源的平等分配,不能不说是在新的时期解决社区冲突问题的一个有效选择。但要注意的是,该行动需要有一个素质比较高的社会工作者或社区领袖领导,行动要冷静地有组织进行,避免盲目性或被一些不端分子利用。

3、社区调解成为化解社区冲突的重要方法。

社区冲突往往是发生在熟人之间,即使用行政、诉讼等手段解决了,当事人之间的对立情绪一时也很难消除。而社区调解强调从情入手、以理服人,运用民风、民俗、传统道德、政策法规等手段,以其通情达理的对话和非对抗的斡旋缓和当事人之间的对立,从而把由争议带来

的不良影响减至最低。这不但使纠纷得以彻底解决,也在当事人双方心理上得以真正消除。通过社区来调节社区冲突意味着通过居委会、街道办事处来整合和调处不同利益主体的矛盾,街道办事处和居委会实际上成了调处人民内部矛盾的主体,这是转型时期人民内部矛盾呈现的新特点。故应加强对社区调解必要性和重要性的认识,充分发挥社区调解的作用。

4、居民自组织的兴起对社区冲突的协调和处理具有重要作用

调查中发现,目前城市社区中的自组织主要包括/由社区居民自发组成的社区民间组织和 /解决社区内部利益冲突和进行重大问题决策的协调性的组织。这两种类型,这种居民自组织的网络,社区居民熟悉度、认可度、利益连带度相对较高。社区居民通过地域空间内的交往所建立的长久而熟悉的自组织网络,不但可以构成对矛盾冲突的制约,而且矛盾冲突发生后,可以构成利益协调的感情基础,并有助于形成同伴压力,保障对社区规范遵守。

5、加强互动沟通也应成为化解社区冲突的重要方法

课题组在观察社区内部矛盾时,常常发现很多社区内矛盾冲突的发生都是由于人们无法进行有效沟通造成的。因此,增强矛盾双方的沟通与了解,不仅使矛盾双方之间的问题会因了解而消失,而且会因为进一步的了解而形成相互依赖关系。正如桑德斯所说,沟通对于社区系统来说,就像/循环之对于生物有机体一样重要。加强社区内、外各个相关主体之间的互动沟通,也应成为化解社区冲突的重要方法。

五、社区管理创新中的特色活动设计

(一)社会行动模式成为解决社区冲突的有效途径

(二)依靠社区领袖的力量

(三)居民自组织的兴起

(四)发挥业主委员会的作用

现如今社会行动模式已成为解决社区冲突的有效选择之一。它实际上是一群处于劣势的群体,被组织起来,一起去向整个社会争取权利、资源,以求取得符合公益及民主的对待,到公平与公正的目标。我国正处于社会转型时期,政府的权利开始弱化,而社区居民作为个体,力量又很薄弱,单凭他们自己的力量根本不足以获得相应的资源和权力,在这种情况 下,通过自组织的社会行动模式,向当权者施加压力,争取资源的平等分配以及合理对待,的确是一个有效选择。而业主委员会就是社会行动模式的一个典型例子。它是由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。业主可以依靠业主委员会来与物业公司、开发商等进行平等对话#可以说业主委员会是一个比较成熟的自组织,如果它真正能够发挥出自己的作用,无疑能够最大力度地维护社区居民的利益,大大缓解因利益而引起的各种矛盾。

(五)开展创建文明社区的特色活动

1、开展多样的文化活动。比如社区联欢晚会、儿童书画展、露天音乐会等。

2、开展讲座。比如,青少年心理问题专题讲座、老年人疾病防治讲座等。

3、在国家法定节假日及传统佳节举行的仪式活动。比如,南街社区开展“喜迎十八大,欢度国庆暨中秋”联谊会、弋江桥街道各社区开展“12.4全国法制宣传日”系列活动等。

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