岳阳楼区个私协会20xx年工作总结报告
----岳阳楼个私协会
过去的一年我们积极响应中个私协号召，开展“基层协会建设年”活动。为了把各项工作落到实处，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，加强基层建设，夯实组织基础，提升服务效能；通过实施《全国基层个体劳动者协会私营企业协会工作规范》，努力把我区基层协会建设成为党和政府信任、会员满意、社会认可，充满生机与活力、有持续发展能力和社会影响的社团组织，更好地为个体私营经济健康发展服务。在工作中紧紧围绕“抓基层、打基础、强素质、促发展”的主题，按照有人员、有场地、有经费、有设备、有职责的要求，落实基层协会建设，提升服务质量。通过抓自身建设，增强基层协会的战斗力；通过抓服务工作，增强基层协会的凝聚力；通过抓宣传工作，增强基层协会的影响力；通过抓规范自律，增强基层协会的公信力，使基层协会做到了政治坚定、人员精干、工作扎实、作风优良、保障完备。一年来，我们主要做了如下几项工作：
一、加强协会的组织建设 规范个私协会行为
为了适应新形势新任务的要求，进一步加强基层协会建设，规范基层协会工作，提升协会的服务质量。我区个私协会对各基层协会发放了“一表、一证、一卡、四簿”，进一
步规范协会工作。
为了规范个私协会工作人员的行为，我区个私协会拟制了会长职责、副会长职责、秘书长职责、副秘书长职责、组织联络部部长职责、宣传教育部部长职责、维权服务部部长职责、办公室主任职责以及各分会人员职责。制定了学习制度、例会制度、办事制度、财务制度、廉政纪律等。并对个私协会及分会秘书长制订了严格的详细考核办法。个私协会会议室，也做了重新规划和布置，共制作各岗位职责、制度牌匾及宣传栏一百多块，有效地规范了个私协会的办公秩序。
楼区个协所辖的12个分会，根据新形势的需要都建立了单独的会员活动室，完善了各项规章制度。分会理事及时进行了更换增补，推选的90多名理事均能持证理事。
加强了协会的党支部建设，六月份，12个分会党支部，40名积极分子中有24名先进分子光荣地加入了中国共 产 党，使全区个私党员达到了192名。进一步增强了党支部的战斗保垒作用，在维权服务，宣传教育，献爱心，扶贫帮困，带头搞好经济建设工作中都起到了不可替代的作用。
二、深入学习科学发展观 提高会员的政治素质
要求各分会党支部把学习实践“科学发展观”活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，切实把学习实践活动各项要求落到实处。
一是明确领导责任。区个私加强对“两新”组织学习实践活动的指导和督查。“两新”组织党支部书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要分工负责，党员干部要带头示范。要坚持开门搞活动，邀请非党员领导干部和职工群众参加学习实践活动，充分调动各方积极性。
二是注重宣传引导。充分运用光彩通信、简报、宣传橱窗、网格媒体等多种平台，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传上级党委有关指示精神，推广开展学习实践活动的好做法和实际成效，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，努力营造浓厚的舆论氛围。
三是坚持统筹兼顾。“两新”组织开展学习实践活动，要求结合自身实际情况，统筹安排、协调推进。与促进“两新”组织健康发展相结合，与推进基层组织建设相结合，与当前生产经营发展中的各项具体工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。
十月份区组织部安排“新经济组织、新社会组织”的第三批 “科学发展观”学习。各党支部均能正确对待，认真组织，积极参加学习。为了迎接上级党组织的检查验收，巩固第一批“科学发展观”的学习成果，各分会党支部均成立领导小组、有学习方案、有备课讲义、有会议记录、有学习笔记（5000字以上）、有学习心得（1-2篇）、有学习总结、资料装订成册。得到了经发局领导的好评。
通过对“科学发展观”的学习，使广大党员在思想上有了更深的认识。5月份，我区个私协会组织党员，以实际行动诠释“科学发展观”的内涵，在“特困家庭大病医疗慈善求助基金”的捐款活动中，共捐款7000多元。
城陵矶工商所原司机颜六望于5月身体不适入院治疗一月有余，经院方诊断为重心肝炎、淋巴结核及白血病，已用去治疗费4000多元，病情未见好转，后续治疗仍需要拾多万元，由于颜六望家中困难，本人收入也不高，因而已是负债累累。为了帮助颜六望渡过难关。城陵矶分会在19日召集全体党员和部分理事开会，会上向分会600多个私协会员发出了爱心捐款的倡议书，分会全体理事冒着酷暑为颜六望募捐。在他们的带领下，一大批爱心企业和个私协会员，向颜六望同志伸出了援助之手，在短短的2小时募捐活动中，共收到爱心捐款3000多元。当日下午5时，分会会长彭宏和分会秘书长孙志军及分会理事一起将爱心捐款及时送到颜六望同志家人的手中，以解他们的燃眉之急。这充分体现了个私协会具有强大的凝聚力和战斗力，是践行“科学发展观”的具体体现。
三、积极开展协会活动，提升会员社会地位
今年的文明经营户表彰活动，以分会为单位召开专门会议，对362名有突出表现的会员进行了隆重的表彰，直接参加会议的人员达1500多人，对表彰的会员起到了鼓励作用，
对全体会员起到了很好的表率作用。
在经发局的七一表彰会上有五里、洛王、城陵矶三个支部被评为先进基层支部 。 有24名党员被评为优秀党员。刘冬娥、龙辉、李三平、钟水平、熊雄、李一多等六名同志被评为先进党务工作者。更为高兴的是城北分会党支部被楼区区委评为先进党支部、 五里支部的王荣德同志被楼区区委评为模范共 产 党员。
在开展“基层协会建设年活动”中，区个私协会会长官利玉同志亲自挂帅，亲自点将，认真落实各项工作，从所里调入三名专干，添置了两台新电脑，两台新空调，改善了办公条件，有力地促进了个私协会的建设。并及时转发了上级的文件和指示精神，及时组织各分会秘书长召开会议，研究部署“基层协会建设年活动”的有关事项，要求各分会在落实好人员、场地、经费、设备、职责到位的同时，采用不同形式、不同项目、不同内容为会员和市民提供服务，为进一步构建和谐社会，各尽所能、各司其职，为创建优质基层协会，提升会员社会地位打好基础。
工商工作转型后，个私协会的工作也要围绕大维权，大监管，大服务，大发展的宗旨开展工作，为会员提供优质高效的服务。区个私协会按照市个私协会的工作要求，在工商的#b@2大厅均设立了免费服务窗口，具体开展六大服务：一是免费代办服务。二是维权诉求服务。三是信息培训服务。
四是企业融资服务。五是困难求助服务。六是入会申请服务。
四、加强协会的维权，稳定了会员队伍
维权服务是个私协会的一项重要工作,搞好了维权服务,才能提高会员的向心力,增强个私协会的凝聚力。楼区个私协会在市个私协会和楼区工商分局的领导下，认真落实科学发展观，坚持把维权服务作为工作的重点，今年来，各基层分会在楼区个私协会的指导下，在维权服务方面做出了可喜的成绩。全年共维权服务130多起，为会员挽回经济损失一百多万元。
五里牌市场完成改造后，市场拟将大幅提高门面摊位费和押金，引起市场个体经营户的强烈不满和抵制，双方矛盾一触即发。得知情况后，区个私协领导及时向政府反映，并会同五里分会做好市场管理方和市场个体经营户的协调工作，防止矛盾激化，经过努力，今年元月这场纠纷得到妥善解决，市场方适当提高一点租金，个体经营户也高高兴兴地办理了入场经营手续，五里牌市场又恢复了昔日的繁荣。
3月29日消费者廖爹在大桥市场路灯五号门面购买了一个电饭锅，4月1日廖爹又来到门面上称电饭锅有质量问题要求退货并赔偿损失，由此双方发生争执，廖爹到大桥工商所投诉时因情绪激动，导致病发晕倒，工商所和大桥分会的同志马上拔打120急救，并取出他口袋里的救心丸给他服下，及时联系了廖爹的子女。同时派人到门面上了解情况，
经调查，电饭锅为正规产品，是廖爹使用不当出现问题。廖爹的子女赶来后，大吵大闹，并要打经营业主。工商所和分会的同志马上把他们扯开，分别做工作，避免了一场流血冲突。4月5日在工商所和大桥分会的调解下事情得到圆满解决。事后廖爹及子女给工商所和大桥分会送来锦旗，对他们的热心服务维权和救命之恩表示由衷的感谢。
4月27日，朝阳小学旁8名个体工商户来到区个协反映情况，称他们都是经营文具玩具和小食品的，前几天，工商局整治学校周边环境，给他们下达了整改通知书，要求其尽快办理卫生许可证，并变更营业执照，否则，不准经营小食品，他们去卫生防疫站办理卫生许可证时，回答他们说，条件不够，不予办理。南湖分会副分长熊雄知道情况后马上与卫生防疫站的领导取得了联系，卫生防疫站的领导到现场看了后，当即答复，可以为他们办理卫生许可证，对此，这8名个体经营业主非常满意，并表示感谢。
6月1日凌晨2点庞杰才同志因病不幸辞世，年仅43岁。做为一名共 产 党员，个协分会副会长，他一心扑在工作上，心系辖区工商户，情牵会员万家事，热情为经营户排忧解难，深得广大消费者和经营户及个协会员的敬重和爱戴。由于长期过度操劳，积劳成疾，在最后一次加班到深夜后，猝然离去。他的身后并没有耀眼的光环，也没有成就什么惊天动地的伟业。但就在平凡而普通的岗位上，他用良知和敬
业精神，赢得了人们众口一词的赞誉，在群众心中树起了一座无形的丰碑。许多个体工商户和个协会员自发前往吊唁。百盛商场张慧等会员代表纷纷送上100至500元不等的慰问金，抚慰其家属，以表哀思。
6月25日晚，枫桥湖路国联物流市场内从事货运服务的个体工商户刘本用的门店，因登丰公司物业部门管理不善，导致电线短路起火，致使其门店内窗户及电视机烧毁，事后，物业部门不予理睬，于是当事人刘本用找到洛王个协分会，请求协会帮他挽回损失， 27日，洛王个协分会秘书长易细初同个协理事徐大亮一同来到事发门店查看现场后，同刘本用一起找到登丰公司物业部门负责人，指出失火是他们管理不善导致电线短路引起的，物业部门理应承担责任，经过反复协商，物业部门同意对烧毁的窗户予以更换，并对烧毁的电视机照价赔偿，共为当事人刘本用挽回经济损失2000多元。
8月26日，消费者陈峰先生在花板桥摩托车市场购买了一台摩托车，骑了二天，车子开不动了，质量上出现了问题，陈峰先生想退车，经销商以车子已使用为由不是很配合，为此，双方闹得很僵，在市场个协理事的劝解下，才没有发生斗殴的恶果。9月1日陈峰先生将情况反映到三眼桥分会。分会得知情况后，迅速安排人员会同三眼桥工商所执法人员找到该经营户，向他宣传了有关法规，讲明道理及诚信经营
的原则，最终达成一致意见。被投诉人退还了投诉人的购车款3200元。投诉人也同意支付贰佰元摩托车使用折旧费。由于处理及时，避免了一场斗殴事件的发生，得到了经营者和消费者的一致好评。同时，也为创建和谐社会出了一份力。
8月29日上午，岳阳楼区国联货运市场金城托运部工作人员，将广州托运到岳阳的一包价值1.5万元的衣服，及时送到庙前街个体老板李沼义店中，李沼义签收后，付清了运费60元。然而事隔一天，30日下午5点多钟，李沼义带5个人到国联货运市场托运部闹事：“说衣服打湿了，要求对方赔偿损失人民币1万元整”。金城托运部胡满乃当即打电话求助于洛王个私协，洛王个私协分会秘书长易细初顾不得星期日休息，马上同个协理事徐大亮、李卷书赶到金城托运部。通过近三个多小时了解和协调，胡满乃愿意赔偿李沼义人民币600元作出一次性赔偿，双方达成一致协议，为个体户挽回了经济损失，有效地平息了一起生意纠纷事件。
五、加大扶贫帮困力度 真诚为会员服务
爱能温暖人间、爱能感化一切，让爱的力量重新振奋创业精神。春节前，全区各级个私协会关心会员疾苦，排忧解难办实事，开展助残活动。区个协挤出专项资金，慰问全区残疾会员130户，送大米130袋，菜油130多桶。
个私协会的领导及分会秘书长，坚持每月走访50-100个会员，在走访中了解情况，宣传政策，密切工作关系，加
深感情，解决实际问题。区个协慰问会员80家，发放慰问金2.3万元，春节物资9000余元。对特困会员都进行了重点救助，帮助他们克服困难、共渡难关。同时还与相关职能部门协调，请求在税费方面给予照顾。
“贷款难”是众多会员反映的问题，也是阻碍经济发展的重要因素，区个协组织20多名大户会员代表参加了市个私协会与农业银行举办的融资座谈会，为会员建立了与银行沟通的桥梁，深受会员的好评。城北分会就20多户贷到了款，有力地促进了会员的业务拓展。
10月4日下午6:20分，五里分会的岳阳宏达轮胎经营部，因电线老化引起重大火灾。经消防支队的备力扑救，下午7:20分大火终于被扑灭。店内存放的商品轮胎300余条和汽车配件全部被大火烧毁，造成直接经济损失48万元。火灾后，五里分会党员和理事会同区个私协领导对店主瞿红兵同志进行了慰问，同时分会委派许备战同志帮助瞿红兵同志处理灾后事宜。因瞿红兵同志没有购买财产保险，鉴于灾情严重，损失效大，许备战同志积极为店主出主意，主动和产权单位联系，经多次与产权单位中建五局岳阳分公司协商，中建五局岳阳分公司同意出资2万元为瞿红兵同志解决燃眉之急，恢复生产经营。现在岳阳宏达轮胎经营部又新装开张，恢复了往日的繁荣。瞿红兵同志深情地说：“非常感谢区个私协会和五里牌分会对他的支持，感谢组织上对他的关心和
爱护。他表示一定合法经营，守法经营，克服困难，重振门店，为国家多纳税，多做贡献。
六、组织食品安全法培训 确保市民食品安全
岳阳楼区个私协会组织从事食品经营的个体私营企业业主，参加了岳阳市工商局组织的《食品安全法》培训班的培训学习。参加这次培训的人员是从事食品经营的单位和个人。这次培训的重点是学校周边的食品经营户、农贸市场和超市。参加这次培训的人员达到了120多人。
通过这次培训，使广大食品经营者，切实了解到食品安全的重要性，是关乎国计民生的大事，是以人为本的发展方略的具体体现。大家一致表示要认真做好自己的本职工作，处处用《食品安全法》指导自己行为，确保岳阳市民食品安全。
七、加大宣传教育力度 不断提高会员素质
三月份我们组织全区党员认真学习了科学发展观，使广大党员真正理解科学发展观的内涵：科学发展观的第一要义是发展。科学发展观的核心就是以人为本。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。
通过学习大家一致认为，要以科学发展观的重要思想，指导自己的行动，带头做好个体户和会员的工作，促进私营经济的健康发展。
个私协会既是广大会员的娘家，又是会员与政府部门的桥梁纽带。加大协会组织的宣传力度，对做好个协工作，引导个私经济健康发展，有着十分重要的意义。组织理事、会员积极参加协会活动，维护会员合法权益。春节前个协组织发放“致全体个私会员公开信”、“协会服务指南”宣传资料近2万余份。组织出刊五期《光彩通信》，广泛宣传区内涌现的好人好事，得到了省、市、区领导的好评。在《长江自信报》上发表小通信5篇。按时完成了《光彩杂志》的征订工作，区共征订《光彩杂志》171份，为丰富会员知识、更新经营观念具有积极的意义。还组织分会的党员进行了科学发展观的学习，每个党员都做了4000字以上的笔记，人人写了2篇以上的心得体会，到了区经发局领导的表杨。为规范协会组织，强化协会职能奠定了良好的基础。
八、切实为基层办实事 解决工资待遇问题
自去年以来，各分会秘书长就反映，在当今社会每月700元的工资收入，很难维持生计，希望区个私协能为基层工作人员着想，提高一点工资待遇。个私协会会长官利玉同志，组织个私协人员多次召开会议，讨论可行性方案，多次向局党委汇报。刘秘书长和龙秘书长多次到区劳动人事局协调，了解相关政策、规定。经过反复论证，终于达成共识，圆满地解决了分会秘书长的工资待遇问题。
九、积极开展走访月活动 为政府决策提供一手材料
走访个体工商户和私营企业，分为上门走访，召开小型座谈会，发放问卷表等形式。走访的比例达到5%以上。在大走访活动中，讲究方法，边走访调查，边解决实际问题。
组织各级协会的骨干（党员）开展三问（问情于民、问需于民、问计于民）活动。在规定的时间内协调解决一批问题，向政府部门集中反映一批问题，达到实实在在帮助个体私营企业解决一些实际困难的目的。各单位认真整理、汇总走访调研情况，总结分析为个体、私营企业现场解决了多少问题，哪些问题需要向当地政府及有关部门反映；认真梳理分析当前个私经济发展面临的主要困难、影响和制约个私经济发展的突出问题、个私协会急需改进的工作事项等。要通过走访调研材料分析整理，形成高质量、有价值的调研报告报当地政府。
今年个私协会虽然做了大量的工作，取得了不少成绩，但是也存在不少问题。一是违规违纪收取会费的现象时有发生，以至于常有会员投诉，致使上级两次下令停收会费，无形中增加了会费收取难度。二是理事们没有切实做好工作，以至于个体工商户，有抵触情绪，不愿意入会。三是开展活动少，会员们感觉不到入会的好处，没有了娘家的感觉。四是维权力度不强，有的诉求还得不到满意的解决。
建议在新的一年里，一是要多开展维权活动，解决会员的实际困难，维服会员的合法权益。二是要多组织群众性的
娱乐活动和公益活动，提高会员的生活质量。三是要多开展扶贫帮困、助残等活动，为困难会员排忧解难。四是会费的收取要严格按标准收取，出现了问题要及时协调解决。五是合理使用会费，做到取之于民，用之于民。（章伯文）
二○一○年十二月二十八日