三政字?2015?第 号 签发人：

关于印发《三阳乡20xx年控违拆违工作实

施方案》的通知

各行政村：

经党委政府研究同意，现将《三阳乡20xx年控违拆违工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

三阳乡人民政府

20xx年3月10 日

三阳乡20xx年控违拆违工作实施方案

为强化城乡规划和土地管理，有效控制全乡范围内违法建设，切实保护好城乡环境风貌，促进城乡人居环境改善，推进美好乡村建设，根据县委、县政府关于20xx年全县控违拆违工作实施方案精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《歙县个人建设住宅管理暂行办法》等法律法规和文件规定为依据，坚持“属地管理、上下联动、多管齐下、依法整治、疏堵结合”原则，以“三线三边”为突破口，重点管控老徽杭线以及昌源河道两边，严厉打击各类新增违法建设，积极清理整治历史遗留违建，建立健全违法建设防控拆除长效机制。

二、工作目标

通过宣传、巡查、举报、处置、督查等措施，严格落实“无规划不建设、先审批后建设”，对于未批先建或未按照土地利用总体规划和城乡规划进行建设的各类违法建设行为予以严厉打击、严肃查处，有效控制违建势头。

三、工作原则

（一）属地管理原则。各村负责人要严控本辖区新增

违法建设，确定专人负责片区，加强村级巡查，确保“早发现、早制止、早上报”。

（二）上下联动原则。树立全乡“一盘棋”思想，强化大局意识和责任意识，强化网格化管理，加强乡、村两级动态巡查。领导干部、共 产 党员、基层干部要发挥表率作用，带头执行控违拆违法律政策，自觉抵制制止违法建设行为，自行拆除违法建筑，确保步调一致，形成合力，营造控违拆违声势。

（三）多管齐下原则。广宣传、奖举报、重巡查、强监管，多措并举、多管齐下，有效遏制各类违法建设的发生和蔓延。

（四）依法整治原则。依法行政，严格执法，统一政策，统一尺度，公正、公开、透明，对确定的应拆违法建设做到坚决拆除，做到“应拆尽拆，一拆到底”。在拆违过程中要规范执法、文明执法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系。

（五）疏堵结合原则。对合理的建设要求，尤其是农民建房申请，要正确引导，认真对待，符合规划和土地管理要求的要及时疏导解决，对不符合城乡规划和土地管理要求的建设行为要讲明道理，严格管控，真正做到无规划不建设，先审批后建设。定顶风违建、钻拆迁补偿政策洞子的违法建设行为要严厉打击，绝不手软。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村要充分认识控违拆违工作的重要性、艰巨性和长期性，统一思想，坚定信心，攻坚克难。将各村划分小片区，确定专人定期巡查，重点巡查“三线三边”、老徽杭线以及昌源河两边。

（二）强化宣传，注重引导。各村通过召开两委会，宣传控违拆违工作的重要性、必要性，通过广宣传，以一带十，十带百的连带机制，树立党员干部模范带头作用，形成强大的控违拆违舆论氛围，积极引导合法建设，制止违法建设。

（三）早发现、早制止、早上报。各村确定专人在巡查过程中若发现违法建设行为，应及时上前制止，说明道理，对合法建设要积极引导，先停工完善相关手续后再行建设；对违法建设行为要及时制止，制止后仍不听劝继续施工的要及时上报乡政府。

三阳乡控违拆违举报电话： 0559-6930236 0559-6930612

附三阳乡各村控违拆违联系表

附件：

三阳乡各村控违拆违联系表

第二篇：先锋街道拆违控违工作实施方案

天心区先锋街道拆违控违工作实施方案

根据区委区政府提出的开展“史上最大规模拆违行动”的要求，提高我街道拆违、控违工作效能，有效遏制新增违章，逐步消除违章存量，深化市容环境综合整治工作，不断改善城市面貌、提升城区形象。我街道决定20xx年在街道范围内大力开展违法建设专项整治行动，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕区委、区政府“六个走在前列”大竞赛活动和城市环境综合整治工作部署，坚持“拆控并举、拆建同步”原则，全面开展城乡结合部环境综合整治违法建设专项整治行动，强力拆除街道范围内各类违法建设，对违法建设实施“零容忍”，进一步改善城市环境、提升长沙形象。

二、目标任务

街道要从严控违，实施动态拆除，实行“零指标”管理，杜绝新增违法建设出现。

三、组织机构

成立先锋街道拆违控违工作领导小组，下设办公室，具体成员如下：

组 长：黄红旗

常务副组长：郑 州

副 组 长：李凌波、陈 丹、周 军、鲁意芝、李昌林、 - 1 -

魏铁奇、皮文奎

成 员 单 位：城建城管办、城管执法中队、党政办、安监站、综治办、计生办、社会事务办、财政所、司法所、各行政村、社区等

领导小组下设办公室，办公室设城建城管办，由皮文奎同志任办公室主任，喻亦文为拆违控违专干，联系电话：89715060。宣传组由蔡慧萍任组长，拆除组由喻亦文任组长，维稳组由蔡敏任组长。

四、人员安排及职责分工

办公室：负责违法建设专项整治工作的组织、实施、协调和总调度。

宣传组：负责整治工作的宣传，将整治工作纳入深化文明城市创建工作总体部署和文明创建督查考评工作体系。

拆除组：负责对违法建设进行调查摸底，对需要拆除的违法建设进行拆除。

维稳组：负责综合整治过程中的维稳工作。

五、实施步骤

第一阶段：调查摸底、宣传发动阶段（1月2日—3月3日） 由城管办牵头组织城管执法中队、国土、规划等相关部门对违法建设进行全面调查摸底，分类登记造册，列出清单，建立台账。

第二阶段：集中整治阶段（3月3日—11月31日）

1、报送阶段（3月3日）

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将摸底数据上报区违法建设整治工作领导小组办公室审查和备案。

2、自行拆除（3月4日—6月30日）

对街道范围内违法建设当事人下达《限期自行拆除通知书》，要求当事人在规定期限内自行拆除到位。

3、强制拆除（7月1日—11月30日）

对在规定期限内未自行拆除或拒不整改的，由街道组织城管、城管执法大队、城管公安、国土、规划等相关职能部门依法强制拆除。

第三阶段：巩固提升阶段（12月1日—12月31日）

严格落实街道防违控违工作，加强违法建设拆除后的日常监控，实行“零指标”管理，严格责任追究，杜绝新增违法建设出现。不断创新工作方法，推行回租复绿等有效方式，防止拆除后出现反弹。

六、工作要求

一、加强领导，落实责任。街道领导要指导、督促拆违工作。各单位要切实统一思想，健全工作机构，确保整治工作有序开展。

二、加强宣传，营造氛围。强化宣传，正确引导，积极营造良好的整治工作氛围。充分发挥广播、宣传栏、互联网等媒体作用，大力宣传法律法规，推广整治工作的好做法、好经验，加强舆论引导，对违法建设行为要进行公开曝光。利用板报、宣传车，设立宣传点，发放宣传资料等形式和手段，广泛进行宣传，积极营造良好的整治氛围。

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三、依法依规，确保稳定。在整治过程中，要严格依法、依程序办事，耐心细致地做好群众思想工作，维护好群众利益，争取人民群众的理解支持。要及时化解各种矛盾纠纷，消除各类安全隐患，建立应急机制，要聘请有资质的专业施工队伍进行违法建设拆除，确保整治工作安全稳定。

四、精心组织，密切配合。各整治小组要精心组织，科学调度，突出重点，稳步推进。要进一步细化目标任务，将整治任务分解到村（社区）和个人，层层落实责任。街道对一些重点、难点区域的整治，要周密制定方案，加强组织调度，打好整治的攻坚战。各相关部门要积极参与，认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。

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