华西村未来发展之路
————江苏省江阴市华西村调研报告
李其
摘要：被誉为“天下第一村”的华西村，在过去50多年的发展过程中一直走于时代的前列。在今天，面对挑战与机遇，华西人又会做出怎样的选择呢？带着疑问走访过华西村后，我得出结论，华西人正尝试着进行产业结构调整。我尝试总结了华西成功的经验，也发现华西主要在环境保护、商业发展和农民的经济金融知识普及上存有一些问题，并且就这些问题提出了一些看法，就是切实做好环保、努力发展现代商业、大力普及相关知识。
关键词：华西村 产业结构调整 发展农村商业 普及经济金融知识
进入21世纪后，国家对“三农”问题的关注日益提高，而就在国家大力推动社会主义新农村建设之际，地处江南的一个村庄却早已远远走在了全国农村的前面。这个人称“天下第一村”的富饶村庄，就是江苏省江阴市华西村。本次调研，我们走进华西村，观察华西村的现状，了解它的发展期望。
一、调研基本情况
20xx年8月12日，我和另外一名调研组成员来到了闻名已久的华西村。 我们走访了一户农家，体会到华西人“路不拾遗，夜不闭户”的淳朴民风；参观了华西工业园，综合化的集团行政楼和现代化的厂房都显示出华西强大的经济实力。
带着这些震撼，我们联系了华西村的一位党委副书记，他向我们讲述了华西村的发展和远景规划。现在的华西已经形成了钢铁、建筑、纺织、旅游四大支柱产业，并以工业为龙头，其中钢铁产业更是占到了60%，带动全村和周边地区快速发展。
华西村取得的成就的确让人叹为观止。然而，在新一代领导人吴协恩的蓝图中，华西并不满于现状，还在谋求突破。
首先是工业。重工业在给华西带来利益的同时也造成了一定的污染。在国家倡导绿色GDP的今天，华西人也在考虑他们的环境问题。书记介绍说，将来要把华西的工业做整体迁移，并且逐步降低工业在华西经济中的比重。
其次，华西准备成立自己的投资公司，涉足金融业，进行资本运作，以钱赚钱。在房地产方面，为了土地的集约利用，华西将不再大量建设别墅式的住房，转而向高层公寓发展，同时也吸纳更多外来资本投资华西。
在商业方面，我们发现华西村的商业并不发达，与其整体经济环境不太协调。在与书记的对话中，我们也提到了这一点。书记表示今后将会建设一条商 业街，引进国内外名牌产品，把它作为华西旅游环境的一部分。可以想见，华西的发展之路会愈加长远。
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1.李其，男，（1989-），上海财经大学会计学院ACCA专业学生。
二、调研分析
经过对华西村的走访参观和与书记的对话，我们调研组得出了一些结论，也发现了一些问题。
1、华西成功的一些原因
华西的成功，离不开集体经济的强大动力。而一个好的领导班子，是集体经济最可靠的发动机。华西就有这样一个以吴仁宝为核心的强大集体。是他开辟了集体经济的新天地，而农田的集中承包模式使得大多数农民摆脱了土地的束缚，为工业发展提供了足够的人力资源。吴仁宝有着敏锐的政治嗅觉和过人的胆识，华西的第一家小五金厂开辟了苏南乡镇企业的风气之先。他更是一位公而忘私的好干部，全村人民的希望寄予了他，他没有辜负这种期望，他的团队也没有任何为己谋私的行为。所以，有了一心为民的干部，才有华西今日的辉煌；有了相信干部的群众，才有齐心协力创造出的华西。Uked
华西的成功，另一个因素在于吴老书记时时事事超越时代的理念和行动。比如不走土地包产到户之路而集约化承包给少部分人，又比如率先建设村办企业，以工业带动华西发展，还比如建立完善的村民保障机制。总而言之，华西的过去离不开吴仁宝老书记。反观今日的华西，掌门已然更替。我们也曾担心，吴协恩能否延续华西的辉煌？然而此行非虚，在调查问卷中，我们看到村民100%的信任和满意；也从书记口中得知了一些华西的规划和远景，我们看到了新时代的新华西。新掌门并没有墨守陈规，坐吃山空。取而代之的是契合时代特点的崭新的发展理念，华西人的实干一定会使华西的明天更美好。
2、华西现有的一些问题
1）、污染问题
吴老书记提出过华西村“环境公园化”的构想，对此，我们提出环保的问题。
华西的重工业在过去数十年里一直是其龙头产业，在工业区我们也看到巨大的烟囱喷出浓重的烟雾。工业和村民的水电气也是自给自足的。电厂的废水废气，煤气厂的废渣等如何处理，对搬迁后的工业区有什么规划，这是华西人应当考虑的问题。
除去工业，华西人的生活也在产生着大量污染。华西村的户均汽车占有量接近1，这已经超过了许多城市的水平。如此多的汽车，在过去或许是富裕的象征，但在资源紧张的今天，因大量使用汽车而带来的资源消耗、废气排放等环境问题应当引起华西人的重视
2）、商业问题
在华西走访，我们惊讶的发现，偌大的华西竟然没有一家大型超市或是商场，这与吴老书记提出的华西村“生活现代化”的目标极不相称。我们了解到，华西现有的小店铺式的商业规模只能满足村民们的日常生活所需，购买大宗商品必须进城。尽管对于户户有车的华西人来说，距离不是问题，但是华西村民们有极强的购买力，大量外来务工人员也带来极大的零售商业机遇，这是其它农村乡镇无法比拟的。如果能够解决这个问题，华西的商业面貌将会有巨大的改观，同时也有利于促进新时期华西经济的更快增长。
3）、经济金融问题
通过调查问卷，我们发现有对华西村民普及经济金融知识的必要。华西村实行集体经济形式，企业的经济决策应当由村民集体进行。然而此举颇不切实____________________
1.李其，男，（1989-），上海财经大学会计学院ACCA专业学生。
际，原因之一就是许多村民并不具备足够的经济知识。因此实际上企业的决策在企业内部完成，定期在村民大会上进行公布和征求村民的意见。但村民能在多大程度上理解企业决策，能否给出恰当的建议，甚至能否给出建议，实在值得思考。
三、思考建议
1、污染问题
针对污染问题，工业整体搬迁可以解决现有的部分问题。整体搬迁后，现有的工业污染源不再存在，经过有意识的不断治理，华西的环境会有所改善。然而这并非根治之举，被搬迁的城市仍然会受到污染的困扰，华西人做事，不应该“损人利己”。同时，作为中国先进乡村的代表，面对国家节能减排的目标，华西可以做出榜样。同时采用新技术，新原料，从达标向减排少排，甚至不排进军。华西完全可以在环保方面一如既往的走在全国前列，这既是对老传统的延续，也是新时代的新突破。
对于汽车造成的污染，首先，在村政府方面，改变以汽车作为奖励或福利的做法。其次，对于有多辆汽车的家庭，应进行宣传，鼓励少用或只用一辆汽车；已有汽车的家庭，鼓励其不再购买更多汽车。对于在节能方面有突出成绩的个人或集体予以表彰、奖励，推动全民的节能热情。中国不少人暴发户式的、用高档汽车作为富裕标志的做法已然逆世界潮流而动，华西若又能以高过世人的眼光看问题，进行思考，必然再将推动华西发展。
2、商业建设问题
考虑到华西村民庞大的购买力，建设大型超市和商场是完全可行的。据我们调查的数据可知，大部分村民每年所剩余的收入都在2万元以上，实际数字应远远超过2万，村民的购买力条件满足。其次，在村民的生活保障上，每年村政府都会统一采购、分配农副食品，这在很大程度上减少了村民支出，村民有闲钱进行消费。再次，现在村民购物，基本上要驱车到镇上或市区，在村中建立购物中心也可以在一定程度上减少汽车的使用，减少污染。最后，如果由华西集团自行投资建设商场，不仅在商品质量上可以给予村民保证，同时以需求拉动消费，商业将成为华西经济新的增长点。
华西有足够的客观条件支持它的商业发展。论及其村民的主观想法，我们分析，华西人已然步入富裕的阶层，而人在满足其生产生活的基本需求后，必然有更高层次的消费需求。以城市为例，繁华的大中型城市都有繁荣的消费品市场，而市场则建立在买方和卖方供需两旺的基础上。反观华西，供需双方都有充分的条件，而且如果决策者不局限于仅给本村村民提供服务的话，华西的商业有更大的发展空间。在华西的规划中，有一座72层高，按八星级标准建造的商住两用楼。可以想见，一旦建成，该楼将成为华西的一大新亮点。这不仅会吸引企业和个人的入住，也将吸引更多的游客前来观光。如果以该楼为中心，在其周围营造一个高级的购物环境，那么不仅华西村人可以解决消费问题，甚至可以吸引周边人群前来购物。届时，华西的经济格局将得到全新的颠覆，“华西”这一个无形资产的价值也将被极大提升。
3、经济金融知识问题
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1.李其，男，（1989-），上海财经大学会计学院ACCA专业学生。
调查数据显示，超过九成村民在闲暇时间会学习知识，说明村民学习的主观意愿是有的，这就为开展专项学习奠定了群众基础。其次，调查也显示，在当今社会理财投资的浪潮中，仍有一成左右村民未曾听说过股票、基金，也有相当数量的村民没有听说过商业保险。这与我之前所说的村民对集体企业经济决策的监督问题一起构成了组织学习的必要性条件。
另一个必要性在于，华西村规划中的经济转型之路将由重工业向金融业倾斜，这不仅使得华西有大量引进专业金融人才的需求，还可以借此机会鼓励村民支持自己的金融公司，为群众创造新的财富。在鼓励投资的过程中也需要向他们补充一定的相关知识。
既然存在必要性，我们就再探讨一下可行性问题。除了少数专业种粮户外，绝大部分华西村民是企业职工，因此他们有一定的业余时间，学习时间能得到保证。其次是设施。华西村建有自己的学校，据了解规模不小，可以容纳村民分批进行学习培训。鉴于村民都有电视和电脑，村政府可以使用更先进的电教方式，更灵活的普及经济知识。为了激发村民的学习热情，村政府也可以对学习的先进个人或集体进行表彰和奖励。
组织学习的好处就是，村民能够及时了解更多的经济知识，帮助自己在现代化的投资活动中取得利益，减少风险；另一方面也能更好地参与到集体的经济建设活动中来，为华西的发展贡献更多的力量。这是一个双赢的局面。
四、农户家庭实例
我们很遗憾的没有拜访到农户本人，所以从收集到的调查问卷中，我挑选一份作为例子加以公布。
该户共有7口人，户主已婚，有一男一女两个孩子。女主人在当地乡镇企业上班，男主人不详。该户一年拿到手的收入约3到4万，消费一半，剩余一半。该户家中现代化设施一应俱全，还包括小汽车一辆。女主人认为自家生活有了极大改善，十分幸福。每年该户用于子女上学的费用占总支出的5%，总收入的10%。该户参加了农村医疗保险和汽车保险，每年花费3700元左右，也购买了一些股票和基金作为闲钱投资。
从上述描述可以看出，作为一个比较典型的例子，华西村民的生活是幸福的。不进行农业生产，没有农村的各种税收负担，除供一双子女上学外还有闲钱做一些投资，因此可以知道全家一年没有在生活资料上花费很多，医疗等支出也不是很多，由此推断华西村政府给予村民的种种福利落到了实处，切实减轻了农民负担，提高了农民的生活质量。这样的生活在中国的大部分农村地区是不敢想象的。即使在国家大力关注“三农”问题的今天，大部分农民从各种税费的减免中已然得到了实惠，但要使他们过上幸福的生活仍旧任重道远。可见，华西“天下第一村”名至实归。
从女主人的回答中可以看出，20年前，她家以种田为生；10年前，她家开始从乡镇企业的工作中获得收入；现在，她家已完全脱离土地，纯凭工资收入进行生产生活。我们看到，随着时间的推移，她家逐渐远离土地直至完全不依靠土地取得收入，而生活却逐渐富裕直至今日幸福的状态。土地这一中国农民曾经赖以生存的基础，如今在华西退到了次要的位置，农户们不依靠土地反而得到了更好的生活。华西的做法显然卓有成效，通过土地的集约化统一经营解放了劳动力，为工业发展提供了人力资源。这一做法值得借鉴，相信来华西学____________________
1.李其，男，（1989-），上海财经大学会计学院ACCA专业学生。
习参观的农村基层领导者们，通过结合本村实际情况，也能创造自己的“华西化”之路。
五、总结
本次华西村之行虽然略显匆忙，但我们也实实在在感受到了华西极高的发展程度。而这一切，与几十年来华西领导人坚持全心全意为群众谋福利、坚持创新和始终走在时代前列分不开；也与华西人民相信集体，相信领导，始终支持集体决策分不开。老一代领导退居二线，同时也把华西的历史结束在了过去的世纪里；而我相信，只要新的华西领导集体能够坚持华西发展的优良传统，华西一定会有一个更好的明天。
参考文献：
1、王婉芳：《对发展农村零售商业的思考》，《商场现代化》 20xx年5Z期
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1.李其，男，（1989-），上海财经大学会计学院ACCA专业学生。
第二篇：华西村调研报告
宁夏移民乡村人居环境变迁的调查研究
——华西村调查报告
由于特殊的地理位置、复杂的气候条件、薄弱的经济基础，使得宁夏中南部山区一直成为宁夏扶贫解困的重点和难点地区。为从根本上解决宁夏中南部山区贫困群众的生存和脱贫致富问题，恢复生态平衡，自20##年起，我区根据国家实施西部大开发的战略部署，结合国家易地扶贫搬迁试点工程，有针对性地对部分生活在自然条件严酷、资源匮乏、生态环境恶化地区的贫困人口实施移民搬迁，易地安置。搬迁出来的农民，在新家园很快摆脱了贫困，生活水平大幅提高。
移民政策可以让农户摆脱贫困。在宁夏中北部地区，土质肥沃，地势平坦，日照充足，生长季长热力资源丰富，农田水利设施较为齐全，有利于农作物的生长发育，使南部地区的农民摆脱“靠天吃饭”的命运。
移民开发区的建立，不仅使农户的生产条件得到了改善，促进了人们的思想观念的转变，而且使人们的物质文化生活水平有了显著提高，开始向富裕型和小康型转变，为移民开发区的进一步发展奠定了较好的基础，也为开发新的移民区树立了典型，增强了广大贫困户参与异地开发的信心和决心。另外，移民能够让农户的眼界放宽，在与外界的不断交流中逐步摆脱深山老林里的愚昧落后的思想，对生活能有一个新的认识和理解，对自己的生活充满希望，更好的去通过自身的努力来提高生活质量，逐步的向着小康生活迈进。
一、调查目的
（1）从经济、社会、生态、基础设施、社会保障等方面了解移民乡村人居环境的建设现状
（2）分析移民乡人居环境建设当中存在的现实性问题
（3）通过移民乡村人居环境的调查建立对相关问题的解决与具体优化措施
二、研究区概况
银川市西夏区镇北堡镇华西村坐落于贺兰山东麓，在镇北堡林草实验场内，镇北堡华夏影视城北面，距银川37公里，110国道穿村而过。“风吹石头跑，戈壁滩不长草，四处荒凉人稀少，夏无青色秋无果。”昔日的华西村以荒凉著称，而经过吊庄移民十几年来的艰苦创业，开垦荒滩、植树造林、发展经济，今日华西村大变样，目前该地交通方便，水资源丰富，土地开发潜力大， 周边旅游资源丰富，宜于发展旅游、农业、工业。已开发农田4472公顷，主要接纳来自西吉、海原、固原的移民约2.1万人，其中回族占10%。华西人不但自家过上了幸福生活，而且全镇经济得到了全面发展。1995年的华西村，当时江苏省华西村党委书记、华西集团公司董事长吴仁宝到宁夏南部山区考察后表示，华西村将帮助宁夏建立一个“华西”移民新村。在此基础上，宁夏华西村于1995年下半年动工建设，区域面积210平方公里，开发建设中共从宁南山区搬迁安置移民1.5万人。今日一个山川共济、东西合作、政府搭台、移民唱戏的新型扶贫开发试验区正在快速发展，并且被银川市列为重点建设的10个卫星城镇之一。
三、调查时间、人员、方式
（一）调查时间：20##年10 月8 日————2010 年11 月10 日
（二）调查人员：李春霞、张天、丁彩霞
（三）研究过程：
1.在进行实地调查前，小组成员一起就所要调查目的地（华西村）的基本资料进行讨论，各自阐述了对华西村的初步观察结果，以此获取了华西村的基础资料。
2.在获取华西村的基本资料后，通过网络文献检索的方式，我们查阅了近二十年间关于移民人居环境研究的相关文献，收集了大量有助于本次调查研究的相关资料。
3.在充分了解调查地区的移民历史、移民构成以及现状的基础上参照相关的调查问卷设计了最初的调查问卷，后经小组讨论完成了初稿设计、交由老师斧正、再修改、再交由老师斧正的基础上完成了第一份调查问卷的设计工作。然而，由于首次问卷中涵盖了许多太过于专业性的问题，在首次调查过程中由于存在被调查对象难以对相关问题进行作答的问题，后又将现有问卷进行修改，最终形成了现有的这份内容涵盖了移民乡区被调查户的人口数量、耕地面积、住房状况、移民区基础设施等17个相关问题以及一个针对被调查对象对移民前后的感触需要进行具体作答的问题的问卷（主要是从被调查者对移民前后生产、生活的变化的感触方面进行作答）。(研究体系见附表一、调查问卷见附表二）
（四）调查方式：
①本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在华西村当地当场发卷当场讲解填写，并当场收回的形式。调查小组共发出调查问卷110份，收回100份，回收率为91%；
②到主管政府和相关部门听取主管领导对华西村人居环境建设的体会以及对现有问题的看法，并且与相关工作人员进行交流共同探讨相关问题产生的原因，在主观上对华西村的基本现状和正在进行的建设项目以及未来的规划项目有了进一步的了解。
四、调查内容
五、调查结果统计
5.1问卷调查结果统计如下表（华西村）：
5.2调查问卷分析：
（一）生产生活方面：通过问卷调查统计，当地的居民的生产活动以外出打工为主（占73%）为主，农业占41%，只能维持基本的粮食需求。很显然，主要经济收入来源外出务工，其次是务农（占41%）所得。人均耕地面积2亩以下占54%，超过一半，人多地少，移入地人地矛盾突出。通过实地的调查走访我们得知当地居民的生活水平相比迁出区提高了不少，家家几乎都有农家车和摩托车，家庭条件好的都开上了小轿车。但是，就整体而言，华西当地大部分居民的收入还处于较低水平上同时由于人地矛盾的加剧，当地出现了相当大的剩余劳动力。增加收入、实现剩余劳动力的再就业已成为华西当地迫切需要解决的问题。
因此，发展华西村当地特色经济，已成为增加农户收入和实现剩余劳动力再就业的有效途径。在调查走访的过程中我们了解到当地有资源也有能力在增加农民收入的同时实现劳动力再就业。华西村今后的发展可以继续依托镇北堡影视城，扩大旅游收入，积极开发本地新的经济增长点，同时华西村的发展须将国家、政府对移民区的扶持政策与华西村的地方实际相结合。 （二）基础设施方面：社会基础设施配套不完善，在住房、农田水利、道路和水电供应诸多方面存在着这样或那样的问题。虽然华西村像很多移民乡镇那样在建镇之初都有很好的建设规划，但在实际的建设发展过程中未能完全实现原有的规划目标。①居民住房位置相对整齐，但在住房结构等方面却是层次不齐，多以砖混结构为主。至此，在今后的建设、发展过程中需进一步完善建设规划，合理分配建设用地，充分保护现有耕地资源；②在农田水利方面:存在着水利设施老化、灌溉沟渠饮水不畅等问题，灌溉方式仍以大水漫灌为主，水资源浪费严重。所以，当地政府需在农业生产过程中引导农民改善耕作方式，大力推广节水灌溉技术，提高灌溉效率；③在道路方面:尚未实现村内路面的全部硬化，一旦遭遇雨雪天气，居民出行存在不便。在今后的建设过程中需合理安排基础设施建设资金，进一步增加道路硬化里程，以方便居民出行；④水电供应大体较好，自来水普及率达95%。
（三）科技文化服务设施方面：在调查走访时我们观察到：①有可供居民健身、休息和娱乐的场所。例如奇石城可供当地居民游玩散心，丰富了当地居民的社会文化生活。②当地教育设施发展的较好。从师资力量看，基本满足目前教育发展的需要。另外，教学相关的配套设施较齐全，但现代化的教育工具较少。移民区迁入人口文化素质整体不高，华西村的文盲率占17%，小学文化程度占22%，初中文化程度占49%，这只是受访者的文化程度，在我们做问卷的过程中，每个家庭几乎都推荐识字的人配合调查，由此可知当地接受文化教育程度的真实水平还要在现有的基础上大打折扣了，如若要统计全镇的文盲率，将比这个比例更大。因而，为使当地及早摆脱现有状况，就需要相关部门进一步加大对教育的投入力度。以求通过教育的发展来提高农民的科技水平、促进就业。重视技能培训事业的建设和发展，对移民进行技能培训，以扩宽移民的就业渠道。就业是增强移民的自我发展能力，实现发家致富的前提条件，也是民生之本，移民稳定之本，而要想大力推进移民就业，自然离不开对移民综合素质和专业技能的培训。因为对移民加强教育培训，是帮助其转变观念，提高劳动生产技能、增强其就业能力，弥补移民创业经验不足，降低创业风险，激发移民自主创业潜能，提高移民发家致富成功率的有效途径。只有移民的受教育水平提高了，才能实现就业，进而增加自身的经济收入。只有如此才能实现自治区政府实施移民，使移民过上好日子的美好目的，才能为社会主义和谐社会做出应有的贡献。
（四）绿化方面：经过多年的建设，华西村的绿化建设已初见成效。在调查走访的过程中，居民的居住地都有绿树环绕，一派盎然生机之相。绿化面积占12000亩。
六、主要问题
1、住房外型不美观，设施不配套。农村住宅建设缺乏行之有效的统一规划，往往是由农民按照自己的喜好，进行修建。某些住宅外观虽美，但实用性差。如没有绿地、没有自由活动空间、没有自来水和卫生间等。
2、圈舍条件较差。农村家禽畜舍十分简陋,而且卫生条件较差,有些住户将厕所也设在里面。目前全村农户使用沼气池较少，对排泄物基本没有进行无害化处理。
3、生活垃圾处理站较少。农村生活垃圾几乎全部露天堆放，沟、渠成为堆放场所；生活污水直接排放，对土地污染及居民身体健康构成威胁。随着集约化畜禽养殖业大规模发展，畜禽粪便给地表水、地下水以及大气带来更为严重的污染，对当地居民饮水健康构成了更大的威胁。
4、调查中我们还发现有很大一部分村民的户籍问题并没有随着人员的迁移而得到相应解决。他们当中有大部分人的户籍仍在原迁出地。这使得部分居民根本分配不到应有的可耕种土地，相应的农村合作医疗保险也得不到落实。
农村人居环境建设出现的问题，主要是农村人口多，居住比较分散，加之缺乏科学的规划，生产生活废水、废气和废渣大大增加，最终超出农村生态环境的自我平衡力。问题产生了，本应该从快治理，但农民手中没有钱，农村集体经济非常薄弱，而社会资金因无丰厚的回报也不参与，加之政府投入少，一些农村基础设施也因陋就简，致使修路、供水、垃圾处理等方面显得比较落后。
七、建设对策
把移民乡村建设成人与自然和谐相处的舒适环境，田园风光，让农民住上宽敞舒适的民居，吃上绿色环保的新鲜食品是新农村建设的目标和追求。因此，人居环境建设必须遵循“农业、农村、农民“三农”工作的特点、规律，尽量避免搞不合实际的大跃进式的“大拆大建”，做到人居环境建设结合实际，合理规划，循序渐进。
（一）要认清农村环境形势，切实加强工作领导。伴随“十二五”的开始，农民种粮积极性将进一步高涨，集约化养殖将进一步发展，面源污染仍有增大趋势；农村经济和城镇化将以更快的速度发展，生活垃圾、污水和工业废水必然逐年增多。要切实把加强农村生态环境保护作为降低农业生产成本、改善农产品品质、增加农民收入，维护人民群众身体健康和农村小康社会建设的重要内容，纳入议事日程。
（二）广泛开展调查研究，认真制定环境整治规划。县市乡镇要就本地农村生态环境现状逐一调查摸底，然后根据本地环境容量、生态状况、人口数量，小城镇、农业发展规划，因地制宜建设人居环境。
（三）改革人居环境基础设施建设体制，加强基础设施建设。加强基础设施建设，提高无害化处理率。力争在消除面源污染，废水、废物处理和以沼气池建设，带动农村改圈、改厕、改厨，节约利用资源和保护生态环境等方面创新机制，总结和积累成功经验。加快建立和完善小城镇污水处理和垃圾收费制度，逐步解决管理运营经费不足问题。
（四）要大力开展科技，引导农民科学种田。加快研究和大力推广污染土地的治理和修复技术、农业面源污染控制技术、畜禽废弃物资源化利用技术等。加速农业科技成果转化和农业生态环境保护技术的推广。引导农民改变传统生产模式，倡导和推行生态农业，坚持实施农业清洁生产，积极推广测土配方施肥、农田水微循环利用等新型生产模式；指导农民科学合理使用农药、化肥、农膜和畜禽养殖饲料。加大规模化养殖业污染治理的力度，搞好作物秸秆等资源化利用。
（五）强化宣传教育工作，发动广大农民参与。要确立农民在新农村建设中的主体地位，培养农民绿色生产、生活和消费的理念，广泛开展农村环境保护宣传和科技普及教育活动，不断增强农民环保忧患意识。在农村和农民中实施农村小康环保计划，大力开展创建优美乡镇、文明生态村等活动，让更多的人参与到农村生态环境建设之中。
（六）围绕农民增收，发展新产业。只有农民富裕了，改善农村人居环境才有保障。继续深化农村产业结构调整，转变农业增长方式，推进农业产业化经营。大力发展高产、优质、高效、生态农业，提高农业综合能力和市场竞争能力，使农民收入有稳定的增收来源。重点抓好蔬菜、粉葛、油橄榄、畜禽等四大支柱产业的发展，引进和扶持一批龙头企业，进一步提高农产品的加工转化率，提高农产品的附加值，大幅度增加农民收入。
八、调查体会
这次调查活动中，通过对调查地的观察，乡民的询问，问卷分析，我们体会到了很多，同时也得到很多收获。
（一）就所调查地而言：
通过调查发现移民迁入地凭借其自身的优势，在政府政策和资金的支持下，发生了翻天覆地的变化。居民在解决温饱的基础上，部分已达到小康水平，剩下的正在向小康迈进。当地新农村建设的步伐已经开始，农民的经济收入明显增加，生活水平在不断地提高，居民逐步摆脱了以往愚昧落后的思想，开始注重孩子的教育和关注与自己利益有关的相关政策。积极投身于本地的经济与文化建设当中。
然而，由于缺乏统一的科学的管理以及资金方面的缺乏，华西村的基础设施建设还不是很到位。例如：垃圾露天堆放现象随处可见，虽然建了相应的垃圾处理及中转站，但并没有得到充分利用。缺乏较为先进的医疗设施，很多病只能去市级医院就诊，给当地居民带来了不便。
此外，当地文化建设进度并不能满足居民文化需求的增长速度，缺少文化广场等可供居民娱乐和健身的公共设施、健身器材和活动场所。在调查过程中我们还发现有些农民的户籍问题至今还没得到解决，他们的户口还在原迁出地。这也为他们的生活工作带来了很大的不便。
希望当地存在的现有问题能够在政府的正确领导和居民的努力中得到逐步的解决。
（二）就自身而言
通过此次调查活动深刻体会到了“万事开头难”的古言。本想着一次调查没有什么难得，但是具体实施的过程中却碰到了许多意料之外的困难。虽然在调查活动的前期准备中，我们广泛搜集华西村移民安置相关信息，确定方向，并且参照相关调查经验，希望在比较中深化对国家移民政策及移民生活得的了解和体会。虽然此前做了一番精心准备，但是调查小组初到华西村时还是有些不知所措。面对我们从未经历的事情，我们还是得随机应变，提升自己解决问题的能力，一切思绪都要从头整理。
在调查过程中我们走访许多当地的入迁移民，并对访谈记录仔细整理，深刻总结，加深了对当地实际情况的了解。从百姓口中了解到伴随着国家及自治区相关款项得到落实，当地基础设施建设有条不紊地进行，移民工作中“安得稳”的目标的实现已经不能成为口上空谈的书面内容，当地移民工作正在向“能致富”的奋斗目标努力奋进。
连日来的实践调查，我们大家一致认识到在华西村这样的移民区中，对于移民来说恢复生产只是生活的一个方面，适应新环境、在感情上逐渐融入新的村落，加强村落文化重建等精神文化方面的建设也是他们的大事；而对于城镇移民，融入新的城镇生活圈层，建立新的经济关系网也是他们所担忧与忙碌的。华西村移民在物质生活方面的一些困难在当地政府扶持帮助和自身努力的情况下还是能够克服的，而在感情上的“移民情节”和适应问题或许还要经过几代人的努力才能摆脱。
这次项目从申请到立项到最后的成果总结与展示，我们中的每个人都亲身参与了整个过程，了解了创新课题申请实践的全部流程，本着认真负责的态度去完成每一项我们应该要完成的任务。在调查过程中我们还发现有些问题还值得我们更深入的去研究。实践出真知，真正的知识是来自实践的。通过此次调查实践，将所学的专业理论知识应用于实践当中，进一步熟悉了人居环境质量评价的一般流程和方法，掌握了人居环境质量评价的技术。同时，通过此次调查实践活动在老师的悉心指导之下，进一步锻炼了队员在具体实践活动中的团队协作能力，在老师的指导和同学的互相帮助下，在此次调查研究过程中使各自的理论与实践能力得到了提升。
附表一：
移民乡村人居环境质量调查评价与优化研究
客观评价体系（华西村）
附表二
宁夏移民乡村人居环境质量评价与优化研究
调 查 问 卷
尊敬的村民朋友：
您好！我们是宁夏大学资源环境学院地理科学专业的学生，现进行宁夏移民乡村人居环境质量评价与优化研究，为了进一步优化与完善大家的生活环境，在此了解各位对现有生活环境的满意度。以下是我们所要了解的各种情况，望各位在合适的选项中打∨。真诚的感谢您在百忙之中对我们的大力支持与配合！
1 家庭总人口数量( )、农业人口数量是( )
2 家庭人口构成—（ ）男（ ）女
3 居民个人受教育程度（ ）
A 文盲 B 小学 C 初中 D 高中 E 其他
4 目前耕种土地面积（ ）亩/人
A 2亩以下 B 2-4亩 C 4-6亩 D 6亩以上 E 无
5 家庭人均收入（ ）元/年，其中非农收收入（ ）
6家庭收入主要来源（ ）
A 种地 B 打工 C 政府补助 D 工资 E 其他
7家庭住房面积（ ）
A 60m2 以下 B 60-75 m2 C 75-90 m2 D 90- 120m2 E 120m2以上
8 家庭厨房使用面积（ ）
A 10-15m2 B 15-20 m2 C 20-25 m2 D 25- 30m2
9 村民对出行、购物方便程度是否满意（ ）
A 非常满意 B 满意 C 一般 D 不满意 E 非常不满意
10目前本村供水来源是（ ）
A 自来水 B 井水 C 泉水 D 天然雨水 E 其他
11 本村供电系统是否满意（ ）
A 非常满意 B 满意 C 一般 D 不满意 E 非常不满意
12家庭移动电话拥有数量（ ）
A 1部 B 2部 C 3部 D 4部
13依据本村目前的教育质量，您对下列哪项比较满意（）
A 幼儿、学前教育 B 小学教育 C 中学教育 D 技能培训
14您对下列医疗卫生服务满意吗？（ ）
A 就医方便程度 B 医院收费水平 C 医生医术水平 D其他
15 您对本村的社会治安是否满意（）
A 非常满意 B 满意 C 一般 D 不满意 E 非常不满意
16 您参加下列哪种社会保障体系（ ）
A 农村新型合作医疗 B 养老保险 C 失业保险 D 贫困补助
17 您对本村的邻里关系是否满意（）
A 非常满意 B 满意 C 一般 D 不满意 E 非常不满意
18 迁移后与迁移前相比较，有何大的变化..........................
目录
一、调查目的.....................................................1
二、研究区概况...................................................1
三、调查时间、人员、方式.........................................2
四、调查内容：...................................................2
五、调查结果统计：...............................................3
5.1调查问卷统计表............................................3
5.2调查问卷分析.............................................4
六、主要问题.....................................................4
七、解决措施.....................................................5
八、调查体会.....................................................6
就所调查地...................................................6
就自身而言...................................................7 附表一...........................................................8
附表二...........................................................10
参献文献.........................................................11