古蔺东城创业园区工作情况汇报

古蔺东城创业园区是古蔺“十二五”发展规划“一区三园”的重要组成部分，自规划建设以来，古蔺镇党委、政府开拓创新、扎实工作，投入了大量人力物力，园区建设取得了初步成效。

一、基本情况

古蔺东城创业园区位于县城东部，地处古蔺镇青阳、王堂、玉田、长沙四个村，面积约7平方公里。东城创业园区是市重点建设项目，是古蔺县经济发展布局“一区三园”的重要组成部分，是完善城市功能，推动县城向东拓展的重要节点。园区基本定位是依托古蔺作为农业大县的资源优势、地处川滇黔渝结合部的区位优势和充足的人力资源优势，重点发展农副产品深加工产业。尤其突出发展以丫杈猪、马头羊、麻辣鸡为主的肉食品加工；以脆红李、马蹄椪柑、高山反季节蔬菜为主的果蔬加工；以古蔺手工面为主的食品加工；以赶黄草、木瓜为主的中药材加工，打造川滇黔渝结合部独具特色的农产品加工基地。

结合园区地理现状及叙蔺高速互通口、县城规划等因素，初步决定按照“五园三区”即无污染高新技术园、仓储物流园、农副产品加工园、无公害蔬菜生产园、循环产业发展园和商贸交易区、新农村建设示范区、观光农业区的思路 1

进行布局。园区建成后，将成为古蔺工业经济发展的重要增长极，古蔺镇党委、政府将在县委、政府的领导下，紧密配合县级相关部门，举全镇之力，通过“十二五”期间的艰苦努力，把园区建成宜商宜居宜业的一流创业平台。

二、工作开展情况

一是明确园区范围。在原有规划的基础上，结合高速公路走向和互通口调整，将园区整体东移，范围由1900亩扩大到7平方公里，把青阳垃圾处理场、高速路路口等周边区域纳入园区实施立体开发，将垃圾处理场征地搬迁、玉田新农村建设、青阳蔬菜园区建设及观光农业打造与园区建设进行统筹规划，实现园区协调和可持续发展。

二是土地测绘、盘存和规划设计有序开展。完成了园区长沙、玉田、王堂、青阳等村7平方公里土地测绘工作。根据初步规划和不同土地用途，调整用地思路，明确了以征用土地和流转土地相结合的方式开发园区土地。前期已广泛动员群众搞好土地流转，土地流转试点的两个社（长沙六、七社）已有130户签定协议。同时会同县国土、建设、经商等部门对园区土地进行盘存，明确了征用土地和流转土地范围及面积，完成了用地成本测算。聘请成都规划设计院对园区进行控制性详规，初步规划将于下月进行初评。

三是园区基础设施建设进展良好。抽调县、镇两级精干力量22人进行园区24米大道勘探、设计、工程立项和拆迁 2

等工作。目前大道范围内149亩土地已基本完成征收工作，6个生产社的入户丈量和附着物清理等征拆前期工作已接近尾声。由于房屋拆迁工作异常艰巨，102户拆迁户只有22户签定了拆迁协议，拆迁工作相对滞后，造成大道建设推进缓慢。

四是倾力服务入园企业。全力为先期入园、投资1.6亿元的铁桥水泥技改项目做好服务，目前工程主体已基本完工，预计本月正式投产。另一家入园企业——钟跷脚有限责任公司正在开展场地平整等前期准备工作。

五是强化宣传推介。聘请专业机构完成了园区整体宣传策划，计划在省市主流媒体上进行宣传，同时将通过制作宣传画册、建单立柱等方式，拓宽宣传渠道，全方位提升园区知名度。

六是大力开展招商引资。坚持建设与引资并举，扎实开展招商工作。积极摸排入园对象，对县域内重点农产品加工企业进行了摸底排查和宣传引导。先后多次与入住意向强、知名度高的班地锐驰、古今家具等企业进行洽谈，力争年内再引入2-3家入住投产。

三、存在问题

1、责任有待进一步明确，相关部门配合不够，没有形成整体合力，导致部分工作进展相对缓慢，工作效果不明显。

2、招商引资工作需进一步加强。由于配套政策不完善， 3

对外来企业缺乏吸引力，导致来看的多，真正有意向留下来投资的少。

3、资金缺乏，基础设施建设启动缓慢。由于园区山地较多，开发难度大，资金存在较大缺口，园区开发存在较大困难，使目前基础设施建设进展不明显。

4、拆迁工作异常艰巨。24米大道征地拆迁多涉及古蔺镇长沙村十一社农户，该社在此前莱茵河畔工程中存在较多历史遗留问题，导致此次征地拆迁异常困难，拆迁进展远远低于预期目标。

四、需要县上解决的问题

1、进一步明确责任。由于园区建设涉及部门较多，工作协调难度大，没有形成整体合力，请求县上进一步落实县级各相关部门职责，加强统筹协调，细化目标并明确责任到人，保证各项工作有序推进。

2、进一步完善配套政策。目前东城创业园区招商引资优惠政策缺乏吸引力，导致来看的多，真正有意向留下来投资的少。请求县上召集县工商、财政、税务、发改、经商等相关部门，尽快制定创业园区招商引资优惠政策，打造园区招商引资一流平台。

3、进一步加大投入。虽然鸿安公司注入部分资金，但仅限于24米大道的开发，其他基础设施建设仍存在较大缺口，园区开发存在较大困难。希望县上能进一步加大资金投入， 4

专项投入园区基础设施建设等前期工作，同时尽快制定融资方案，拓宽融资渠道，争取各方面资金投入，确保园区各项基建建设工程能够全面动工。

五、下步工作打算

（一）理清思路，迎难而上。进一步细化工作思路，制定详细工作计划和督查方案，积极处理好基础设施建设过程中遇到的矛盾纠纷，全力协调好开发商和当地群众之间的关系，大力推进园区基础设施建设，确保园区各项工作顺利进行。

（二）全力探索，突破瓶颈。积极探索园区建设用地新模式，对园区内无公害蔬菜生产、循环产业发展、新农村建设和观光农业建设等产业布局，灵活用好农村土地流转政策，缓解土地使用压力。

（三）用活资源，解决困难。不断探索园区建设融资新模式，积极对接县内转型煤矿企业，引导其成为园区基建开发商；大力争取上级部门在土地、信贷、产业政策、环境保护、城市规划、项目审批等方面给予大力支持，对符合产业政策的项目加大扶持力度，尽可能促进重点项目加快进度。对全县范围内的农副产品企业进行认真清理，并做好宣传和引导工作，完善相关优惠政策，为招商工作打好基础。

（四）强化服务，精细管理。一是集中力量抓好在建项目的建设进度，加大项目组织协调力度，确保按期完成建设 5

任务。二是加大重点项目的跟踪落实，在加强项目工作的组织、指导和协调服务的同时，及时准确地报送项目实施进度、投资完成等信息。三是推进项目的规范化管理，确保项目顺利实施。

（五）深化认识，统一思想。强化服务意识，全力化解园区建设中的矛盾纠纷。进一步统一园区群众思想，提高认识，把广大群众团结到开发园区、建设园区上来，积极争取群众支持，形成园区建设的强大合力。

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第二篇：关于东城街道工作情况的汇报

关于东城街道工作情况的汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的指导支持下，根据东营区政府工作报告要求，东城街道按照“123、345”的总体工作思路，始终坚持“一个中心”，继续推进“两个最好”，着力实现“三个覆盖”，具体工作中，努力夯实“三个基础”，实现“四大突破”，做到“五个提高”，扎实工作，深入推进，街道经济社会实现了又好又快发展。20xx年是“十二五”的开局之年，也是我市社区建设的关键之年。东城街道作为全市社区建设改革创新的重点街道、示范街道，承担着无比光荣的使命和艰巨的任务。街道党工委、办事处结合自身实际，确定20xx年街道的总体工作思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，以社区工作为中心，以“两个最好”为目标，全力推进社区物业、社区服务、社区平安三项重点工作，切实完善社区党建、社区体制、社区整治三项保障措施，进一步强化经济和文化建设，全面提升街道工作水平。

一、 街道基本情况与管理现状现状

东城街道地处市委市政府驻地，辖区面积63.3平方公里，常住人口13.6万人，流动人口4.2万人，下设18个社区，共有81个居住小区，其中300户以上的规模小区37个，省属及市直170多个行政、企事业单位驻落辖区。街道党工委现有社区党总支15个，下设支部51个，非公经济组织和社会组织党支部156 1

个，直管党员1350人。街道设有行政服务中心、阳光365便民服务中心、红星365党员服务中心3个大型社区服务机构，1处社区托老服务站，8个社区服务中心，50余处便民早餐点，6个社区卫生服务站，14个社区室内文体活动中心，6处社区文化广场，70余支群众性文体队伍，人员3000余人。市直机关驻地，区域的政治中心、文化中心、教育中心、卫生中心。一方面优越的地理位臵为街道的发展提供契机与便利，另一方面也增加了街道工作责任与社会管理任务难度，可以说，东城街道所处区域的特殊性决定加强社会管理的重要性、紧迫性。

二、 任务及目标

东城街道针对自身区位特点与工作性质，结合工作实际，街道确立了以“务求两个最好，确保两个提高，实现两个突破”为目标，“立足三个跳出，坚持三个及时，落实三个覆盖”，着力提升街道工作能力和工作水平。今年以来，街道以全市试点工作为契机，结合“居站分设”工作和街道实际，进一步拓宽服务领域，以“三个覆盖”为目标，一是在服务区域上，由原来的主要服务居住区向全区域服务转变，实现区域全覆盖；二是在服务居民上，由原来的主要服务户籍人口向全体居住人口转变，实现居民全覆盖；三是在服务内容上，由原来的主要开展文化、救助服务向全方位服务转变，实现领域全覆盖。大力实施社区精细化管理，在创新社区运行模式上进行了积极探索，初步确定了社区党总支领导下，工作站与居委会相互配合，互为补充的工作模式。

三、 全面加强社区自身建设

近年来，社区从自身实际出发，切实加大社区建设和管理力 2

度，不断完善社区工作网络，规范社区职能行为，增强社区凝聚力，有力地推动了和谐社区建设。

一是社区体制机制进一步理顺。以全市“创新体制机制，共建和谐社区”试点和社区建设管理集中整治活动为契机，切实理顺社区管理体制机制。实行居站分设试点，在社区设立工作站，作为街道的公共服务平台，承接各项行政管理事务和公共服务职能。依托工作站实行了全新的工作模式，将社区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域，按照“细化区域、分片管理，一人多职、一岗多人，专块结合”的模式，工作站全体人员相互配合，共同落实各项工作任务，确保无工作盲区。将居委会承担的行政性事务全部移交社区工作站负责，居委会成员由原来的街道选派参选改为居民直选，承担自我管理、自我教育、自我服务的各项自治职能。实行居站分设后，明确了居委会和工作站的工作职能，理顺了工作关系，改变了原来社区工作以居民小区为主，服务领域覆盖不全的问题，实现了职能服务的“三个覆盖”：在服务区域上，由原来的主要服务居住区向全区域服务转变，实现区域全覆盖；在服务居民上，由原来的主要服务户籍人口向全体居住人口转变，实现居民全覆盖；在服务内容上，由原来的主要开展文化、救助服务向全方位服务转变，实现领域全覆盖。二是社区服务水平进一步提升。切实转变服务观念，改变以往从职能出发干工作的惯例，立足东城城市基础管理全局、站在代表东城居民切身利益的高度看问题、定思路，积极作为、主动作为。对涉及城市基础管理服务的各项工作，对辖区内居民反映强烈、涉及居民切身利益的事项，努力做到“三个及时”，即 3

对街道职责范围内的问题，及时办理解决；对街道职责范围外但又有能力解决的问题，及时介入解决；对街道职责范围外而又不具备能力解决的问题，及时督促解决。通过观念的转变，切实提升了服务水平。

四、 继续深入推进社区共驻共建

街道将把共驻共建活动作为提升社区建设水平的重要平台，作为共同深入开展创先争优活动的重要载体，以联创先进基层党组织、联抓党员教育、联手服务基层群众、联合推进社会和谐、联心共谋科学发展为主要内容，精心设计共驻共建的活动载体，形成党建工作相互借鉴、相互提高、共建共赢的良好格局。

共驻共建工作，既是一项创新性措施，也是今后长期抓的工作，必须积极探索完善共驻共建运行机制，依托制度形成共建活动持久的推动力。

（一）明确共建主体责任机制。街道、社区和驻区单位是开展共建活动的主体。街道将积极发挥组织协调作用，切实加强社区管理和服务工作，开展多种形式的服务活动，努力为辖区单位和居民排忧解困，不断增强自身的感召力和凝聚力。主动做好与辖区单位和社区党员的沟通联系，把辖区单位和干部职工吸引到社区工作中来；驻区单位要积极参与、大力支持社区工作。充分发挥人才聚集、党建资源丰富的优势，把宝贵的党建工作经验、先进的工作理念带到社区，帮助社区查找问题，及时提出改进工作的意见建议，指导帮助社区提高党建工作科学化水平。经济上有条件的，要帮助社区加强硬件建设，改善社区办公活动场所和服务设施。人才上有优势的，要帮助社区策划、开展好多种形式 4

的党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地。活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。

（二）探索在职党员共管机制。社区内的党员构成具有广泛性和复杂性的特点，当前要以强化在职党员管理为突破口带动社区党员管理水平的提高。要建立三项制度，一是登记制度。单位党组织和社区党组织要密切配合，对辖区内党员进行登记造册，摸清底数，掌握基本情况。二是“双重管理”制度。单位党组织在加强党员管理的同时，要教育党员自觉参加社区的组织生活。社区党组织要积极探索有效的组织方式和活动方式，加强对社区内在职党员教育管理。三是情况反馈制度。社区党组织要将社区内在职党员的有关情况及时反馈给其所在单位，单位党组织要把党员参与社区工作情况作为评选先进、培养干部的重要依据。

（三）建立组织协调机制。社区共建联席会和社区（小区）议事协商会作为共驻共建工作的议事和决策机构，每季度至少召开一次成员单位会议，通过座谈会等形式进行信息沟通、经验交流和活动协调。围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，调动辖区内各基层党组织的积极性，共同研究加强社区党的建设和社区建设工作，总结、交流好的做法和经验，推动党组织和党员发挥作用。赋予驻区单位对社区建设和党建工作重大事项的参与权、建议权，突出社区与驻社区单位的互动性，共同解决共建工作中遇到的问题，形成工作合力。建立社区党建和社区建设情况通报制度，及时向共建单位进行沟通与反馈，让各个层面的共建主体及时了解有关信息，找准参与共建的项目和时机。 5

加强街道社区党的建设，搞好“共驻共建”工作，责任重大，意义深远。街道、社区党组织要同驻区单位党组织一道切实发挥好各自作用，努力形成以社区党组织为基础，社区内各类基层党组织各司其职、各尽其责、齐抓共管、共同参与的社区党建工作新格局。

五、 社区治安综合治理工作不断强化

着力强化社区平安工作。街道高度重视综治工作，狠抓落实，以科学发展观为指导，以建设全市治安秩序最好区域为目标，着力强化社会治安防控基础工作，初步建起了较为完善的治安防控体系。按照“责任全覆盖，隐患全排查，稳控全到位”的要求，建设街道维稳中心，完善社会治安防控体系，最大限度地整合辖区综治资源与维稳力量，确保社区治安秩序最好。一是加强街道综治组织规范化建设。街道成立平安服务中心，在各社区设立平安工作站，建立起以党委、政府领导，综治办牵头，服务中心具体组织，职能部门整体联动，社会各界共同参与的维稳工作平台。建立街道维稳中心、派出所、小区保安、楼栋长队伍一体联动的应急反应机制。对发现的异常情况，迅速反应，及时处理，控制事态。进一步落实“一区一警”，完善社区警务室建设，配齐小区保安，形成公安、物业、居民“三位一体”的治安联防体系。平安服务中心通过“统一受理、归口办理、限期处理”的工作机制，加快各类问题的解决。社区平安工作站将基层调解、帮教、普法、流动人口管理等组织融为一体，全面促进社会治安综合治理各项措施在社区的落实。一是建设街道数字化监控中心。对辖 6

区重点区域和社区关键部位实行全天候监控，与公安监控系统有机连结，做到实时控制、消除隐患。二是着力强化社区群防群治队伍建设。群防群治队伍是社区治安防范的基础力量。下一步，街道各社区将从建设平安社区出发，以各楼栋长为依托，以党员志愿者队伍为基础，广泛发动社区居民参与社区治安维护工作，并逐步建立健全相关激励机制，对楼栋长给予经济补贴，充分调动居民的工作积极性，形成社区群防群治的强大合力。三是加强对出租房屋及流动人口的规范化管理。街道将把出租房屋和流动人口管理作为加强综治工作的重要手段，进一步建立健全出租房屋与流动人口管理站，并把出租房屋与流动人口管理站与平安服务中心工作进行有机结合，指导各社区根据实际确定管理模式，加强与公安、计生、房产、税务等部门的协调配合，提高预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力，遏制流动人口违法犯罪的高发态势。是完善出租房屋和流动人口管理机制。建立业主申报、单位统计、街道核实的管理模式，实行定期排查、以房管人、责任共担，确保房不漏管、人不漏登、人房一致。四是进一步完善社区基础设施建设。街道将以社区办公服务场所建设为契机，高点定位、科学规划，进一步完善社区服务大厅设臵；配齐社区文体活动设施；搭建社区信息化工作平台，切实改善社区办公条件，充实社区工作内容，提高社区管理服务水平。五是加大对物业管理行业的指导、监督力度，促进东城物业管理的规范发展。物业管理的好坏将直接影响社区的公共安全和精神文明建设，构建平安社区需要规范的物业管理。下一步，街道将切实加 7

强对物业公司的指导和监督，积极探索新的物业管理模式，破解物业管理难题，推动物业管理行业健康快速发展。六是建立维稳中心、党员服务中心、社区服务中心“三位一体”的社情民意征询机制。畅通居民利益诉求渠道，排查社区矛盾纠纷，有效化解，理顺情绪，促进和谐。

六、 全面提升社区服务水平

一是大力提升社会化服务水平。实施阳光365社区服务中心二期工程，建立完善家政服务网络平台，提升社区服务效率。充分发挥各社区服务网点的作用，制定优惠政策，吸引社会力量积极参与社区服务，不断拓宽社区服务领域，丰富服务内容，完善服务形式，更好的满足居民日常服务需求。二是大力提升便民利民服务水平。加快社区数字化建设步伐，进一步整合街道机关、街道行政服务中心和阳光365社区服务中心的网络资源，打造全新的街道网站，形成完善的服务网点、网络和电话服务体系，实现便民利民全天候、全方位的服务。三是大力提升社区卫生服务水平。继续开展社区卫生服务站建设，逐步达到“一居一站”。建立健全社区医务工作者管理制度，强化业务培训，不断提升社区卫生工作人员的专业素质，为居民提供全方位的医疗服务，实现小病不出社区的目标。四是大力提升社区文化服务水平。建设街道文体中心，完善各社区的室内文体场所和室外活动场地，实现“一居一室”。抓好群众性文体队伍的培育扶持，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，提高社区的凝聚力。同时围绕居民实际， 8

依托社区市民学校开展各类教育活动，建立完善社区家庭文明档案，引导树立良好的社区风气。

七、 全力抓好社区物业管理工作

（一）是进一步完善业主委员会建设。指导组织好新建业委会选举和到期业委会的换届工作，将真正关心小区建设，责任心强，风险意识好的居民选举到业委会里来，确保业主在物业管理中主体地位的充分发挥。（二）是进一步完善物业管理相关制度。建立物业综合监管机制，实行物业公司绩效考核和市场准入制度，规范市场秩序。完善物业管理的市场准入机制，提高物业服务水平。住宅小区的物业管理工作涉及到方方面面，在实际工作中都是些小事，但对居民来讲是大事，物业公司应该把服务第一的思想提到应有的地位，现在一些居民拒交物业费，大多是在物业管理服务上有缺陷，居民不满其服务造成的。所以要加大对物业公司的管理，进一步完善物业管理市场准入制度，提高市场准入门槛，引入市场竞争机制，清理整顿管理水平低、社会形象差、收费不规范的企业。通过强化检查考核、严格资质审定等工作措施，提高物业服务水平。完善房屋专项维修基金管理使用办法，做到足额收取、维修及时。实行物业收费“一卡通”制度，从根本上解决收费难的问题。多方联动，确保物业服务费按时足额到位。收费是管理好小区的核心问题，是物业管理工作开展的基础。物业服务作为劳动密集型行业，服务质量和水平与物业服务费的收费标准和收缴率直接相关。必须多措并举，强化物业服务费的收缴工作。探索建立收费联动机制，推广使用各项专业服务项目“一卡通”收费。对无正当理由拒交物业服务费的业主，在小区 9

公示栏进行公示，经公示后仍不交费的，可采用公开媒体曝光、法院申请强制执行等舆论、法律手段，确保物业服务费按时足额收取，避免出现因收费难造成服务水平下降，导致服务瘫痪的现象发生，千方百计保持东城辖区住宅小区物业管理工作的规范化、长效化。（三）是进一步完善物业管理监督协管机制。成立各有关方面参与的社区物业管理指导委员会，协调好居民和物业公司的关系，实现物业管理的良性循环。完善物业管理的市场准入机制，提高物业服务水平。住宅小区的物业管理工作涉及到方方面面，在实际工作中都是些小事，但对居民来讲是大事，物业公司应该把服务第一的思想提到应有的地位，现在一些居民拒交物业费，大多是在物业管理服务上有缺陷，居民不满其服务造成的。所以要加大对物业公司的管理，进一步完善物业管理市场准入制度，提高市场准入门槛，引入市场竞争机制，清理整顿管理水平低、社会形象差、收费不规范的企业。通过强化检查考核、严格资质审定等工作措施，提高物业服务水平。（四）是积极开展物业管理模式的创新性探索。街道财政列支专项资金，选取典型小区分别试行业主自治、部门协管、市场运作等物业管理模式，测算管理成本，最终实现物业管理的分类施治。（五）建立完善物业服务质量监督考核及投诉回访机制，提高居民满意度。充分发挥物业管理联席会议制度，由街道办事处组织召集，由社区居委会、派出所、物业服务企业、业委会或业主代表、专业经营单位和城管执法、物业管理等部门参加，以例会形式，协调处理辖区内物业管理事项，交流经验，统一意见，解决矛盾。物业管理活动中，当事双方物业服务企业与业主之间缺乏沟通协调机构， 10

发生矛盾和冲突缺少第三方调解。组建街道办事处指导，社区居委会牵头，业主委员会及部分业主参的物业服务质量考评小组，开展日常服务质量监督考核工作。搭建物业服务质量投诉、回访平台。设臵辖区统一的投诉电话，接受居民对物业管理工作中的问题的投诉，并将投诉内容登记造册，责成相关物业服务企业限期解决问题，并进行回访。监督物业服务企业的服务质量，提高居民满意度，减少居民与物业公司的矛盾。

八、 全面推动社会事业的发展

要加快发展社会事业，推进社会全面进步，以实现经济和社会协调发展为目标，构建基本适应现代化发展要求的社会事业体系。要坚持教育优先的发展战略，加大教育投入，实现教育公平，大力推进城乡教育协调发展、区域教育均衡发展。要进一步建立健全公共卫生体系，全面提高公共卫生事件应急与预防控制能力，认真抓好卫生安全，严格控制各类重大传染病的发生和蔓延，加强人口和计划生育工作，高度重视人口老龄化和经济社会的协调发展。要大力发展文化事业，增强文化综合实力，繁荣文艺创作，加强基层文化建设，深化文化体制改革，加快文化产业发展，加强文化市场管理和文化遗产保护开发。加快发展体育事业，积极发展新闻、出版事业。健全社会就业、社会保障、社会公正体系建设等。总体来说，结合街道工作实际情况，一是做好社区社会救助工作。大力发展社区慈善事业，贯彻落实助残政策和帮扶措施，加强对社区捐助接收站点、慈善超市的建设和管理，发动社会力量积极参与，扶危助残；扎实做好城市低保工作和社区社会救济；认真落实社区优抚和大病救助政策，切实解决居民生产 11

生活中的实际困难。二是积极推进社区就业工作。进一步加大社区就业岗位的开发力度，帮助就业困难人员，特别是“零就业”家庭在社区实现就业再就业，争取多数社区达到充分就业和谐社区的标准。三是抓好社区计生工作。积极探索社区计划生育管理运行机制，健全社区计划生育管理服务网络，完善社区计生队伍，创新流动人口计划生育管理服务模式，加强对空挂户、流动人口等特殊计生人群的管理，确保计生工作再上新台阶。

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