20##年烟草公司开展精益物流工作实施方案

    为认真贯彻落实《烟草专卖局（公司）办公室关于印发开展精益物流工作实施意见的通知》精神，持续提升物流管理运行水平，加快建设具有不可替代的现代物流体系，结合实际情况，制订本方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，认真把握“现代、经 、适用、效率”的建设方针，贯彻落实“科技物流、精益物流、人本物流”的建设任务，以烟草供应链为主线，按照“精化流程、精确核算、精准运行、精到服务、精细管理”的工作要求，高质量地推进精益物流，使之成为最优秀的管理环节和管理样板，提升现代物流建设管理水平。

    二、工作目标

    （一）仓储、分拣、配送等各作业环节卷烟残损率低于10^-5,实现企业物流产品“零损耗”；

（二）卷烟出、入库准确率100%，分拣准确率100%，送货准确率100%，实现作业“零差错”；

（三）送货时间与告知时间误差不超过半小时，实现送货“零延误”；

（四）仓储、分拣、配送全年无一起责任事故，实现安全“零事故”；

（五）提高物流服务质量，丰富物流服务内容，实现客我“零距离”；

（六）加强工商协同，降低库存周转次数，合理化卷烟库存，缩短卷烟购进响应时间，实现工商“零边界”；

    （七）构建起快速响应、高效运作、柔性生产、智能作业、精准服务、准确评价的精益供应链物流体系；

    （八）完善体制，健全制度，形成诊断、改进、优化、提升的精进机制，持续优化服务、提高效率、降低成本。

三、组织领导

为加强对该项工作的组织和领导，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作措施得到落实，市局（公司）成立精益物流工作领导小组。

办公室负责精益物流实施方案的起草和工作事项的具体实施，协调解决工作中存在的问题，总结精益物流工作经验，推广试点单位典型做法。

    四、主要措施

    以“精化流程、精确核算、精准运行、精到服务、精细管理”作为精益物流建设的主要内容，针对各环节、各层次存在的问题，采取相应措施全面推进精益物流工作。

（一）精化流程

1.规范审批流程。按照“归口管理、分级负责”的物流工作机制，对固定资产投资项目、费用项目进行归口管理、分类管理和程序化运作。市局（公司）新建、改建、扩建物流投资项目，须按照省局（公司）出台的《关于加强卷烟物流配送中心申建项目前置性审查论证工作的通知》要求，经项目前置性论证专家小组审查通过后予以实施；中转站新建、改建、扩建物流投资项目须报精益物流工作办公室经市局（公司）审查通过后予以实施；设备采购投资项目、物资采购费用项目、设备维保服务项目均须严格按照文件规定及其程序执行。

2．改进工艺流程。以卷烟仓库接建和改建为契机，加强对密集仓储技术、储分一体技术、备货缓存技术的应用，从卷烟到货开始至卷烟分拣出库结束，对整个工艺流程进行优化设计、对各个环节作业效率进行提升、对作业环境进行改造，实现卷烟流向合理化、仓储存量最大化、储分作业一体化、自动化的目标，将物流中心改造为现代化的联合工房。

3．优化工作流程。与工艺流程改进相适应，按照流程最短、效率最高原则，对现行仓储管理程序、分拣管理程序、配送管理程序等涉及的物流业务流程、员工岗位作业流程进行评审、修改、优化，改进作业方式，删减多余环节，细化关键环节，统一作业标准，增强操作性和适用性；。

    （二）精确核算

    1．完善物流财务核算体制。根据省局（公司）系统完善物流配送中心核算体制的部署，借鉴试点单位成功经验，适时开展物流配送法人实体化运作，实行法人成本独立核算。

2．设置物流财务管理岗位。在现行物流配送模式下，配送部增设专职财务管理员岗位，专门负责全市烟草系统物流财务核算管理；中转站设专（兼）职财务管理员岗位，负责本中转站的物流财务管理和财务数据上报工作。

    3．严格物流费用管理和控制。深入实施全面预算管理和归口管理，加强内部核算，制订精确到人、车、机台、班组的核算管理办法，通过精算、严管、细抠，切实降低物流成本。

    4．开展物流成本指标对标工作。在物流成本独立核算的基础上，将单箱物流费用、物流费用率、物流费用占三项费用比率、单项物流人工费用、单箱耗电、百公里耗油等作为主要指标与全省平均水平对比，运用“鱼骨图”、“关联图”等分析方法，寻找差距，确定要因，制定措施，形成持续改进机制，促进物流费用管理水平的不断提高。

    （三）精准运营

1．建立完善物流标准体系。依据烟草行业商业企业相关物流标准，建立完善 物流技术标准、工作标准和管理标准，进一步规范物流运行行为。

    2．开展物流标准宣贯工作。深入学习烟草物流17项行业标准，对现有部门职责、岗位职责、业务工作流程、岗位工作流程、技术标准、工作标准、服务规范、操作规程、费用管理、绩效评价等方面进一步更改完善；建立岗位作业标准，编写物流岗位作业说明书，明确岗位职责、绩效目标、工作流程、危险源辨识等，不断提升规范化管理认识水平和执行水平。

3．加强物流信息化建设。充分发挥信息化引领作用，以信息化带动物流现代化，促进物流体系与信息体系地深度融合，实现物流全面信息化和全程信息化，不断提升物流管控水平。一是加强对现有生产经营管理系统、数字仓储管理系统、卷烟分拣管理系统、卷烟智能配送系统、仓储视频监控系统等应用系统的升级和维护；二是与软件开发公司配合，完成条烟分拣管理系统的升级，增设报警记录功能和报警记录打印功能，方便送货员在送货时对客户订单重点核对，增强自我纠错能力，防止差错发生；三是在省局（公司）统一部署下，开展商零卷烟物流在途信息系统的推广应用，设置商零卷烟物流在途信息系统管理员岗位，加强对配送过程的监控管理、到货确认管理、满意度管理，实现配送过程的全程可视化、到货确认信息化、数据分析智能化；四是开发物流综合管理系统，作为20##年科技创新项目，与有关单位合作，按照“人、机、料、法、环、测”六个方面内容，将物流管理细分为人力资源管理、设施管理、设备管理、车辆管理、辅料管理、废料管理、现场管理、制度管理、绩效评价等模块，遵循“5W1H”工作原则，进行程序设计，为物流工作运行提供信息化支撑。五是加强卷烟仓储视频监控系统建设，按照省局（公司）要求，积极协调供应商，增设系统末端设置，完成视频系统接口对接，为建立省级仓储视频监控系统建设打好基础、创造条件。

    （四）精到服务

    1．开展物流服务文化创建活动。以市局（公司）企业文化为依托，以精到服务作为一切生产活动的本质要求，从员工服务理念、员工行为准则、员工道德规范等方面，构建一个完整的物流文化体系，引领和带动物流服务品质的提升。

    2．建立物流配送服务管理体系。坚持以服务客户为先导，始终把为零售客户提供优质服务作为物流工作的出发点。一是继续宣传省局（公司）12313咨询服务电话，主动接受零售客户的监督，提高物流客户服务质量。二是开展送货员满意度测评活动，采用定期实地走访、电话回访的形式，检查客户服务质量，并将满意度测评纳入到员工绩效考核体系。三是推行服务承诺制度，明确下游环节对上游环节的服务需求和服务标准，提高定制化服务能力。四是加强服务制度建设，完善岗位服务业务流程、细化服务作业内容、明确服务对象目标。

3．加强员工服务能力培训。建立“1412”物流学习机制，即每年外聘1次培训师进行授课，开展4次内训师教学活动，组织12次专题培训活动，促进物流员工综合素质和业务能力全面提升；积极开展物流职业技能鉴定，大幅提升物流专业化水平，20##年全市范围内计划新增认证物流师12人（含初级、中级、高级）；开展全员读书活动，按照市局（公司）《关于开展“素质提升年”读书活动的通知》（ 烟办函〔2014〕10号）文件精神，每月向员工发放或推荐一本学习读物，通过读书学习活动，进一步丰富文化生活，提高文化素养；制定年度培训计划，采取业务专题培训、重点岗位培训、网上课程培训和岗位练兵与技能比武等方式，加大物流培训力度，为精到服务提供支撑；积极参加20##年下半年全系统卷烟物流技术比武活动。

（五）精细管理

1．开展物流现场管理创优活动。按照省局（公司）《开展物流现场管理创优活动的实施意见》（鲁烟办综〔2012〕120号）要求，一是聘请专业人员对配送中心和中转站进行规划设计和技术论证，内容包括功能分区、物品定置、人员定置、方向指示、通道指示等，规划设计符合《烟草企业安全生产标准化规范》（YC/T384-2011）；二是通过公开招标或邀请招标的方式，选择具体实施单位对室内地坪进行改造升级；三是建立完善现场管理制度，提高规范化管理水平；四是开展以“整理、整顿、清扫、清洁、安全、节约、素养”为主要内容的现场管理培训活动，提高全员现场管理意识和全员参与的自觉性和积极性。

2．开展小发明、小创造活动。充分调动员工的积极性、主动性与创造性，引导员工成立QC小组，确定研究课题，申报创新成果，表彰奖励获奖人员，鼓励员工创新。20##年，QC小组把“提高分拣线分拣效率”作为创新课题，将卷烟补货、理货、包装、报警处理等各环节作为研究对象，查找影响分拣效率的主要因素，采取措施进行整改，力争将分拣效率提高到10000条/小时。

3．积极开展评优树先活动。一是开展优秀员工评选活动，制订评选标准，建立员工绩效档案，将员工的全年生产活动表现以百分制的方式予以充分体现，作为年终优秀个人评选的主要依据，公平公正地评选先进典型，塑造模范人物，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，实现员工与企业同成长、共发展、齐受益；二是开展优秀班组创建活动，以团结、合作、创新、服务、节约、安全等作为评选的主要内容，根据班组员工的综合表现，评选优秀中转站、班组、送货线路，予以充分表彰；三是开展物流现场“十大文明行为”、“十大不文明行为”评选活动，增强员工遵章守规意识和自我约束能力。

4．建立健全精益物流评价体系。利用ISO9000质量管理体系的过程管理方法、PDCA循环管理方法、要素管理方法，对物流活动过程、物流活动结果、物流活动要素进行全面深入地管理。一是建立精益物流评价组织机构，成立由仓储、分拣、配送、综合管理等相关人员组成的内部审核评价小组，形成动态评价机制，定期开展精益物流评审活动；二是定期开展制度评审活动，对工作职责、工作流程、作业规范、绩效指标、管理制度、测量方法等进行评审，明确评审目标任务，实行全面管理，全面提升；三是定期开展物流绩效评价活动，建立健全绩效评价指标，加强过程管理与控制，形成诊断、改进、优化、提升的精进机制，为推进精益物流提供有力保障。

    附件：20##年精益物流工作计划表

附件：

20##年精益物流工作计划表

第二篇：20xx年烟草商业精益烟叶生产实施方案

市烟草有限公司

烟叶精益生产试点实施方案

按照《国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见》和关于开展基地单元烟叶精益生产试点的安排部署，省局（公司）确定20xx年在诸城孟马基地单元开展烟叶精益生产试点。为确保试点工作顺利开展，结合潍坊烟区实际，制订本实施方案。

一、目的意义

烟叶精益生产是建立在烟叶生产流水作业基础之上的价值增值过程。它以“提高效率、降低成本、保障供应”为核心要求，以流程优化设计、资源要素整合、人员协同配合为基本调节手段，重点推进信息精确、技术精良、流程精益、作业精准、组织精密、队伍精干，不断减少要素浪费，降低生产成本，提高烟叶质量和生产效益，使烟叶生产最大限度地满足各类客户的有效需求，从而实现减工降本增效的现代烟草农业发展目标。精益生产理念的提出，是国家局党组对中国烟叶发展的科学归纳提升，是对新时期现代烟草农业建设作出的重大战略部署，是促进生产力与生产关系协调发展、进一步转变生产方式的客观需要，对持续提升现代烟草农业建设水平，实现烟叶生产转型升级，推进卷烟上水平具有重大意义。

二、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实国家局推进现代烟草农业建 1

设的部署要求，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”烟叶工作思路，以烟叶家庭农场和合作社建设为抓手，以优化结构、提升质量特色、适应市场需求为目标，积极探索和实践烟叶精益生产。全面加强基础信息管理，集成和落实先进技术，实施精准作业，抓好组织管理，促进潍坊烟叶持续稳定发展，实现产业转型升级。

三、试点单元基本情况

上烟集团“中华”品牌孟马基地单元位于诸城市西部，建于20xx年，是国家局安排建设的第一批基地单元，下设孟疃烟叶中心站和马庄烟叶收购点。20xx年被国家局列为特色优质烟叶、GAP管理试点和订单生产基地单元。孟疃中心站被国家局评为“全国优秀烟站标兵单位”。

孟马基地单元属暖温带半湿润季风气候，四季分明，光照充足，无霜期长，雨量充沛；土地资源丰富，植烟土壤主要为棕壤、褐土，地形以平原、丘陵为主，土壤质地良好，供肥供水性能好，水源丰富，地块完整。单元内规划基本烟田5万亩，涉及1个镇、 71个村，面积稳定；烟叶生产基础设施配套完备，烟农生产经验丰富，技术力量充足。20xx年种烟面积1.67万亩，计划收购量5万担，主栽品种为NC55、鲁烟1号。

近年来，孟马基地单元在市局（公司）党委的坚强领导和上烟集团的具体指导下，坚持走优质特色创新路子，不断转变发展方式，全面推进现代烟草农业建设，在“一基四化”、基地单元、 2

合作社建设、两头工场化、中间专业化、科技创新、结构优化、GAP管理、烟叶基层建设、生态文明建设等方面取得了显著成就，烟叶生产水平和发展质量不断提升，为全面推行精益生产创造了有利条件，奠定了坚实基础。

四、任务目标

（一）总体目标

通过烟叶精益生产试点，吸收借鉴工业理念和其它领域的先进做法，总结归纳精确信息、精良技术、精准作业、精密组织实施路径，不断优化烟叶工作流程，有效配臵各种资源要素，实现烟叶生产的技术标准化、作业流程化、服务专业化，提升现代烟草农业建设水平。在此基础上，制定潍坊烟区烟叶精益生产作业规范，并在实践中不断完善提升，为精益生产的全面实施提供科学指导。

（二）具体目标

1．育苗、烘烤环节，20xx年要全部实施精益生产。

2．田间管理环节，烟田清理、冬耕春耙、起垄施肥、烟苗移栽、中耕、植保、不适用烟叶处理七个方面20xx年全部实现精益生产；肥水管理、打顶抑芽、烟叶采收三个方面流程化作业面积20xx年达到50%，20xx年达到80%，20xx年达到100%。

3．在搞好试点的基础上，潍坊全市积极推进精益生产，到20xx年全市七个方面的精益生产推广面积占总面积的80%以上。

五、试点内容

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对育苗、田间管理、烘烤三个环节的关键节点作业流程、技术要求、作业标准、工作效率、管理方式进行明确，认真抓好落实，确保达到精益生产目标。

（一）作业流程与标准要求

1.育苗环节

（1）漂浮育苗

清理: 清理育苗池内杂物。平整育苗池，池内底面水平高差小于1cm。清理育苗棚，棚内外无杂草和非育苗用物资等。

消毒：将育苗盘、育苗棚、育苗池进行消毒处理，确保育苗盘消毒率100%，育苗棚内外消毒彻底无死角，育苗池内无杂草害虫危害。

铺膜灌水：将厚度适宜无破损的薄膜平展的铺在池底并固定到位。用洁净无污染的水灌池，水深适宜。

播种：备好育苗基质，水分适宜，“捏之成团，触之即散”。将基质装于盘内，松紧适宜，采用机械压穴式播种，精准播种率98%以上（根据需要每穴1-2粒种子）。将播种后的育苗盘运至摆盘处，平放入池，摆放合理。

苗床管理：抓好水肥管理，播种到大十字期，水深控制在5cm左右，大十字期后，水深可加到10-15cm；播种后30天前，营养液中氮素浓度50-100mg/kg，播种30天以后100-200mg/kg，氮、磷、钾比例1:0.5:1，营养液的总盐分不超过0.3% ，pH值

5.5-6.5。加强温湿度管理，温度控制在20－28 ℃，过低应保 4

温、增温，过高应敞膜降温；播种后到齐苗期保持相对湿度85%左右，小十字期保持75%左右，大十字期以后保持55%～65%。严格病虫害防治，加强卫生操作，无病害蔓延，烟苗不带毒。

剪叶：以提高烟苗整齐度为目的，应尽量减少剪叶次数，一般不超过2-3次。剪叶时间宜早不宜迟，竖叶期开始剪叶，剪叶前剔除先发病株并喷施药物保护，剪叶工具即时消毒，剪叶程度适宜。碎叶及时清理出育苗棚并集中销毁。

炼苗成苗：烟苗成苗后，要落实放水卷膜、剪根措施，断水、断肥、控温，炼苗5天以上，根系无损伤，柔韧性好。

（2）直播育苗

苗畦准备：苗畦一般设臵为南北方向，畦面平整，畦梗硬实。在育苗前7天，烟畦灌足底墒水，并找平耙细，确保托盘摆放后整齐一致。

营养土准备：营养土应充分腐熟，质地均匀；容重适当，以600kg～800kg/m3为宜，土质疏松，透气、保水、保肥性好，浇水不板结；可选用以下两种配方：50%腐熟牛粪+40%轻质壤土+10%河沙；30%腐熟牛粪+30%草炭土+30%轻质壤土+10%河沙。每方营养土添加2kg复合肥，肥料要磨细拌匀。准备时间应在上年度6～8月份，以利高温发酵。

消毒：将营养土、育苗盘、育苗棚、苗畦进行消毒处理，确保育苗盘消毒率100%，育苗棚内外消毒彻底无死角，营养土、苗畦内无杂草害虫危害。

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播种：在移栽前65天～70天播种；播种时，将营养土装于盘内，松紧适宜，采用机械压穴播种方式，单穴播种2粒，精准播种率98%以上；将播种后的托盘平整摆放在苗畦内，喷水至苗穴呈明水，使种子包衣充分裂解，灌足底墒水；然后用过筛营养土进行浅覆盖，厚度1.5mm；在托盘表面覆盖白色地膜，苗畦上方40cm处架设小弓棚并覆盖薄膜。

苗床管理：温度管理，苗床温度一般保持在13℃～28℃。水分管理，播种后应喷水2—3次，直到营养土全部湿润透。出苗前一般不喷水，如出现缺水时可喷水1次。出苗后至小十字期，每天喷水2次，使营养土湿度达饱和状态，具体指标是用手指按压有水印为宜。小十字期至封盘前，营养土水分保持表面湿润，一般每天喷水1—2次，烟苗封盘后每1-2天喷1次水，喷水时间在上午9点前或下午5点以后。营养管理，进入大十字期后，追施育苗肥，共喷施3次～4次，封盘前浓度为0.5％以下，封盘后浓度为1%以下，每次喷肥完毕用清水冲洗烟苗。

剪叶：与漂浮育苗相同。

炼苗成苗：主要采取控温、控水和剪叶等方法。一般于移栽前7天左右开始逐步控温控水，适当减少浇水量，以烟苗不发生永久性萎蔫为度，同时逐步加大通风量和通风时间，确保烟苗柔韧性好。

（3）假植育苗

假植育苗，母床播种面积应不少于大棚面积的3/4。小十字 6

期时进行疏苗，苗距1.5cm左右。假植时，应使用假植器等工具，严禁用手接触烟苗，一个大棚应在2天内完成假植。

其他要求参照直播育苗。

2.田间管理环节

烟田清理：烟叶收获后及时拔除烟株，清理并运出烟田，烟秸漏拔率<1%，清除率100%；烟田无地膜等杂物；秸杆还田地块的秸杆细碎，均匀撒于地表。

冬耕春耙：封冻前用机械将全部烟田进行耕翻，普通冬耕耕深为25cm左右,深冬耕耕深≥30cm，误差±1.5-2 cm。春天解冻后旋耕平整，耙深8～lOcm，土壤细碎。

起垄施肥：施肥前根据前茬作物和土壤质地的不同，每200-300亩地选取一个土样进行化验，取土方法合理、有代表性。根据化验结果，合理混配肥料，混拌均匀。施肥方案的制定，综合考虑前茬作物、病虫害发生情况和土壤肥力，亩均施氮量控制在6kg以内，适当增加硝态氮比例，逐户制定施肥方案，全面落实配方施肥。移栽前20天完成起垄，平原垄高30cm 以上、丘陵垄高25cm以上，垄直，行匀，土细，垄体饱满无杂物；施肥均匀不漏施，施肥深度15cm左右。

烟苗移栽：烟苗出棚前，喷施防病药剂，运输时轻拿轻放不伤苗。采用机械移栽并配合人工作业，移栽前，将烟苗（提苗肥）装于移栽机相应位臵，苗、肥供应及时，不误移栽。移栽时，机械适速、匀速、直行，投苗及时不漏栽。移栽后，及时浇水，水 7

量充足。手工移栽，提倡栽“水烟”，用水量不少于2.5公斤/株。施放毒饵，环施于距根际10cm处；及时封埯，土苗结合严密。

覆膜：栽后及时覆膜，地膜压实无破损；及时抠苗，四周细土压实无缝隙。

中耕：适墒行间中耕，不少于2次，行间无杂草危害。 植保：根据常年烟田发病规律，烟农生产专业合作社提前备好中国烟叶公司推荐目录农药，按照技术中心发布的病虫害预警和生产实际，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，按时精准配臵、喷施农药，喷施方法要科学，正常生产季节喷施4次，无病害蔓延。

肥水管理：根据不同品种、不同生育期水分需求适量灌溉，实施精准灌溉，尤其是要浇足、浇好旺长水。重视烟田排涝系统建设，确保烟田无积水。及时追肥，适时叶面喷肥，氮肥在移栽后30天内施用，施在烟株最大叶尖正下方，深度15cm；喷施以叶面充分湿润而不流水滴为准。

打顶抑芽：长势正常的烟田在50%烟株中心花开放时打顶，先健株后病株，同一块烟田当天一次打完。打顶后施药前抹去长度大于1.5cm的腋芽，药液抑芽率100%。

不适用烟叶处理：及时摘除奶叶及病伤残叶，然后打掉两片有效叶，保留2片顶叶不采收。采摘的不适用烟叶要集中运输销毁。

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3.烘烤环节

采收：按照烟叶成熟标准适时采收。采收后的烟叶使用专用包装袋，及时搬运出田间，搬运时轻拿轻放，无挤压、摩擦，堆放整齐，无曝晒。及时装车运输，堆放厚度适宜。

夹烟: 装夹前将鲜烟进行分类，初分率100%，分类准确。分类后的烟叶分别装夹，同夹同质，单夹烟叶重量控制在11-15kg（下部11kg，中部13kg，上部15kg），烟夹饱满、均匀，重量一致，当天采收的烟叶当天完成夹烟。

烘烤：装炉时夹距均匀，容量适宜，装烟密度控制在300-320夹/炉，同炉同质，当天夹的烟叶当天完成装炉作业。根据智能化烘烤专家系统进行烘烤操作。烘烤后的烟叶进行回潮，回潮后含水量16—17%。达到回潮标准的烟叶及时下炉解夹，轻拿轻放，防止造碎。

初分：将回潮后的烟叶进行初分，去青去杂，初分后青杂比例控制在5%以内。每5-10Kg打捆。打捆后按照约定分级交售的时间和数量，运输到指定的烟站分级交售。

专业化分级：分级队长对待售烟叶初分质量（去青去杂情况）进行验收，青杂比例不超过5%。验收合格的烟叶确定分级加工台。辅助工将烟叶解捆装筐，做到装筐整齐，叶柄向外，高度低于筐高。烟筐及时准确运送到指定的分级台。分级工1号位负责分部位、颜色，确保烟叶部位、颜色界限清楚，均匀一致。分级工2号位负责分等级，确保等级间界限清楚；每人每天分级在2 9

担以上。分级组长对各台位分好的烟叶验收，等级纯度达到80%以上的烟叶归类装筐。质管员初检，达到收购要求进入收购环节。

（二）管理方式与组织架构

基地单元内烟田按照种植布局，划分若干单位组织烟叶生产。依据服务半径、地域分布和交通条件，每个基地单元设2-3个片区，每个片区设5－6个作业单元，每个作业单元含5－6个种植单位，每个基本种植单位由相邻或相近的家庭农场或种植户联合组成。基地单元中心站负责技术指导，烟农专业合作社提供专业化服务。

片区。每个片区覆盖面积5000－6000亩。设片区负责人，由中心站站长或副站长担任，主要负责辖区内烟叶生产收购管理、烟叶生产基础设施建设等工作；对辖区烟技员工作进行管理、监督与考核；对合作社专业化服务进行监督考核。

作业单元。作业单元是烟技员技术指导的基本单位，也是合 10

作社作开展全程服务的基本单位。每个作业单元服务面积1000亩左右。设责任人1名，由烟技员担任。主要负责作业单元内的烟叶生产规划、种植计划落实、生产技术推广、烟叶收购、生产基础设施建设监督等工作。

种植单位。每200亩农场或连片烟田为一个基本种植单位。每个种植单位设小组长1名，由种植主体担任。主要负责与烟技员、合作社对接，接受指导与服务，对合作社服务进行监督并支付相关费用；组织落实生产技术措施。

（三）人员配备与工作效率

按照工厂化、流程化管理理念，对育苗、田间管理、烘烤三个环节的相应节点进行作业人员配备，明确工作分工，提高工作效率，实施精准作业。

1.育苗环节。以供苗能力在3000亩左右的单个育苗工场为单位，结合潍坊播种时间要求，明确播种机械与作业人员配备数量，对育苗播种、日常管理实行分组管理。

2.田间管理环节。以一个作业单元（1000亩）为单位，测算各个关键节点操作农机具、人员配备数量，由专业队分环节实施精准作业，

3.烘烤环节。以一个作业单元（1000亩）为单位，测算采收机具与人员配备；以一个种植单位（200亩）10座左右密集烤房为单位测算烘烤人员配备。采收烘烤实行分队、分区作业，每个采收专业队、烘烤专业队负责一个作业单元的烟叶采收（含编 11

烟或夹烟）、烘烤（含上炕、下炕）；每个作业单元配备一个分级初分（去青去杂）队，具备条件的配备一个专业分级队。

精益生产各环节人员配备参考见附表。

六、工作措施

要按照信息精确化、作业精准化、管理精细化、组织精密化要求，建立完善岗位标准、过程控制、网格管理和绩效考核，形成管理、评价、改进、优化、提升的精进机制，确保试点工作顺利推进。

（一）加强组织领导。市局（公司）成立推进精益生产试点工作领导小组及其办公室，诸城市局（分公司）成立试点工作执行小组。

1．领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组负责试点实施方案的审定，试点工作推进情况的督查，试点工作中遇到问题的协调与解决，各项工作考核奖惩兑现。

领导小组下设试点工作办公室，设在市局（公司）烟叶生产技术部。

主 任：

副主任：

12

成 员：

领导小组办公室具体负责起草制定烟叶精益生产试点实施方案，并督促试点基地单元抓好方案落实；对试点工作开展情况进行监督检查，向领导小组报告试点工作进展情况，并负责兑现考核奖惩。

2．执行小组

组 长：

副组长：

成 员：

负责试点单元建设、实施方案落实、过程控制与管理、痕迹化资料整理、试点工作总结。

（二）加强基础信息管理。精确信息是烟叶生产一项重要的基础性工作，也是实现精益生产的重要支撑。要高度重视基础信息收集整理，运用现代信息手段支撑精益生产实施。建立植烟地块档案，摸清植烟地块前茬作物种类、产量、施肥、主要病害及农药使用等基本情况，填写茬口调查表，按烟站、村、户、地块四级编号。建立田块肥力档案，根据前茬作物和土壤质地的不同，采集适量的土壤样品，化验分析土壤理化性状，在此基础上，研究制定施肥方案。建立气象资料档案，收集单元内近30年包括温度、湿度、降雨量、5cm及10cm地温、光照时数、灾害性天气等气象资料。建立烟农档案，详尽调查种烟农户的基本情况， 13

包括姓名、年龄、文化程度、家庭成员及劳动力组成状况，可耕土地面积，烤房结构与种烟面积是否匹配以及3年来烟叶交售等级和质量情况等内容，对所有种烟农户进行统一编码，实行动态管理。建立质量评价数据库，立足基地单元品牌导向生产，广泛收集多年的烟叶质量评价数据，注重收集工业公司对烟叶质量的评价和原料使用信息，为优化生产技术方案、改善烟叶品质提供了科学依据。

（三）加强烟农合作社建设。合作社是专业化服务的载体，也是精准作业的实施主体。要根据国家局“种植在户、服务在社”的部署要求，立足规模化种植和烟叶家庭农场发展实际，围绕精益生产实施，大力推进综合服务型烟农合作社建设，全面开展“5+4”环节专业化服务，强化合作社服务功能。要科学划分服务区域，每200亩为一个种植单位，每1000亩为一个作业单元，每5个作业单元组成一个服务单位。进一步优化专业队设臵，结合设施布局、服务面积，设立育苗、农机作业、采收、烘烤、分级5类专业队，实现片区化作业服务。每个服务单位设1个育苗专业队；1个农机专业队，根据辖区服务面积，确定队员数量、农机具配臵，并设1处农机存放场所；设1个烘烤专业队，每个集中烘烤点配备1名烘烤师，每5座烤房配备1名司炉员。每1000亩左右设1个采收专业队。同时，完善合作社机械配臵，优化机械作业标准、服务流程，加快推进机械化生产进程。

（四）加强队伍建设。人才队伍是精益生产顺利实施的重要 14

保障。要立足基地单元精益生产需要，建立健全培训激励机制，综合运用各种培训形式，全方位开展培训，全面加强宣传教育，强化精益生产意识，着力打造适应现代化、基地化、特色化、信息化需要的基层站管理队伍，管理规范、技术过硬、服务高效的技术指导队伍，懂经营、善管理、讲诚信的职业烟农队伍，相对稳定、服务意识好、技能水平高、服务能力强的烟草农业产业工人队伍。

（五）严格考核监督。按照“全面考核，严格兑现”的原则，制定考核监督管理办法，领导小组办公室和执行小组将根据各项工作的作业标准和进度要求，对烟叶精益生产关键节点进行考核监督，及时兑现奖惩，保证试点工作顺利开展。考核节点。育苗车间考核播种、苗期管理、成苗三个环节；生产车间考核冬耕、绿肥翻压、起垄施肥、移栽、大田管理、不适用烟叶处理六个环节；烘烤车间考核采收、鲜烟分类、烘烤、预检、分级5个环节。考核方式。以现场作业效果、烟农的满意度和作业质量反馈为主要依据进行考核。管理考核，实行三级考核，公司考核烟站，烟站考核片区，片区考核烟技员。服务考核，实行三级考核，烟站考核合作社，合作社考核专业队，专业队考核专业队员。

（六）完善政策保障。进一步加大投入支持力度，在完善现有烟叶生产补贴政策的基础上，研究制定促进精益生产的相关政策，全面收集精确信息，促进精良技术落地，为精益生产提供有力保障。

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七、有关要求

（一）坚持一个目标。坚持以客户为中心，以工业企业需求为导向，以实现精益生产为目标，引入工厂化管理理念，优化作业流程，合理配臵资源，提高工作质量和工作效率。

（二）做到三个结合。精益生产要与标准化生产和GAP相结合，与基地单元、特色优质单元和优秀基层烟站创建相结合，与科研单位、工业使用相结合。

（三）突出工作重点。以基地单元建设为平台，围绕两头工场化、中间专业化，加强育苗工场、烘烤工场的建设与管理，提升烟农合作社的服务效能，推进全程机械化，实现流程化作业，进一步促进减工降本。

附件：

1. 精益生产基础信息调查表

2．30年气象资料统计表

3. 烟农资料信息档案

4. 精益生产各环节人员配备参考表

20xx年10月10日

附件1

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精益生产基础信息调查表

烟站：

制表：

站长：

附件2

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30年气象资料统计表

附件3

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烟农资料信息档案

市（县） 镇 村 包户技术员： 年份：

附件4

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精益生产各环节人员配备参考表

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