“清源”行动案件小结
为严厉打击保健食品欺诈销售行为，维护广大人民群众合法权益和身体健康，根据《市政府办公室关于开展打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动的通知》（徐政传办〔2011〕220号）及《区政府办公室关于开展打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动的通知》（徐泉政办〔2011〕75号）文件精神，我局在全区范围组织开展了打击保健食品欺诈销售行为专项整治“清源”行动。
20xx年9月5日接望塔景园6号楼102室居民徐强先生举报，投诉奎园小区唯创国际内经营的保健食品皇家生命源夸大宣传，把保健食品当药品来推销。徐称吃了近一年没有效果，与宣称的疗效不符。
接到举报后，我们立即登录国家食品药品监督管理局网站数据库查询，经查皇家生命源（又名辅美牌必康胶囊），在国家食品药品监督管理局注册 ，批准文号：国食健字G20060315；保健功能：辅助降血脂；（皇家生命源宣传保健功能：对心脑血管病、高血压、糖尿病、肠胃病、失眠健忘以及妇女更年期综合症等效果好）；适宜人群：血脂偏高者；（〔皇家生命源〕适应人群：“四高”人群：高血压、高血脂、高血糖者，经常性头痛、头晕、胸闷、心慌气短、带倦乏力、手足发麻、失眠健忘等。心脑血管病者：冠心病、高血压性心脏病心肌缺血、心绞痛、心动过缓、心肌炎、先天性低血压、心律失常、心肌梗塞、脑血栓、脑中风
以及后遗症。需要做支架、搭桥、心脏起搏器手术，或者手术术后自觉效果不理想者。体弱多病者：身体虚弱、慢性病多、老年性哮喘、肠胃病、肝肾功能不全者，长期吃很多药物导致血液毒素增多。生活无规律、烟酒过量者：工作忙、应酬多、经常熬夜，工作压力大，身体严重透支，缺少运动，体内毒素积蓄。内分泌失调者：肥胖、便秘、口臭、皮肤粗糙、皱纹多、色斑多、眼球浑浊、大小便无规律、提前衰老。）；不适宜人群：少年儿童。其产品外包装上的标注与国家食品药品监督管理局网站数据库提供信息一致。
在现场调查中，我们发现该服务站在销售皇家生命源还同时出售保健食品硒维胶囊及各种治疗仪。我们随即上网对硒维胶囊进行核查，硒维胶囊（又名中植八号）批准文号：国食健字G20100287；保健功能：补充硒和维生素E；（硒维胶囊宣传保健功能：针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤癌症、各种肝病、呼吸消化系统疾病）；适宜人群：需要补充硒和维生素E的成人；（硒维胶囊适应人群：“四高”人群：高血压、高血脂、高血糖者，胸闷、心慌气短、带倦乏力、手足发麻等。心脑血管病者：冠心病、心绞痛、血管瘤、心肌炎、心律失常、心肌梗塞、脑血栓、脑中风以及后遗症。 体弱多病者：身体虚弱、老年慢性支气管病、老年性哮喘、肠胃病、风湿病、皮肤病。肝功能不全者：肝炎、肝硬化、肝坏死、酒精肝、脂肪肝等。癌症：肝癌、胃癌、肺癌、胆管癌、乳腺癌、子宫癌、家族癌症史等高危人群。）不
适宜人群：少年儿童、孕妇、乳母。产品外包装上的标注与国家食品药品监督管理局网站数据库提供信息一致。
然而在该服务站墙上张贴的宣传资料和宣传报纸及小册子中上都夸大了宣传，皇家生命源和硒维胶囊的功效与注册不符，夸大了适宜人群。这严重违反了《保健食品广告审查暂行规定》
第八条保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份/标志性成分及含量、适宜人群、使用量等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。
硒维胶囊的宣传资料宣称17位医学泰斗联合郑重公告：有效针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤癌症、各种肝病、呼吸消化系统疾病。《新闻联播》、《中国新闻》相关报道：“中植八号对以下五大类疾病效果十分显著：杀死90%的肝炎病毒、绝处逢生的抗癌之王、降血脂、稳血压、防止猝死、平稳血糖、消除炎症、溃疡、防癌变。”该服务站的宣传已经严重违反了《保健食品广告审查暂行规定》第八条多项条款和第九条。
在现场调查群众纷纷举办，情绪激动。调查中获知徐州地区唯创国际的总部在坝子街北江大厦六楼一室，同时在徐州市区内的服务站约有20多家。
我们向市局领导及叶冬梅局长、王建树副局长汇报了调查的情况，因《保健食品监督管理体例》尚未出台，市局领导及叶冬梅局长要求我们联合泉山区工商行政管理局共同处理。
20xx年12月13日上午10时，我局与泉山区工商行政管理
局奎山所联合执法，对奎园小区唯创国际查处，当事人拒绝检查同时武力干涉检查。现场扣押宣传报纸一箱，墙体广告一块，宣传光碟数十张，人参天麻补酒六瓶，燕窝养颜口服液一盒等物品。我们与泉山区工商行政管理局共同向该服务站下了现场检查笔录、协助检查通知书、扣押物品清单。并通知店主12月14日上午到工商行政管理局进行协助调查。
第二篇：安全排查治理行动总结
安全排查治理行动总结
根据《河北省交通运输厅关于深入开展道路安全隐患排查政治专项行动的通知》，我驻地办对在建工程项目隆尧县东方食品城至大曹庄管理区公路改建工程进行了全面的安全施工检查，由内业及外业结合检查，并展开了“平安工地”建设活动。
隆尧县东方食品城至大曹庄管理区公路改建工程安全监理以指导思想和工作目标为安全建设方针，重点围绕六个方面开展。指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。工作目标：通过开展平安建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全监理管理水平提升。六个方面的开展内容如下：建立安全管理制度，落实监理安全责任制；对于危险性较大的工程制定专项方案，建立专项安全审查、巡查制度，并记录审查和巡查情况；建立监理安全教育培训制度，定期进行安全教育；建立监理安全隐患排查制度，并记录安全隐患治理情况；对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工建设安全防护进行质量监督审查，确定是否达标监理安全标准要求；安全费用合理落实使用，确保“平安工地”建设顺利进行。
安全建设活动是一项系统工程，平安工地建设活动的建设重点在项目建设工地。深入开展安全建设活动，要坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，大力推进交通运输建设行业安全管理标准化进程。我驻地办公室将全面推动平安工地建设活动深入开展。
我驻地办公室通过展开“平安工地”建设活动，重在提高安全监理三个能力。
一是提高安全监管能力。通过开展“平安工地”建设活动，加强政府安全质量监管队伍建设，充实监管人员，保证监管经费，提高监管能力，把监管工作落实到项目建设的全过程。要加强对事故多发、易发的重点地区、重点部位、重点时段和重点对象的安全监管，进一步提高安全监管的有效性。二是提高应急救援能力。通过开展“平安工地”建设活动，进一步加强基层应急救援队伍建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，防止因事故发生撤离不及时或救援不适当造成事故扩大。探索建立交通运输建设安全事故专业救援队伍，做好应对交通运输建设各种突发事件的应急工作准备。三是提高安全技术保障能力。各地要把科技进步作为“平安工地”建设活动的重要内容。大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，加强深山远海施工区极端天气和地质灾害的预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。在重大风险源排查治理、特种设备使用管理、重点工程安全防护等方面，要建成一批有示范引领作用的项目。
在“平安工地”建设活动中，我驻地办时时把抓好四个结合。
一是把开展“平安工地”建设活动与实现“十一五”交通运输建设质量安全目标任务结合起来。今年将贯彻落实科学发展观，实现公路水运建设又好又快发展作为“十一五”后两年公路水运工程质量安全工作的目标任务。今年是这一目标的关键年，确保交通运输建设领域不出现重特大事故，降低事故总量，是今年建设安全管理的硬指标、硬任务。我驻地把开展“平安工地”建设活动与深入落实安全会议精神结合起来，牢牢把握“七条主线”，不断强化加强质量安全的十个方面措施，形成各负其责、齐抓共管的安全管理格局，全面增强行业安全管理能力。二是要把开展“平安工地”建设活动与贯彻落实安全生产法律法规和技术标准规范结合起来。由于公路水运工程的施工环境条件差异性大、过程复杂、门类很多，将一整套安全管理法规制度和技术标准不折不扣地落实到施工现场确实需要有一个过程。围绕“平安工地”这个主题，可以把法规制度和技术标准具体化、形象化、实用化，并结合工程技术和施工环境特点不断加以创新和细化。在驻地监理要求下，项目部制作了各类施工现场安全防护标准图，在工地上推广试用。我们希望通过开展“平安工地”建设活动，加快安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实。三是要把开展“平安工地”建设活动与国务院“安全生产年”活动结合起来。今年是国务院确定的第二个“安全生产年”，交通运输部已经出台方案，明确提出以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，重点解决交通运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题，有效遏制和减少安全生产事故的发生。开展“平安工地”建设活动，
是细化落实“安全生产年”活动的一项具体措施，是实现“三个突出”和“三个加强”最直接、有效的方式。各地要将两个活动密切结合，扎实地推动各项工作的开展。四是要把开展“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全监管工作结合起来。
我驻地办通过持续开展安全隐患排查治理和安全督查工作，安全管理逐步规范，安全事故得到了有效遏制。“平安工地”建设活动将进一步推动安全督查的深入开展，密切结合此项活动，进一步加大安全督查力度，坚持以不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面为原则实施督查工作。同时，按照交通部、交通厅、邢台市公路工程管理处有关办法和指南，开展重点拿权监督工作，消除隐患，提高预防预控能力，掌握建设领域安全生产管理的主动权。
隆尧县东方食品城至大曹庄管理区公路改建工程
驻地监理办公室