市决策气象服务实施细则
一、总则
第一条 决策气象服务是公共气象服务的重要组成部分,在我市防灾减灾工作中发挥着重要作用。根据中国气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、中国气象局《气象决策服务工作目标考核试行办法》、《安徽省短时临近预报与预警信息发布业务规定(试行)》、《安徽省气象灾情收集上报、和调查评估业务流程》等业务规范要求,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条 决策气象服务对象是市委、人大、政府、政协领导机关,各区人民政府,市直有关部门,相关责任人。
第三条 决策气象服务方式主要包括上门服务、电话传真、手机短信、电子显示屏、气象服务网站等,并以市气象局的名义统一对外发布。
第四条 决策气象服务工作实行行政首长负责制,统一组织领导,分级负责。市气象局局长任决策气象服务领导小组组长,副局长任副组长,市局业务科技科、办公室、气象台、科技服务中心、后勤服务中心负责人为成员,由气象台具体实施。
二、内容
第五条 决策气象服务产品目前包括《一周天气》、《天气情况汇报》、《重要气象信息专报》、《专项气象服务汇报》和灾害性天气预警五类,并随业务需要调整和扩展。
第六条 《一周天气》包括上周天气回顾、本周天气趋势与建议,以及七天逐天天气预报。
第七条 《天气情况汇报》包括:
1、天气实况通报。对出现大范围强降水、干旱、高温、大风、寒潮等天气过程的实况通报。天气实况应在天气过程中和天气过程结束时,及时通报。应图文结合,能够揭示主要气象要素的时空分布。
2、天气气候评价。对决策有较大影响的天气气候事件发生后,应及时搜集气象和影响资料,与历史气候资料进行对比,评估其异常程度和影响大小。
3、气象灾害调查评估。重大灾害性天气发生后,需要第一时间到灾害现场收集资料,并通过民政部门了解面上灾情,制作灾情调查评估报告。
4、气象专题报告。根据气象条件或气象灾害发生、发展的情况,就其对工农业生产和人们的生活带来的影响,适时进行专题分析、研究,提出措施和对策建议。
5、会议专题材料。为党委、政府重要决策会议提供的专题气象服务材料。
第八条 《重要气象信息专报》是指“三性”天气专报,包括正式发布的暴雨、冰雹、寒潮、高温、大风、大雪等灾害性天气预报;久旱转雨、久雨转晴等转折性天气过程预报;以及对工农业生产、人民生活有重大影响的关键性天气过程预报。
第九条 《专项气象服务汇报》是为重大社会活动提供气象
保障服务,以及对行业或部门有特殊影响的天气而制作的专题服务材料。
第十条 灾害性天气预警是我市境内已经出现或预报有可能出现对工农业生产和人民生活有重大影响,或达到《气象灾害预警信号发布与传播办法》标准的天气时进行的预警。 第十一条 关注重点:1、春季(3-5月),大雪、春旱、低温阴雨、倒春寒等。2、汛期(5-9月),夏伏旱、洪涝、高温、台风、雷雨大风、强雷电、冰雹、龙卷等突发气象灾害事件,因局地强降水引发的城市积涝,夏收夏种期间连晴和连阴雨天气,高温灾害,因暴雨引发的泥石流、滑坡等地质灾害,秸杆焚烧遥感监测。以及“五.一”天气、高考和中考期间天气。3、三秋(9-11月),秋连阴雨、低温趋势,中国豆腐文化节与“十.一”期间天气。4、冬季(12-2月),极端最低气温,霜、雪、道路结冰及冷空气活动,春节假期预报,春运天气预报,秋冬季大雾与交通安全,以及森林火险。
三、职责
第十二条 决策气象服务在市局决策气象服务领导小组统一领导下,由气象台具体负责,依照规范程序严格组织实施。 第十三条 《一周天气》周一上午由预报服务领班组织会商后,台领导安排人员制作并指定人员送市领导及市农委、林业局、建委,传真至市民政局、市公安局、各区政府办。汛期(5-9月,下同)加送市防汛办(水利局),传真国土资源
局。同时通过办公网发局领导和凤台局,在淮南气象网站发布。传真、网站发布由预报值班员完成。
第十四条 《天气情况汇报》、《重要气象信息专报》和《专项气象服务汇报》根据领导要求或当预报值班员分析有可能出现第七、八、九条所列的天气情况时,立即报告预报领班,由领班组织会商,并制作相应汇报材料。领班报告台领导和局分管领导,必要时报告局主要领导,根据天气情况的重要程度(一般、重大、特别重大),分别由台领导、分管领导、局主要负责人签发。参照第十三条报送、传真、发布,同时报送、传真到指定单位。
第十五条 灾害性天气预警
预报值班员监测分析出现第十条所列的天气情况时,立即报告预报领班,并会商,由预报值班员制作灾害性天气预警材料(预警信号发布、变更、解除实行领班签发制,最高级别由分管领导或分管领导委托签发),通过短信平台、网站、“96121”、电子显示屏、电视台发布。
第十六条 气象灾情上报
市气象局或所属自动气象站观测到灾害性天气后,由预报值班员在30分钟内通过安徽气象办公网“实时业务管理系统”填报“灾害性天气快报”,并通过Notes系统将“灾害性天气快报”邮件直报中国气象局决策服务中心和中国气象局总值班室。
当气象灾情获得证实后,气象台预报值班员2小时内初报,并立即通报局业务科技科,业务科技科报告局分管领导
或局主要负责人,由局领导指定人员(业务科技科、科技服务中心、后勤服务中心)组成调查组进行现场调查,获取图像和视频等现场资料,在4小时内将资料传送气象台。气象台预报值班员收集民政部门等面上灾情资料和现场调查组收集的资料,在灾情发生后6小时上报重要灾情,24小时内上报调查后灾情。灾情上报按照规定通过灾情直报系统上报,并通过气象办公网报省台决策气象服务中心。
当境内出现对工农业生产和人民生活有重大影响的灾害性天气时,气象台预报值班员通过短信平台发布天气实况信息。灾害性天气过程结束后,制作《天气情况汇报》,参照第十三条报送、传真、发布,同时报送、传真到指定单位。 第十七条 预报值班员负责将决策气象服务情况填入《预报服务值班日志》。
四、附则
第十八条 本细则与上级业务管理部门要求不一致时,以上级业务管理部门规定为准。
第十九条 本细则自20xx年7月起实行,由市局业务科技科负责解释和修订。
附件一:市决策气象服务产品服务流程
附件二:市决策气象服务流程图
附件三:市决策气象服务材料模版
第二篇:20xx年永宁气象局决策气象服务方案
20##年永宁县气象局决策气象服务方案
为进一步规范决策气象服务流程,改进决策气象服务质量,提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性,全力做好20##年决策气象服务工作,特制定本方案。
一、决策气象服务产品
决策气象服务产品主要以《重要天气情况报告》、《气象信息专报》、《气象灾情快报》、《天气警报》、《农用天气预报》、专题报告、永宁气象局文件、手机短信等形式报送相关决策部门。
表1 决策气象服务产品表
二、20##年决策气象关注重点
1. 2011年灾害性天气关注要点
(1)冬季(12月~2月)
(2)春季(3~5月)
(3)夏季(6~8月)
(4)秋季(9~11月)
2. 2011年重大活动气象服务表
3. 全年固定时段上报的决策服务产品
三、决策气象服务流程
决策气象服务中心对各决策气象服务成员股室提供的监测预报预测评估产品进行深加工和包装,以永宁气象局名义报送。主要流程包括:
主要流程包括:
任务启动——任务分解——素材提供——产品制作——产品签发——产品署名和分发——考核反馈——研究改进。
任务启动:
决策服务中心认为有必要报送《重要天气情况报告》、《气象信息专报》、《气象灾情快报》、《天气警报》时,由服务中心值班主班启动决策气象服务流程。
接到永宁县党委、政府及相关部门向永宁气象局提出的具体任务及局领导布置的专题决策气象服务任务时,启动决策服务流程,制作决策气象服务材料,形成局领导信函、专题报告材料。
决策气象服务主班人员认为有必要报送专题决策气象服务材料时,向领导提出建议后,启动专题决策气象服务流程。
突发公共事件发生时,由宁夏气象局应急办领导启动决策气象服务流程。
任务分解:
接到决策气象服务任务后,永宁县气象局气象服务中心负责完成。
素材提供:
各决策气象服务成员股室接到决策服务任务通知单后,按照《决策气象服务产品要求》(见附录1)制作业务产品,由产品提供股室领导或首席把关、签审后,按时提供给气象服务中心。
产品制作与签发:
气象服务中心完成文稿,由领导把关签审后,局长/副局长签发。文稿应按照规定时间及时报送。
产品署名和分发:
《重要天气情况报告》、《气象信息专报》、《灾情快报》经签发后,统一以永宁气象局名义报送,送到永宁县党委、政府和相关股室领导,通过notes邮件发送到市局业务科。
考核反馈:
气象服务中心负责收集领导批示、决策效益评估、气象灾害分析评估等信息。
研究改进:
决策气象服务中心应分析考核反馈信息,分析存在问题并提出改进决策气象服务建议。
四、决策气象服务协作与沟通
永宁气象局决策气象服务各成员股室要加强合作。决策气象服务中心和市气象局要加强联系和沟通。
附录1: 决策气象服务产品要求
一、产品中心明确、重点突出、针对性强、标题醒目。
二、产品结构严谨、紧凑,层次清楚,逻辑性强。
三、叙述上条理性强,深浅恰当,文字精练流畅,通俗易懂,将气象专业术语转化为人人一听就明白的大白话。
四、产品格式编排合理,美观大方,图文并茂,栏头、标题的编排要醒目。
五、名词、单位、符号使用正确、规范,符合国家标准,图文一致,图表所表示的信息清晰、直观。
1.对于已出现的天气过程次数,必须明确,不能使用“多次”等不确定的量词。同样不能使用类似于“许多地区”等词。
2.图(如全县雨量图)中的等值线间隔须根据材料用途和有利于表达、突出材料内容确定。描述气象要素(如降雨量)跨度的文字须根据其影响确定。
3.数量单位要采用国家规定的单位,单位符号必须一致,不能出现“度”与℃混用,“毫米”与mm混用等现象。
4.符号应一致,如“20##年1月5--8日”,“30--60毫米”中的“--”都应使用“~”。
5.省(市、区)简称按有关要求统一规范,不能随意简化。
6.图表所表示的信息清晰、直观,图表名应简单明了。
所有图都应有图框、图号、图名、资料单位、图例、资料日期(年月日用中文)和说明。
图号、图名在图的下方。表号、表名在表的上方。
资料日期和单位在图名下侧。
图例和说明在图的上方。
降水量从少到多,图中颜色从暖色调渐进到冷色调,降水量最大的中心(有可能灾害较大)可用红色,以示突出。
降水距平百分率从偏少到偏多,图中颜色从暖色调渐进到冷色调。
温度距平从偏高到偏低,图中颜色从暖色调渐进到冷色调。
其它图的配色也都遵守这一原则进行,注意填图颜色要有一定的间隔,保证打印和传真质量。
卫星探测产品需标出箭头并用文字给予说明,图名和时间应放在图的上方,图例和说明放在图外下方。
直方图横、纵座标所表示的意义必须标出,有必要时也可写说明。