把握机遇，迎接挑战，

以超常的工作作风和工作举措推动事业发展

市国有土地上房屋征收中心——邱林海

（二○一二年八月 日）

同志们：

今天这个会议非常重要，既是深入开展各项活动，实现思想统一的一次动员会，也是把握发展机遇，增强工作紧迫感的一次鞭策会，更是促进事业发展，提振全员信心的一次鼓劲会。刚才，建石主任宣读了安置小区建设管理“百日大会战”行动和“作风建设集中整治月”活动的工作方案，并对7月份的工作纪律巡查情况进行了通报。各科室、各二级机构必须统一思想，明确目标，落实责任，创新举措，全面推进。下面，我再谈四点意见。

一、必须上下同心，全民动员，凝聚发展合力

作风服务发展，行动推动发展。今天之所以把两个活动融合在一起，就是要实现作风、行动、发展的“三结合”、“三促进”，就是要激励广大干部职工努力转变作风、自觉参加行动、积极服务发展，以超常的工作力度和工作举措推动事业发展。20xx年，全市房屋征收工作和安置小区建设管理工作处在机构大调整、职能大转变、事业大发展的关键时期，事关项目建设和城市发展，事关单位的改革发展稳定，事关 1

我们每一名职工的切身利益，必须清醒认识形势，坚持“心往一处想，劲往一处使”。

（一）时间紧迫，任务繁重。为服务“项目建设推进年”的各项工作，今年共需启动22个安置小区建设，征用土地3034亩。上半年，经过统规办同志的不懈努力，已有14个安置小区核发了选址意见函，8个正在与有关职能部门对接。包括江溪在内的9个安置小区共990亩土地已完成或正在进行报批，其中泉水小区省国土资源厅已下发审批单，其余8个小区可在8月上旬全部完成报批。目前，为严格兑现18个月交付安置房的总体目标，江溪安置小区已成立了项目部，按照“交叉作业、分批实施”的原则，整体工作效果相当明显，预计在10月份要启动2栋安置房的建设。下一步，内环线5个安置房建设项目也即将启动，计划建房17-18栋。

（二）形势严竣，困难较多。20xx年，不管是国有土地上房屋征收还是集体土地上安置房建设，都是对原有机制体制的重大调整和重大转变，要老百姓适应新政策需要一个漫长的过程，这其中，矛盾会更突出，问题会更尖锐，加上安置小区报批的前期资金准备，压力会更大。作为新政策的执行者、引领者，我们必须要有背水一战，迎难而上的思想准备，要有求真务实，开拓创新的工作作风，要继续深入学习宁乡的“狼性精神”，巩固和扩大创先争优成果，积极探索房屋征收和安置房建设的新模式、新机制。

2

二、必须树立信心，振奋精神，激发发展活力

从拆迁处到国有土地上房屋征收中心，我们一步一个脚印，成就来之不易。面临中心发展的重大机遇期，是广大干部职工大显身手，施展个人才华的大好机会，是实现人生理想，体现自我价值的大好机会，面对困难与问题，面对机遇与挑战，我们更应该信心百倍，精神抖擞。

（一）我们有市委、市政府的“尚方宝剑”。市委、市政府高度重视安置小区建设工作，易鹏飞市长、易春阳主任、石超刚副市长多次就安置房建设管理工作召开调度会，以前所未有的力度和超常规的工作举措加快推进速度。一是明确安置小区建设可以边报批边征地；二是明确安置小区建设以政府开工令形式开工建设；三是从财政借款5000万元专门用于安置小区启动资金；四是允许从省保障性安居工程投资有限公司进行贷款；五是明确安置小区建设享受保障性安居工程的相关政策。同时，各职能部门包括住建、国土、规划、林业、水利等单位都是“大开绿灯”，积极配合，市委、市政府两办督查室和市纪委全程监督，全力支持。

（二）我们有班子成员做“坚强后盾”。班子成员将会进一步发扬精诚团结的优良传统，始终和同志们一起站在安置小区建设管理的第一线，坚持做思想的统领者，行动的先行者。作为第一责任人，我首先表态“要求同志们做到的，我先做到；同志们在工作中不管有什么困难和问题，只要我 3

能够解决的，我都会亲力亲为；同志们对我或班子成员有好的建议或意见的都可以向我提，只要利于单位发展的，我们都会予以采纳”。

（三）我们有广大干部职工多年积累的“宝贵财富”。一直以来，我们都是一支青春活力，甘于奉献，求真务实的干部队伍，是一支敢于碰硬，擅打硬仗的干部队伍，这就是我们的“宝贵财富”。正是因为有了这种“宝贵财富”，我们的罗家小区在1个月之内拆除了40余栋房屋；我们的统规办在2个月内完成了5宗土地的报批手续。正是因为有了这种“宝贵财富”，市委、市政府给予了我们干部职工队伍充分肯定，在全市干部群众中赢得了良好的口碑。在单位生存发展的关键时期，我们更应该继承和发扬这种精神，不气馁，不松檞，不放弃，把目标定得更远，把工作做得更好，让发展更有活力。

三、必须找准差距，准确定位，提高发展推力

作风建设和安置小区建设管理工作任重道远，为扎实推进，我们必须要沉下心来，冷静思考，找准差距，查摆问题，及时改进。

（一）机制体制不顺。一是“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良习气没有打破，吃“大锅饭”的现象仍然存在，干部职工干事创业的紧迫感和积极性有待加强；二是内部管理有待进一步加强。各科室、各二级机构的联动性不 4

强，衔接协调和配合不够；管理不到位，像指纹考勤、“五统一”管理、水电费收取等都存在着一定的问题，造成工作的被动和资源的浪费。一个指纹机的指纹膜，三番五次被刮烂，如果是人为的，那就是管理的问题。

（二）作风不实。从7月份的工作纪律巡查情况来看，一是“等事干”、“跟着干”的现象十分严重，缺乏工作的主动性。我们是服务部门，是为拆迁安置户服务的，不主动走出去做拆迁户的思想工作，就无法推进工作；二是上班迟到、早退的苗头有所上升，上班时间串岗、办私事、玩游戏等现象也屡禁不止。我再次提醒大家，市纪委、电视台将持续对市直各单位开展明察暗访，前段时期有些单位已发现了不少问题，处分了一些人，我们广大干部职工应该引起警觉，自觉遵守。

（三）技术人才相对缺乏。今年，安置小区建设管理任务相当重，需要大量的项目管理和专业技术人才。目前，单位项目管理、工程技术、征地拆迁等方面的人才到了“一才难求”的地步，严重制约了单位的发展。

（四）安置小区建设管理矛盾多。由于新安置政策的实施，征地拆迁的难度更大，且我市安置房建设处于起步阶段，各种不可预知的问题将会相继出现，我们应该有充足的心理准备，把难事做好、做实。同时，在建的安置小区还存在征地拆迁难、“五统一”管理难、水电费收取难、物业管理难、 5

“两证”办理难等“五难”局面，必须创新举措，破解难题。

四、必须明确责任，创新举措，增强发展动力

根据安置小区建设管理“百日大会战”行动和“作风建设集中整治月”活动工作方案的要求，各科室、各二级机构都有职责，每名班子成员、每个干部职工都有重任，如何实施，如何让工作落到实处，达到“规范管理、发现人才、强化作风、推动发展”的预期目标，还需要坚持“三个务必”。

（一）务必抓好服务，进一步统一思想，强化领导。要按照市委、市政府在18个月内交付安置房的要求，全面服务江溪安置小区建设，通过打造江溪安置小区这个示范点，建立安置房建设管理的长效机制。各分管领导必须加强组织领导，统一调度指挥，深入基层，靠前指挥；各科室、各二级机构必须加强衔接配合，细化岗位责任，明确工作任务；广大干部职工必须清醒认识形势，激发工作潜能，坚决服从安排，提高工作效率。切实把思想统一到中心的决策部署上来，统一到落实全市“项目建设推进年”的各项工作上来，统一到推动安置工作又好又快发展上来。

（二）务必抓好落实，进一步强化措施，突出实效。要严格按照户型设计好、功能配套好、工程质量好、小区管理好和快设计、快施工、快竣工、快交付的“四好四快”工作要求，不断建立健全各项工作举措，高速快效推进安置小区建设。一是严肃工作纪律。深入开展“十树立十严禁”作风 6

建设整治活动，通过整治，着重解决工作中思路不清、作风不实、机制不顺、体制不活、创新不够等问题。二是坚持抓好“人才兴处”工程。要下大力气解决人才缺乏的问题，不仅要留住人才，引进人才，更要在职工中发现人才，培养人才，办公室要结合学习型党组织示范点的创建，按照学习经常化、教育制度化、管理标准化、队伍专业化的要求，结合工作实际，加大教育培训力度，定期组织专业技能“大比武”，深入挖掘“想干事、能干事、干成事”的人才，同时要鼓励干部职工自学成才，参加各种自学和职称考试，进一步优化人员结构，提高整体素质，推动人才兴处。三是逐步实行项目负责制。坚持“一个项目一个负责人，一套班子，一个工作方案，一抓到底”的工作原则，引进市场竞争机制，实行责权利相结合的项目总负责制，包括报批报建、征地拆迁、工程施工、质量安全监管、信访维稳等都由项目部负责。四是严格倒排工期制。对已建、在建、新建的所有安置小区建设项目都要实行倒排工期，进一步明确责任人和责任目标，各小区每月上报一次倒排工期表，办公室按月对安置小区任务完成情况进行排名，对在规定时间内完不成任务的，要启动问责程序。五是要加强工作调度。江溪安置小区由我亲自调度，其他安置小区由分管领导负责调度，要通过经常性的工作调度，及时发现工作中存在的问题并加以解决。六是实行岗位竞聘。为深入推进人事制度改革，体现“能者上、庸 7

者下”的原则，实现人才选拔的公开透明，决定对中心科室、二级机构正副职实行竞聘上岗，对干部职工实行双向选择，现工作方案正在制定和研究当中。广大干部职工应做好思想准备，积极参与，自我推荐。

（三）务必抓好督查，进一步强化考核，兑现奖惩。领导小组办公室要加强对安置小区建设管理工作的监督检查，重点检查项目进展、安全质量和廉政建设等情况，每月进行公示，行动完成后进行集中考核，考核依据作为兑现奖惩和年终评比的重要标准。通过考核，要达到三个目的。一是评选出“岗位标兵”，在全中心范围内广泛开展宣传，达到人才带动、典型引路的目的。二是召开总结表彰大会，对任务完成好、工作表现出色的单位和个人给予一定的奖励，达到表彰先进，兑现奖惩的目的。三是要通过考核，完善安置小区建设管理体制，建立健全长效机制，达到规范管理、科学发展的目的。

同志们，打好安置小区建设管理这场攻坚战，需要我们全体干部职工的共同努力，我们要紧紧把握机遇，主动迎接挑战，以坚定的信心、高昂的斗志、严谨的作风、良好的风貌，不断推动安置小区建设管理工作又好又快发展，为党的十八大顺利召开作出积极贡献！

8

第二篇：20xx年半年工作总结及作风建设讲话稿

传达市人代会精神发言材料

6月26号在市文化艺术中心召开了全市第十三届人民代表大会，这次会议是全市上下深入贯彻省、市党代会精神，全面实施十二五规划，全力推进连云港新一轮跨越发展的重要会议。会议由李强书记主持，杨省世市长作了政府工作报告。会上李强书记强调，当前我们连云港正面临着千载难逢的机遇期，要求我们要以本次会议为契机，动员广大干部群众参加到建设现代化国际海港中心城市的高潮中来，拼搏进取、扎实工作，全面推进经济社会各项建设，高标准完成市党代会部署的个项目战略，确保20xx年以县为单位全面建成小康社会。

杨市长的政府工作报告，首先回顾了过去四年多来我市在经济社会事业发展取得的成绩，对未来五年的工作进行了部署，同样要求我们广大干部能够不断增强机遇意识和忧患意识，切实担负起时代赋予的使命，振奋精神攻坚克难乘势而上，努力开创港城科学发展新局面，谱写人民美好生活新篇章。

刚才，李镇长对我们今年上半年的工作进行了总结，并对下半年的工作进行了安排，针对当前的工作进展情况和下一步的严峻的工作形势，我提几点要求：

一要提高责任意识，树立良好的精神状态。下半年的目标非常明确，执行到位与否关键在落实，落实的关键在于是否有一支能打胜仗的干部队伍。作为桃林的领导干部，我们要树立勇争第一的霸气，要铲除照抄照搬、做表面文章的土壤，把工作重点和主要精力放在抓基层、抓效益、抓落实、促发展、保稳定上，要有打硬仗、攻难点的勇气，要发挥集体的聪明才智，紧盯目标，阔步前行。这就要求我们桃林的领导干部要具备４个特别：

１、特别有能力。每位同志走到今天的位置都不容易，既有组织认可，也有群众信任，镇里和站所的负责人都是组织任命，村里同志都是通过选举产生，每位同志都要在各自岗位上不断提高自身整体素质和能力，不断提高眼界和悟性，带领群众走上致富路，才能对得起组织和群众的信任。

２、特别能担当。工作中要勇于担当、敢于落实，敢于挑战困难，

敢于承担责任，敢于冒风险，在工作中允许有失误，但决不允许你不干事，只要你是为了工作，不是为了你自己的私利，有失误或犯错误，我们党委、政府就是你坚强的后盾，我们都会理解你、支持你。

3、特别能战斗。一要纪律严明，保障有力。一支部队如果没有铁的纪律做保障，这支队伍将是一盘散沙，绝不可能打胜仗。这就要求我们这支战斗队伍必须和党委政府保持高度一致，绝不允许你自以为是，我行我素，阳奉阴违，一但发现决不姑息。桃林的干部队伍是经得起考验的、是拉得出、打的响的，是经得起考验的，是有铁的纪律作保障的，是让县委县政府放心的，是得到党员群众高度认可的。二要加强团结，形成合力。要坚持“团结就是力量，团结就是胜利”的思想，切实加强班子团结。在当前发展压力较大、形势严峻、情况多变的新形势下，领导班子的团结比什么都重要，团结能克服一切困难。要做到原则问题不松手。领导班子是有原则的，根本原则是维护主要领导和领导班子集体意志和权威，对集体决议有异议也必须无条件执行，不同意见注意沟通交流，每位党员必须以党章为准则，不能犯自由主义，一切从团结的愿望出发，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，共同营造一个团结向上、宽松和谐、心齐、气顺、劲足的良好局面。要做到利益问题不伸手。在涉及到经济利益时，领导干部绝不能插手其中，要管好自己的人，做好自己的事，别人事情让别人放开手脚去做。

４、特别讲廉洁。每位同志都要老老实实做人，干干净净做事，在廉洁上出问题，谁也保不了你，群众的眼睛是雪亮的，你自以为保密，其实大家都知道，每位同志都要对自己负责，对家庭负责，对组织负责，严格要求自己。对违反党风廉政工作纪律的，发现一起，严肃查处一起，绝不手软。

二要提高工作效率，保持务实的工作作风。作风建设是命脉，代表一个单位的活力与战斗力，只有树立务实高效的工作作风，才能保证实现跨越发展。首先要改进工作作风。桃林的领导干部要站得更高，看得更远，要跳出东海看桃林的发展，谋划桃林的发展，要以更敏锐的思路规划桃林的未来，要发挥集体合力，实现1加1大于2，要思想再解放，目标再明确，认识再上升，要和大乡镇比发展势头，要和

开发区东、西区比发展后劲，要树立敢打、爱拼的精神。桃林的现状决定了我们要付出比别人更多的努力、更多的心血才能实现跨越发展，不能轻轻松松做事，要吃苦耐劳、奋力拼搏，要有攻克一切困难的锐气，要善于抓住当前发展的良机。工作中应提高创新意识，避免形式主义，把工作重点放在改善民生、增加农民收入上，稳步提升居民幸福感，围绕工业经济、招商引资等工作，壮大地方经济，围绕财税征缴这一中心，努力开辟新税源，围绕提升园区形象及承载力这一重点，加强城建管理，做到文明执法，注重联系实际，讲究效率，树立雷厉风行的工作作风，面对复杂问题积极发扬民主，发挥集体效能，充分听取民意，科学论证，采纳众长，做到心中有全局。要敢于讲真话、办实事，决策时做到先民主后集中，做到不盲目赞成，不背离党和国家政策，不违反程序，营造有民主有集中、有纪律有自由的工作环境。树立勤俭节约意识，要经得起考验，耐得住寂寞，顶得住诱惑，守得住节操，真正树立艰苦创业的良好风尚。其次，提高服务效率意识。目前，工业园区洽谈的项目越来越多，对我们的服务意识提出了更高的要求，我们应加强项目沟通，提高项目服务的质量和效率，进行深层次知识补充，拓展知识面，增强服务能力，为企业创造更多的经济效益；当前，工作目标已经确定，只有通过提高工作效率来迎头赶超，要花最少的钱办最好的事，要节约行政成本，要不断提高办事效能，紧盯工作目标不放松，积极推进各项工作，积极树立时间就是生命，时间就是金钱的效率观念，树立主动服务、靠前服务意识，加强自身业务学习，不断提升业务水平，在手续办理环节上下功夫，为企业建设赢得宝贵时间。

同志们，当前我镇经济社会发展正处于半年决战决胜的紧要关头，各村各单位要迅速行动起来，坚定信心，咬住目标，争分夺秒，大干一百天，确保超额完成全年各项目标任务。

谢谢大家！