赭麓街道经济事务科20xx年工作总结

20xx年，在街道党工委、办事处的正确领导下，我们紧紧围绕年初区政府工作报告提出的各项重点工作任务，认真落实区经济工作会议精神，以繁荣区域经济，增强街道综合经济实力为目标，积极开展招商引资、固定资产投资、重点项目服务、在地生产统计等工作，对照区政府年度目标考核内容，圆满地完成上级赋予的各项工作任务，现就工作总结如下：

（一）真情服务，诚信招商

街道在坚持“大建设、大发展、大拆迁”工作中，我们始终把招商引资作为重要工作来抓。因公司转型、街道全方位、多地块拆迁等不利因素的影响，实施多渠道、全方位招商，提高引资实效。坚持以存量项目资产招商，做好大连万达、中冶旭日天都、伟星圣地雅歌、欧亚达正元家居等招商项目的真情服务和成功对接，将“诚信”贯穿招商引资各个环节。只有招商引资才能形成新的经济增长点，新的发展后劲。发挥现有资源优势，培育新的经济增长点，在招商工作中，努力强化服务职能，树立亲商意识，提升服务质量。在街道领导的高度重视和我们的努力工作下，真正以诚信为本招商，项目服务招商，规范管理安商的招商引资良性循环。招商工作成效明显，实现招商引资、固定资产投资工作新突破。今年完成载体项目3家，新引进项目11家，预计全年完成固定资产投资30.83亿元；完成目标任务113.3﹪；其中：载体项目预计全年完成 27.38 亿元，完成目标任务的 101 ﹪；社会项目预计全年完成固定资产投资1.43亿元，完成目标任务的 108 ﹪；新引进项目预计全年完成固定资产投资1.82 亿元，完成目标任务的112﹪。预计全年完成

实际到位资金20.65 亿元，完成目标任务的106.8﹪。超额完成区政府下达街道招商引资项目形成的固定资产投资和实际到位资金目标任务。为促进街道经济发展及协护税征收任务，起到了积极的推动作用。

（二）依法统计，促进发展

街道统计站始终按照市统计局“八有”标准的规定加强自身基础建设，做到有牌子、有机构、有场地、有人员、有设备、有制度、有统计台账、 有经费保障，不断加大对统计站人、财、物的投入，使赭麓统计站在人员配备、办公条件、制度建设等方面均达到了上级规定的建设标准。20xx年统计站软硬件实力进一步提升，工作效率得以提高，统计服务于经济社会的基本职能得以有效发挥，全街统计工作呈现出了“合法、高效、协调、共享”的喜人局面。

今年3月在芜湖市“统计基层建设考核工作”中我们是全区唯一被市统计局授予“芜湖市优秀统计站”光荣称号的街道。4月统计站在全区“街道统计基层基础建设考核”中位列全区第一，也是全区唯一荣获一等奖的单位。

4月22日，由区统计局主办，我街承办的“20xx年镜湖区基层统计基础建设现场会”在我街隆重举行。市统计局王松副局长，区政府王慧山副区长，区局全体人员及各街道统计工作分管领导和专兼职统计员全部到会，统计站倪秀娟站长在会上做了专题发言，与兄弟街道分享了我们的做法和经验，会议达到了预期效果，获得圆满成功。

今年5、6两个月我们就分别邀请境内房地产、建筑业、限上商贸、三产服务业的统计员到街道开展了《统计法》、《报表制度》及相关报表指标填写的专项培训达4次。7至8月期间我们还组织动员境内公共单位的统计员共35人参加了

市统计局组织的“统计从业资格培训及考试”，参加培训的人数居全区各街道之首。

今年统计站不同专业撰写统计分析共9篇；向区政府和区局“统计信息网”投稿发布信息37篇，被采用34篇；统计站撰写的《强化统计工作基础建设，提升基层统计工作实效》一文在市统计局主编的《市情市力报告》20xx年第5期上发表。近日，街道统计站在工作中摸索形成的“四位工作法”也已形成文字材料被区统计局推荐到市统计局进行宣传推广。

街道领导高度重视在地统计工作，党工委甄长海书记和办事处胡云峰主任多次参加统计工作会议，了解全街统计工作情况，帮助协调和解决人员、物品、资金及与公共单位的沟通等工作中存在的问题，排除了工作中的障碍，更激发了全街统计人员的工作热情，因而从统计站成立至今我街没有出现过一例迟报、漏报、误报的现象。

“求创新，树形象，创特色”一直是赭麓统计工作孜孜以求的目标。为此，我们积极拓展工作思路，创新工作方法，提高了工作效能。

我们在上门跑、打电话、发传真、留短信的原有基础上，充分利用网络分别建立了赭麓街道统计QQ群和统计定报单位QQ群，不仅增强了联系的机动性，而且节约了人力和时间。

我们将激励机制引入统计工作，制订了《赭麓街道辖区公共单位统计人员工作表彰办法》，变推荐为评比，并从报送时间、报表质量、参会培训、资料档案四个方面对一年中表现突出的定报单位统计员或分管领导予以精神和物质两个方面的奖励，调动了境内公共单位统计员的工作热情。

统计站利用街道办事处网站开辟了“辖区名企”网上推介专栏，发挥政府网站的公信作用，义务帮助有信誉的辖区公共单位进行宣传，增强了境内单位对街道的认同感，拉近了街道与公共单位之间的距离。

我们不定期组织召开“街道经济形势分析座谈会”和 “街道招商固投工作会”。采取以会代训的形式向境内重点单位主要负责人和统计员介绍全街经济运行及统计工作的相关法规，倾听公共单位的建议与心声，共同探讨和谋划全街经济建设工作，丰富了我街经济和统计工作的信息来源，对帮助统计站及时掌握境内单位的动向和情况起到了重要作用。

随着我区构建“五型镜湖”、打造“五大产业”各项工作地不断深入，第三产业已经成为我区的主导产业，商贸流通业、休闲旅游业、文化产业、生产性服务业和都市型工业在我街也已悄然兴起。为更好地服务街道经济发展，我们确定了打造赭麓统计工作特色的“三张名片”工程。

“三张名片”即指“芜湖镜湖万达广场，两站广场商业圈，神山公园”这三个在建项目。以它们为引擎所带动的购物中心、商务酒店、甲级写字楼、步行街、文化娱乐、旅游休闲等高规格业态以及随之而来的新型服务业、总部经济、楼宇经济等服务对象都向我们的在地统计工作提出了更高的要求。

为配合“三张名片”工程的实施，我们提前介入，充分发挥统计调查职能，深入单位、走访现场、收集信息，梳理问题，并在第一时间向街道领导和有关部门进行反馈，帮助三个重点项目解决了实际困难，为今后顺利开展在地统计工作奠定了坚实的基础。

截止20xx年11月，全街共完成固定资产投资26.1129亿元（上报数），占全年任务的96%；实现招商引资形成的固定资产20.226亿元（上报数），提前完成全年任务的102%；新增招商引资项目10个。

在全街方兴未艾的经济环境背景下，街道统计工作也迎来了乘势发展，借力而上的良好机遇，一个“合法、高效、和谐、共享”的统计工作格局已经形成，全街统计人员必将为助推我街经济更好更快地发展做出新的贡献。

（三）整合资源，强化征管

为进一步加大个体税收征管力度，促进街道财政收入稳定增长。按照现行财政管理体制的要求，实施有效措施，挖掘税源，控制盲点，做到应收尽收，努力提高税管质量。

1、重在协调，完善体系。协调国税、地税、工商等职能部门成立协护税领导小组，定期召开协护税联席会议工作对接会，共同研究征管工作中的问题，增强相互协作，形成齐抓共管、信息共享的良好局面。

2、加强信息，健全台帐。通过调查摸底、实地核查等措施，全面采集辖区个体经营户的经济效益、证照办理情况、纳税情况等信息，登记成册，建立台帐，及时掌握纳税户动态，排查漏税业户情况。

3、很抓整治，强化力度。对纳税户较为集中的梅林路商业一条街、汉爵广场、温州商贸城等地进行实地整治，加强对增值税、房产税缴纳情况进行分行业整治，排查漏管户30余家，新增户20余家，并及时督促其到税务部门办理纳税手续。

4、提升服务，优化环境。坚持优化服务为宗旨，通过对重点纳税户进行上门走访、充分发掘信息平台、设立服务

热线等方式，加强与纳税户的交流联系，了解他们的经营困难，积极协调有关部门，帮助解决实际问题，密切征纳关系，优化发展环境。坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象，确保税收征管应收尽收。预计全年国税征缴220万元，完成目标任务的112.8%；预计全年地税征缴完成 460万元，完成目标任务的 115 %。超额完成区政府下达协护税的征收任务。

（四）搭建平台，成立商会 以帮助企业发展为目的，促进非公经济健康发展作为第一目标，联系非公经济单位，深入调查研究，把企业的愿望作为第一任务，勤于为企业办事，乐于和企业交友，敢于为企业维权，充分发挥“上情下达、下情上传、内引外联”的桥梁纽带作用，积极搭建商会平台，鼓励广大非公经济人士增强社会责任意识，把企业发展与社会进步融合在一起，把个人富裕与共同富裕统一在起来，牢固树立正确的价值观和财富观。引导非公企业立足自身产业优势，扩大对外联系，提升街道非公经济发展水平。四月份，在街道党工委、办事处的高度重视和支持下，我们精心组织，周密部署，成立街道工商联合会组织，吸引更多的工商界人士到赭麓这方热土投资兴业、创业发展。

（五）科学预算，保障财力

20xx年是街道实行大财政体制的第一年，按照区与街道财政管理体制的方案，坚持财权和事权相统一的原则，切实做好年度预算的执行工作。在“定收定支、超收分成、超支不补、结余留用”的街道财政体制基础上，保障人员经费、办公经费等基本支出，确保党建、经济、维稳、社区建设、教育文化等各项重点工作经费支出，合理安排资金，把有限的经费用足用活。健全财政资金使用管理制度，完善专项转

移支付制度，保障街道财政资金正常、有序地运转，提高资金使用效益。

（六）明晰产权，深化改制

根据区政府改制工作指导组的意见，加快对街道村级工贸公司改制要求，按照区建投整体收储高翔工贸公司的方案，对高翔工贸公司实施全面改制，完成高翔工贸公司企业改制和人员安置，并配合区审计局完成高翔工贸公司改制资金的审计。为顺利完成新建、杨场两公司的改制工作，根据区政府的统一部署和安排，街道结合实际，制定对工贸公司改制的计划和流程。成立街道改制工作领导小组，全面负责改制工作的具体实施，督促工贸公司按要求开展改制工作。为进一步深化企业改制，明晰产权制度，实现资源优化配置，提高资产的运营效率，维护资产的安全与完整，实现资产保值增值，街道还对盛华商贸中心的资产和人员正进行全面清理和彻底改制。为确保改制顺利进行，成立了企业改制领导小组，制定切实可行的人员安置方案，报区政府批准后，方可实施。

（七）加强培训，提高水平

（1）为确保各专业统计工作的顺利实施，我们召开各种范围的统计工作专项会议和培训就达10次。为促进政府综合统计和部门统计的协调发展，确保统计数据的及时性、准确性和权威性，实现统计信息资源共享，充分发挥在地统计作用，提高专业人员业务水平。在提高专业素质的同时，也让大家统一了思想，明确了任务，实现了统计工作全街上下一盘棋的目标。

（2）为充分发挥各部门在招商引资工作中的重要作用，进一步增强干部参与招商、服务招商的意识和能力，调动人

人参与招商的积极性和主动性，全面提升招商人员业务水平，成功举办街道招商引资政策培训会。培育招商人才，提高招商业绩，更好地服务招商项目。

（八）成功举办“和谐邻里〃幸福家园”摄影展及“幸福手牵手，江城一日游”活动

为丰富群众性文化活动，弘扬邻里团结、和睦的传统美德，着力提升睦邻文化品牌。在镜湖区第四届邻里节期间，街道在两站广场举办了“和谐邻里〃幸福家园”摄影展。 此次摄影展从辖区居民报送的200多份摄影作品中挑选出60余份作品参展，有的展示了家乡生动秀美的自然风光，有的展示了居民幸福美好的生活风貌。同时，组织辖区优秀志愿者、老党员、先进个人及特困群体代表参加的“幸福手牵手 江城一日游”活动。参观了集政治、经济、文化、商贸为中心的政务新区的建设，游览了方特梦幻王国和天门山美景。一路上街道领队人员对政务新区的发展，方特梦幻王国的建设和天门山美景历史、文化等方面的情况作了详细介绍，让参加活动的人员深切感受到了芜湖的巨大变化和繁荣兴盛的文化惠民成果，享受文化生活给自己带来的幸福快

乐。使他们的心胸更加宽阔，对美好的生活充满信心和希望。参加活动的同志互相关心、互相谦让，亲如一家，其乐融融。纷纷表示，要在党和政府的关爱下，更好地发挥党员的先锋模范作用，继续做好社区建设的带头人，为构建“和谐邻里幸福镜湖”尽一份绵薄之力。

第二篇：谭家山镇农村经济经营管理工作20xx年总结和20xx年计划

谭家山镇农村经济经营管理工作 20xx年总结和20xx年计划

20xx年，将是我国统筹城乡发展，缩小城乡差别，巩固稳定完善农村基本经营制度，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，健全农村市场经济体制，增加农民收入，提高农民生产生活水平的重要时期。农村经济经营管理部门必须进一步解放思想，更新观念，按照科学发展观的要求，主动变革农村经济经营管理的方法，健全和完善以家庭联产承包为主的统分结合的双层经营体制，切实赋予农民长久而有保障的农村土地承包经营权，积极探索农村集体经济新的实现形式，在此基础上，采取措施推动多种经营方式共同发展。要适应我镇当前农村经济发展的新要求，提高农业和农民的组织化水平，不断开拓农经工作的新思路和新领域，大力发展农民专业合作组织，建立健全农村土地承包经营权流转市场服务体系，积极推进适度规模经营和农业产业化经营，不断增强社会化服务功能，解决好小生产与大市场的矛盾。要适应改革带来的利益新变化，保护好广大农民的合法权益，认真贯彻落实好党的农村基本政策，切实加强和改进农村土地承包管理、农村集体财务资产管理、农民负担管理，保障农村社会和谐稳定，以高度责任感做好农经工作。

一、20xx年经管工作总结

在过去的一年中，镇经管站在镇党委、政府的领导和县局的指导下，按照科学发展观的要求，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧扣改革和发展主题，以农民满意、农村发展为目标，深化改革、创新体制，农村经济经营管理工作实现了新的突破。通过加强农村土地承包管理，推进农村土地承包经营权依法自愿有偿流转，为农业产业化经营、产业结构的大发展、大调整打下了良好的基础；通过加强农村集体资产财务管理，实施村级财务、资金“双代管”工作，不断盘活集体资产，引导扶持发展集体经济，增强了集体服务能力，拓宽了增加农民收入渠道；通过加强农民负担监督管理，指导农村开展一事一议筹资筹劳，遏制农村“三乱”现象，督促落实支农惠农政策，开展村容村貌整治，规范农民负担，维护农民合法权益，促进农村公益事业发展，实现农民隐性收入增长，改善了农民人居环境；通过引导扶持农民专业合作组织发展，提高了生产的组织化水平，架起了农民同市场的桥梁，缓解小生产与大市场的矛盾，扩大了农产品营销空间。

(一)农村土地承包管理工作

1、深入学习宣传农村土地承包法律政策，继续做好延包后续完善工作。20xx年根据实际情况，充分利用一切手段，采取多种形式，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，将土地承包法律政策精神宣传进村入户，使村干部和农民群众普遍了解法律政策精神。按照省人民政府办公厅《关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》文件精神和要求，20xx年、结合我镇实际，按照制定方案、宣传政策、调查摸底、分类登记、张榜公布、确权到户、签订合同、填写新证的工作方法、步骤，稳步推进工作，经过半年多的工作，于20xx年10月30日基本完成。全镇1万多户土地承包农户中，全部发放了全国统一样式的农村土地承包经营权证，发放率达99.8%，除部份地区产权有争议的土地和农户举家外迁打工找不到人 1

等少数情况未换发经营权证外，其余都按要求发放了经营权证书。通过农村土地承包经营权证补换发工作，解决了农村土地二轮延包中的一些遗留问题。规范了承包合同，明确了四至界线，建立土地承包合同档案，理顺了我镇农村土地承包关系，妥善处理和化解了农村土地矛盾，切实保障了农民土地承包经营合法权益。换证工作结束后，严格按档案管理要求将农村土地承包经营权证、土地承包合同书、登记簿、申请书等进行了立卷归档，进行管理。

2、依法健全农村土地承包纠纷调处机制。“20xx年”期间，通过健全农村土地承包纠纷信访机制，开展农村土地承包纠纷调解仲裁试点，按照《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》、《农业法》、《土地管理法》、《继承法》、《物权法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律、法规和农村实行二轮承包以来，中央和省委、省政府为了稳定和完善农村土地承包关系，针对农村二轮承包工作中出现的问题，制定下发的一系列政策措施来指导处理土地纠纷。目前，已初步形成了村民和解、镇村调解、县(市)仲裁、司法解决的农村土地承包纠纷调处机制。今年调解纠纷3起。

3、依法加强土地承包与经营权流转规范管理。20xx年我镇进一步抓好了土地承包档案管理，做到土地承包相关文件、合同、方案、台帐、表册等资料完整，做到“一组一卷、一村一档、全镇一柜”。按照自愿有偿和不得改变土地用途、不得改变土地集体所有性质、不得侵害农民土地权益的原则依法引导流转行为，探索建立合同管理制度和土地流转登记备案制度，使土地流转管理工作经常化、制度化和规范化，促进多种形式的适度规模经营。截止20xx年末，我镇承包土地流转总面积为15200亩。

(二)农村集体资产财务管理工作

1、推进财务管理规范化。20xx年继续推进农村财务管理规范化建设，不断完善村级财务资金双代管，逐步提高电算化管理覆盖率，建立了民主理财、财务公开，现金、银行存款管理，债权债务管理，资产台帐，统一票据管理，会计档案保管，资金开支审批，会计人员持证上岗，村干部任期和离任审计，定期报帐、结帐，固定资产内部控制和财产清查等12项管理制度，改善了农村资产财务管理条件，提高了农村资产财务管理质量，帮助农村管好用活集体资金、资产，不断改善农村干群关系，促进了农村集体资产、资金的安全和集体经济的发展。

2、开展村帐镇代管。为认真贯彻落实省、市有关全面推行村帐镇代管工作精神，切实提高农村会计委托代理业务人员素质，提升会计委托代理服务工作质量，镇经管站、镇财政所联合举行了两期培训班，请县局的领导授课，参加学员有200余人。据统计，到“20xx年”末，全镇已经全面实行村帐镇代管，代管了30个核算单位（社区2个、村委会28个，专业合作社1个，村民小组375个）的资金和账目，全部实行了电算化管理，共代管村集体货币资金1200万元，现帐面现金181.3万元。 20xx年镇经管站共组织了两次“村两委”换届中针对村委会及部份村民小组村干部任期和离任经济责任专项审计工作，切实把农村党风廉政建设工作落到实处。

3、组织实施发展壮大农村集体经济项目。村集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕，推进社会主义新农村建设的重要物质基础。“有章理事、有钱办事、有人管事”是村级组织建设的总体要求，“有人管事”是关键，“有钱办事”是基础，“有章理事”是保障。如果集体经济没有实力，村组班子就缺乏号召力，有章理事、有人管事也就变成了空中楼阁。20xx年我镇共争取到省级发展壮大农村集体经济项目村6个，扶持资金300多万元。通过项目带动，全镇涌现出一批致富典型，在项目实施点形成了多渠道、多类型、多元化的发展格局。 2

(三)农民负担监督管理工作

1、切实加强组织领导，完善制度建设。目前，建立了以镇长任组长，农业、财政、教育、纪委、综治等涉农负担部门为成员的领导小组，下设办公室负责农民负担日常协调管理工作。与此同时，在日常工作中进一步健全了农民负担监测、信访举报、监督检查、专项审计及审核制、公示制、限额制、负担卡制、责任追究制等监管制度，每年均组织二次对农民负担政策执行情况的自查、检查，对发现的问题及时整改，特别是对学校收费情况。我镇已初步形成了农民负担监管长效机制。

2、指导开展一事一议筹资筹劳，兴办农村公益事业。不断完善村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度，认真执行《农村公益事业一事一议筹资筹劳管理办法》明确议事范围、议事程序，创新议事形式。通过一事一议筹资筹劳制度的有效执行，防止并及时纠正了违背农民意愿，超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳以及平调、挪用所筹资金劳务等可能存在的问题。促进农村集体公益事业有序发展，处理好建设需要与农民负担的关系，今年申报6个村。

3、督促落实支农惠农政策。一是落实农村税费改革转移支付资金政策，上级转移支付资金到位后，及时根据省农村税费改革转移支付补助的文件精神，遵循统一规范、公正合理、公开透明的原则，将转移支付资金合理确定分配到经费使用单位和项目，做到了专款专用，不存在截留、挪用情况；二是落实各种补贴政策，对良种补贴、退耕还林补助、种粮农民直接补贴、农资综合补贴等支农惠政策的执行情况进行督促检查，确保我镇各种补贴均按规定及时足额兑现到农户手中。

(四) 指导扶持农民专业合作社发展

1、坚持依法指导，贯彻落实法律精神。依照《农民专业合作社法》，指导农民专业合作社建立规范的章程、财务制度、会计制度等制度，增强对社员的服务能力和自我发展能力，引导农民专业合作社规范发展。截止20xx年未，我镇已发展各类农民专业合作社8个，合作社成员数达7698个，带动非成员农户20554户。

2、扶持农民专业合作社发展。20xx年，我镇把培植典型，从抓典型入手，靠典型引路，作为发展农民专业合作组织的主要措施，积极争取扶持农民专业合作组织项目，初步在全镇建成一批让农民可看、可学、章程比较规范、组织比较健全、制度比较完善的农民专业合作组织。

(五)农村统计调查分析工作

农村统计调查分析工作是全面反映农村经济发展，农业生产和农民收入、成本、收益分配及消费的综合报表，对党委政府及有关部门制定农村经济政策和指导农业生产有重要参考作用。我镇每年均对上半年和全年的数据进行预测分析，完成国家统计局、农业部统计年报的汇总上报及相关调查分析工作。

二、明确工作思路，开创20xx年农经工作新局面

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“20xx年”期间我镇农村经营管理工作，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央及省市农村工作会议、农业工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持统筹城乡发展，围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，深化改革、加强制度建设，着力推进农业经营体制机制创新、加快农业经营方式转变，着力依法保障农民群众的民主权利、维护农民群众的物质利益，为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制保障和机制活力，为推进小康社会而奋斗

(一)加强农村土地承包及经营权流转管理

1、依法保护农民承包土地的各项权利。开展农村土地承包经营权登记试点并总结经验，完善登记方案，健全完善土地承包经营权登记管理制度。继续开展延包后续完善工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书“四到户”。加强农村土地承包档案管理，推进土地承包管理信息化建设。认真执行好农村土地承包法律法规和政策，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。

2、加强土地承包经营权流转管理和服务。强化土地承包经营权流转管理，推广使用土地流转合同标准文本，确保土地流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。探索建立土地流转服务组织，依托基层农村土地承包管理部门，建立土地流转服务体系，开展信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估等服务。按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求，加快建立土地流转有形市场，建立健全交易规则，引导土地流转规范有序发展，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。

3、加快构建农村土地承包经营纠纷调解体系。认真贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，按照解决农村土地承包经营纠纷的需要，指导设立村农村土地承包调解站，加快建立健全镇村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。深入开展法律学习宣传活动，提高依法行政能力和水平；推进法律进村入户，引导农民依法理性反映诉求、维护权益。加强调解员培训，建立健全调解员培训制度。要对照法律规定，规范调解机构设置、仲裁员选聘和调解程序，健全调解委员会章程，完善调解工作制度。做好调解委员会日常工作，协助调解庭依法开展调解活动。加强调查研究，及时解决贯彻实施中遇到的新情况、新问题。

4、加强土地承包法律政策贯彻落实情况监督检查。切实落实属地管理责任，加强土地承包信访督查督办。加强与纪检国土、信访等部门的沟通协调，开展土地承包法律政策执行情况检查，坚决纠正和查处违法调整收回农民承包地、强迫农民流转承包地、借土地流转非法改变土地用途等严重侵害农民土地承包权益问题，健全依法解决农民土地承包突出问题的长效机制。

(二)加强农民负担监管，防止农民负担反弹

1、开展涉农收费专项治理。针对涉农领域农民不合理负担有所凸显的问题，继续参与开展对农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题的专项治理。继续参与清理面向农民专业合作社的乱收费、乱摊派，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准。

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2、加强一事一议筹资筹劳指导和监管。进一步完善一事一议筹资筹劳管理办法，积极探索一事一议筹资筹劳示范建设，加强一事一议筹资筹劳专项检查，引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。参与推动扩大一事一议财政奖补试点范围，加大奖补力度，完善奖补办法，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制。

3、强化农民负担监管制度建设。坚持完善涉农收费文件审核制度，进一步清理涉农收费和集资摊派项目；坚持完善农民负担监督卡制度，实行减负惠农政策全覆盖；坚持完善涉及农民负担案(事)件责任追究制度，加大查处力度；坚持完善农民负担检查制度，不断提高检查质量。强化减轻农民负担工作机制，确保减负高压态势不改变。积极参与农村相关改革。

(三)加强农村集体资产财务管理，增强集体服务功能

1、加大农村集资产财务管理力度。深入贯彻落实《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的指导意见》，建立健全资产承包租赁出让、资源公开协商招标投标、承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等制度。认真总结管理经验，构建村级财富积累机制，认真总结发展壮大集体经济的经验，增强集体经济组织服务功能。按照发展完善党领导的村级民主自治机制的要求，推进财务公开和民主管理工作，完善议事程序和公开内容。切实解决损害农民利益的突出问题，促进农村党风廉政建设。

2、扎实推进农村财务管理规范化建设。总结农村集体财务管理规范化建设经验，完善示范单位管理办法。健全农村民主管理制度，推进农村财务公开和民主理财。按照《农业部财政部关于进一步加强村帐镇代管工作的通知》，规范和完善村帐镇代管。

3、强化农村集体经济审计监督。认真执行《农村集体经济组织审计规定》，加大审计工作力度，保障集体财产安全，提高集体经济运营效益。加强农村集体财务收支审计，重点开展村干部任期和离任经济责任、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计。对审计出的问题，提出整改建议，加强整改监督。

4、积极争取集体经济扶持项目。依托村集体经济组织现有的资产、资源，争取上级扶持发展集体经济项目，有针对性地发展适宜的种植业、养殖业或者新建农村集体所有的集贸市场等。力求消除无集体经济收入的“空壳”村，确保农村基层组织正常运转，逐步增强集体统一经营层次服务功能。

(四)指导农民专业合作社发展，推进规范化建设

1、深入开展示范社建设行动。按照法律法规规定，指导农民专业合作社建立健全内部管理制度，提高管理规范化水平。引导农民专业合作社建立健全生产记录制度，加强农产品质量安全管理，提高生产标准化水平。支持农民专业合作社开展无公害、绿色、有机等“三品”工作，发展优势产业和特色产品，提高经营品牌化水平。

2、积极争取加农民专业合作组织示范项目。积极争取扩大财政扶持资金规模，开展农民专业合作社示范社认定工作，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助，通过开展专业技术培训，开展品牌建设、完善销售网络，提供产前、产中、产后服务，实现成员收入高于非成员20%，推进当地产业化、标准化生产水平，提高产品商品率，增强合作社带动能力。督促落实税收优惠、信贷保险、用地用电等政策措施。

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(五)加强农经体系建设，强化农经工作基础

1、做好农村经营管理统计工作。全面落实农村经营管理统计报表制度，加强村统计人员业务培训，建立统计调查与业务工作有机结合的数据采集填报制度，严格审核制度，确保统计数据真实、准确、及时报送，切实提高统计工作的质量与效率。加强统计分析工作，落实统计分析报送制度，及时报送季报、年报统计及分析报告，充分发挥统计在掌握动态、判断形势、服务决策、指导工作等方面的重要作用。积极争取经费支持，改善统计工作条件，推进统计工作信息化。

2、加强农村经营管理宣传工作。充分利用多种渠道，采取有效形式，大力宣传党的农村基本政策和国家相关法律法规。按照围绕中心、服务大局的要求，抓住农村经营管理工作的重点、难点和热点，组织制定宣传计划，精心策划和开展宣传活动。重点宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农民专业合作社法》等法律及其配套法规，普及法律知识；宣传稳定和完善农村基本经营制度，依法维护农民权益，推进农业经营体制机制创新，提高农业组织化程度的好做法、好经验，以典型引路，以示范引导，推进农村经营管理工作。

3、深入开展调研，当好参谋助手。进一步深入研究上级领导关注、农民盼望解决的热点、难点问题，提出相应的意见建议，更好地为农村改革、发展和稳定服务。

三、确保完成20xx年农经任务采取的措施

一、加强“双代管”工作，促进“三资”管理上台阶。要规范村级资金、账务的“双代管”服务，深入开展农村集体财务的规范化建设，着力加强内部监督管理，规范代理服务工作流程，防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监管的行为发生；要着力推进农村集体“三资”制度化、规范化管理，建立依靠基层、加强指导、合力推动的工作机制，保障农民对集体“三资”的使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权；要着力抓好村级清产核资，特别是对集体经济实力较强的村、新农村建设示范村，要下派强有力的清产核资小组，摸清底数，建立台账；要对各村固定资产、往来款项等进行核对，盘清底数。

二、加强农民负担监督管理，杜绝涉农恶性案件发生。认真落实好湘价费【2008】164号和湘价费【2008】165号文件精神，严格按照规定的收费项目和标准执行，要加大对各种涉农乱收费的专项治理力度，突出解决好农村中小学强制向学生摊派教辅资料、强制学生在校搭餐的违规收费，重点治理国土部门对农民建房#b@2超标准收费、先建后罚的违规问题，以及向农民专业合作社的违规收费问题的发生；继续抓好农民负担重点监控；认真细致及时办好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳的审核工作，按照用途合法、程序合法、限额不超标的原则，及时准确地办理申报审核，并监督专项资金的使用。

三、加强农村土地承包经营权的流转和监督，及时调处农村土地承包经营纠纷。要督促村组认真贯彻落实农村土地承包法律政策，认真做好农村土地二轮承包完善扫尾工作，尤其要落实好权证发放到户和合同档案管理；要建立农村土地流转信息发布机制，建立农民全程受益的流转双方互惠机制，逐步建立乡镇农村土地流转价格的合理竞价机制，建立以流转合同制和备案制为重点的农村土地承包经营权流转管理的工作规程，通过建立土地流转服务中心，加强土地流转管理和服务，依法规范流转行为，纠正和查处违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫 6

流转承包地、侵占截留农民土地流转收益等问题；要切实维护被征地农民的合法权益，督促村、组认真落实征地补偿费分配管理、使用的相关规定，做好农村土地承包经营权证的变更和对征收后的承包地依法调整工作。

四、加强对农民专业合作组织的管理服务，促进农民专业合作组织平稳健康发展。按照“发展一批、规范一批、提升一批”原则搞好引导、管理和服务，要按照农业部农经发【2010】8号文件关于印发《农民专业合作社示范社创建标准（试行）》的通知要求的“民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好”的五个方面19条内容，在总结前段成功经验基础上，着力推广县局拟定的《示范性合作社建设标准文本》、《示范性合作社建设硬件布置标准文本》、《示范性合作社建设章程制度范本》的使用，采取因地制宜，因社制宜地开展示范社建设创建活动，培育一批标准的市级、县级示范性合作社。要积极向合作社提供信息发布、广告宣传等服务，提高合作社影响力。要将实事办好，好事办实。

五、开展审计和财务公开，促进基层组织党风廉政建设。要引导村级建立健全财务管理制度；要做好财务公开工作，要紧紧抓住群众最关心的问题来开展，在内容和方式上不断拓展和变化，保证公开内容真实、公正、可信；突出抓好对财务公开和民主管理“难点村”的治理，要加大对村干部任期经济责任审计的工作力度，重点对村主要负责人长期任职、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计，公开审计结果，接受群众监督。

六、 加强工作督查和考核，促进各项工作全面落实。要定期或不定期进行工作督查和点评，通过横向对比，看我们与其他乡镇的工作亮点在何处，工作差距有哪些，通过纵向比，看自身工作有何新的起色，有何失误和不足，时刻张紧争先创优、争先进位的弦线，使我们的工作时刻保持争创一流的浓厚氛围。要进一步加强绩效考核工作，使之成为检验和衡量工作的标尺和杠杆。

七、加强农经统计工作。掌握农村经济组织运行信息，掌握党的农村政策进村入户情况，是经管系统的优势，要进一步加强农经统计工作，提高分析、研究和预测能力，为宏观决策提供科学依据。

八、加强宣传推介，充分彰显农经工作成效。要及时发布农经工作动态，并不断充实有关工作督查和点评的内容；每月向政府、县局报送一篇信息，每季向县网、镇网争取登载一篇以上信息或调研文章。要建立宣传推介奖励机制，按信息的质量对信息员进行一定的精神和物质奖励，鼓励和引导干部积极参与到农经的宣传报道工作中来。

谭家山镇经管站

20xx年11月30日

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