20xx年孔家崖街道计划生育

工作总结

20xx年计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导下和上级业务主管部门的指导下，以科学发展观为统领，稳定低生育水平、提高出生人口素质和促进人的全面发展为核心，紧紧围绕市、区人口计生部门提出的以“百合计生服务”为依托，深化“生殖健康进家庭”活动，结合人口局年初与街道签订的目标责任书要求，坚持工作重心下移的思路，积极推进流动人口基本公共服务均等化、村（居）民自治和人口计生利益导向政策体系建设。街道计生办在做好人口计生各项常规性工作及区计生局、街道安排的相关工作的同时，坚持人口和计划生育工作不松懈，把它放到突出位臵来抓，各项指标都得到较好的落实。

一、基本情况

截止9月底全街道总人口为26533人，其中常住人口22348人，流动人口为4185人。常住人口总出生224人，一孩出生204人（其中男99人，女105人），二孩出生20人（男10人，女10人）。当年生育妇女避孕节育措施落实率达100%，环孕情服务率98%，产后、术后随访率100%；流出人口#b@2率、验证率均为100%。各类卡、表、册及时运转，管理规范；实现人口和育龄妇女信息化管理，WIS数据库信 1

息录入准确率100%，更新率、应用率均为100%，每月上报的WIS个案数据与统计报表的各项数据完全一致并及时登录省、市人口网站进行学习。

二、主要工作

1、强化培训，提升计生队伍水平

以建设人口和计划生育工作队伍为重点，以改革创新为动力，努力建设一支思想好、作风正、业务精、善于做群众工作的计生队伍。

一是加强思想教育、宗旨教育和敬业精神的培训，切实转变专干的敷衍、应付、得过且过、不负责任的工作意识和工作作风使其真正从思想上转变观念，增强责任意识，做到敬业爱岗，争先创优的良好局面，从思想上稳定计生队伍。

二是加强业务培训。由于今年人员变动,计生办加大了对专干的政策法规、办事程序、系统操作等能力的培训力度，利用每月一次的专干例会，通过讲授、实例分析、发放资料、实际操作等方式进行培训，让新专干及早适应计生工作，发挥各位专干的优点，努力使每位专干不掉队。同时让一些参加计生工作时间久、在工作中有一定工作经验的计生专干交流经验、交流心得，让新专干从中吸取经验和方法，学习借鉴在工作中好的做法、经验，并查找自己的不足和差距，指明其努力地方向，使其对计生工作投入热情、产生责任感，增加干好计生工作的信心。针对今年“生殖健康进家庭”这 2

一重点工作，积极安排街道技术服务人员参加市人口委组织的“生殖健康服务进家庭行动”工作培训班以及省人口委组织的“针对甘肃省农村妇女孕前及孕早期补服叶酸项目培训班”来提高技术服务人员的业务能力及服务水平。

2、创新宣传，提升人口文化建设

（一）关注出生人口素质，扎实推进早期教育工作。今年街道邀请儿科大夫、区服务站技术人员利用婚育学校，为婴幼儿、家长及看护人员提供先进、科学的育儿方法，为婴幼儿早期保育、教育提供示范，全面提高婴幼儿的早期生存、发展质量，满足群众优质的早期教育指导和服务的强烈需要，努力做好提升人口素质工作。

（二）20xx年12月底，街道计生协向辖区群众发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育和谐家庭”的倡议，各社区计生协积极响应，共推荐了30多名候选人及候选家庭。街道协会组织班子，逐户进行筛选，最后评选出科苑社区王兴隆、李清堾为“计划生育和谐家庭”，廖家庄社区杨学芳，孔家崖社区贾树清、饶兰英为“好婆婆、好媳妇”，并颁发了荣誉奖牌及纪念品。

（三）街道组成技术服务义诊组，进社区、进小区、进楼院、进家庭，积极为居民群众提供安全、便民、有效的生殖健康优质服务，在各社区定点设立生殖健康服务室、咨询点，进行生殖健康知识面对面服务和宣传。并按照新婚、节 3

育、生育不同家庭类别进行优生优育、出生缺陷、避孕节育、生殖保健知识、计生法律法规宣传服务。同时对流动人口多次登门发放计生宣传资料，宣传计生知识和艾滋病预防等知识。截至目前，共开展4期“生殖健康”培训班及组织了12次活动，发放生殖健康宣传材料6000余份、避孕药具5000支，对388对育龄夫妇进行了生殖健康免费咨询服务，。此项活动受到辖区居民的欢迎。

（四）街道结合辖区人口计生工作实际，以稳定低生育水平为目标，广泛开展大宣传、大服务、大清查、大提升活动，努力营造你追我赶、争创一流的工作氛围，有效推动了计生工作创先争优活动的顺利开展。街道在各社区显要位臵悬挂、刷写了计生宣传展板及标语60余幅，由计生办专人督促，定期更新内容。同时，结合各种重大节日，开展侧重点不同的婚育文化宣传活动，在全街道营造浓厚的计生宣传氛围，让育龄群众在潜移默化中提升婚育观念，自觉遵守计生法律法规。

（五）今年，计生协围绕计划生育中心工作，开展了一系列宣传教育活动，为了更好的拓展计生服务领域，多角度、多层次开展服务关怀，投资40000余元，给各社区定制了各种计生报刊、杂志、制作了21块宣传板；同时通过区人口局先后发放的计生烟灰缸、计生围裙、计生日历、计生环保购物袋等特色宣传品的基础上，改变以往陈旧观念，大胆创 4

新，将宣传性与实用性相结合，投资了35000余元制作了5000支计生宣传笔和10000把印有“生殖健康进家庭”、“有奖举报”、“办事程序”等内容的计生折扇。

3、夯实基础，提升信息化水平

以人口计生个案信息工作作为切入口，街道抽调计生专干等20余人开展了为期60天的大规模入户调查登记和清理清查行动，全面掌握辖区内常住人口、暂住人口的情况和数据资料，摸清计生对象的底子（摸清育龄妇女底数，澄清已婚育龄妇女生育、节育情况，解决漏档、漏管、漏查问题，全面纳入管理服务范围），并及时录入WIS系统，切实解决漏管漏报问题，对信息不一致的进行反复核实，从而提高人口数据的权威性，提高本街计生统计工作的质量和水平，为街道全面工作奠定坚实的人口基础。

4、争创品牌，提升服务水平

计生办通过精心安排和准备，抓基层、打基础，把提高符合政策生育率，严格控制政策外怀孕作为稳定低生育水平的首要任务。一是成立了“百合计生服务QQ群”并公布了计生服务热线和咨询服务电话，群众有问题可以拨打的联系电话或联系QQ群，街道计生办、社区的工作人员就会马上为其提供服务及时解答疑难问题，或主动上门随访服务，真正把计生服务送到家、送到户，让广大居民不出门就能享受 5

到政策宣传、优生优育、生殖保健、避孕指导、法律援助等方面的服务，既方便了群众，又便于计生工作的顺利开展。 二是与陆军总院安宁分院积极联系，为主动放弃生育二孩的13名育龄妇女办理了200元的生殖健康体检卡。三是邀请专业人士为辖区的群众举办了各类生育关怀、生殖健康知识等专题讲座。四是对下设的5个涉农社区开展了四期免费环孕情服务工作，为提高环孕检率，街道投入3万余元购买纪念品。同时为了更好的为辖区群众提供服务，我街道投资4900元，购买了两台便携式POS刷卡机，从而进一步加快我街道人口全员化、管理网格化、服务人性化、指导可视化的步伐。五是联合区妇幼保健院特邀北京妇科专家，为辖区已婚妇女开展为期10天的妇科病普查活动。

5、均等服务，提升流动人口管理水平

本着“以房管人、均等服务、公正对待、和谐平等”的理念，我街道计生办在加强流动人口综合治理的同时，保护流动人口的正当权益。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》等法律、法规。进一步加大对流动人口计划生育工作管理、均等化服务力度，将管理融入服务之中，在提供优质服务的同时加强管理。街道结合辖区内流动人口多的实际，在积极探索流动人口管理方法、建立流动人口管理长效机制的基础上，通过多次开展流动人口“清理清查”活动，加强对流动人口服务意识，增强流动人口维权意识。继续稳 6

固提高“甘肃省流动人口示范化社区”创建成果，根据今年流动人口管理工作提出新思路、新做法，不段深化、细化其具体成果。同时各社区为计生专干提供一台链接互联网电脑，以便计生专干及时登录PADIS，将流出、流入育龄妇女信息提交、反馈至全国流动人口信息交换平台；街道工作人员及时组织各社区流动人口专干开展每月一次流动人口核查工作，对存在的问题反馈计生专干及时整改，并落实管理和服务措施，杜绝已婚育龄妇女漏管、漏查现象，坚决遏止违法生育。

6、加大投入，全面落实优惠政策

①街道全面推进“313”计生利益导向惠民工程，免费进行妇女病普查、诊治，对政策内生育及术后对象利用上门访视时机，投入4000余元为每人送5斤或10斤鸡蛋，并为其现场讲解各类计生优惠政策。不断完善农村计划生育家庭优先优惠政策措施，发放独生子女费682户，共计65040元；独生子女父母养老储蓄21户，共计9300元；同时上报救助计划生育困难户2户，共计4000元；慰问计生困难家庭12户，共计8640元。街道将进一步加强人口计生利益导向政策宣传和社会监督，做到各项奖励优惠政策“标语上墙、挂页入户、资料进袋”，不断提高群众知晓率和满意度。确保计生家庭充分享受各项计生优惠政策，使人口计生工作真正成了一项暖民心、解民忧、促民富的“富民工程”。

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②为了更好的加强流动人口管理水平，我街道为每个社区每月花费800元特地招聘了专职流动人口专干

③为认真做好报纸、杂志的组织征订工作，更好地发挥人口与计划生育宣传教育工作的先导作用，我街道投入4800余元为各社区征订了《中国人口报》、《人口与计划生育》、《人生》等报刊、杂志。

7、群众自治，提升协会工作水平

今年3月，我街道根据安计生协（2011）02号文件《安宁区深化人口和计划生育基层群众自治村（居）示范活动的实施方案》的要求，对街道下的6个社区进行了详细的审核，由于，近几年我街道辖区内大面积征地拆迁，部分社区办公阵地达不到协会“五有”标准，经过街道党工委、办事处详细研究、讨论，决定将王家庄社区打造为“居民自治示范社区”。

虽然以王家庄社区的现有条件，打造示范社区存在着很多的难处，可是王家庄社区在街道计生协的精心指导下，结合实际，以“六好”为标准，克服各种困难，开展了一系列相关活动。通过这些活动，全面推进了社区计划生育居民自治工作，提高了群众实行计划生育的积极性和自觉性，逐步由“官治”向“民治”转变，使得居民自治取得了良好效果。

（一）强化领导，完善制度

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1、随着计划生育依法行政的规范化，及群众民主意识的逐步提高，按照街道有关文件社区成立了由社区党支部书记为组长，副主任为副组长，妇女代表、计生专干为成员的计划生育居民自治示范活动的领导小组，明确了各自的分工和责任。并利用这次居民自治的契机，对原来的社区计生协会组织进行整改，注入新鲜血液，新增了3名会员，有力推动了居民自治示范活动的顺利开展。

2、牢牢抓住章程、公约的起草制订等关键环节。街道、社区组织干部、协会会员走家串户，反复征求群众建议和意见，将群众愿不愿意、答不答应、高不高兴作为居民自治工作的关键。通过反复修订5月上旬在街道召开了群众代表大会，讨论通过了《王家庄社区计划生育居民自治章程》及《王家庄社区计划生育居民自治公约》。

（二）营造氛围，健康发展

为了让群众了解和支持居民自治工作，街道、社区组织班子成员、协会会员、自管小组长入户，了解群众对开展计划生育居民自治工作的意愿和态度，使群众正确认识居民自治。同时发挥协会优势，积极引导群众广泛参与民主管理、民主监督。通过群众参与，创新载体、创新思路、创新机制、创新方法，推动了王家庄社区居民自治活动的健康发展，提高计划生育管理和服务水平。

（三）强化认识，准确定位

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街道计生协自行组织社区相关人员赴先进兄弟社区参观学习，并利用区计生协会召开的计生居民自治现场会进行实地观摩参观，通过学习、参观、讨论，深化了我们对参与居民自治工作的认识。市人口委基层指导处处长邴永红在现场也为街道协会工作的重点做了讲解，使街道计生协能够准确定位，指导各社区计生协会更好的开展活动。

三、存在的问题及下一步打算

辖区人口和计划生育工作取虽然得了一定的成绩，但在实际工作中还存在一些不足：一是流动人口的管理工作难度大。虽然公安部门成立了流动人口管理站，但是只有试点社区才有，其他社区只有自己聘用的流动人口计生专干，再之流动人口的性质决定了管理难度大，造成工作中很多不便；二是由于试行知情选择，育龄群众对强制实行节育措施存在一定的排斥性，所以落实长效节育措施存有一定的难度；三是社会抚养费征收难度大，以往社会抚养费征收欠缴人员，经起诉法院后并无征收结果，在群众中造成不良影响，导致社会抚养费征收难度大；四是信息员工资低，很难找到高学历的人，所以业务素质层次不齐，基础性工作难真正落到实处；五是各级计生专干长期从事繁重的工作，在心理上有抵触情绪，工作没有积极性

在今后的工作中，我们将着力抓好以下几个方面的工作：

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1、切实做好计生监管工作，着力解决出生人口性别比失调和出生漏报等问题。

2、加大长效节育措施落实力度，狠抓出生人口的长效节育措施落实。

3、加强流动人口管理工作，与公安部门密切配合，切实解决流动人口失查、漏管的问题。

4、加大计生干部培训力度，重点解决自管小组长业务能力弱的问题。

对于存在的不足，我们将高度重视，采取切实有效的措施，加强计生管理工作针对性、科学性和时效性，加以改进和提高。

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第二篇：乡镇20xx年计划生育工作总结

乡镇20xx年计划生育工作总结

20xx年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口**人，已婚育龄妇女**人，其中已婚未育*人，一孩妇女*人，二孩及以上*人。元月以来，全镇总出生*人 ；完成四项手术*例，其中结扎 *例，上环*例；引流产*例;全镇人口出生率*‰；死亡率**‰；出生人口自然增长率*‰；二孩出生率*％；出生男女性别比***；全镇已婚育龄妇女总人口比*％；全镇出生人口政策生育率*％。

一、20xx年工作运行情况

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（一）狠抓落实，“三到位”扎实有效。一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《20xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；2、职能部门对计划生育职责的履行；3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

（二）强化宣传，婚育新风扑面来。一是加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府共投入资金4万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购臵文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条 2

街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块，绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

(三)、精心组织，奖扶对象底子清。从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。目前我镇共有奖扶对象21人，奖扶政策也全部落实到位。

（四）、严格标准，台帐资料信息准。我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

（五）依法行政，法制管理上轨道。一是搞好法制宣传， 3

深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。至目前，我们共举办法制培训班**期，举办法制宣传一条街*次，演出法制宣传文艺节目**场，印发宣传材料**余份，受教育群众达**余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归。

（六）健全网络，流动管理成效显。一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与教育部 4

门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；四是扎扎实实地实施“四心同结”工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未#b@2**人，寄回康检证明不合格*人，流动人口漏管已婚育龄妇女*人。目前，这些人员都已按照规定得到了落实。

二、存在问题

我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变，而且处于生育旺盛期的人群十分庞大，尤其是一胎管理对象逐年增多，计划生育管理难度进一步增大，稍有放松，就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠，计划生育工作力度减弱；有的思想还跟不上民主法制建设步伐，存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡，个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”；少数党员干部及其亲属带头超生，在群众中造成恶劣影响；计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增，这部分人机动性大，去向复杂， 5

隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》，有的外出后不寄证明，有的寄证明不及时，有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难，到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处，在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作，仍需加大力度。

三、今后工作要点

一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终，以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检， 认真开展青春期、 新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度，更新宣传标语，增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训，确保宣传培训扎

实有效地进行，促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。 二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关，扫清各项遗留，为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检，搞好育龄妇女培训。三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制，加快计划生育法制化建设步伐，切实提高依法行政水平。四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准，对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设，完善镇所村 6

室硬件基础设施建设，满足服务群众的需要，建立以镇所为龙头，村室为主体的技术服务网络，确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。六是深入开展计划生育“三结合”工作,全面实施农村计划生育家庭小康工程，进一步多方筹措资金，落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外，通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助，帮助他们尽快脱贫致富，冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念，促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。七是加强流动人口综合管理，实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理，建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改，大力提高办公效率。其次按照《流动人口计划生育管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理，一些已婚育龄妇女外出不#b@2，或者#b@2不往回寄证明，形成了大量的社会问题。下一步，要要采取有效手段，力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题，计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查，围绕#b@2、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络，提高对流入人口的综合管理水平。八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差，管理混乱和计划 7

外出生问题，加强村级班子建设，实现工作重心下移，尽快扭转被动落后局面，提高我镇计划生育工作整体水平。九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治，工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件，力争全镇自治村达到100%。十是全面实施“关爱女孩行动”计划，遏止出生人口性别比升高问题。采取有力措施，保护妇女儿童合法权益。特别要加强对B超的管理。会同卫生院、派出所等部门，对全镇B超进行大检查，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择性引流产的违法案件。同时采取行政、经济、法律、教育“四位一体”的综合措施，进行治理，坚决遏止出生人口性别比持续升高势头。

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