20xx年烟叶生产工作总结

20xx年的烟叶工作，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，以“扩面积、保总量、提质量、上水平”为主线，突出标准化生产、烟叶基地单元和示范区建设，落实“扩大规模，彰显特色，提高单产，强化服务，降低成本，增加效益”六项工作重点，积极克服种烟成本增加、自然灾害频发等诸多不利因素，加大工作力度，完善政策措施，创新工作机制，狠抓措施落实，烟叶生产、收购工作取得了显著成效，超额完成了市、县分配的各项目标任务。

一、主要成绩

（一）烟叶面积实现恢复性增长，烟叶规模化种植水平明显提升。全县签订烟叶种植合同面积3.52万亩，较上年增加0.6万亩。其中，创建5000亩烟叶标准化生产示范区1个，规划落实千亩方11个，500亩方23个，烟叶集中连片面积占总面积的90%以上；培育中小型烟叶农场12个，职业化烟农896户，户均植烟面积达24亩；广阳镇、袁店乡烟叶生产实现跨越发展，得到省、市、县领导的充分肯定。

（二）烟叶收购及效益实现新突破。全县共收购烟叶643.24万公斤，投放金额1.44亿元，实现烟叶特产税3163万元，增值税4400万元，烟叶亩均效益达4000元以上，公斤均价达22.35元；分别较上年增长294万公斤、0.79亿元、1732万元、2500万元、500元、3.74元。烟叶税收、投放金额、公斤均价、烟叶效益达到历史最高水平，是近年来少有的丰收年。全县1个乡镇烟叶税收达到800万元以上，1个乡镇烟叶税收达到400万元以上，2个乡镇烟叶税收达到300万元以上，5个乡镇烟叶税收达到150万元以上。

（三）烟叶基础设施建设扎实推进，现代烟草农业装备水平进一步提高。争取上级烟叶基础设施 - 1 -

配套资金2876万元，对5000亩烟叶示范区进行了烟水、烟炕配套建设，新建密集炕房541座，打配机电井46眼，购置配套烟用机械45台套。3万亩烟田实现了“旱能浇、涝能排、设施配套”的目标，在今年抗旱保秋及抗旱浇烟工作中发挥了重要作用。

（四）烟叶生产组织管理机制创新步伐加快，产业持续稳定健康发展的内生动力进一步激活。健全烟叶生产组织指挥体系和奖惩机制，烟叶主导地位更加突出；建立烟叶病虫害统防统治、抗旱防涝抗灾减灾应急机制，打赢防病、抗旱攻坚仗，为夺取全年烟叶丰产丰收奠定了坚实基础；创新烟叶专业化生产、社会化服务机制，培育育苗专业户和烘烤专业户，组建烟叶种植、机耕、大田管理社会化服务组织，加大烟机引进推广力度，基本实现了播种、机耕、起垄、施肥、移栽、喷药等主要环节机械化作业，“两头工厂化、中间专业化”的现代烟草农业发展目标得到了基本体现。

（五）科技兴烟得到长足发展，烟叶标准化生产、烟叶基地单元和示范区建设成效显著。示范推广南江三号、豫烟6号新品种5000多亩，烟叶品种结构进一步合理，为我县浓香型烟叶开发储备了优质种质资源。烟叶标准化生产技术措施得到全面推广，烟田管理规范到位，烟叶长势达到近几年最好水平，平均亩产180公斤，亩均效益达4000元以上，最高亩效益达到7000元以上。狠抓优质烟生产，高标准搞好吉林中烟、浙江中烟两个基地单元创建，“方城金叶”品牌知名度进一步提高。

（六）20xx年烟叶面积实现新跨越。截至目前，全县已规划落实烟叶面积8.55万亩，较上年增长5万亩左右。其中，发展万亩乡镇3个，5000亩乡镇7个，规划预留烟田已全部到村、到组、到户，烟田冬耕工作正在有序推进，为明年烟叶生产实现新跨越打下了坚实基础。

二、主要做法

（一）连大片、上规模，坚持规模集约发展

连大片、上规模，实施规模集约发展，是现代烟草农业发展的前提和基础，是确保烟叶面积落实 - 2 -

的有效举措。去冬以来，按照现代烟草农业区域布局的要求，大胆探索和实施土地流转新机制，强力推行“政府组织、统一规划、成方连片”的现代烟草农业发展新模式，努力提升了烟叶规模化种植、集约化经营水平。一年来，共召开烟叶面积落实会4次，组织烟叶面积丈量两次，并制订下发了烟叶面积落实配套政策。各植烟乡镇高度重视烟叶生产，采取行政推动、宣传发动、政策激励等办法，插秆定界、登记造册，及早与烟农草签种植合同，流转烟田1.2万亩，推进了面积落实。袁店乡把多连片、连大片作为烟叶面积落实的突破口，采取土地置换、转包、租赁、入股等有效办法，按照“依法、自愿、有偿”的原则，强力推进烟田土地流转，发展植烟大村，培育烟叶农场和职业化烟农，从原来的植烟小乡发展为全县的植烟大乡，烟叶面积、收购总量实现了历史性跨越。

（二）加大扶持投入，筑牢产业发展基础

搞好烟叶基础设施建设，既是现代烟草农业建设的主要内容之一，也是做大做强烟叶产业的保障。年初以来，通过建立“政府投入为引导，企业投入为主体，烟农投入为辅助”的烟叶生产多元化投入办法，切实调动了各方共同推进烟叶产业发展的合力。20xx年，全县共投入烟叶生产扶持资金1450万元，亩均投入400元以上，较大程度地降低了烟叶生产种植成本。争取烟叶基础设施建设资金2876万元，对5000亩烟叶示范区进行了高标准配套。如捆绑整合烟叶基础设施、农田水利、农综开发、新农村建设项目资金1500万元，高标准建设了广阳镇瓦屋村等一批现代烟草农业核心区，实现了农综开发、烟水配套、特色产业的最佳结合，使广阳镇成为全市最大的烟叶标准化生产基地之一。

（三）推行专业化服务，提升烟叶生产组织化程度

减工、节本、增效是现代烟草农业的根本要求。推行专业化服务，提高烟叶生产机械化水平，是烟叶产业持续健康发展的根本途径。一直以来，坚持把推行专业化服务作为烟叶产业上档升级的切入点，加大专业化投入，组建服务组织，扩宽服务范围，大大降低了烟叶生产劳动强度，提高了烟叶产业的组织化程度和科技含量。购置推广烟叶生产先进机械45台套，开展机械化作业，实现了烟叶生产过程的“五统一”；组建“三队两户”专业化服务组织38个，实现了烟叶生产“两头工厂化，中间专 - 3 -

业化 ，烟农简单、轻松种烟”的发展目标；健全完善烟叶风险防范体系，开展烟叶生产保险2.5万亩，保护了烟农利益，稳定了烟农心态。专业化服务的推行，打破了烟叶用工投劳多的制约瓶颈，为规模集约发展开辟了广阔天地，催生了一大批烟叶农场和职业化烟农，户均植烟规模明显扩大，新型烟叶生产组织方式初步建立。

（四）加强组织领导，健全激励机制

做大做强烟叶产业，领导重视和政策激励是关键。烟叶产业是市场经济下唯一一个计划经济作物，受行业政策、市场形势、农村经济发展水平等多因素制约。在新形势、新时期下，实现烟叶面积快速膨胀，需要做大量的宣传引导、组织规划、督查落实、协调指导等工作，离不开县委、县政府的大力支持，离不开植烟乡镇党委政府的强力推动，更离不开烟区基层干群的积极参与和合力发展。为此，我们采取行政推动和利益驱动相结合的办法，建立了一套行之有效的组织指挥体系和奖励激励机制，促进了烟叶产业的稳步发展。县委、县政府成立由“四大家”领导牵头的烟叶产业领导小组，把烟叶产业作为一号产业常抓不懈；各植烟乡镇党委、政府成立由书记、乡镇长为主要成员的抓烟班子，实施“一把手”工程；坚持“一个环节、一道现场会、一次观摩评比、一套考评奖励办法”的“四个一”工作法，确保了环节生产的有效推进。袁店乡党委、政府把烟叶产业作为全乡三大中心工作之一，书记、乡长亲自部署、亲自安排、亲自督查，并带头领办烟叶示范园，倾全乡之力抓烟叶，植烟面积有去年的900亩发展到今年的4000亩。20xx年，该乡收购烟叶90余万公斤，完成烟叶税收450多万元，分别是上年的5.63倍、6.62倍。广阳镇制订出台一系列烟叶生产奖励激励政策，拿出上年烟叶税收的10%作为镇烟办室工作经费，植烟村烟叶税收返还比例由县定的20%增加到25%，这些都极大地调动了基层干部抓烟积极性。该镇连续十年实现烟税超300万元，20xx年烟税突破 800万元，位居全市植烟乡镇前三名。

三、存在问题及制约因素

（一）烟叶种植规模发展速度较慢

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烟叶面积年际间波动较大，呈马鞍型发展，发展规模、水平、质量与先进烟区差距较大。20xx年以前，我县的烟叶生产一直保持全市第一位次，由于受烟草行业政策、烟叶基础设施投入不足及气候等多种因素影响，烟叶规模膨胀速度缓慢。

（二）烟叶生产方式落后，集约化组织程度低

部分群众惜地心理严重，期望值高，烟田土地流转难度大；中小型烟叶农场和职业化烟农队伍发展还处于起步阶段，户均种烟规模小；粗放种植、粗放经营现象还占相当比例，不利于烟叶产业良性发展。

（三）烟叶生产专业化服务和机械化水平低

烟叶用工投劳多，且生产管理期正逢高温酷暑季节，与新时期下的“懒汉农业”发展实际不适应；劳动力外流现象严重，烟叶劳动用工紧张，工价高；烟叶生产专业化服务和机械化作业覆盖面还比较窄，投工投劳较多的问题还未得到根本解决。

（四）烟叶基础设施建设依然薄弱，亟待加强完善

按照20xx年全县8万亩种植计划，现有烟炕、育苗大棚明显不足，缺口较大；烟叶基础设施管护体系不健全，损坏率高，“重建不重管”的问题较为突出；基础设施规划布局还不尽科学，存在资源浪费现象；项目配套工程开工较晚，建设滞后，“烟等炕、烟等水”问题普遍存在。

（五）烟叶抗灾减灾及保障体系还不健全，抵御自然灾害能力差

相当一部分烟田连作时间较长，轮作倒茬等保健性栽培技术措施还未得到大面积落实，烟叶病害发生严重。烟叶抗灾减灾体系还不健全，受雨涝、旱、风、雹等自然灾害损失大。烟叶生产保险还未全面铺开，赔偿条款苛刻，赔偿标准低，烟农利益和种烟积极性未得到根本保护。

四、20xx年烟叶工作打算

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以扩大规模、增加总量为重点，以提升水平为核心，以科技进步为支撑， - 5 -

以基础设施建设为保障，认真落实烟叶基地单元建设和标准化生产，全面提高烟叶经济效益和社会效益，实现全市烟叶强县和全省植烟大县的目标。

（二）目标规划

20xx年：落实烟叶面积8万亩，收购烟叶16万担以上，力争达到18万担；完成烟叶总产值1.8亿元以上，实现烟税3800万元以上，烟叶增值税6000万元以上；完成2—3个烟叶基地单元建设任务。

（三）工作措施

1、提升认识，准确定位，推动烟叶产业跨越发展

烟叶是方城经过多年培育形成的一个特色支柱产业。亮点多，特色鲜明，品牌知名度高，综合效益好。在新时期、新形势下，烟叶产业是新型农村社区建设的重要支撑，在快速增加乡镇财政收入、增加村组集体收入、增加烟农收入和促进社会和谐稳定中发挥着重要作用。要采取行政引导、宣传发动等有效办法，迅速把各乡镇、各有关部门、烟区广大干群的思想统一到全县烟叶产业发展座谈会精神上来，凝聚合力促发展。要认清形势，准确定位，抢抓机遇，乘势而上，把烟叶工作当成一项重要任务抓紧、抓好、抓出成效，推动烟叶产业跨越发展。

2、扩大面积，规模发展

狠抓烟田规划，调优种植布局，使烟叶向植烟基础条件好的乡村转移、向集中连片转移、向植烟能手和植烟大户集中。要创新烟田土地流转机制，连大片，育大方，推进烟叶规模种植。要制订配套扶持政策，发展大乡、大村。要稳着铁杆烟农队伍，重点发展一大批植烟30—50亩的职业化烟农和植烟50—500亩的中小型烟叶农场，实现烟叶收益最大化和资源的最佳配置，推行集约发展。要突出示范区和基地单元建设，实施高标准建设，提升规模效益。

3、加大投入力度，完善生产设施

一要加大烟叶生产的直接性投入。重点用于化肥、农药、育苗、专业化服务等方面，最大限度地降低烟叶生产成本。二要加大烟叶基础设施建设投入。烟草行业要积极争取烟叶基础设施建设资金， - 6 -

重点搞好烟水、烟路、烟炕、烟机配套工程，改善烟区生产生活条件。要科学规划设计，实施高标准建设，提高设施利用效能。要继续完善烟叶老区配套设施，提升现代烟草农业装备水平。对新规划的烟叶连片大方，要按照“先炕、后水、再路”的原则，重点搞好烟炕、烟水、烟路建设，保证300亩以上烟叶连片有炕房；500亩以上连片有炕房、有水利设施；1000亩以上连片有炕房、有水利设施，核心区内有机耕道路。要进一步健全完善烟叶设施建、管、护机制，提高设施利用率。三要整合项目。要捆绑整合农田水利、农综开发、新农村建设项目资金，发挥项目互补作用，对烟叶项目区田、井、水、路、林实施综合治理，最大程度地弥补烟叶基础设施投入不足。

4、推进科技创新，提升生产水平

一是推广高产优质品种，探索以烟为主的高效种植模式，增加种烟综合效益。二是集成推广烟叶标准化生产技术，提高烟叶产质水平。三是搞好浓香型特色烟叶开发，彰显方城烟叶优良品质，打响“方城金叶”品牌。要创优烟叶收购环境，严禁烟叶外流和回流，持续提高品牌知名度和影响力。四是加大烟叶生产技术体系和管理体系建设，狠抓对烟叶农场主和职业化烟农的培训，提高经营管理水平，提升种烟收益。

5、创新烟叶生产组织管理机制，提升专业化服务水平

加大烟机配套投入，大力引进起垄施肥机、移栽机等烟叶生产先进机械，提高机耕、起垄、施肥、移栽、病虫草害防治等环节机械化作业水平。按照“两头工厂化，中间专业化”的要求，在原有226个大棚的基础上，再新建育苗大棚229个，满足8万亩烟叶用苗；在原有1656座密集炕房的基础上，再新建炕房1797座，确保集约化烘烤率达到80%以上；坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的运作方式，扶持发展一批烟叶种植、生产服务合作组织，拓宽服务范围，提升烟叶生产社会化服务水平，真正实现“减工、节本、增效”的目标，使烟农简单轻松种烟。健全烟叶病虫草害统防统治体系，完善烟叶气象抗灾减灾应急机制，全面推行烟叶生产保险，化解烟农种烟风险..

20xx年12月

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第二篇：方城县20xx年度工作总结

方城县移民局20xx年度工作总结

一年来，在上级移民部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，我们进一步增强移民工作的大局意识和责任意识，深刻领会到慎终如始，收尾有序的重要性，全面落实上级精神，坚定信心，狠抓各项任务落实，以全面完成上级移民部门下达的工作任务和县政府安排的工作任务为目标，积极搞好移民后期扶持工程项目建设、移民后期扶持资金发放、解决燕山水库移民工程遗留工作、努力化解各类移民矛盾，进一步完善库区基础设施，着力改善民生，圆满完成了上级下达的各项工作任务。现总结报告如下：

一、基本情况

方城县移民局属事业单位，副科级规格，现有人员13名，下设4个股室，工作车辆2台。20xx年修建燕山水库，产生移民1838户，6436人，目前我县共有移民23210人，分布在全县16个乡镇465个行政村。

二、主要任务完成情况

（一）移民后期扶持项目建设任务实施顺利

20xx年我县移民后期扶持项目共分两大部分，一是大中型水库移民工程项目，二是小型水库移民工程项目，二者项目共25处，设计13个乡镇25个行政村，修建道路18.5公里，村内排间道路 1

3.17公里，漫水桥5座，平板桥3座，涵管桥4座，目前上述工程项目全部建成并通过县级自验。受益人口2万人。

（二）移民后期扶持资金发放工作进展顺利

燕山水库建成后，全县大中型水库新老移民达23000多人。鸭河水库、孤石滩水库、望花亭水库和涉及省外水库农村移民的后期扶持资金发放一直有条不紊地进行。燕山水库少数移民因受移民指标限制和其它复杂因素影响，一时难以确定。一个多月来，我们根据省市移民人口有关会议精神，对原有移民做进一步审核，对燕山水库移民，按照上级移民政策制定了界定移民身份的七项原则，并依据原则，对燕山水库部分移民身份进行了认定，基本上解决了沉积几年来的群众高度关注的难点问题，同时圆满完成了市局下达20xx年移民人口年度审核工作，为全县移民扶持资金发放开辟了通道。今年已发放移民后期扶持资金1453.23万元（含燕山水库移民补发资金），把党和政府的温暖惠及到移民群众手中。

（三）移民安臵任务圆满结束，安臵点基础设施逐步完善。 截至今年11月底，全县移民1838户6863人，除75户230人作投亲靠友安臵外，我县在22个安臵点安臵移民1763户6633人。其中10个县内远安臵点安臵移民970户3561人，12个本乡后靠安臵点安臵移民793户3072人。目前移民房屋已全部建成，移民入住率为100%，各安臵点供水、供电、通讯建设工程已全部 2

完成，村内道路和对外连接路等基础设施项目，按照上级批复资金已全部建设完毕并通过县级自验，圆满完成了市局下达的后扶目标任务。移民群众较好地完成了由迁出区到安臵区的生活过度，逐步实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的工作目标。

（四）库周专业项目工程移交基本完成

燕山水库库周专业恢复改建项目，新修交通道路4条，全长29.6公里，另有三间房、徐湾、治平、田庄、粗脖子张五座桥梁引线总长2.89公里，新建大中型桥桥梁8座，架设电力线路6条，总长29.13公里，恢复改建通信电线94.44公里（涉及移动、联通、网通三个部门）。这项目建成后，通过一年多的运行，经过移民局移民监理，等相关单位进行复验证明，工程质量良好，移民群众普遍满意。今年10月，在县政府主持协调下，将上述项目中除联通工程外，分别对各行业主管部门办理了工程移交手续，同时纳入了各主管行业的运行管理维护中，解决了前段存在的移交困难问题。

（五）移民土地调整任务基本完成

全县移民所需土地，已按照燕山水库技施设计报告规划标准，基本调整完毕，并已分配给移民耕种。但因今年主汛期时，水库水位陡涨，上游水位超过五十年一遇设计标准，造成原调整给杨楼乡部分村组的土地中，出现大面积受淹现象，移民群众反映强烈，要求重新调地，县乡两级为此专门成立了工作组，进入杨楼 3

乡专题解决，通过认真细致的解释和土地改造方案的制定，目前移民情绪基本稳定，有力地遏制了上访苗头的发生。另外，为解决拐河镇曹庄村移民人多地少的问题，县移民局和拐河镇政府通过几个月的工作努力，在征用土地方案的基础上，做了大量的工作，目前第一批征地任务有望在年底完成。

（六）加强移民科技培训，提高科技致富意识

我局与县农业局、水利局联合，制定了《方城县移民养殖、种植业科技培训方案》，举办培训班，聘请县农业局、水利局等技术人员进行科技指导，根据不同农作物的生长特点，及时将科学施肥、作物管理、防治病虫害、节水灌溉要点等科普知识传授给移民，将养殖技术与科技饲养有机结合，推进农、牧互相促进，协调发展的势头。目前，我县代庄移民安臵点已被省、市确定为科学种植、养殖示范村，科学种田、科学养殖、沼气建设融为一体的移民致富链条工程即将展现出系列特色，极大地鼓舞了移民致富的决心和信心。今年举办全县移民科技培训班二期，培训移民200多人（次），发放科学养殖种植科技培训资料和《现代农业科学实用大全》培训教材200多套（册）。通过培训进一步强化了移民致富能力，激发了移民自主创业精神。

（七）光明化工厂拆除进入尾声

杨楼乡光明化工厂，属乡办企业，法人代表张义德。该厂属燕山水库淹没影响后的补偿搬迁企业。20xx年该厂领取最后一笔 4

补偿款后，提出种种借口，迟迟不拆，要求增加补偿金额。今年下半年，县政府向该厂下发了拆除督查通知，成立了专业工作组进驻杨楼乡，专题负责督办该厂的拆除工作。工作组四次去平顶山找该厂负责人，解释政策，以理说法，改变了企业法人以前的错误认识。县、乡两级组织得力人员对该厂进行拆除，目前生产设备、车间房屋已全部拆除完毕，院内一座水塔正在联系爆破部门进行爆破拆除，仅存少数放有生产原料的库房尚未拆除。总之，该厂拆除工作进展很大，为落实国家、省、市移民部门的验收整改意见向前迈了一大步。

（八）重视信访工作，保持移民稳定

今年是燕山水库试验性蓄水最关键的一年，保持库区移民和安臵点移民稳定是我局重要工作之一。一年来，我局高度重视信访工作，积极组织查处信访案件，截止目前共查处各类信访案事件37起，对每起信访件，局领导和负责信访人员都能按照信访事件处理程序，积极调查，认真研究案情，依照政策进行调处，结案率在98%以上，圆满完成了上级交办的移民各类案件的查处任务，为保持一方平安做出了应有的工作。

（九）圆满完成了上级交办的其他工作任务

三、工作体会

（一）成立机构，健全组织是搞好移民工作的前提

移民工作是一项社会性的系列工程，涉及面广，工作量大， 5

需要各级部门的共同协作和全社会的广泛参与。自移民后期扶持工作开始以来，特别是燕山水库进入实质性建设后，县政府立即成立了高规格的移民工作领导小组，县委书记任组长，县四大家有关领导任副组长，相关单位和乡镇主要领导为成员的县移民工作领导小组，负责指导全县移民工作，为移民工作的开展提供了强大的领导支持。

（二）学习法律，掌握政策是搞好移民工作的基础

一年来，我们始终坚持不懈地学习党的方针政策，坚持用科学发展观重要思想武装头脑，认真学习国家移民政策，积极开展业务技能培训，使移民干部的法律意识、政策意识得到进一步提高。通过学习，增强了机关工作人员的政策意识、大局意识、责任意识和服务意识，工作效率、工作质量、服务水平有了明显提高，为移民工作顺利开展打下了良好的工作基础。

（三）落实项目，强化责任是搞好移民工作的保障

为确保全县移民后期扶持项目建设顺利进行，圆满完成上级下达的项目建设任务，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处，全县移民后期扶持项目工程，全部实行了招投标办法，真正把那些技术过硬、经济实力雄厚、设备完善、施工经验丰富的优良施工单位评选出来中标，工作中，县移民局自始至终认真按照上级的精神和已批复的项目不折不扣地落实好，认真听取乡村意见，把项目规划好，项目资金下达后，统一规划设计，统一招投标， 6

统一监理制，统一质量标准，统一奖惩办法，统一结算形式，统一档案资料整理的存档。对工程质量问题，轻者批评教育，限期整改，重者终止合同，取消施工资格，为搞好我县移民后期扶持工程的顺利完成提供了有力保障。

（四）组织严密，措施得当是搞好移民后期扶持资金发放的可靠依据

为了确保移民后扶资金顺利发放工作中不留死角、不激发矛盾，我们采取以下措施：一是针对存在的计划生育、淹地不淹房等共性问题和个性问题，要求工作人员在资金发放前逐村逐户进行排查，并以村组为单位分类统计，张榜公示。二是成立后扶资金发放工作组，主动出击，变“上访”为“下访”，主动到基层解决问题，将影响整体工作开展的矛盾消化在基层和萌芽状态。三是把握政策、坚持原则、规范程序。县移民局负责对移民人口的核定登记，县公安局负责移民户口的审查确认，县财政局负责扶持资金的运行管理，县邮政局和各乡镇邮政支局负责本乡镇移民资金发放，邮政部门依据县移民局最终确定的移民底册为每户移民开设个人帐户，移民户凭本人身份证（户口本）或户籍证明，到各乡镇邮政支局领取扶持资金。形成环环相扣、相互制约的资金发放体系，在工作中我们严格执行国家关于移民后期扶持资金发放政策，坚决做到不违规、不放宽、不讲情，将国家政策不折不扣地落实到农户，确保资金发放准备工作的各个环节不留死角、 7

不激发矛盾。

（五）重视信访，确保稳定是搞好移民工作的要务

一年来，我局竭力抓维稳，着力处理水库各类遗留问题，取得较好的效果。县政府、移民局抽调专人，成立县移民遗留工作协调组，明确信访工作责任，深入到基层了解情况，主动与当地政府沟通，协商解决办法，加强了对不稳定因素的全面排查，对重点信访对象及时采取了维控措施，开展了“听民声、察民情、解民忧、促和谐”的接访活动。对重大案事件，召开了县法制办、县委群工部、县农经总站、县移民局、杨楼乡政府等部门参加的专题会议，集中会审，探讨研究解决问题的方案和原则，并主动与信访人约访座谈，解释政策，交换思想，稳定了信访人情绪，形成了逐步解决问题的系统方案，通过一系列的工作措施和维控措施，解决和化解了大量的矛盾纠纷。

三、存在问题

（一）坚持理论与实际联系不够紧密，平时注重业务工作，没有把单位的整体理论学习放在重要位臵，偏面认为业务工作是硬指标，理论学习是软任务。

（二）整体队伍作风有待提高，部门间工作协调不够密切，对本部门业务考虑得多，大局观念意识不够强。

（三）燕山水库遗留工作大，如大宋庄问题、光明化工厂问题、下欠移民奖金问题、淹没款发放问题、库周恢复和安臵点遗 8

留项目问题、移民遗留土地调整问题等，一系列遗留问题都是当前乃至今后一个时期需要下大工夫解决的。

四、新年工作打算

（一）认真落实科学发展观。以当前开展的“创先争优”活动为契机，以服务我省重点工程，服务移民群众为指导，坚持以人为本，在上级各主管部门领导下，充分发扬队伍精干、团结协作、求真务实的拼搏精神，成立高效廉洁的工作机制，提高整体队伍的政治素质和业务素质，确保上级下达的各项任务圆满完成。

（二）认真落实各项政策。抓好移民后扶持政策兑现，搞好全县移民的20年后期扶持资金发放工作，确保移民能“搬得出、稳得住、能发展、可致富”逐步奔向小康。

（三）抓好项目资金争取工作。切实做好移民后期扶持资金的申报和实施，搞好库区和安臵区移民的项目建设和发展性研究，将上级精神与移民实际紧密结合起来，深入调研，积极提出合理化建议，促进移民尽快发展致富。

（四）抓好移民信访工作。不断强化矛盾排查和调处机制，继续开展“回访促和谐“活动，做到移民矛盾早发现，早化解。

（五）积极打造移民廉政工程。切实加强移民项目管理，真正将投资主体与项目法人分开，强化各自的权利和责任，紧密结合工程建设领域突出问题专项治理和商业贿赂治理活动，努力打造移民廉政工程。

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（六）抓好财务管理工作。进一步完善现有财务管理办法，建立权责明确、统分结合、运转顺畅、管理严格的财务管理体制，进一步巩固县级报账制，加强移民资金监督力度。

（七）进一步抓好队伍建设，加强业务培训，提高政治素质，强化服务意识和敬业精神，保障各项工作顺利开展。

（八）完成好上级交办的其他临时性工作。

在新的一年里，我们努力加强队伍建设，加强自身能力培养，落实各项制度，规范行为，完善自我，提高工作素质和业务能力，确保我局的工作在上级主管部门和县委、政府领导下，一年一个台阶，步步高升，为全县移民事业发展和社会稳定做出更大的贡献。

二〇一〇年十二月二日

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