山西省“十一五”期间农机化

教育培训工作情况

山西省农机局 山西省“十一五”期间农机化培训工作围绕农机化管理、技术和作业服务三支人才队伍建设，以促进农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以农机化管理、技术服务、驾驶操作、营销、维修服务和农业设施操作人员为培训重点，充分利用阳光工程农机培训和重点农机化技术推广等手段，大力开展农业机械化教育培训工作，为建设现代农业和促进农村各业机械化全面发展提供强有力的人才支撑。现就有关情况总结如下：

一、“十一五”期间农机化教育培训工作成效

“十一五”期间，山西省共培训25万人次，其中培训农机管理人员1.5万人次、培训农机技术人员3万人次、培训农机监理人员0.5万人次、培训农机操作人员20万人次；新训新考驾驶员3万余名；完成职业技能鉴定人数1.2万余人，鉴定工种涵盖了农机操作手、拖拉机驾驶员、农机营销员、农机维修工、农机推广员等10多个工种。

（一）多形式多渠道抓农机手培训。一是依托项目培训。从20xx年开始，我省启动实施了“保护性耕作千名机手培训计划”。“十一五”期间，全省各地累计举办保护性耕作技术 1

培训班1000余次、机具演示会800余次。二是依托展会培训。我局重点组织北方现代农业装备展示会、全省马铃薯机械化作业和全省秋季农机化生产现场会、中国（山西）特色农产品交易博览会农业机械展示等大型展会，采取以会代训的方式，培训农民农机化新技术新机具。全省共举办各类农机现场演示会800余次，开展技术培训800余次计12万人。三是依托专门培训机构培训。全省拖拉机培训学校共新训新考驾驶员3万人。四是积极争取省级财政支持农机培训。通过我局领导积极向省政府主要领导和分管领导汇报和争取，20xx年，省政府常务会议研究决定，省级财政拿出600万元专项资金，用于全省农机培训，计划培训农机手3万人，目前该项工作正在积极准备中。

（二）认真组织开展了阳光工程农机培训。从20xx年开始，我省启动实施了阳光工程农机培训工作，将2800名培训任务分解到13个农机培训学校。各农机培训学校严格执行阳光工程各项规定，培训农机手大型农业机械驾驶操作技能和维修技术，圆满完成了培训任务。20xx年国家给我省安排了3500个阳光工程农机培训任务，通过我局领导积极争取，省阳光工程办公室将农机培训任务调整为7000人左右。目前，我局阳光工程农机培训各项准备工作已经就绪。

（三）开展农机管理队伍培训。我省每年都举办市（地）县（市）农机局一把手培训班，通过高新农机技术、装备学 2

习和政策以及法规学习，使大家认清形势和农机化面临的机遇，增强搞好农机化工作的信心，把握了工作重点、着眼点、着力点及奋斗目标，掌握了农机化管理相关业务知识和农机化新技术，提高了服务农机化工作的本领。同时，每年在山西省保护性耕作机具现场培训会上，我局邀请农业植保专家和保护性耕作技术专家对项目区管理和技术人员进行保护性耕作理论体系和关键技术的重点培训；每两年组织召开一次山西省农机系统办公室主任培训会，对全省农机系统办公室主任进行信息宣传知识、写作能力和行政协调能力的普训；每年组织一次全省农机监理培训工作会，对全省各地农机监理机构及培训校负责人进行业务理论及操作实务培训。 （四）精心组织农机职业技能鉴定培训。“十一五”期间我局不断加大农机职业技能鉴定培训工作宣传力度，农机职业技能鉴定逐渐由过去的“要我办”变为“我要办”，主动上门要求办理资格证的农民逐年递增。我省各级农机部门抓住了这一有利时机，将农机职业技能鉴定工作与农机培训、技术推广、维修管理、安全监理、质量监督等业务工作有机地结合起来，充分调动和发挥业务职能部门的作用，积极开展职业技能培训和鉴定工作，提高农机从业人员技能水平，实现了农机职业技能鉴定与业务管理工作双促进。

二、“十一五”期间农机化教育培训主要作法

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（一）加强领导，落实责任。建设新农村，发展大农业，人才是基础是关键，农机化管理、技术、作业人才培养是推动我省农机化事业发展的重要措施。为此，山西省农机局党组和领导高度重视，把农机培训列为全局农机化的一项重要内容并作为考核指标进行落实。五年来，结合山西实际，每年初及早制定并下发《实施意见》，成立领导组，分解培训任务，明确了培训重点和目标要求，就全省性培训事项作出了部署。同时农机局领导经常深入基层督促检查和指导农机培训工作，从而保证了全省农机培训工作的顺利开展。

（二）围绕项目，积极开展农机技术培训。围绕重点，深入开展小麦、玉米联合收获、保护性耕作技术和薯类机械化技术以及设施农业机械化技术等技术培训。对联合收割机手，重点以小麦、玉米和薯类联合收获技术知识、跨区作业法规知识及经营常识为培训内容。对拖拉机驾驶员，重点培训驾驶操作技术和农机安全知识。对管理技术人员，则根据工作需要安排培训时间，并把更新知识、农机节能知识作为培训重点内容。对设施农业、畜牧机械等其它农业机械重点培训操作技术、保养和维修技术以及作业安全知识等。

（三）创新形式，努力做到培训大行动“四贴近”。全省各地结合实际，积极在培训模式上进行了有效探索，实践点、线、面的农机教育培训模式，即以农机培训学校集中培训学习为点，以农机装备、农机监理、社会化服务、维修服 4

务、机具推广为线，协同乡镇农机站人员进村入户、送教下乡为基层培训工作面。采取农闲时有针对性地多办班，农忙里少办班，重要农时进行地头培训等灵活多样的培训形式，努力使培训的内容贴近农民、培训的手段适合农民、培训的形式方便农民、培训的效果富裕农民。

（四）送教下乡，最大限度满足购机农民技术需求。为了让广大农民懂得新购置补贴机具的构造原理，做到安全使用和操作，全省各级农机部门把农机具操作手的培训作为落实购机补贴工作的重要环节，把培训的地点放在农机作业现场或维修服务现场，着力对购机农民进行机械的基本原理、驾驶操作技术、安装调试技术、维修保养技术、分析排除故障及相关的法律法规知识的培训。通过对照机械进行面对面的讲解，手把手的传授维护保养和调整技术，不懂的地方可以当场进行提问解答，满足了他们的基本技能知识的需求。

（五）加大宣传，给农机培训营造健康发展的环境。在农机培训各个工作环节中，我省积极加大农机化教育培训宣传引导力度，促进培训工作健康发展。通过新闻媒体、技能竞赛和专题讲座等形式，广泛宣传农机化教育培训的作用和成效，提高影响力和认知度，营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。

三、山西省各级农机培训学校基本情况

目前，我省各级农机培训学校共有近100所，且经考 5

核验收合格，均领取了中华人民共和国农业部颁发的农机驾驶操作、使用、维修等内容的培训资质证书，也领取了教育、劳动、民政等部门颁发的资质证书。这些培训学校具有“四有”条件，即：有教室、有场地、有设备、有师资。据统计，全省各级农机培训学校共有教职员工1080人，其中教师608名，大学本科文化程度185人，占教师比例的30%，大专文化程度231人，占38%，中专及以下文化程度192人，占32%；农机专业489人，占80.4%。全省各级农机培训学校现有建筑面积72093平方米、教学教室面积19626平方米；有电教设备560台套，教具622件；固定资产10877万元。全省各级农机培训学校年培训能力达20万人。

为加强我省农机培训规范化管理工作，改善农机培训学校办学条件和服务水平，保障农机培训质量，20xx年我局制定了《山西省农机培训学校考评办法（试行）》。每年考评一次，实行平时检查、抽查和年度考评相结合的百分考核办法。通过考评将我省各级农机培训学校评定为五星级、四星级、三星级三个等级，进行标准化管理。

四、目前我省农机化教育培训存在的不足

1、有关部门对农机化教育培训工作重视程度不够。一是对农机培训工作的认识还不足。在农机化工作实践中，政府有关部门领导目前还存在着重机具推广、轻技术培训的认 6

识误区，认为机具量的增加就是农机化水平的提高，忽视了农机技术培训对农机装备水平、作业水平、安全水平的主导作用，造成了机具的使用效率不高、收益不丰等现象。同时，认识上的误区也使我们的培训工作难以得到更多的支持和协作。二是校舍陈旧，教学手段落后。因多年没有基建和维修投资，大多数农机培训学校的校舍陈旧。农机培训学校教学手段多是一些老式、过时的机具、设备，缺乏现代教学手段、教学设施和良好教学环境，影响培训质量。 三是师资力量薄弱，培训缺乏后劲。目前农机培训学校教师多数是半路出家，缺少教师应具有的教学艺术和经验。且大多教师专业知识比较单一，知识老化问题突出，缺少专业性的进修，对各种新型现代化农业机械知识知之甚少，掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作的要求。

2、农机培训经费不足，使农机培训难度加大。农机培训学校承载着农机培训的社会职能，负责农机新机具、新技术的培训，每年需抽出大量的人力、物力到农村进行科普宣传，具有明显的公益性。然而，长期以来，由于国家没有农机培训专项投入，致使农机培训学校整体培训能力减弱。

3、阳光工程农机培训工作开展难度大、成本高。一是体制不顺，效率不高。20xx年农机培训虽然纳入国家阳光工程，但由于我省农业、农机机构并行，各自系统独立，基层单位申请阳光工程农机培训任务，分别要通过三级农机部门和三级农业部门进行申报，环节过多、效率不高。加上农业 7

部门对农机培训机构不够了解，对农机培训需求缓急程度掌握不够全面，难以做到合理安排农机培训任务，并且农机培训学校相对于承担其它专业阳光工程的学校任务过于偏少。二是阳光工程农机培训补贴标准过低，给实际操作带来困难。阳光工程农机培训国家补贴每人360元（我省为中部省份），20xx年和20xx年我省实际执行标准为每人310元，原因是省阳光办将国家补贴资金和省级配套资金捆绑在一起使用，降低培训补贴资金，增加了培训人数；农机培训内容多，专业性强，实训成本高，在实际工作中，培训经费捉襟见肘。三是农机部门阳光工程农机培训工作信息不对称。各级阳光办公室在培训机构确认、任务分解下达、台账报表上报、监督检查验收和资金落实兑现等环节上，尽管各级农机部门积极创造条件、努力工作，但是由于农机部门信息不对称，造成阳光工程农机培训工作十分被动，有些环节的工作参与不上，在各级农机培训学校阳光工程农机培训工作中形成农机部门工作有劲使不上等印象。

五、对农机化教育培训工作的几点建议

1、提高认识，形成合力。全国农机系统上下一盘棋，真正建立尊师、重教、兴机、富民的新格局；农机技术培训是农机化事业发展的关键所在，是推进现代农机装备及技术的必由之路，是发展农村经济、提高农民素质、推动现代农业建设的基本途径。离开了农机技术培训，要推广现代农机装备及技术，就成了一句空话。

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2、加大经费投入。在“十二五”期间，一是建议列出农机培训专项资金，每年加大对农民群众学习农机新技术的补贴力度，解决农民群众学技术、学业务而有经济负担的问题。二是建议采取向给农民机具补贴一样给对农机培训学校基础设施补贴投入，改善农机培训学校硬件、软件的基础设施建设，增强发展与竞争的活力。给农机培训学校投入专项资金完善充实和更新与农机培训相适应的现代化教学设备和仪器，建设电化教室、机具解剖室、图书室，使教学手段实现能广泛利用多媒体的电化教学，各类电教片逐步做到系列化、标准化。实现教学的直观化、形象化、立体化，学员易懂，保证教学质量。

3、强化师资队伍建设。建议每年定期组织和安排一部分有一定农机技术基础的教师参加农机知识继续教育，更新知识，开阔眼界；并且结合农机企业的生产实际创造条件，让他们参观和考察一些农机具的生产过程；结合当地的农机化生产实际，让他们熟练掌握农机具的作业过程，提高他们的分析问题和解决问题的能力。

4、 创新农机技术培训模式。要不拘于传统，不流于形式，真正沉下去，实事求是，真心实意地培训农机手，农机培训才有生命力，才能持续稳定地向前发展。要根据农民群众的学习农机技术的实际需求，选准农闲时节，采取开班到乡、培训到村、指导到人等适合农民特点的形式来开展农机 9

培训工作。

5、加大宣传，取得重视和支持。要加大农机化教育培训宣传引导力度，促进培训工作健康发展。通过新闻媒体、技能竞赛和专题讲座等形式，广泛宣传农机化教育培训的作用和成效，提高影响力和认知度，营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围，取得各级政府和有关部门的重视和支持。

6、阳光工程农机培训应计划单列、工作相对独立。一是在省级农机机构单设的省份，建议在省阳光工程办公室监督指导下，阳光工程农机培训由省农机局具体组织指导和实施。二是建议由财政、农业、农机部门组成阳光工程农机培训调查组，对农机培训进行实地调研考察，以便全面了解农机培训情况，研究制定切实可行的阳光工程农机培训补助标准和相关政策。

二〇一〇年七月八日

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第二篇：3-河北“十一五”农业机械化教育培训工作总结

河北省“十一五”农业机械化教育培训工作总结

河北省农业机械化管理局

近年来，我省各级农机部门认真贯彻落实中央Ⅰ号文件和农业部有关文件精神，攻坚克难，锐意进取，不断推动全省农机化教育培训工作深入开展，为提高农机化水平，促进农业增产、农民增收发挥了重要作用。

一、基本情况

河北省农机教育培训工作由省农业机械化管理局牵头负责，设臵省农机化教育培训中心，挂靠在省农机修造服务总站。省农机局负责制订全省农机教育培训工作年度计划，省农机化教育培训中心负责培训计划和职业技能开发的组织实施。省农机监理站、鉴定站、推广站分别负责本系统的专业技术培训。目前河北省现有省级农机化教育培训学校1个，地级农机化教育培训学校11个，县级农机化教育培训学校150个,农机教育培训机构人员1514人,其中教师956人。省级农机化教育培训学校----河北农业工程学校隶属于河北省农业厅，是一所国家级重点中等职业学校，地、县级农机化教育培训学校均为事业单位，机构资质均为成人培训学校，主管单位为当地农机部门。有30%的机构为独立法人事业单位，70%的机构与农机监理站、农机管理站一套人马。主要业务范围是拖拉机初学驾驶培训；增驾车型培训；与驾驶相关的其他培训；农机职业技能鉴定及其他职业技能鉴定；农机技术人员、管理人员在职培训等。主要生源为农民、农机化技术人员、农机作业服务人员及其他人员。 1

二、主要工作及成效

近年来，全省各级农机化教育培训机构适应农业机械化快速发展的形势，为满足农民机手的培训需求，克服工作经费不足、工作人员减少等多种困难，上下共同努力，使全省农机化教育培训工作不断取得新成绩、新进展，为提高我省农机从业人员素质，保证粮食丰收做出了贡献。近3年，全省开展农机化教育培训的县（市）区达163个，累计举办培训班4145期，培训人数823179人次。其中20xx年全省共培训各类农机人员25万人次，20xx年培训农机管理、农机技术、农机操作人员共20.8万人次， 20xx年上半年共培训各类农技人员16.7万人次。通过培训，我省农机从业人员的素质明显提高,实现了农机安全生产、节能减排、节本增效。为培养农机技能高技能人才，努力做好农机职业技能鉴定工作，近5年，全省累计鉴定4万多人，连续三次获全国职业技能鉴定先进单位称号,全省有7位同志先后被评为农业部先进个人。

（一）高度重视农机教育培训工作，认真组织开展农业机械化教育培训大行动。农业机械化是建设现代农业的主要标志和中心环节，农机化靠先进的农机装备作保障，而先进的农机装备最终还是靠人来操作。为切实搞好农机化教育培训工作，我省每年制定农机教育培训计划下发各市，并纳入年终考核目标。20xx年和20xx年，按照农业部办公厅《关 2

于开展农业机械化教育培训大行动的通知》（农办机

[2009]12号文件）和《关于印发〈全国农业机械化教育培训大行动20xx年工作方案〉的通知》（农办机[2010]18号）要求，我省先后制定下发了《河北省农业机械化教育培训大行动实施方案》和《河北省农业机械化教育培训大行动20xx年工作方案》，进一步细化了省、市、县、乡各级农机管理部门和农机教育培训机构的培训对象、培训内容和培训时间进度，要求各级农机主管部门从深入贯彻落实科学发展观和服务“三农”的高度，深刻认识加强农业机械化教育培训工作的重要性和紧迫性，把农业机械化教育培训工作摆上重要位臵，纳入重要工作日程。

（二）健全农机化教育培训机构，增强师资力量，规范培训行为，提高培训质量。由于机构改革、农机监理工作移交，我省县级农机化教育培训学校机构、人员变动较大，师资人员流失严重。20xx年，按照农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》有关规定,我省制定了《河北省拖拉机驾驶培训管理细则》和《河北省拖拉机驾驶培训教学人员资格管理办法》,对符合条件并提出申请的培训机构，由省农机化教育培训中心按行政许可事项办理要求进行评审，合格的由省农机局统一发放资格证书。把部分具备教学条件的个体驾校也纳入了农机教育培训体系，充实了农机培训队伍。截止目前，全省累计有150所培训机构获得《中华人民共和国拖拉机驾驶培 3

训许可证》，有670人取得理论教员和教练员证书。为规范拖拉机驾驶培训机构的培训行为，提高培训质量，提高受训人员技术水平，减少农机作业事故，20xx年省农业机械化管理局下发了《关于重新印发〈河北省拖拉机驾驶培训管理细则〉和〈河北省拖拉机驾驶培训教学人员资格考核管理办法〉的通知》，20xx年省农机化教育培训中心下发了《关于加强拖拉机驾驶培训机构培训监管工作的通知》。要求各市农机管理部门加强对拖拉机驾驶培训机构的监督管理工作，确保培训质量，保障人民生命财产安全。

（三）全省上下联动，形式多样，内容丰富，共同推进农机化教育培训。近年来，全省农机系统自上而下对各级农机管理人员开展了国家农机购臵补贴政策、行政许可法及农机管理、推广、监理、维修、鉴定等政策法规培训。对各级农机技术人员着重开展保护性耕作、玉米机收、秸秆压块、节水精播等技术培训。省农机修造总站开展了维修技能培训，职业技能开发、职业技能鉴定培训；省推广站举办了全省骨干推广人员系统培训；省监理总站举办了全省待批农机安全监理员、农机检验员师资培训。县、乡农机培训机构组织了对基层农机技术员、农机大户、农机合作组织带头人、拖拉机、联合收割机驾驶员、农机操作手及农机修理工的农业机械安全生产、经营管理等实用技能知识培训。

各级农机管理部门根据不同的培训对象，分层次、分类 4

别，采取集中办班、专题讲座、现场实训等多种培训方式开展工作。省、市、县主要采用集中办班；县、乡对农机操作人员、农机维修人员和农机大户开展手把手、面对面的现场实训。有的市、县制作光盘，利用网络、电视等进行培训教育；有的编写培训教材、明白纸，开展了形式多样的培训工作。

（四）以农机职业技能鉴定为抓手，促进农机技能人才的培养。省局每年下发农机行业职业技能鉴定要点，召开市级科（站）长会，制订鉴定计划，总结交流鉴定经验。要求各级农机主管部门积极寻找结合点和切入点，由局长亲自挂帅、专管科室统一归口、各业务科（站、校、所）配合，形成优势互补、权责利协调的工作体制，促进农机职业技能鉴定工作快速发展。同时围绕农机工作重点，搞好“四结合”，加强农机职业技能鉴定工作与农机维修网点审定审验相结合，认真贯彻农机维修管理规定，落实修理工就业准入制度，实现农机维修人员持证上岗；加强与农机跨区作业相结合，对取得职业资格证书者，在联合收割机跨区作业中优先安排作业、优先提供跟踪服务；加强与阳光工程、扶贫开发培训工作相结合，在组织培训的同时，实施鉴定考核，对取得职业资格证书者优先推荐工作；加强与农机安全生产相结合，配合农机监理部门搞好拖拉机手复训和年审，开展技术培训和鉴定。为推进全省农机系统职业技能鉴定工作，印发了《职 5

业技能鉴定政策法规文件汇编》，在全省11个市级建立了农机职业技能鉴定工作站，在125个县建立了农机行业职业技能培训鉴定基地。20xx年全省农机职业技能鉴定人数首次跃上万人台阶，已达10522人，省农机修造服务总站和邯郸市农机化办获2008-20xx年度全国职业技能鉴定先进单位。为规范农机职业技能鉴定工作，促进农机职业技能开发工作健康发展，20xx年下发了《关于对农机职业技能鉴定工作站、培训鉴定基地有关要求的通知》，20xx年下发了《关于进一步规范农机职业技能鉴定工作的通知》，要求各鉴定工作站规范鉴定行为，提高鉴定质量。

（五）积极组织参与阳光工程农机培训

20xx年农业部农机化司下发了《关于做好20xx年阳光工程农机培训实施工作的通知》和有关实施方案，分解我省农机使用与维修培训指标1万人。由于我省阳光工程牵头单位为省劳动和社会保障厅，我们积极、主动与省阳光工程管理办公室联系，尽快下发了《关于积极申报承担20xx年阳光工程农机使用与维修培训任务的紧急通知》，动员各市农机部门积极与当地阳光工程办公室联系做好培训机构的确定工作，争取承担培训任务。20xx年，先后向部农机化司和我省阳光工程办公室报送了培训需求，对我省承担农机使用与维修培训任务的外系统培训机构，我们积极提供培训教师和《拖拉机驾驶技术百问》、《稻麦联合收割机》等培训教材，帮助他们提高培训质量。

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三、存在的问题

（一）各级财政投入较少，没有培训经费。目前大多数农机培训部门工作经费严重不足，有的甚至没有人员经费。而农机培训服务对象是农民，收费很低，所以，多数农机培训机构勉强维持，制约农机培训工作的开展，甚至影响培训质量。我省阳光工程项目牵头单位是劳动和社会保障厅，各级农机教育培训部门争取有关补贴政策也存在一定困难。

（二）教学基础设施落后，投入偏少。由于受各方面因素的影响，长期以来农机化教育培训学校缺少必要投入，教学设施陈旧，教学手段落后，现有教材、教具、教模不能满足培训需要。学校基础设施建设步伐不快，参与社会竞争的能力较差。

（三）师资人才外流，教师知识老化，师资短缺。缺乏市场经济条件下的竞争力和发展的后劲，师资人才的年龄结构不尽合理，经费不足，缺少专业性的进修，学校教师专业知识单一，知识老化问题突出。

（四）生源严重不足。因为缺乏一些有效的手段，阳光工程培训工作农机部门难以参与，农民培训农机技术享受不到补贴，机手接受培训的自觉性较差，参加农机培训的积极性不高。

四、政策建议

（一）建议增加对农机化教育培训的资金投入和财政补 7

贴，为工作开展提供有利条件。近年来，农业部对农机化教育培训高度重视，已连续两年出台关于开展农机化教育培训大行动的通知和工作方案，我省也高度重视，但苦于没有促进手段，再加上自省到县各级农机化教育培训部门没有工作经费，有的连工资都不能保证，严重影响事业的发展。为此，一是要争取建立健全农机教育培训系统，保障工作经费；二是要争取改善学校教学设备，配齐教具，整合资源，在有条件的市、县建立农机教育培训基地；三要争取国家对农机管理、技术人员的培训补贴；四要争取国家对拖拉机、联合收获机等高新技术、农机具的培训费用补贴，提高农民参加培训的积极性；五要争取将农机职业技能开发职业技能鉴定列入补贴范围，激励农机从业人员积极参与提高技能水平和综合素质，鼓励多出高技能人才。

（二）建议出台对拖拉机驾驶培训机构的监管政策。拖拉机驾驶培训是提高驾驶员素质，确保拖拉机道路行驶和农机作业安全的基础性工作。为规范拖拉机驾驶培训，确保培训质量，保障人民生命财产安全，农业部出台了《拖拉机驾驶培训管理办法》，规定由省农机管理部门核发《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》。但对于培训机构的后期监管事项没有明确规定。如《许可证》有效期、什么情况下吊销《许可证》等都没有规定，致使部分拖拉机驾驶培训机构出现只收费不培训的现象却没有行之有效的监管、查处办 8

法。自农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》制定以来，许多拖拉机驾驶培训机构人员、教学设备、场地都发生了很大变化，有的已不具备条件，但是由于《许可证》没有有效期，管理部门无权取消其培训资格，其培训质量可想而知。当前，各级农机管理部门普遍认为此项工作监管责任大，但缺乏相应的政策和手段。建议国家制定拖拉机驾驶培训机构的监管办法，对教练车及教学设备进行维修和更新，教职员工知识更新，培训记录、档案管理做出具体规定，确保培训质量。

五、20xx年工作计划

（一）指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，通过在全省农机系统大规模开展农业机械化教育培训工作，优化现有农机从业人员的知识结构、提升操作技能，着力培养一支适应现代农业发展需要，具有较高业务素质与服务能力的农机人才队伍，为建设现代农业和促进农机化事业健康发展提供人才支撑。

（二）具体目标

1、按照农业部办公厅通知要求，做好20xx年农机化教育培训大行动,完成52万人次培训任务。我省将在开展全面培训的基础上，重点培训农业机械化管理、安全监理、技术推广、农机维修、质量管理等骨干人才，培训新购机农民。

2、继续做好职业技能开发工作。省农机行业职业技能鉴定站指导市农机行业职业技能鉴定工作站、县农机行业职 9

业技能鉴定培训基地对农机操作人员、农机营销人员、农机维修人员进行职业技能鉴定培训，计划全年培训鉴定12000人。

3、不断规范拖拉机驾驶培训机构。拖拉机驾驶培训是提高驾驶员素质，确保拖拉机道路行驶和农机作业安全的基础性工作。为规范拖拉机驾驶培训行业管理，确保培训质量，保障人民生命财产安全，必须下大力气加强对拖拉机驾驶培训机构的监管。督促对教练车及教学设备进行维修和更新，加强培训记录、培训档案管理，督促教学人员不断进行知识更新。

4、继续呼吁有关部门协调省阳光工程办公室，将阳光工程农机教育培训优惠补贴政策真正运用于农机化教育，保证培训质量和培训效果，切实建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍，保障和提高农业生产能力。

二〇一〇年七月七日 10