课题名称

学生姓名

学号 126113012036 专业

班级 12郑州师范学院教育科学院 论 文 小学生课业负担过重的原因分析及对策 朱换云 小学教育 级专升本1班

小学生课业负担过重的原因分析及对策

朱换云

（郑州师范学院 郑州市 450044 ）

摘要：没有节日，没有假期，只有上不完的课，做不完的作业，老师为“应试而教”，学生为“应试而学”，而那学习却成了孩子们的苦海，孩失们失去了童真；除了书本，已无其它。学生过重的负担，已成为全面推进素质教育的严重阻碍，也造成了一些不良的社会影响。为了砍掉“重负”，还给孩子们欢乐的童年，让孩子们抒发情趣，愉快、茁壮地成长。于是掀起了眼下的“减负”大潮。因为，虽然课本少了，作业少了，但教学大纲都没改，教材教法也没改，对学生的评价标准更没改。因此，减负的各项工作应从学校教育、教学的各个环节以及社会因素着手。减负的关键是学校，尤其是课堂教学方面的研究和实践减轻学生负担的方法。 关键词：小学生课业负担;原因分析;减负对策

课业负担是指学生对自己所学课程的作业超出了所能承受的能力和范围。本文从调查分析入手，针对目前超出小学生承受范围内的课业负担，提出了有效的减轻方法和手段，从而使小学生在轻松的氛围中心情愉悦的接受教育，学习知识，并成为自觉学习，主动学习，乐意学习的研究型、创新型人才。

课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重要问题，是推进全面实施素质教育、全面提高教育质量、构建现代教育体系、促进教育公平的基本要求。近年来，小学生在学习过程中过重的课业负担虽有一定程度的减轻，但是离根本解决问题还相差很远，仍然存在一些比较突出的问题。因此，我们应该认真研究产生过重课业负担的原因，并采取相应的策略。

一、 小学生课业负担过重的原因

小学生课业负担重成因复杂，既有内在的个体原因，也有复杂的外在社会原因。大致分析起来，主要有以下原因：

1．教师队伍业务素质低，是造成小学生课业负担过重的重要原因。教师业务能力差，课堂教学效率必然高不了。课堂教学效果差，还要质量怎么办？只好采取题海战术，不加选择地给学生大量布置作业，大量进行训练来换取教学成绩。所以重复训练、无效联系是孩子课业负担沉重的重要源头。

2．目前教育制度的原因。现代教育制度，是一种工业化教育制度，工业化时代的价值观念和思想方式决定了现代的学校制度和人才培养模式。已故国家图书馆馆长任继愈对此感叹：“跟蒸包子一样一屉一屉的，出来一个模样。”现代学校被深深地烙上了工业化的印记。学校是工厂，教师是流水线，学生则成为流水线上的产品。

3．现代学校教育不能因性施教。“从生理学的角度来看，上学开始的那一天，男孩在读写能力发育上就比女孩晚两年。”（《拯救男孩》）然而，老师们往往要求男孩和女孩在相同时间内以同样的方法学习同样的知识。男孩甚至连手指神经都比女孩发育晚，因此让男孩握住铅笔并写出横平竖直的汉字是何等困难。华师大张华教授认为：“既然有差异，我们就不能简单以女孩为标准要求男孩，或者反过来以男孩为标准来衡量女孩。”

4．社会、家长推波助澜，是造成小学生学业负担过重的社会外部原因。家长往往把残酷的社会竞争过早地转嫁到孩子身上。小学生学业负担过重的原因，已经由过去单纯的学校行为演变成学校和社会的双重行为。67.8%孩子认为自己报特长班是家长的意愿，认为自己喜欢与否都必须参加。

5．教师队伍结构不合理，课程开设缩水。比如胜利科技小学按照现有的配备标准，要开好体育课的话，至少需要4个体育教师，实际现在只有3个体育教师，部分体育课，只好安排给其他老师，但限于专业水平和素养，要么室外课上成了室内课，要么体育课上成了语文数学或者英语课。

二、减轻学生课业负担的对策

作为学生，他们不能没有学习的任务和责任，因此也就不能没有负担。但是学生是一名身心正待发展成长的人，其所能承载的任务和责任是有限的，当负担适合青少年的身心发展规律时，就会促进青少年的发展；超过一定的度，即学生

的负担过重，不适合青少年的身心发展规律时，就会阻碍、压制青少年的健康成长。减负是减去青少年成长过程中过量的学习负担，如果对其能力允许范围内的负担也不加分析地减轻，则必然会降低对学生的要求，从而降低教育质量。” [2]因此，既减轻学生的负担，又不降低教学质量，这是对我们教育工作者提出的更高要求，通过在学校中进行的深入调查和研究，采取以下措施可以成为减轻课业负担的有效手段和方法：

1．减轻学生过重的课业负担，首先需要思想观念先行。首先作为教育部门要大胆地支持学校“减负”，通过制定政策制度、综合评价、综合督导检查等措施，引导学校向全面实施素质教育转轨。二是强化校长、教师的思想教育，转变思想，更新观念，提高认识。三是慎重发布对学校、对教师的评价。学校不单纯以学生的考试成绩评价教师，而是从多维角度评价教师，评价教学质量，对教师进行适度考核，弱化教师间的过度竞争，引导教师关爱每一个学生。

2． 精心设计课堂教学环节，激发学生学习兴趣。苏霍姆林斯基说的好，“如果你所追求的只是那种表面的、显而易见的刺激，以引起学生对学习和上课的兴趣，那你就永远不能培养起学生对脑力劳动的真正的热爱。你应当努力使学生自己去发现兴趣的源泉，让他们在这个发现过程中体验到自己的劳动成就，——这件事本身就是兴趣的最重要的源泉之一。离开脑力劳动，就既谈不上学生的兴趣，也谈不上他们的注意力。”这就是说，我们所教的内容应该是需要学生经过一番思考后才能理解的东西，也就是接近学生的最近发展区域的学习内容，学生只有经过努力后获得成功的喜悦而不是随手而得的，那么他们就会激发起对学习内容的兴趣。因此，在教学设计时教师要充分了解学生的认知和技能水平，制定切合学生实际的教学目标。在教学时，教师的提问要有一定的深度，每个教学环节教师要做到目标清晰，教学举措有效。

3．建立合理的考试制度。第一，考试方式的多元化，克服单一使用纸笔测验的试卷考试形式。 采取开卷、闭卷、口语、动手实践等方式，把终结性考试改为形成性考评和学科竞赛形式。要求考试内容能体现知识、技能、情感态度和价值观这三个维度, 同时考核内容依据学生认知水平的不同而分出层次。一是试卷命题在注重基础性的同时, 增加趣味性和人文性；二是实施分层考试。依据课程要求,针对不同层次学生的知识和能力水平分层命题考试；三是实行免试制度。

规定凡是在学年度被评为三好学生或在平时评价中取得优秀的学生, 可以向学校申请免于卷面考试, 这部分学生由学校统一组织参加更高一层次的综合能力测试。

4．优化"作业设计"。课外作业不仅是教师教学工作中的一个重要环节也是学生复习、巩固和运用课堂所学知识、培养思维能力的重要手段。好的课外作业, 既便于教师及时获取教学信息、了解教学效果, 又能帮助学生进一步消化已学的知识, 提高实际运用能力。

5．家长配合，锻炼学生能力。第一，家长要客观地认识孩子, 承认孩子之间的个体差异。因为每个孩子所拥有的智力背景是不同的,相同的知识不同的孩子理解接受能力也不同。只要孩子尽了最大努力, 不必要对其加重过量的作业负担，只要他达到所能达到的水平就可以了。作为家长, 要在孩子最困难的时候, (例如考试发挥不正常，成绩也不如意的时候)真正帮他一把, 扶他一下, 那么孩子感受到的将是来自父母真正的关爱和理解。这种爱的力量与孩子心底默默涌动的决心相融合, 有可能产生一种前所未有的能量, 它能真正激发孩子的信心和勇气。这种精神, 才是孩子人生的一笔财富, 也是家长的幸福。

三、总结

减轻学生课业负担不是一朝一夕就能解决的问题，只要我们教育工作者潜心研究，不懈努力，定会使小学生的课业负担达到真正意义上的减轻，使众多小学生脱离题海，有更多的业余时间参加社会实践和科技活动，学生可以有展示自己兴趣爱好的机会，使其思维活跃，敢于创新，自主学习，团结协作，还孩子们一个天真、愉悦的童年，同时也能为我们的国家培养更多的创新型人才。

[参考文献]

[1]赵兰香.对学生负担过重的辨证认识 青海教育2002(3):16.

[2]顾志跃. 中小学生课业负担问题[J]. 教育科学研究, 2004, (11): 15-16.

[3]娄立志. 关于学生学业负担: 20 世纪世界教育改革的启示[J]. 教育理论与实践, 1999, 19(5): 27-30.

[4]瓦·阿·苏霍姆林斯基. 给教师的建议[M]. 杜殿坤, 译. 北京: 教育科学出版社, 2000: 73-75

第二篇：小学减轻小学生过重课业负担实施方案(1)

小学减轻小学生过重课业负担实施方案

一、指导思想：

为深入贯彻教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》落实省中长期教育改革和发展规划纲要，按照县教育局《关于在全县建立和实施小学生课业负担公告、监测和责任追究制度工作方案》及《县教育局关于减轻小学生课业负担工作方案》要求，全面推进素质教育，深化课程改革和评价改革，要进一步更新教育观念，规范办学行为，树立正确的教育质量观，切实减轻学生过重课业负担，全面提高教育教学质量。

二、工作目标：

充分发挥学校、家庭和社会三方面作用，努力形成减负工作的长效机制；遵循教育规律和人才培养规律，在落实减负同时提高教育教学质量。

三、组织管理

（一）领导小组

总负责： 娄立鹏

组 长：杨永刚

领导成员： 王红萍

（二）实施操作组

小组长：许好霞、刘延秋、姜峰、卢新营 、许红梅 成 员：全体教师

实行层层管理制度，校长考核副校长，副校长考核主任工作，主任考核小组长，小组长考核教师。

四、实施步骤：

第一阶段：20xx年8月 准备阶段

成立领导小组、 学校撰写实施方案、全校教师签责任状、确定落实工作的时间表，并上交学校工作方案及校责任状。

第二阶段：20xx年9月——12月 全面实施阶段

深入班级、深入课堂，加强对减负工作的指导，坚持减负工作与教学常规结合、与课程教学改革结合、与考试评价制度结合、与规范办学行为结合、与推进家校合作结合，形成“减负”的共识和合力，促进 “减负”工作的深入健康发展。

（一）建立三项制度

1、建立和实施学生课业负担公告制度

建立学生课业公告制度，学校关于减负的相关规定、措施进行公告，对社会发表公开声明，做出“减负”承诺，并接受社会监督。把课程表、学生作息时间、特色选修课安排，各室的使用办法进行公告。建立便于公开监督作业量的班级公示版，透明每天作业以便督查。

2、建立和实施学生课业负担家校联动监测制度

改进家长会，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。

（二）常规管理促减负

“减负提质”的关键环节是课堂教学，绕校主题“激发学生学习兴趣，构建优质高效课堂”，以教研为活动载体，“科研课题”为牵动，开展主题式的校本活动，“以赛代培”模式，狠抓常规管理促进课堂教学效率的提升。

（三）评价改革促减负

将评价贯穿于日常的教育教学行为中，使评价日常化、通俗化，实施多元评价使学生能客观全面的了解自我，体验成功的喜悦，实施评价时，将学生的自评、学生之间的互评、教师对学生的评价、家长对学生的评价结合起来。

（四）三个控制促减负

1、严格控制小学生在校活动总量。在校学习时间不超过6小时，每天在校户外活动不少于1小时，放学时间不迟于15：30。

2、小学一、二年级不留书面课后作业，三年级书面作业总量不超过30分钟，四年级书面作业总量不超过45分钟，五年级书面课后作业总量应控制在1小时以内，把时间留给学生从事综合实践活动和体育锻炼。作业内容要精心设计，增强实效，富有针对性，要适量、适度。作业形式要多样，可以有书面作、口头作业、主题作业和实践作业。

3、执行课程计划，开齐开全开满国家课程、地方课程和校本课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度

和教学进度，不得临近期末提前结束课程进入复习。重视校本课程的开发，要尽可能多的开发课程资源，给学生提供多种选择机会，让学生选择自己感兴趣的领域学习，使学校特色凸现出来。

（五）丰富学生的课余生活，积极发展学生的兴趣、爱好和特长。

1、想方设法，结合实施地方课程和学校课程，组织学生参加综合实践活动。

2、开放学校图书馆、实验室、图书馆、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动。3、要加强学校德育工作，高度重视班主任队伍建设，选拔优秀教师担任班主任；建立学校、家庭、社会三结合的管理和帮教网络。要加强心理健康教育、珍爱生命教育、责任教育和民族精神教育。

第三阶段：20xx年3月 检查与奖励阶段

把此项工作纳入常规考核。逐条检查，通过各方渠道了解减负落实情况，并与学校常规工作相结合及时的发现问题，进行整改。对于表现好的个人给予奖励表彰，并将及时总结推广好典型、好做法，推动我校减负工作深入发展。

抚民中心校

2010.8