关于企业固定资产管理问题的探讨

                               陈小宁   辽宁省阜新市海隆实业总公司 

摘要：固定资产是企业开展业务及其他活动的重要物质基础，然而受传统观念等因素影响，固定资产的管理存在部分不足和问题，比较突出。随着经济时代的到来，现行的固定资产管理已经很难适应企业发展的各方面要求，需要进一步加强和完善

关键词：固定资产；管理

据统计一般企业固定资产占企业有形资产总额的40%-60%，目前在企业中出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，造成现有固定资产的流失，运行效率低下等局面，从而间接增加企业制造成本。如果不加强企业固定资产管理，将削弱企业竞争实力与企业发展后劲。

一、企业固定资产管理中存在的问题

近几年来，各企业虽然在固定资产管理方面采取了许多有效措施，取得了明显成效，但仍然存在许多问题，必须引起企业的高度重视。

1.对固定资产购置时的管理不够严格。一般说来，企业出于提高生产效率、更新技术工艺、淘汰落后产能及减少制造成本的需要，往往需要进行固定资产的购置活动。但是，某些企业在购置固定资产时并没有进行相关的决策分析及论证，也不严格地遵守企业固定资产的购置计划中相关报批及审批程序，使企业在购置所需的固定资产时常常出现随意性和盲目性。例如，企业所有的固定资产应由设备部门统一采购，在采购前须进行价格问询和比较，并报送相关部门会签后由总经理给予最终批准；然而某些企业在固定资产采购时并不进行事前规划，也不进行价格问询及比较，在采购责任人的确定上也不明确，使固定资产的购置活动陷入混乱。

2.对企业现有固定资产的管理不到位。实际上，企业对固定资产进行管理的重点是对企业现存固定资产的相关管理，对现存固定资产的管理质量基本上决定了企业对固定资产实施管理的总效果。在固定资产购置完成之后，要在交付使用前予以验收，对验收不合格的固定资产不得办理结算手续，更不得交付使用；企业要对本单位的固定资产设置账簿进行管理，建立相应的固定资产卡片，还要定期对企业的固定资产进行盘点，从而充分保证固定资产的账账相符、账卡相符和账物相符。但是某些单位在日常的固定资产管理中往往疏于盘点，对已购置或已报废已变卖的固定资产也不及时予以入账反映或进行报废变卖处理，从而常常造成固定资产的账物不符的现象，给企业的固定资产管理带来了很大的困难，影响了企业整体管理目标的实现。

3.相关的内部控制制度不完善不全面。有效的管理固定资产的主要手段及方式就是建立完备全面的固定资产相关管理制度，并将该制度在实际工作中严格的付诸于实施。作为固定资产相关管理制度中的一项重要内容，内部控制制度对于固定资产的有效和严格的管理起到了很大的促进作用，成为保证固定资产维持其安全性和完整性的重要保障。但是，目前在许多企业中针对于固定资产管理的内部控制制度并不是很完善和很全面，在制度中往往存在着一些明显的漏洞；例如，对固定资产实施管理的责任人的权责不是很明晰，导致在出现具体问题时相关责任人的缺位；在执行固定资产管理的人员配备上，许多企业并没有配备合格的人员办理固定资产的相关业务，使得固定资产管理出现随意性，增加了对固定资产舞弊发生的机率。

二、完善企业固定资产管理的几点意见

1.完善制度，理顺机制

建立健全资产管理制度，规范管理流程，明确各环节的港务职责，保证资产安全完整是资产保值增值的基础，是充分发挥资产使用价值的依托。强化设备运行监控管理，及时反馈设备运行状态变动信息，保证良好的运行状态，是资产发挥效益的前提。所以企业应建立专门的资产管理部门，理顺资产管理流程，有效的实现资产从预算、购买、调拨、调剂、报废、处置的全寿命管理，可结合简单明了的流程图，直观的反映工作步骤和相关内容，严格落实责任，明确分工，规定工作时限，对资产的日常操作实行规范化管理。

2.建立权责运行机制，促进指标完成

通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都应清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。实行成本核算，提高固定资产管理效益，应积极推行企业厂部与车间两级全成本核算，将固定资产折旧纳入车间（科室）成本范围，实行固定资产有偿占用，通过成本核算促进车间（科室）重视对固定资产的管理和利用，树立起投资要有回报，占用资产要交费的成本意识，用经济杠杆调节固定资产专用资金的投向，优化企业资源的配置。运用一系列指标体系，对固定资产进行考核评价。财务部门制定出一套切实可行的符合实际的固定资产指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率、收益率等。在严格考评的基础上调整企业的投资方向，促进各项指标顺利完成，使固定资产发挥最大的使用价值，实现固定资产价值最大化。

3.注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系

固定资产通过折旧方式以达到更新改造的目的，而固定资产折旧方式是多种多样的。笔者认为有条件的企业应采用加速折旧法，即在固定资产使用早期多提折旧，增加了当期的成本费用，相应也减少当期收益，从而减轻了公司前几年的所得税负担。这也就延迟了所得税的交纳时间，从货币资金的时间价值角度考虑，为公司争得了一定时期的无利息贷款，对于一些税负过高的公司来说，也部分缓解了流动资金供应紧张的矛盾，有利于公司设备的更新改造，同时降低了筹资成本，这对公司是十分有利的。固定资产在其投入使用的初期，生产效率较高，应多提些折旧。随着固定资产使用时间的延长，其效率逐渐降低，产生的效益相应减少，应减少提取的固定资产折旧费。这样做，完全符合收入与其相应成本、费用的配比原则。体现会计核算中的稳健性原则，要求公司的会计核算在有多种方案可供选择的条件下，应充分估计可能承担的损失和风险，并力争将其减少到最低程度。因而加速折旧的实施，可以使投入的资金更快地收回，这样能减少企业的隐性损失。

4.强化资产清查力度，提高固定资产使用效率

根据会计制度规定，固定资产应进行定期清查。要求每年至少盘点一次，以保证固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，从小从细抓起，对发现的账实不符（盘盈或盘亏）等历史遗留问题及时进行整改，使固定资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”，详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理批准后，财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。如企业可以首先将相关的存量固定资产按照营运状况分为正常运转、带病运转、停机待修等类别。对于后两类，该修的修，该报废的报废，以实现资金的转换。对于正常运转的固定资产，也应从技术水平、经济合理性以及效率性等角度，进行分析评价。对于技术陈旧落后、经济上不合算、效率低下的固定资产，应当及时停用，以有偿的方式转让，收回资金，不断更新现有的固定资产，从而提高固定资产的技术结构与整体运转效率，为企业增强市场竞争优势奠定良好的物质基础。

5.健全企业内部审计制度，增强监控力度

加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的固定资产管理效益。要有一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍，提高内审人员素质。要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，接受上级领导和公司员工的监督。加强企业的固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系。拓展内部资产审计业务领域，强化企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度，防患于未然。可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作，或推行审计人员委派制，赋予了审计人员更强的独立性和权威性,以保障现代企业固定资产的安全与效益。

总之，在目前企业的固定资产的管理中，应在总结以往较好管理经验的基础上，克服管理中不足之处，加强企业固定资产管理的基础工作,健全固定资产管理制度。建立权责运行机制，注重固定资产折旧管理，健全企业内部审计制度，增强清查和监控力度，完善会计核算体系，提高固定资产使用效率。

参考文献

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