***县质量技术监督局20xx年工作总结
***市质量技术监督局：
20xx年是“十一五”规划的收官之年，也是“质量兴省”战略实施的开局之年。质监工作正处于满足质量提升需要所带来的发展思路和工作方式调整时期、全社会更加关注的敏感时期、工作创新和能力水平需要大力提升时期，面对新的形势和发展机遇，我局按照省局把握“三条线”、力求“三突破”、抓好“三落实”、实现“三提高”的总体思路和市局年初工作会议安排部署以及县委、县人民政府对质监工作的要求，进一步增强做好各项工作的紧迫感和责任感，全面履职、整体推进，依法开展综合管理和行政执法工作，进一步加大服务企业力度，努力为实现我县经济社会又好又快发展服务。
一、工作情况
（一）切实加强组织建设、制度建设和队伍建设
1.加强组织建设，着力打造团结务实的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子，好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓，不断研究改进工作方法，不断提高成员素质和领导水平，不断形成团结务实的工作作风。一是明确了班子成员的职责分工，主要领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相 - 1 -
互协作、加强配合。二是建立了党组中心组理论学习制度，及时召开会议学习了党的十七届五中全会和省委八届九次全会精神，了解全国和云南省当前形势，掌握国家和省制定的路线、方针、政策。三是健全民主议事机制，完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前，均召开党组会或办公会议加以讨论研究，确保了决策的正确性。四是加强党支部党建工作。与县直机关工委签订了党建目标责任书并加以落实，在四月份的机关工委全体会议上，我局获得了“20xx年度县直机关党建目标管理考核优秀单位”称号，并得到表彰奖励。积极开展创先争优活动，以“五个好、五带头”为标准，组织党员开展了重温入党誓词；请专家讲党课；支援扶贫挂钩点1万元用于烤烟产业发展和党员活动室建设；与8名贫困党员结成帮扶对子等有意义的活动。我局11名在职职工中有8名正式中共党员，发展党员计划稳步推进。
2.加强制度建设，着力打造制度管人、管事、管物的工作格局。
完善的制度体系是做好各项工作的有力保障，结合部门工作实际，我局逐步建立健全了几个方面的规章制度：一是综合行政管理制度，制定了《工作规则》、《办公室、计量、标准化、质量、特种设备安全管理制度》、《车辆管理、卫生管理》等制度；二是- 2 -
行政执法制度，制定了《行政执法责任制》、《执法过错责任追究制》和《打假区域责任制》等制度；三是财务管理制度，制定了《财务管理制度》、《固定资产管理制度》、《差旅费管理办法》、《接待管理办法》等制度四是结合部门实际，建立了“法制政府”、“责任政府”、“阳光政府”和“效能政府”各项制度。五是完善了党风廉政责任考核制度。通过制度体系不断完善并认真加以落实，有力地保障了工作的规范、有序开展。
3.加强队伍建设，着力打造高素质队伍。
以能力建设为重点，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效、廉政上高风尚的要求，加强队伍建设。一是抓好职工教育培训，年初制定了全年学习计划并按时组织学习，重要会议和政策及时组织学习，内容涵盖了政治理论、道德文化、党的知识、业务技能和廉政要求等方面，鼓励职工积极参加省市各类培训，参加了市、县组织的《廉政准则》、《行政机关公务公共服务职业道德与技术方法》、《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》和计量、质量、执法、纪检业务等培训和考试，高度重视和精心组织人员参加全市质监系统执法大比武，获得第三名的好成绩。二是积极开展创建市级文明单位活动，经过全局职工的一致努力，通过了市级整体考核验收，年内可获得荣誉称号，文明单位创建活动为建立质监文化、外树部门形象打下了坚实的基础，有力地促进了职工道德素养的提高。
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（二）突出抓好党风廉政行风建设
我局始终把党风廉政行风建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，紧紧围绕《***市质量技术监督系统20xx年党风廉政行风建设工作目标实施计划》开展各项工作。一是加强组织领导，明确责任。成立了以局长为组长的党风廉政行风建设领导小组，把党风廉政行风建设工作作为基础性工作，与业务工作一起布置，一起抓好，一起考核。与本单位职工签订了《20xx年党风廉政建设责任书》，把党风廉政行风建设任务分解到个人，明确了每位职工的责任。二是开展党风廉政教育，提高干部职工廉洁从政的自觉性。深入开展七月纪律教育月和廉政学习教育日活动，认真传达学习省、市局纪检监察会议精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共 产 党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度、《关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪处分暂行规定》和刀会祥同志先进事迹等制度和教育材料，不断教育引导干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，提高职业道德水准，真正做到依法行政、文明执法、热情服务。同时组织全局职工观看了警示教育片，教育全局职工从中吸取教训，做到警钟长鸣，提高自警、自律意识，牢固树立社会主义荣- 4 -
辱观，倍加珍惜质监事业来之不易的大好局面，倍加珍惜自己的工作岗位，自觉遵守廉洁自律的各项规定和要求，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性。三是认真执行效能政府四项制度，推动部门行风和机关作风的转变。为将效能政府“四项制度”落到实处，我局成立了实施效能政府四项制度领导小组，制定了《***县质量技术监督局推行效能政府四项制度工作实施方案》，并将推行效能政府四项制度目标任务分解到各股室，确定了分管领导、责任人和采取的措施，确保了全局行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度实施工作的全面推进。四是严格执行各项规章制度，贯彻落实党风廉政建设责任制。严格执行规范津补贴的各项要求，规范执法程序和收费管理，杜绝乱收费、乱罚款现象，在各项工作中贯彻勤俭节约原则，反对铺张浪费；严格执行《质检系统行风建设十不准》和质监系统《禁酒令》；严格执行行政执法廉政监督卡和行政审批廉洁信息反馈表制度，杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气和吃、拿、卡、要等不廉洁行为发生，杜绝“不作为”或“乱作为”执法扰民的问题，做到依法行政、文明执法。五是健全外部监督体系。聘请人大、政协、纪委、检察院等10个机关和部门的10位同志为我局行风监督员，并召开座谈会议听取意见、建议，达到了主动接受监督，广泛听取意见，宣传部门职能的目的。六是认真开展廉政问卷调查，发挥社会监督作用，提高廉洁自律 - 5 -
自觉性。为确保全局干部职工在执法、执检、审查#b@2中依法行政、廉洁自律，我局深入企业，对景东水泥厂、粮油厂等15家生产加工企业开展了廉政、廉洁监督问卷调查。调查结果表明，全体干部职工在执法、执检和审查#b@2中都能够做到热情、尽职、务实、清廉，得到了各调查单位的好评。全年我局未接到一起针对廉洁问题的投诉或举报。
（三）全面履职，促进全年工作目标顺利完成。
1.加大普及法律法规和质监职能的宣传力度，营造良好工作环境。
法制宣传教育以贴近基层、贴近生活、贴近群众为原则，通过各种活动来提高人民群众的质量法律意识。一是做好重大节日的法制宣传,以开展 “3〃15消费者权益保护日”、“6月安全生产月”、“5〃20世界计量日”、“9月质量月”、等活动为契机，开展内容丰富、形式多样的宣传活动;走上街头、深入乡镇接受群众咨询，发放宣传资料；运用制作简报、通报、电视、报刊等媒体进行广泛宣传，正确引导消费行为，帮助消费者提高自我保护意识。二是充分利用政府公开信息网站等互联网络传播面广、快捷、高效、低成本的优势，将部门全面的法制宣传教育信息置于网页，为群众提供更方便、快捷的查询方式。三是把法制宣传教育与法律服务相结合，与农业、工商等部门联合开展农资打假、食品安全和家电、汽车送法下乡活动，通过设立咨询台、- 6 -
发放宣传材料、沿路流动宣传等形式，讲解农资、食品、家电、汽车质量安全知识以及辩假识假常识，公布举报投诉电话，引导广大农民朋友购买放心合格的产品，正确使用法律武器维护自己的合法权益。全年共举办法规培训1次，培训30余人，在各类宣传活动中共发放宣传材料1600份，提供咨询505人次，悬挂宣传标语6条。今年县普法领导小组对我局“五五普法”工作进行考核验收，充分肯定了我局在普法教育工作上作出的努力和取得的成绩。
2.认真开展行政执法和打假工作，维护市场经济秩序。 一年来，我局共出动执法人员510人次，出动车辆130辆次，检查各种产商品260批次，检查生产企业40户，经营户96户，抽取样品122个，立案查处违法案件61件，涉案货值金额41万元，收缴罚没款254337元。
（1）加强食品安全监督管理。
一是举办培训班1期，对县内24家食品生产许可证取证企业进行食品生产企业落实质量安全主体责任宣贯，明确了企业质量安全主体责任内容，督促企业全面落实企业质量安全主体责任。二是组织开展了“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，通过社会广泛参与和媒体宣传报道，展示了质监工作细节和企业生产状况，引导群众从专业角度关心、关注食品安全问题。三是按照重大决策听证制度的要求，对制定的《景东彝族自治县质量 - 7 -
技术监督局食品质量安全突发事件应急反应预案（草案）》举行了公开听证会，为我局依法处置食品安全突发事件提供了依据。四是对饮料、白糖、酒、纯净水、食用植物油、红糖、月饼等食品进行抽样送检，共抽检样品42个，其中合格的样品29个，合格率为69.1%。五是开展常规检查和专项检查工作。对列入常规检查计划的24家食品生产企业开展常规检查。对县城3家鲜面条生产小作坊，涉及高风险食品的饮用水、饮料、肉制品生产企业和白酒、糕点、酱油等加工小作坊进行了专项执法检查。六是在元旦、春节、“五一”、“六一”、“中秋”、“十一”等重大节日期间，组织开展节日热销食品的检查活动。通过采取以上措施，有力地保障了我县生产领域食品质量安全。
（2）加强特种设备安全监察工作。
一是与51家特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任状》。二是组织对县内特种设备使用单位进行了专项执法检查，共出动车辆60辆次，出动执法人员95人次，检查使用单位51家，检查特种设备110台，检查出事故隐患45 条，发出责令整改通知书18份,立案查处特种设备案件4件。三是为切实加强宾馆在用特种设备安全工作，我局与市局组成联合检查组，对**酒店、***酒店等10多家宾馆酒店在用的电梯、锅炉等特种设备进行现场安全监督检查，对发现的问题责令及时整改，消除了安全隐患。四是积极配合市局检测中心对全县到期特种设备进行定- 8 -
期检验，并根据检验结果及时清理、更新了数据库，加强了动态管理。
（3）认真开展抗旱促春耕农资打假专项行动和重点产品专项检查。
为保障农业生产，确保我县百年一遇大旱之年农资质量安全，我局组织开展了抗旱促春耕农资执法打假专项行动。此次专项行动，检查农资销售店51家，检查化肥110批次，农膜18批次，农药38批次，农机具50台件，检查化肥定量包装20批次，农资销售用计量器具24台，抽取化肥样品42个，经检验合格39个，不合格3个，合格率达93%，农资计量器具检定合格率达100%，产品的合格率和计量器具检定合格率较往年显著提高。专项行动打出了声势，震慑了违法行为，维护了广大农民群众的合法权益。此外，我局还开展了建材、加油站、车用贴膜、3C认证产品等产品专项执法检查。
（4）组织好省级、市级和县级监督抽查工作。
按省局的安排，对饮料、桶装纯净水、火腿、植物油、果味酒五类产品开展了省级监督抽查，共抽取样品9个，经检验，不合格样品2个，对不合格产品按有关法律给予了行政处罚，并监督企业在规定时间内整改合格。
按照市局安排对茶叶、化肥、白酒、水泥、成品油开展监督抽查。除茶叶外，我局己对其它四种产品开展了抽查，共抽取样 - 9 -
品16个。
我局根据县域经济的特点，因地制宜，安排了对编织袋、汽车膜等7种产品开展监督抽查，并上报市局法规科备案。共抽取样品29个，其中合格样品4个，不合格样品25个，我局依法进行了处理。
（5）建立协作机制，规范执法行为。
为严格执行案件移送相关法律规定，规范执法行为，我局一是与县人民检察院建立了行政——司法信息共享平台，每季度上传行政案件信息，主动接受司法监督。二是与县公安局经侦部门建立了案件协作机制，进一步加强了沟通交流和信息共享。
3、加强标准化、质量、计量基础工作，做好服务企业工作。
（1）积极推进实施标准化发展战略，建立了政府主导的标准化联席会议制度，制定了本部门的标准化工作规章制度，设专职标准化工作人员开展工作，为企业建立标准化体系提供服务，指导我县**集团公司、水泥厂、***有限公司、***茶厂等4家企业通过了ISO9001质量管理体系认证或ISO14000环境管理体系认证。
（2）积极推进实施“质量兴县”战略，成立了我局质量兴县领导小组，制定了工作实施方案，多方协调，着手起草了我县质量兴县领导小组和实施意见文件，争取在年内按要求启动实施。
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（3）加强企业质量档案动态管理，定期分析产品质量状况。对取得生产许可证和涉及民生产品的生产企业实行企业质量档案管理，共建档40户。每半年一次分析企业产品质量状况，报县人民政府和相关部门。
（4）指导生产许可证取证和年审工作。认真开展生产许可证申报工作，为申办、变更、换证企业提供技术服务和指导，全面完成大米等老五类、肉制品等新十类、糖果制品等新十三类、豆制品新七类食品的市场准入工作，指导7家企业顺利完成了换证工作，严格按规定对14家食品生产企业进行了年审。年内共有2家企业取得了工业产品生产许可证，1家企业进行了换证，督促8家工业生产许可证取证企业按时到市局年审。加强取证企业的巡查和后续监管，获证企业质量意识不断得到提高。
（5）积极推进名牌战略，草拟了《***县名牌产品企业奖励办法（草案）》，研究制定了《***县名牌产品创建重点项目》，有计划、有针对性地开展名牌产品创建活动。鼓励和指导辖区内符合申报条件的企业申报云南名牌产品，今年推荐了***集团和***集团两家企业参加评选，其中**集团公司通过了专家预审，有望获得“**名牌”产品称号。
（6）认真开展质量提升年活动。成立了活动领导小组，研究制定了《质量提升活动实施方案》，把工作任务分解细化到各股室，明确了工作目标和完成时限，通过努力基本完成了各项任 - 11 -
务。
（7）做好组织机构代码证书管理工作。加强了代码证书的年审、办换证工作，共新#b@2100户，换证348户，年检236户，代码数据库数据合格率达100%，扫描上报代码文档684条，上报率达100%，收取#b@2费48384元，保证了组织机构代码业务工作的顺利开展。
（8）依法对强制检定计量器具进行检定并健全监管台账。按照检定周期，对县内生产加工企业、集贸市场、建材市场、蚕茧、烤烟收购点等单位在用的计量器具进行了强制检定。共检定天平砝码104台（件），检定合格率为100%；各类秤302台，合格率为90%；压力表162块，合格率为95%，收缴计量检定费88860元。配合省计量院、市局检测中心对医疗卫生机构和加油站计量器具进行检定，逐步建立和完善了贸易结算、医疗卫生计量监管台账。
（9）重视和加强质量技术协会的服务企业工作。在自愿原则的基础上，通过共同协商，达成一致，发挥部门优势，为企业提供便捷、及时的咨询、指导、技术服务，达到了企业满意，部门发展的双赢结果。
二、主要做法和经验
（一）加强党风廉政和依法行政教育，加强业务技能和业务知识学习，不断提高队伍素质，提高履行职责的能力，提升质监 - 12 -
队伍形象；
（二）加强团结，团结才能出战斗力，团结才能出工作效率；
（三）加强向市局和县委政府的汇报工作，争取取得市局党组和县委政府的领导和支持；
（四）加强与各部门联系和协调配合，工作才能事半功倍。
三、存在的问题
（一）思想观念与当前形势和任务的要求还存在一定的差距；
（二）人员素质与工作创新、与大质量工作机制的建立不相适应；
（三）部门宣传工作力度不够大；
（四）当前仍然存在人少事多，车辆不够用，经费控制指标不能满足工作需要等实际困难。
四、明年工作计划
（一）做好本局职能和法律法规的宣传工作，不断提高生产销售企业的质量意识，提高人民群众的维权意识；
（二）加强理论学习和队伍素质建设，进一步提高部门执法水平和服务能力。
（三）抓好党风廉政建设，保持队伍的纯洁性，提高质监部门的社会声誉；
（四）抓好食品、建材等专项执法工作，深入开展农资打假 - 13 -
工作，加大对假冒伪劣产（商）品的查处力度，整顿和规范市场经济秩序；
（五）进一步转变行政职能，提高服务意识，加大对生产企业源头的监管，加强对我县生产企业的服务和扶持力度，确保企业产品质量，促进县内企业快速、健康发展；
（六）做好标准化质量工作，推进食品质量安全市场准入工作，争取实施市场准入产品的生产企业取得生产许可证。
（七）加强食品生产加工企业的监管，确保人民群众饮食安全；
（八）做好计量检定和服务工作，继续推进我县集贸市场计量器具和医用计量器具的强制检定工作；
（九）做好特种设备安全监察工作，确保县内无重大特种设备安全事故发生。
（十）做好县委、政府和市局交办的其他各项工作。
二Ｏ一Ｏ年 月 日
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