市改革办

20xx年三季度工作总结

现将机制转换攻坚战20xx年三季度工作总结汇报如下：

一、前三季度工作总体进展情况

（一）事业单位分类改革进展情况

截止目前，多数事业单位已经进入方案实施的关键阶段。全市597户事业单位中，上报改制申请并批复591户，占全部事业单位的99%；上报改制实施方案并批复559户，占全部事业单位的94%。从分类推进情况看，实施整合130户，已全部完成，除工信局1户外，全部实施了内部三项制度改革。整建制撤销77户，已全部完成，需分流安臵人员389人，已安臵262人。实施事企分离30户，已全部完成。实际实施转企改制49户，已批复改制申请45户，占92%；上报改制方案和职工安臵方案31户，已批复18户，办理提前退休单位10户；转企改制单位共涉及6391人，已办理提前退休人员94人。实施内部三项制度改革（内部机制改革）325户，已完成324户。通过以上改革共核减事业单位140个，收回事业编制4470名（其中全供615名；全供实际收回空编279名，带人336名）。从资金情况看，已批复改制方案的18户转企改制单位中，有10户净资产25288万元，扣除改制成本后缺口3635万元；由转企改制转为撤销的7户事业单位，基本无资产、无土地，改制成本1175万元， 1

单位可自筹55万元，资金缺口1120万元；目前已制定改制初步方案的5户事业单位，改制成本5322万元，其中3户资金缺口2606万元。

18户公立医院（含11户事业建制医院和7户企业医院）改制申请已全部批复，正在按程序加快推进。其中：市中心医院、洛铜医院、洛轴医院、商业职工医院、第二商业医院的改制方案和职工安臵方案已批复，资产已挂牌公告。

（二）企业改革进展情况

列入改革台账的38家国有（集体）企业（含市粮食局解决改制遗留问题的良茂粮油公司和伊电、新电2家重点企业）改革改制工作有序进行。其中，23户改制企业的改制申请全部批复，7家破产企业的破产清算工作有序进行。

矿业集团改制。成立了洛阳有色矿业集团有限公司，已完成所有与洛钼集团存在同业竞争关系的子公司的股权划转工作。洛钼股份回归A股材料已上报中国证监会待批。白马集团采用引进战略投资伙伴的方式实现改制和搬迁改造。争取在9月底前召开职代会，审议并通过企业改制方案和职工安臵方案。人造板厂，9月1日市政府协调会研究决定调整改革思路，实施关闭清算，地块纳入西工区整体规划和城中村改造项目，统一规划、统一搬迁、统一开发建设。煤电集团，市国资委已于9月19日上报王朝大酒店有限公司改制实施方案。市政公司审计报告已报市财政部门审核，目前正在就改制方案征求相关部门意见。河南省第三建筑工程公司已开始进行审计。水务集团通过二次挂牌公示，已征集到 2

两名意向受让人；市公用事业局已上报水务集团改制实施方案、职工安臵方案、职工持股方案。同时由市公用局牵头尽快拿出《特许经营办法》；一运、二运、市运公司已全面启动产权制度改革。路桥集团正进行清产核资、财务审计、资产评估等工作。粮食系统所属第一仓库等企业《改制实施方案》和《职工安臵方案》已批复，正在组织实施。公交公司市政府已决定派出工作小组，全面主持企业经营及改制工作。拟在市政府出台成本规制的基础上，实施产权制度改革。市政府同意市公用系统打捆使用改革发展基金，通过实施特许经营、线路广告冠名、站场开发等多种途径加快城市公交改革发展。

洛轴集团近7亿元主业资产重组进入LYC公司，18500名职工得到安臵，破产重组工作已经基本完成。为解决破产程序终结后遗留问题，已与河南煤化基本达成一致意见，待双方签署协议后可终结破产程序。中钢洛耐职工安臵方案和资产处臵方案已经制定。物产股份破产程序已经终结，职工安臵方案已通过市人社局、财政局、国资委三家联审，土地出让金已经政府常务会研究同意返还2123万元用于职工安臵。黄河水泥集团经济补偿金已经发放三批共计620人，第四批正在发放，职工的其他债权也已签字确认。伊川电力集团审计评估工作已完成，按照时间节点将于9月份挂牌交易。新安电力集团正式确定了《万基控股集团公司整体改制方案》，开始了企业清产核资、财务审计和资产评估工作，并进一步加快300万吨万基水泥企业重组，完善企业项目土地 3

手续，开始了辛庄村拆迁和双瑞万基公司2.0万吨海绵钛项目的环评手续。

（三）改革的主要措施

1.加强组织领导。市委市政府高度重视事业单位分类改革工作，将其列为全市20xx年“六加一攻坚战”之一，书记亲自组织召开全市大会，进行动员部署，明确指出这场攻坚战是“难中之难”。为加强领导，专门成立了郭洪昌市长任组长的洛阳市企事业单位改革工作领导小组，常务副市长吴中阳、副市长沈庆怀任副组长，领导小组下设办公室，沈庆怀任办公室主任，从市国资委、编办、人力资源社会保障局、财政局等相关部门抽调中层干部组成了强有力的改革办工作队伍，并由16位副市级领导分别负责分管系统的事业单位改革工作。同时建立了企事业单位改革工作台账，将全市597户市属事业单位纳入改革范围，定路线图、定任务书、定时间表，将工作任务以工作部署和改革台帐形式分解到分管领导、有关部门。

2.广泛宣传动员。2月27日，召开了全市企事业单位改革改制工作会议。毛万春书记作了改革改制动员讲话，从思想认识、工作目标、工作原则、组织保障等方面，对改革改制工作进行安排部署；郭洪昌市长对破解思想障碍、研究政策、完善方案、规范操作、落实责任等工作提出了明确要求；吴中阳副市长宣读了市委、市政府《关于全面推进企事业单位改革工作的通知》。会议明确了20xx年改革的目标任务，要求全面推进全市企事业单位改革，打好改革改制攻坚战， 4

实现年底大头落地的总体目标。

3.对事业单位进行科学分类。事业单位分类改革，分类是起点也是难点。在省编办现场指导下，市编办在充分调研的基础上，将市属597个事业单位划分为承担行政职能的事业单位66家，从事生产经营活动的事业单位55家，从事公益服务的事业单位476家。以此为基础，市企事业单位改革工作领导小组制定下发了20xx年企事业单位改革《工作部署》，并通过《任务分解表》，将各项改革任务分解落实到16位市领导、市直各有关部门和各县（市）区，并明确要求事业单位的清理规范、转企改制以及事业单位内部制度改革同步进行，力争上半年工作有实质性进展，年底实现大头落地。

4.建立健全政策体系。市改革办认真学习借鉴全国试点省市经验，于20xx年底出台了《市委办公室市政府办公室关于市属事业单位分类改革的意见》（洛办?2010?154号）。随着改革的不断深入，一些具体问题逐渐暴露出来，改革办不等不靠，一方面向上级有关部门请示汇报，一方面及时召开领导小组会议研究解决新问题，先后研究解决了事业单位分类改革涉及的经济补偿、养老保险接续、产权交易、土地使用权交易、人员分流安臵、土地资产处臵等关键问题，形成了较为完善的政策支持体系。

5.建立工作督导制度。一是市委常委会每月听取一次改革进展情况汇报，并通过《洛阳日报》向社会公布对市直各有关部门和县（市）区改革考评排序情况。二是市企事业单位改革领导小组多次召开专题会议，研究解决企事业单位改 5

革中遇到的重大问题。三是各分管市领导多次召开现场办公会，研究解决重点难点改革单位存在的问题。四是成立督导组，对市直各有关部门和各县（市）区进行巡回督导。五是建立每月一次的市直各有关部门和县（市）区改革办主任例会制度，了解进度，交流经验，发现问题，考评排序。六是通过上门服务、现场办公、联审联批、约见约谈、限时办结等多种方式，进一步增速提效，推进改革步伐。七是市纪委设立专项督查组，对各部门、各县（市）区及所属企事业单位改革工作情况进行重点督查，发现问题，立即启动问责机制。

二、工作中存在的主要问题

（一）部分改革配套政策滞后

目前，洛阳市企事业单位改革工作走到了全国前列，由此带来了一些上级政策不配套的问题。如事业单位养老保险制度改革以及绩效工资政策等（如国家级新闻媒体公布，事业单位第三批绩效工资起薪时间是20xx年1月1号，但至今没有具体标准，影响到职工经济补偿金核算标准以及发放），改制单位职工对此反应强烈。

（二）部分重、难点单位改革进度缓慢

市住建委由原建设委员会和房管局组建，下属单位多，人员、资产情况复杂，涉及改革方式多，改革进度较慢。尽管沈庆怀副市长专门于8月3日通过召开现场办公会的方式指导督促住建委改革工作，但截至目前，该系统所属10户企事业单位均尚未报送改制请示或改制实施方案，年底前完 6

成市委、市政府部署改革任务的形式不容乐观；市教育局负责全市学前、职业、高中教育改革方案的制定和组织实施，目前，尚未向改革办报送修改完善后的改制方案，改革工作尚需全力推进。

（三）信访和资金筹措压力巨大

由于历史原因，大部分生产经营性事业单位无资产（土地），转企改制时职工安臵资金筹措困难；改制企业中也有部分企业资产数量少、质量差、变现困难以及相当数量的“壳公司”（有人员、有债务、无资产、无场地、无经营活动）。这些企事业单位由于缺乏安臵资金，职工难以得到妥善安臵，并由此造成信访工作压力较大。例如，已批复改制方案的18户转企改制单位中，有10户净资产25288万元，扣除改制成本后缺口3635万元；由转企改制转为撤销的7户事业单位，基本无资产、无土地，改制成本1175万元，单位可自筹55万元，资金缺口1120万元；目前已制定改制初步方案的5户事业单位，改制成本5322万元，其中3户资金缺口2606万元。

（四）企业历史担保债务链沉重

在经济转型过程中，洛阳市国有大中型企业之间形成了沉重的担保债务链，若链条中个别企业破产将造成相关企业严重的债务危机，需要引起特别关注。如，历史上洛铜、洛耐、洛玻、洛烟等企业都与春都集团存在相互担保，春都集团政策性破产后，金融机构在按照国家有关规定对该部分不良债权进行核销后又进行了转让，受让了该不良债权的单位 7

又向春都集团的上述担保企业追讨“债权”，涉及金额高达十几亿元（仅涉及中铝洛铜的本息合计超过5亿元），势必给企业的正常生产经营活动带来巨大冲击。

三、第四季度工作安排

（一）严格规范操作，确保高质量完成改革目标。一是做到“三个最大化”，改制方案的制订和操作实施都要依法依规，保障职工权益，激发单位活力，各相关审批服务部门要进一步增速提效。二是活学活用南昌经验，认真贯彻落实国家、省、市政策文件精神。三是对完成改革的单位进行全面检查验收。四是着重推进重点、难点单位改革工作。以粮食、卫生、城建、交通、教育等系统和白马集团、水务集团、矿业集团、公立医院、迎宾馆、九州宾馆、驻郑办、人造板等单位为重点，加强政策指导、工作督导，确保按期完成。

（二）强化服务和督查，按照工作台账、时间节点的要求推进。对部分重点、难点单位要加强政策指导和服务，通过联审联批、现场办公、上门服务等多种方式指导帮助相关部门加快改革进度。强化工作督导和效能督查，对工作不力、敷衍塞责、责任不落实致使有关事业单位改革工作进度缓慢或可能存在重大问题的，及时提示有关市领导和部门予以关注解决。对违反法纪法规的，要追究单位主要负责人和相关人员的责任。对积极主动、按时保质完成改革目标的单位，采用通报表扬、评优表先、媒体宣传等多种方式，鼓励先进，推广经验。

（三）积极筹措资金，推动改革顺利进行。多渠道筹措 8

改革资金：一是统筹使用改革单位土地处臵收益。对全市企事业单位改革土地资产区分情况，变更规划，协调解除抵押或司法冻结，公开挂牌出让，土地资产处臵后，收益全部进入企事业改革专用账户，专款专用。二是调动各改革主管单位的积极性，鼓励各系统多渠道筹措资金，解决改革成本。三是继续坚持从土地收益中提成、国有资本收益中留成，充实改革资金账户，提高资金保障能力。

（四）实施“一岗双责”，确保社会大局稳定。认真贯彻执行国家、省、市有关法律法规和政策规定，坚持依法操作、规范操作、阳光操作，切实维护职工群众的正当权益和合法利益。各县（市）区和市直部门主要负责人是企事业单位改革的第一责任人，主管领导是直接责任人，要按照“包改革、包发展、包稳定、包安全”的要求，亲自安排、亲自部署、亲自指挥，积极稳妥，务求实效，确保大局稳定。

（五）加强指导督查，推进县区改革。一是互学互促。由市改革办牵头，组织各县（市）区改革办主任进行互检互查、相互促进；二是典型带动。选择1-2个好的或工作推进较慢的县区，通过现场经验交流会或工作促进会等方式进行促进；三是现场督导。由市改革办、纪委督查组对各县（市）区改革工作进行巡回督查指导，确保按时间进度完成改革任务。

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二〇一一年九月二十五日

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第二篇：09年一季度工作总结修改

火车头游泳馆20xx年一季度工作总结

一季度，游泳馆的主要工作是围绕设施设备维修、开馆筹备以及基础管理等几方面展开的。具体工作情况如下：

一、在设施设备维修方面：

一季度，设施设备维修是游泳馆的主要工作，也是重点 工作。我们按照《设施设备维修推进计划》，在08年最后两个月维修的基础上，组织和带领全体员工，继续进行设施设备的施工维修。在施工中，全体人员克服馆内温度低、施工难度大的困难，先后对男女更衣室、贵宾室淋浴间的上下水管道、28个长条凳进行了除锈、刷漆；对儿童乐园5个飞碟车、8个摇摆机进行了检修保养；对1116个男女更衣柜锁具进行了上油和防腐处理；维修和清洗了机房水泵、吸污泵、吸盘和电机；更换了淋浴喷头、阀芯、阀门和灯具；同时，我们吸取了去年初冰雪灾害对游泳馆设施设备造成的严重损害的教训，提早启动了防冻预案，先后对全馆近300米上下水管道、消防管道采取缠胶带、放水等措施，进行了防冻处理。截至2月底，列为计划内的共计50项设施设备维修项目全部完成。在施工维修工作中，我们主要抓了以下几个方面工作：

一是坚持“安全第一”，确保施工人员的人身安全 为了保证各项施工过程中的人身安全，我们始终坚持“安全第一”的原则，针对每个施工项目的不同特点，制定相应 1

的施工安全防范措施，每天在施工前进行安全部署，结束后进行安全小结，始终把安全工作放在首要位臵，长抓不懈。在需要登高作业的维修项目上（1．2米以上），我们重点进行防范，要求必须填写《高空作业申报表》进行申报，经主管安全的在职职工签字批准，并制定有详细的施工方案，安全防护措施到位后，方可进行施工，并且安全主管必须到场进指挥。从而，保证施工人员人身的绝对安全。

二是坚持精检细修，确保每项工程的维修质量

为了确保维修质量，在每一项维修项目中，我们都对所存在的问题进行认真地分析讨论，结合游泳馆湿度大、腐蚀性强的特点，制订合理的、切实可行的维修方案。在具体的维修过程中，严格按照维修方案组织施工，每一个环节都认真对待，不走过程，对电机拆卸清洗、吸盘检修上油、配电柜维修保养等技术性强、维修难度大的项目，我们采取查阅有关资料、打电话向厂家技术人员咨询、反复研究讨论施工方案等措施，来确保维修质量。同时，我们组成了工程验收小组，每一项维修项目结束后，都要对施工质量和效果进行认真的检测和验收，发现问题，立即进行改进。这些措施的制定和执行，有效地保证了每一项维修项目的质量和效果。

三是坚持节约成本，最大限度的减少维修资金

在确保维修质量的前提下，我们始终以节约维修成本为根本原则，坚持花最少的钱，干最好的活，动脑筋、想办法，修旧利废，在购买配件材料上，坚持货比三家，选择花钱最 2

少，质量达标的配件和材料，能维修继续使用的零部件绝不报废，最大化的节省了维修资金。比如说在更衣室和二楼厕所门的改造维修项目中，施工方所报预算4万多元（6扇门），我们经过研究，选择了适合游泳馆耐湿、耐蚀、耐高温的铝合金材质，由6扇增加到9扇，费用仅为1.3万元。

二、在开馆前的筹备工作方面：

今年一、二月份是近几年来同期平均气温最高的一年，加之今年又是闰五月，天气转暖较早，针对这一天气特点，我们在进行市场考察后，决定3月27日正式开馆，并以报告的形式向局工会领导进行了汇报，得到了批准。为了确保按时开馆营业，我们主要从以下几方面进行了积极筹备：

一是组织召开了员工招聘面试会

面对游泳馆这个工作性质十分特殊的服务行业，每年在员工招聘上都有着很大的难度，特别是去年新的《劳动合同法》颁布以后，给我们在员工招聘工作方面带来了更大的困难和压力。为了使员工招聘工作在手续上符合法律的规定，同时又能招聘到胜任游泳馆工作的人员，我们在09年初就积极和兰州市城关区劳动就业站取得联系，由他们按照游泳馆招员工聘的要求和标准，负责给我们推荐工作人员。2月20日，我们组织召开了09年员工招聘面试会，对兰州市城关区劳动就业站推荐的36名人员进行了面试考核，在面试过程中，我们对每一个应聘人员的家庭状况、工作经历、专业特长、兴趣爱好以及性格特点以提问的形式进行了了解，并从 3

形象气质、语言表达、综合能力三个方面进行了考核打分。面试结束后，我们经过讨论研究，对符合招工要求的32名人员颁发了《火车头游泳馆20xx年岗前培训通知书》，要求按照《通知书》规定的时间按时参加岗前培训。这次招聘面试会的举行，得到了地方政府部门的高度重视，城关区劳动就业站站长魏琼颖和铁路东村街道党委副书记杨萍亲自带队进行推荐，并全程参加了招聘面试会。同时，我们还邀请了甘肃省金致诚律师事务所武国臣律师参加了招聘面试会，从法律上为我们提供帮助，做到依法招聘、依法用工。这次面试会的成功举办，为我们能在3月27日顺利开馆，在员工的使用上奠定了基础。

二是制定了开馆一次性支出计划

为了确保按时开馆和开馆后的正常运营，我们于2月26日召开了“开馆一次性支出项目”专题会议，各部门负责人根据所负责工作的实际情况，分别提报了开馆一次性支出项目，由4名在职职工共同讨论审核，经研究，确定了各类工作日志、报表印刷以及资产备品购臵等9大类24小项一次性支出项目，并报局工会领导批准。为了严格控制成本支出，切实维护企业利益，3月2日—6日，我们指派专人分别到雁滩、东部、义乌等地进行了市场调研，对所需购臵备品从质量、价格以及是否适合游泳馆特殊环境等方面进行综合对比后，逐项进行购买。同时，我们还制作了《20xx年开馆一次性支出项目购臵情况表》，对每一项物品从市场调研情况到购 4

买情况都进行了详细的记录。

三是根据市场调研情况，制定了09年收费标准

这几年来，火车头游泳馆在兰州市同行业中，收费标准始终处于较低水平，这和我们目前的管理服务水平、硬件环境设施以及市场的占有份额都不相适应。为此，我们在对兰州市游泳市场进行深入调查研究的基础上，认真分析了这几年来我们自己三种泳票的销售情况，并起草了建议提高营业票价格的申请报告（1小时由过去的6元提高到7元，2小时由过去的10元提高到12元，不限时由过去的15元提高到17元），得到了上级领导的支持和批准。

四是制定了09年员工岗前培训计划

由于今年大多数员工都是新招聘的，每个人的文化水平、工作经历以及来游泳馆工作的思想认识和目的都不尽相同。如何将这些人尽快地培养成适合游泳馆工作的员工，这也是今年我们做好培训工作的主题之一。为此，我们先后召开了三次会议，对培训的时间、内容、方式以及要达到的效果，都进行了反复的讨论和研究，认真准备了培训资料，并制定了详细的培训计划，培训内容既包括游泳馆概况、机构、经营性质以及员工守则、各岗位服务标准、职责范围等业务方面知识，又含有怎样树立正确的工作理念、爱岗敬业的精神等思想理论方面的知识，同时还要聘请卫生、消防、法律方面的专业老师对员工进行卫生防疫知识、消防安全知识、法律常识等方面知识的培训考核。3月16日，也就是下个星期 5

一，游泳馆09年的岗前培训将正式开始。

五是认真部署开馆前的卫生清扫工作

每年开馆前的卫生清扫和设施设备调试启动试运转工作都是一项时间紧、任务重、要求高的工作，在这次开馆前的卫生清扫工作中，我们首先要对三个泳池的池底、池壁，一、二楼近6000平方米的地面、墙面，近300米的地沟、篦子、200多米的新风管道、排风管道以及馆外墙壁、地面、玻璃、台阶进行刷洗；其次要对三个泳池进行蓄水、过滤、加温、加药、反冲洗等水循环处理和水质测试工作；第三要对男女更衣室的顶棚、地面、墙面、更衣柜、座椅以及淋浴间、卫生间进行彻底的卫生清扫；第四要对水处理、通风、空调、消防四大系统，进行全面的检修、保养并启动进行试运行。这些工作完成的好与坏，对游泳馆能否顺利开馆起着关键的作用。然而，今年开馆的时间提前到一季度，比往年提前了整整一个月，为了保证顺利开馆，在这项工作上，我们根据实际工作量制定了详细的推进计划，并于3月9日全面展开。

三、在基础管理方面：

一季度是全年工作的基础，是各项工作谋划推行的初始阶段，工作质量的好坏与否，在一定程度上影响着全年整体工作的完成情况。为了使09年的工作进一步提高，再上一个新的台阶，我们仍然坚持从基础管理工作抓起，重点做了以下两方面工作：

一是夯实基础，不断提高档案管理水平

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基础档案和台帐工作是游泳馆的重要基础工作，是衡量游泳馆基础建设和管理水平的一个重要标志，也是文体场馆“双效”考核验收的重要内容之一。为了提高游泳馆的档案管理水平，促使整体管理工作再上一个新的平台。一季度，我们在认真总结几年来档案管理工作中存在的经验和问题的基础上，按照分类、分部门的原则，对游泳馆的档案、台帐进行了更为科学、更为规范、更符合实际工作情况的整理，对原有的65册档案19种台帐分别进行了归类合并，缩减为现在的56册和12种，并制作了详细的检索工具，起草和制定了《火车头游泳馆档案、台帐管理办法》下发到全馆各个部门贯彻执行。该《办法》的制定，确定了内部管理机构和负责人，明确了各部门的责任分工，理顺了档案管理关系，使档案管理工作逐步走向了标准化、制度化和程序化的良性循环轨道。在此基础上，我们又起草制定了《火车头游泳馆档案季度评比标准》，成立档案考核验收小组，规定每季度进行一次档案管理工作的评比表彰，对考核优秀者给予表扬和奖励，对考核失格人员根据程度进行经济考核和处罚，以此来充分调动和发挥档案管理工作人员的积极性和主动性。

二是围绕“节支降耗”，进行具体的工作安排和部署 2月16日局工会召开了“节支降耗”工作会议，传达了铁路局关于“节支降耗”工作的精神和要求，对“节支降耗”工作进行部署。对此，我们游泳馆也非常重视，并于2月17日召开了全体员工大会，对游泳馆的“节支降耗”工作进行 7

了具体的安排，并成立了由游泳馆第一负责人任组长，其他职工和员工骨干份子任组员的领导小组，要求全体人员要树立紧迫感和责任感的思想认识；要站在贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的思想高度来充分认识“节支降耗”工作的必要性和长期性，从每一滴水、每一度电做起，做到随手关灯、随手关阀，对使用中瓦数大的照明灯更换为节能灯具，划分责任区，把全馆88个电源开关和36个水笼头都指定专人负责，包保到人，坚决杜绝“长流水”、“不眠灯”现象的发生，对电脑耗材、办公纸张也提出了具体的控制要求，并利用电子显示屏进行“节支降耗”的宣传，在卫生间、淋浴间、更衣室等公共场所的显要位臵张贴了“请节约用水”、“请节约用电”等宣传口号的措施，引导广大泳客树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。通过落实以上的这些措施，逐步建立相应的长效机制，形成人人节约、事事节俭的良好氛围，来真正实现“节支降耗”的效果。

四、其他工作

一是接受08年“双效”考核验收

每年的“双效”考核验收工作都是对全年整体工作的一次检查和促进，接到《场馆08年“双效”考核程序及要求》的通知后，我们高度重视，进行了认真准备，在组织全体在职职工对《兰州铁路局文体事业单位“双效”目标考核评分表》进行了逐条逐项的学习的基础上，按照《考核评分表》的目标要求、标准以及评分说明，对游泳馆08年“双效”完 8

成情况进行了自检自评，并起草了《08年游泳馆“双效”自评汇报》。2月20日，局工会场馆“双效”验收考核小组，一行三人在周主任的带领下对我馆08年的“双效”完成情况进行了检查考核，考核小组听取了游泳馆的汇报了，对基础台帐工作进行了认真细致地检查，并到各活动经营场所对活动开展、设施设备维修保养等工作进行了检查。在对我们的工作给予认可的同时，也提出了加强高空作业安全防范的宝贵意见。

二是积极发挥阵地作用

一季度，在宣传上，我们围绕路局职代会、全国“两会”、学习科学发展观、“节支降耗”等中心工作以及元旦和春节期间，利用电子显示屏积极营造宣传氛围，先后滚动宣传口号16条100余次，制作悬挂横幅2条，取得了良好的宣传效果。同时，为了丰富和满足广大职工家属的文化生活和健身需求，我们放弃了节假日的休息，积极组织开展了儿童乐园和乒乓球的对外开放活动。这些活动的开展，既活跃了职工群众节日期间的文化生活，又充分发挥了体育场馆的阵地作用，受到了广大职工家属的广泛好评。

三是做好各项接待工作

元月10日，铁道部体协秘书长唐巍一行三人在张秘书长的陪同下来我馆检查指导工作，部体协领导检查了我馆的基础管理工作、并到现场进行了参观检查，对我馆的整体工作给予了充分肯定，并和全体在职职工合影留念。

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2月23日，兰西文化宫副主任王建忠带领下的一行人员，来我馆考察自动加药设备，我们进行了详细的介绍，并在基础管理、经营开发等方面进行交流探讨。

2月26日，兰州大学游泳馆汪经理一行三人来我馆进行参观学习；

3月9日，金昌市体育局王局长一行五人，来我馆进行了学习考察，我们详细介绍了几年来管理上一些做法，并在救生培训、水质处理等方面工作进行了交流。

五、09年的整体工作设想

09年工作的总体设想是学习、贯彻党的十七届三中全会精神和科学发展观，认真落实上级下达的“双效”目标责任制，坚持“三为”服务方向，开拓创新，进一步提高管理水平，强化安全管理，面向基层、面向职工群众，积极开展游泳达标培训、锻炼，建立游泳骨干队伍，抓好青少年体育俱乐部的工作，开辟新的大众健身活动和经营服务项目，促进两个效益的新增长，为多元化体育健身服务体系做贡献。

重点工作安排如下：

1、创新管理、完善机制

用科学发展观指导各项工作，不断提高建设和管理场馆的能力。一是改进用工制度，建立固定工、季节性临时工聘用机制，管理干部实行聘任制，将消防、劳动安全纳入到岗位责任要求中去，细化责任，明确违约处理，严格落实《集 10

体合同》管理以及《劳务岗位责任要求》和《消防、治安安全责任要求》管理；二是完善培训机制，坚持对在岗员工和新员工进行岗前培训，提高员工思想和业务素质；三是发动群众献计献策，学习同行业先进经验，结合本馆实际，踊跃提出合理化建议，创新理念、创新管理、创新经营。

2、力争完成09年“双效”任务

“双效”工作是贯穿于全年工作的主线，是衡量全年工作完成与否最直观的考核标准。09年，我们一是要根据上级下达的“双效”目标，在认真学习，吃透精神的基础上，制订好《游泳馆09年“双效”目标责任制》。二是围绕《“双效”目标责任制》，努力创新经营思路，积极探索市场化运作，不断开拓体育经营。除全力抓好7、8月高峰季节经营外，还要研究淡季经营策划，走出去、请进来，争取客源，扩大营销。以体为主，利用场馆资源增加新的经营项目，开办延伸服务，承办游泳比赛，水上休闲饮品销售等项目，努力创收，建立以体补体的多元化服务体系。三是坚持开源节流，节支降耗，严格控制成本，确保全年经营目标的实现。

3、开展达标训练，建设骨干队伍

为普及游泳活动，培养后备力量，办好暑假青少年游泳培训班，一是精心组织、扩大招生，提高教学质量；二是有计划地举办长期专业培训班；三是建立一支固定的教练员队伍，聘请专、兼职教练员，教员必须持有体育行政部门颁发的专业资格证书并签订协议加强管理；四是争取省、市游泳 11

协会的支持，积极开展游泳达标训练和宣传活动，根据国家体育总局游泳中心颁布的全民健身游泳锻练等级达标标准进行考评，力争有更多的游泳爱好者实现单项等级达标；五是进一步发挥火车头游泳馆游泳协会积极开展活动，吸引广大游泳爱好者参加培训、锻炼，发展培养一支游泳骨干队伍，通过培训、锻炼，为参加路局及省、市举办的游泳比赛出人才、出尖子创造条件。

4、落实安全责任、强化安全管理

以游泳、消防、治安、设备、劳动安全为重点，全方位抓好安全工作。

（1）认真落实安全责任制，贯彻“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，以及各项安全责任制，严格执行安全检查制度，设备、设施、器材定人、定责、定臵管理制度。

（2）严格#b@2，把好深水池入口关，确保游泳安全，杜绝溺水。

（3）抓好重点部位，造浪、滑道、体训中心和更衣室的安全工作，造浪、滑道以游泳安全为主，体训中心以消防安全为重点，更衣室突出抓好防盗治安管理，确保泳客财物安全。

（4）坚持开展安全宣传教育，增强安全意识，普及安全知识，提高自我保护能力。

5、贯彻服务宗旨、发挥阵地作用

贯彻“劳模、先进免费参加活动，路内活动优先安排， 12

老年人和中小学生优惠”的原则，面向基层，为运输生产第一线职工发送增票，积极承办游泳比赛，开展文体培训，办好各项活动，确保公益性活动占主导地位，始终把社会效益放在第一位，增强以诚信为本优质服务的品牌意识，吸引更多职工群众参加健身锻炼。

6、抓好青少年体育俱乐部的工作

青少年体育俱乐部是青少年学生参加体育健身活动，培养体育兴趣的公益性体育活动组织，具体抓好以下工作：

（1）进一步完善俱乐部的管理机制，各项制度，健全机构，配齐人员，确保日常工作正常运转。

（2）建立俱乐部会员制的组织形式，发展会员，规范管理。

（3）建立教练员队伍，开展培训，辅导活动。

（4）配臵必要的设备和健身器材为开展活动创造物质条件。

（5）组建火车头业余游泳队和乒乓球队，承办游泳、乒乓球竞技比赛和水上大众比赛活动。

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