20xx年农机化工作总结

今年以来，全县农机化工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市农机局的精心指导和大力支持下，以党的十七届五中、六中全会精神为指引，紧紧围绕全县农村工作会议的总体部署，以科学发展观统揽全局，以推进现代农业建设和社会主义新农村建设为目标，走兴机富民之路，以机制创新、技术创新为动力，创新工作思路，狠抓任务落实，坚持高标准，追求高水平，各项工作均取得可喜成绩，有力地促进了全县农业综合生产能力和农民收入的提高，加快了农业现代化进程。现将20xx年农机化工作情况总结如下：

一、主要指标完成情况

—— 农机总动力。全县农机总动力达到23.88万千瓦，比20xx年增加0.6万千瓦,增长2.1%。

—— 农机作业。全年完成机耕面积（含复种）57万亩、机播（含机插）8.8万亩、机收（含复种）48万亩,分别比20xx年增加5万亩、2.35万亩和4万亩，分别增长9.6%、36.4%和9.1%。全县主要农作物综合机械化水平达到61%。

二、重点工作开展情况

1、农机购置补贴工作成绩显著。20xx年，共争取中央农机具购置补贴资金940万元，比上年增加110万元，政策投入拉动农民投资3000余万元。县农机局按照省、市农机

局关于农机购置补贴实行“三倾斜”（向大中型动力机械倾斜，向耕、播、收系列配套机具倾斜，向专业大户和服务实体倾斜）的要求，坚持宣传发动、申请报名、资格审查、结果公示、签定协议、机具发放“六公开”，做到政策宣传、机具落实、技术培训、监管服务 “四到户”。补贴资金落实率100%，共补贴各类机具3633台套（其中，大中型拖拉机167台、手扶拖拉机408台；耕整地机械244台套；种植施肥机械79台套；田间管理机械2089台套；收获机械30台；农田基本建设机械47台；设施农业设备62台套；农产品初加工机械100台套；其它机械407台套），受益农户941户。为使广大农民不折不扣享受到党和政府支农惠农政策的温暖，县农机局采取有力措施，确保农机补贴政策落到实处。一是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体积极宣传国家、省、市农机购置补贴政策及相关精神，真正做到补贴政策家喻户晓，人人皆知。二是把握原则，切实为广大农民利益服务。在具体操作中，始终将落实购机补贴政策作为农机部门的一项政治任务，严格执行国务院“三个禁止”，认真落实“五制”，切实做到“八个不得”，按照10个工作步骤一步不少地进行操作，继续坚持“一站式”服务承诺，专门抽调得力干将，组建工作专班，专班人员实行节假日不休，全方位服务农户，做到不误农时。三是突出特色。结合县情，将泵站补贴等抗旱机具补贴工作从简从快办理，

尽最大努力服务于全县抗旱工作大局；大力推广设施农业设备，为设施农业的发展做出有益实践。

2、大力推进农机新技术、新机具的示范应用。重点推广水稻、油菜、小麦生产机械化技术；适合不同类型区域的保护性耕作技术；机械化节水技术等。加大投入力度，引进了一套机械育秧流水线；建成4条茶叶生产全程机械化作业线、一个中等规模的大棚育秧工厂、一个水上空心菜种植基地；推广1000多盏太阳能灭虫灯向茶园、果园、菜园等多头覆盖；现场示范了土豆、玉米的机械化播种技术；新增插秧机22台，完成机插秧面积7.4万亩；基本实现新技术新机具的普及应用。

3、农机安全生产形势稳定。一是认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作电视电话会和县安委会有关工作部署，在全县范围内开展了农机安全生产大检查活动，共检查各类农机200余台次，查处违章行为15起，无证驾驶6起，无牌行驶3起，违章载人载物6起，并形成日常工作机制；二是结合“平安农机”示范创建，“打非治违”和“十百千文明交通行动”活动，积极开展农机安全宣传教育“五进”、“六个一”活动，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传农机法律法规和农机安全生产的重要性；确保了全年无重特大农机事故的发生，农机安全生产形势良好。

4、农机化作业服务水平稳步提升。以春、夏、秋三季

农业生产为重点，组织人员、机具、油料、配件，全力投入农机服务工作。在抓好农业机械化生产的同时，将组织农机服务队作为服务农民、服务粮食生产的重点工作，并把发展农机专业合作社作为提高农机服务能力的发展方向，把服务延伸到产前，产后，扩大到大农业生产的各个方面。开展农机科技宣教下乡30次，散发农机科技宣传画册、新型机具资料共2000多份；组织农民机手培训15次，培训微耕机操作手及其他农机操作人员300余人次；开展机具维修、技术咨询、田间指导等为主的专项农机化服务100多次，整合机耕服务队5个，新发展农机专业合作社2家。全县农机作业服务能力显著提升，年机耕能力（含复种）57万亩以上、机播（含机插）8.8万亩以上、机收（含复种）48万亩以上,农机化综合作业能力稳步提升，主要农作物综合机械化水平达到61%，在全省居中等偏上水平。

5、农机服务体系项目建设工作扎实推进。实行大员上阵，组建工作专班，切实组织实施好农机服务体系项目建设工作。现已完成农机综合推广中心大楼建设，实现了单位整体搬迁，农机办公环境得到极大改善，项目设备采购基本完成，项目迎检工作正有条不紊地进行中。

6、全力以赴，抗旱救灾保生产。自去年11月以来，全县冬春夏三季连旱，县农机局紧紧围绕“抗大旱、保民生、促生产”的总体要求，把抗旱救灾作为工作的重中之重，累

计投入抗旱专项资金100余万元，维修泵站76处，新建泵站25处，调配抗旱农机具物资1000余万元，完成农机抗旱面积20余万亩，为全县抗旱救灾战役的胜利做出了积极贡献。

7、其他工作开展情况。一是积极开展“三万”活动，在驻点村组织开展了机插秧技术培训会，利用购机补贴政策，扶持插秧机六台，组织抗旱泵站维修新建工作，并为两个驻点村送去10000元抗旱救灾资金，得到各级领导及广大人民群众的一致好评。二是农机化工作受到县委县政府高度重视。县委县政府高度重视农机化工作，将机插秧工作纳入乡镇目标考核，并给予连片100亩以上机插户实行作业补贴；鼓励合作社流转土地，对流转100亩以上的合作社给予奖励，极大地提高了农机专业合作社流转土地的积极性，为区域内全程机械化的实现给予了政策激励。

三、存在的问题

全县农机化工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

1、农机装备结构仍不够合理，一些主要农作物关键环节作业水平不高。

2、农机化基础设施建设还不配套，机耕道、场库棚等基础设施建设滞后。

3、政府扶持力度尚不能满足广大农民的购机需求。

4、农用柴油价格上涨幅度大，影响了农民购机、用机热情。

5、机修和技术培训跟不上农机快速发展需要。

6、农机监理装备落后，检测手段远不能适应形势的发展要求。

四、20xx年工作打算

20xx年，全县农机化工作总体思路是：以科学发展观统领农机化工作全局，围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心，不断提高农机装备水平、农机作业水平和农机安全监理水平，为加快现代农业发展奠定坚实基础。

（一）主要工作目标

农机总动力达到24.6万千瓦，综合机械化水平达到62%。完成机耕作业面积60万亩，机播（插）面积10万亩，机收（含复种）面积51万亩，农机事故死亡率严格控制在1‰以内，严防重特大农机事故发生。

（二）主要工作措施

1、狠抓项目立机工作。坚持两手抓，一手抓在建项目，确保顺利检查验收，一手抓争取项目，进一步抢抓国家加大农机购置补贴力度的利好时机，加强与省、市业务主管部门的衔接与沟通，争取购补资金1000万元以上，促进我县农机装备结构调整和优化升级，促进行业发展。

2、狠抓特色亮机工作。一是着力提高水稻生产全程机械化水平。坚持政府扶持和市场引导相结合，农机与农艺相配套的原则，巩固丰山镇万亩水稻生产全程机械化示范区建

设成果，以育插秧机械化和秸秆综合利用为重点，在有条件的乡镇再建一批千亩以上的水稻生产全程机械化示范点，充分发挥辐射带动作用。二是着力提高油菜生产机械化水平。以现场会的形式，广泛宣传推介油菜免耕直播和油菜机收，加大对油菜收获机械的政策倾斜，提升油菜生产机械化程度。三是着力提高特色农产品生产机械化水平。围绕茶叶、花生、水产养殖、畜牧养殖等做好文章，引进推广一批新机具、新技术，切实为农民增收提供技术支撑和物质保障。

3、狠抓服务兴机工作。进一步创新农机经营服务机制和组织形式，加强农机服务组织建设，尤其要引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织，发挥龙头带动作用，规范和引导农机社会化服务组织健康发展，力争农机专业合作社新增1家以上，加快推进农机合作社规范化建设，组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动，做强做大做优农机化合作社，增强合作社的市场竞争力和辐射带动力，以适应土地流转的发展。贯彻落实好县委县政府关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动的工作部署，投入人力物力，为驻点村做实事、做好事。

4、狠抓平安稳机工作。以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，加大农机生产安全监管力度，确保不

发生重特大安全生产事故，农机安全事故各项指标控制在省控指标之内。

5、狠抓素质强机工作。创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型“六型”单位，大力加强农机系统的自身队伍建设，不断提高农机化工作能力和水平。加强学习教育，提高自身素质，努力学深学透与工作相关的法律法规和业务知识，切实提高政治业务理论水平；抓作风转变，强化服务意识，要切实转变工作作风，经常深入农村、基层，了解掌握新情况，解决新问题。要牢固树立以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安的工作理念，坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风，努力树立农机队伍的良好形象。

孝昌县农业机械管理局

二0一一年十二月十四日

第二篇：20xx年度农机化工作总结及明年工作目标

鄞州区20xx年度农机化工作总结及明年工作目标、思路

一年来，鄞州区农业机械化工作在区委区府和市农机局的重视和关心下，在区相关部门和各镇乡、行政村的积极配合下，围绕创建省级农业机械化示范区和省“平安农机”示范区工作重点，以提高水稻机插率和粮食烘干率为突破口，认真抓好农机合作社规范提质、农机从业人员培训和农民信箱农机综合信息服务平台建设等基础性工作，结合“三思三创”主题教育活动，精心组织，科学安排，使我区的农机化工作呈现了新的气象。

一、今年工作回顾

（一）全力以赴抓“两创”，树立农机新形象。今年，我们把创建省级农业机械化示范区和省“平安农机”示范区工作作为全面提升我区农业机械化工作的重要抓手，主要做了以下五方面工作。

1、明确目标，成立组织。根据省农机局的总体要求，结合我区实际，由区府办分别发出《关于批转鄞州区建设省级农业机械化示范区工作规划的通知》和《关于开展省级平安农机示范区创建工作的通知》，明确了创建的目标任务。同时为了保证创建工作的顺利实施，成立了由副区长蒋明良为组长，区府办副主任姚世国、农林局局长朱良华为副组长，安监局、交警队、工商局、财政局、农林局相关负责人为成员的领导小组。

2、出台政策，制定措施。为保证创建工作的顺利实现，我区出台了《鄞州区20xx年农业机械化工作考核办法》和《20xx年农机补助办法》，同时落实了相关工作措施和补助办法：一是项目带动，实施农业机械化整镇、整村推进计划。示范镇要求水稻机械种植和烘干环节分别达到70%和65%以上。目前水稻机插率达到85%以上的示范村有20个，共奖励20万元；二是以基地促示范，对建设规模化育秧中心的给予适当补助，共补助15.6万元；三是全面提升谷物烘干能力，提前达到省、市创建标准。新建云龙、古林镇两个烘干中心，增加烘干能力130吨，粮食收储公司扩容150吨，种田大户新增50吨，使全区粮食烘干日处理能力达到2250吨，占全市烘干能力近一半。 1

3、广泛发动，落实责任。3月8日区政府召开“二个创建”动员会，会上蒋明良区长、朱良华局长分别作了《精心落实创建工作，促进农业机械化又好又快发展》、《以“两个创建”为抓手，全面提升我区农业机械化水平》的讲话，揭开了创建工作的序幕。区府办姚世国副主任召集召开“二个创建”领导小组成员单位负责人会议，进一步统一认识、明确职责。我站在集士港镇岳童村召开“平安农机”创建现场会。会议由6个省“平安农机”创建镇农机责任员、32个省（市）“平安农机”创建村农村经济合作社社长、村农机安全管理员及区农机站有关同志等60多人参加。宁波市农机局安监处陈阳松处长等领导应邀参加现场会并指导工作，会上就“平安农机”示范村创建内容、标准及要求等作了具体布臵，充分发挥镇、村主力军的作用，确保全区创建工作扎实推进。双夏、秋收、冬种期间，区农机站都召开农机安全工作会议，确保农机生产安全。

年初市局与我站签订农机安全责任状，我站与镇乡（街道）签订农机安全责任状，并对安全责任列入镇乡（街道）年度考核。同时镇与村、村与机手也签订了农机安全责任书，明确各自职责，确保安全责任不留死角。

4、加强宣传，营造氛围。今年我们把平安农机宣传作为工作的重点。3月15日是科技下乡咨询日。区农机站在农机咨询点上，摆放了农业机械杂志、农机购机补贴、农业机械使用常识以及农机安全生产知识等资料，提醒广大机手、农民群众注意安全生产。6月份，我站以农机安全活动月为契机，开展了形式多样的宣传活动。利用《鄞州日报》宣传阵地，以《创建省级农业机械化示范区和省“平安农机”示范区 促进鄞州农业机械化又好又快发展》为题，对我区农机化工作进行了专题报道。一年来，在《鄞州日报》上共刊登机插、烘干、农机安全方面内容报道23篇；在拖拉机行驶较多的路口设臵了5块固定安全宣传牌，建成平安农机示范路6条，各个镇乡的宣传横幅更是随处可见，共挂横幅标语120余幅；深入鄞江、五乡、古林等创建镇、村，以讲座、播放录像等形式，大力开展农机规范操作知识、农机安全意识再教育活动；向每个机手发放平安农机倡议书，共2458份；并在这些镇乡设摊开展了“安全责任、重在落实”为题的农机宣 2

传咨询活动，向广大机手、农民群众和中小学生发放农业机械杂志80本，农机购机补贴材料1200份，农业机械使用以及安全生产资料500多份，节假日期间，向广大机手发安全短信，达到了宣传群众、提高认识的目的。

5、规范监管，确保平安。为全面掌握全区农机基本情况，我站对全区的拖拉机、收割机、插秧机、烘干机等农业机械和操作人员进行逐一登记造册，并安排专人负责日常管理，随时掌握农业机械的年度检审、技术水平、安全学习等情况，做到基础清、底子明，为“平安农机”示范区创建奠定扎实基础。拖拉机、联合收割机及驾驶员的年度检审验工作是我站的一项常年性工作，全年检拖拉机1206台，占应检的53%以上；检验联合收割机315台，占应检的95%。农机交通安全工作站共出勤184天，1254人次，检查车辆1243台次，其中查纠违章车辆583台：超载189台次、闯禁令77台次、未审45台次、未保险14台次、无牌3台次、无证13人次、超座57台次、其他违章79台次、扣车7台次、扣分18人次、罚款81人次。在四项指标中，重伤2人，轻伤2人，死亡4人,直接经济损失6600元，事故伤亡人数、重大经济损失均未突破下达的指标。我区除了是粮食种植大县外，也是一个蔺草种植大县，种植面积在五万亩左右。每年6月的蔺草收割季节，蔺草运输途中的近千辆农用拖拉机安全问题是我区农机安全生产的又一项工作重点，一直备受关注。6月初开始，区农林局朱良华局长会同农机站同志相继对区内十余家大型蔺草加工企业进行了检查。要求各蔺草加工企业建立蔺草收割期间拖拉机、驾驶员的审核登记制度，确保做到证照齐全、车况良好和保险期有效。还要求企业与农机手签订了安全责任合同，在蔺草运输途中不出现人货混装现象。在做好安全引导的同时，区农林局还协同交警部门，帮助企业解决蔺草收割期间的运输难题。蔺草收割期间，我区在鄞县大道、天童南路、宁姜公路、望童公路、甬梁线、34省道、江北大道、环城北路、环城西路和机场路等路段开设“绿色通道”，允许蔺草装运车辆通行。6月22日，省农机局骆建民副局长、市农机局汪春阳副局长等省市领导在蒋明良副区长的陪同下专程检查我区农机安全工作，得到他们的一致好评。9月8日上午，李强局长一行来到鄞州区 3

鄞江镇，仔细听取了我站创建“省平安农机示范区”和鄞江镇政府创建“省平安农机示范镇”工作汇报，实地察看了鄞江镇沿山村农机手活动室、农机安全宣传栏和农机安全示范路等农机设施，对我区的创建工作给予充分肯定。国庆期间，鄞州区农机站按照市农机局《关于做好国庆节期间和秋收冬种农忙季节的农机安全生产工作通知》要求，结合本区实际，认真制订实施方案，积极组织开展农机安全生产隐患排查，广泛宣传，着力营造农机安全生产环境，确保节日喜庆祥和。10月14日，又召开了全区秋收冬种工作会议，确保秋收冬种顺利展开。

11月，市区二级在姜山镇进行了农机事故应急演练。

通过创建活动，使我区农机工作呈现出领导更加重视、部门更加配合、基层更加支持、站内同志更加自信的新气象。

（二）、积极主动求突破，打造惠农新平台。我们把提高水稻机插率和粮食烘干率作为工作突破口，努力为农民寻找增产增收新路子。

1、加大农机推广力度，全力提高水稻机插率。一年来共引进推广适用农机具3987台（套），全区共投入购机补贴资金1462万元，其中中央资金877万元，市级资金196万元，区级资金389万元，带动农户投入1292多万元，新增农机总动力0.6万千瓦，达到37.95万千瓦。

其中新增插秧机262台（高速机70台）、育秧设备19台套，全区共拥有插秧机916台、播种流水线28条；新增育秧盘130万张（其中软盘114万张、硬盘16万张）；建造大棚育秧中心8个，面积36246平方米，引进基质育秧泥190吨；机插示范点15个、建立规模化育秧化中心32个（其中3千亩以上规模5个、1千亩～3千亩规模6个、500亩～1千亩规模21个），建立市级整体推进示范镇4个（姜山、云龙、洞桥、古林），确定了山西、甲村等20村为区级整体推进示范村。今年水稻机插面积达15.2万亩,超额完成市下达的机插任务。

特色机械增速迅猛。新增茶叶加工机39台（其中炒干机28台、揉捻机2台、杀青机4台、理条机4台、其他1台）、大棚田园管理机51台、增氧机1492台、灭茬机19台、杀虫灯15台、网围栏1407 4

个、喂料器341台、挖掘机1台。

同时我站采取一系列措施，确保农机补贴资金用足用好。一是制定今年我区购机补贴实施方案，确保公开、公平、公正。二是与鄞州区检察院联合发文《关于鄞州区农机补贴工作中预防职务犯罪的通知》，从各个程序环节预防职务犯罪，防微杜渐。三是召开廉政风险警示会，10月14日由检察院同志对全区的经销商、农机管理员、全站同志就如何防范廉政风险上了生动的一课。

2、积极做好区政府参谋，建立区级粮食应急烘干中心

台风、阵雨及阴雨天气频现是早稻收割期的气候特征。目前我区农机合作社、种粮大户、粮站现有千吨的机械烘干能力，只能满足正常天气情况下自身需要。一旦遇到阴雨天气，割上来的部分早稻谷在高温的作用下2～3天就要抽芽霉变。为避免上述情况的发生，我站积极做好政府参谋，全力建议设立区级粮食应急烘干中心。该应急中心以梁桥米业有限公司为基地，利用其现有的2台500吨的大型烘干设施、 6000平方米的潮谷堆放及分类储藏仓库，通过增设库内地上、地下的风干设备和应急运营设备，对入库潮谷进行应急处理。在特殊天气来临之前，实施突击收割，进行集中干燥。目前，区政府已制订了粮食抢收抢烘应急预案，梁桥米业有限公司已做好粮食烘干各项准备工作，可为我区订单粮食大户和农民专业合作社提供每天近千吨的粮食烘干服务，并可缩短收割时间、提前晚稻插种时间、提高晚稻产量。一旦实施应急响应，此举至少能减少4000吨稻谷、近千万元的损失，为农民增产增收提供了保障平台。

3、急农户之所急，拟订农机库房租赁补助办法。

随着我区农业机械的快速发展，今年新增3600多台套，呈逐年递增的趋势，多年的快速发展产生了日益增加的农机数量与农机库房面积相对不足的矛盾，许多农机无处安身，只好停在路边、村旁，不仅雨打日晒，影响使用寿命；而且成为破烂王眼里的香饽饽。针对这一现象，我们根据蒋区长的要求，多次到各个镇乡进行专题调研，并与市农机局、区财政局在农机库房租赁的对象、资金、用途等多方衔接，拟订了《新购农机租赁库房租费补助试行办法》的扶持政策，提出凡购买主要农机具必须落实停放场所，没有停放场所的，凭农机库 5

房租赁合同，方可购买；并拟对租赁机库的农户、合作社给予最高60%的租费补助。

（三）扎扎实实夯基础，构建服务新体系。在做好重点工作和特色性工作的同时，我站有计划有目的地农机合作社规范提质、农机从业人员培训和农民信箱农机综合信息服务平台建设等基础性工作，加强队伍建设，理顺工作关系，规范工作程序，进一步提高为农服务水平。

1、积极推进农机合作社建设和提质工程。通过几年的发展，合作社已成为我区农机作业的主体力量。为不断提升合作社的服务能力，我站采取项目带动的方式，今年新建合作社烘干中心项目2个，拓宽了合作社的经营项目。农机服务组织规模不断提升，年内全区农机专业合作社新增5家，达到了34家，共有社员953人，机库、仓房面积19844平方米，资产总额达到5572万元。其中14家合作社拥有烘干机，服务领域进一步拓宽，全区水稻生产的全程机械化水平显著提高。全年，合作社机械作业面积达到了65.4万亩次，比去年上升46%，其中机耕24.7万亩次，机插12.8万亩次，植保12.8万亩次，机收15.1万亩次,分别占全区机械作业面积的45%、84%、84%、41%。

2、有计划做好农机人员培训、指导及农机管理保养工作。以区、镇两级层面为主，对机插的育秧技术、使用保养知识和操作技能进行分批辅导培训，全区已举办不同形式现场会3次，机插演示会2次，培训班12期，参加人员达920多人次，其中180名农机手领取插秧机职业技能证书，有力促进了我区机械栽植技术的普及。在重点农时季节中做到早发动、早部署、早落实，督促重点产粮乡镇做到不因农机而抛荒，同时充分发挥区镇两级科技人员联场联大户的作用，积极参与技术服务、技术咨询，促进各季农事顺利完成。为延长农机的使用寿命，恢复农机技术性能，保证春耕春插正常投入使用。我站专门组织人员进村入户对重点大型机械逐台过堂，进行清洗保养，保养了插秧机654台，拖拉机52台，收割机16台。

3、完善农民信箱农机综合信息服务平台建设。

根据浙农发[2011]35号文件和省局会议精神，我区开展了农民 6

信箱农机综合信息服务平台建设。区农林局成立区农机综合信息服务平台建设领导小组和工作小组，召开由镇乡农机站长及相关人员参加的动员会，全面落实农机综合信息服务平台建设工作任务，同时做好公安、交通、气象、安全生产等平台建设合作部门的统筹协调工作。目前，我区农机专业合作社、农机维修服务站、农机作业大户、农机系统管理、技术和服务人员录入到农机平台用户达1575户，并制订了有关管理制度。

4、努力构建一支高素质的农机队伍。

一是重新编制了《宁波市鄞州区农业机械化管理站若干工作制度》进一步健全了制度，规范了内部管理；编制了全体同志岗位说明书，对每个同志的岗位职责、工作任务、工作要求及标准作出明确规定。二是根据市政府“三思三创”教育实践活动安排，我站也开展了轰轰烈烈的教育活动：开展了支部结对贫困村、助学等活动、农机人员联大户联基地活动、廉政风险管理专项行动。三是组织全体农机管理员、单位职工以提高业务水平为目的的考察农机企业活动，通过考察，对国际国内的最新农机动态有一个新的认识。四是学习法规活动。学习了《农业机械事故处理办法》，为以后规范执法作准备。

二、存在问题

1、农机从业人员的配臵跟不上发展的步伐。区农业机械化管理站合并到农林局后，编制14人，现实际在岗人数12人，每个科室只有2个人，处于全市除江东、江北外的最“精简”配比，跟余姚相比更是大相径庭。而各类农机拥有量及综合机械化水平均远高于全市平均水平，工作量多人少，出现了一人多岗的不合理现象。例如，农机监理的牌证岗，依法必须配备3名以上人员，实际到岗1人，农机购臵补贴的各个环节也出现人手紧张等矛盾。加之部分镇乡农机人员年龄老化，并存在将主业当成副业对待现象，落实创建省级示范区等创新工作更显力量单薄。

2、农机服务组织化、市场化程度较低。近年来，在政府的大力扶持下，农机专业合作社在数量上发展迅猛，但在质量上良莠不齐，部分农机合作社社长文化素质不高，管理水平差；一些社员单兵作战多、合作成份不高的现象比较突出，存在着财务制度规范化程度和台 7

帐管理水平较低，合作社市场化动作和向小散户服务能力不甚理想，社会化服务的功能拓展缓慢等现象。

3、国家推广的农机具品种不完全符合我区农机化快速发展的要求。林业、牧业、渔业等农业行业所需要的高性能机械列入国家补贴品目不全，在农民资金短缺的情况下，政府未能及时扶持，对加速推进特色农业机械的应用，筑了一道“防火墙”，制约了我区农机化的全面发展。

4、农机安全形势不容乐观，存在较多的农机安全隐患。主要存在鄞西地区蔺草收期季拖拉机超载、农忙季节农民无证驾驶无牌拖拉机运输农用物资、外籍拖拉机增多、超期未报废的拖拉机继续上路行驶、广大农机驾驶员和操作手法制观念淡薄等现象，面对管理人员少、执法手段弱的现实，农机安全形势不容乐观。

2012我区农机化工作的总体目标和思路

围绕我区农业机械化发展“十二五”规划，农机化工作总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三思三创”主题教育活动，进一步更新观念，解放思想，以“建设一个中心、完善二个方案、抓好三个创建、完成四项任务”为工作目标，粮食生产全程机械化率进一步提高，农机推广力度进一步提高，农机监理水平进一步提高，农机公共服务能力进一步提高，以改革创新精神，努力推动农机化发展再上新水平，为实现我区农业农村经济平稳较快发展奠定坚实基础。

建设一个中心，就是建设鄞州区农机综合服务中心。在国家“强农惠农”政策的扶持下，我区对各类农业机械的需求增长迅猛，目前我区在农机安全监管、农机维修服务、新式农机具推广服务等方面的软硬件建设已跟不上形势的需要，为此我站准备与区种子公司互换场地重建区农机综合服务中心，以提升农机为农服务水平。建成集购机、培训、上牌、检测、维修于一体的综合性服务中心，提高工作效率，方便农民办事。

完善二个方案，就是完善粮食收烘应急方案和农机库房租赁方案。虽然区府办印发了《鄞州区粮食抢收抢烘应急预案》和我站拟订了《租赁农机库房租费补助办法的实施意见》，但都停留在理论层面， 8

未得到实践的检验。二个方案对于我们都是新生事物，这种跨部门跨行业的合作，在实际操作过程中肯定存在各种各样的问题，在今年我们想边实践边提高，把真正为民服务的好事办好。

抓好“三个创建”，就是创建“全国平安农机示范区”、“省级农业机械化示范区”、“市级水稻生产全程机械化整体推进示范区”。

创建“全国平安农机示范区”是20xx年创建“省平安农机示范区”基础上的自我加压，对照标准，结合实际，准备创建“省级平安农机示范镇（乡、街道）”2个（姜山、横溪），示范村30个，巩固提高70个村，农机安全指标控制在市政府和省农业厅下达的考核指标内。 创建“省级农业机械化示范区”与创建“市级水稻生产全程机械化整体推进示范区”的目标都是为了促进我区主要农作物的机械化水平。我们采用整镇整村推进的方式从局部到整体逐步来实现，推进示范镇（乡、街道）1-2个，示范村20个。

完成四项任务，就是完成水稻全程机械化、特色产业机械化、农机社会化服务和农机安全监管规范化水平的工作任务。

一是继续重点扶持农民在水稻机械栽植、育秧、烘干环节的装备投入，引进推广机插机械250台、烘干机30台、育秧流水线16条、新建标准化育秧大棚2个、区域性育秧中心10个，全年水稻机械栽植面积达到16.5万亩，水稻全程机械化率达到85%以上；二是加大特色产业机械的推广力度，引进牧业机械1500台套、水产养殖机械1500台套、林业和设施农业机械250台套，建立特色产业基地3个，使全区特色机械的拥有量提高5%以上；三是进一步拓展和规范农机合作服务功能，健全作业补贴台帐管理机制，新增特色农机专业合作组织5个以上，规范化和系统示范农机合作社各3个。水稻机械化“五统一”服务面积达到80%以上，粮食功能区内水稻生产基本实现规模化育秧、机械化作业、社会化服务；四是全面贯彻实施《农业机械化安全监督管理条例》，农机安全监管在抓好道路拖拉机安全的同时，向农田作业的收割机、拖拉机安全管理延伸，培训各农业机械操作人员500名，确保拖拉机、收割机等农业机械的上牌率、持证率、检验率达到85%以上，基本实现主要农业机械安全监管的全覆盖。

工作措施：

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1、强化扶持定政策。为确保20xx年各项任务的顺利完成，积极争取各级财政对农业机械化的扶持，在落好了各级强农惠农政策的同时，及时出台区级农业机械发展的扶持政策，落实区级农机购臵补贴资金570万元，农机作业各类补贴资金802万元，主要重点是：一是继续重点扶持农民在水稻机械栽植、育秧、烘干环节的装备投入，中央、市、区三级财政配套补贴75%。二是支持三大创建活动，对创建省级“平安农机镇、村”和市级“平安农机村”分别给予5万、1万、0.5万的补贴，对创建区级农业机械化示范村给予1万的补贴；三是加大特色产业的机械化的扶持力度，安排60万资金用于未列入国家补贴目录的先进适用特色机械补助；四是加大对农机服务的支持，安排50万资金建立区级农机综合服务中心；五是继续对农机作业环节实施配套补贴政策。

2、分解任务抓考核。 按照创建目标和工作任务，结合各地实际，明确目标，将各项任务进行层层分解，并制订区、镇两级考核机制，主要：一是区、镇两级对照各项农机工作要求，逐级合理分解任务，20xx年，我区准备推广水稻机械栽植面积达16.5万亩；二是完善区、镇两级的考核，将三大创建活动列入政府工作目标和考核体系。三是制定农机系统的考核机制。进一步制订完善《鄞州区20xx年农业机械化工作考核办法》。

3、明确职责抓落实。各科室要各负其责、各司其职，抓好各自分管工作。年初制订全年工作安排，分解到月，分解到人；要做到月初有安排，月底有总结；季度、半年度、年度要有总结。

安全科主要抓创建全国“平安农机”示范区活动。根据农业部、国家安监总局关于深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动的通知要求，制定鄞州区创建全国平安农机示范区活动计划，力争创建成为全国平安农机示范区。一是深化开展《农业机械安全监督管理条例》宣传贯彻活动。切实抓好条例的宣传、贯彻，完善条例的相关配套措施，履行条例的各项职责，把条例的各项规定落到实处。二是以落实“两个规范”为抓手，加强规范化建设。充分认识农机监理行业标识使用的重要意义，全面规范地启用农机安全监理标识标志。进一步规范农机监理行政执法行为，修订完善拖拉机、联合收割机登记、 10

驾驶证申请使用业务工作流程，严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发和检验、考试等相关工作，促进农机“三率”的提高。加强监理各类业务报表、安全生产事故的统计工作，保障信息及时畅通。进一步完善农机事故应急处臵预案，适时举办农机事故应急处臵预练。三是深化隐患排查和治理工作。充分发挥农机交通安全工作站重要作用，加强对事故多发路段、时段的农机安全生产检查，积极探索外籍拖拉机及驾驶员监管机制，及时消除事故隐患，降低事故率，确保安全生产。四是加强平安农机示范镇创建工作的指导。认真检查落实姜山、横溪等农机示范镇、村的创建工作，本着巩固、完善、提高的创建指导原则，不断丰富创建内涵、完善创建机制、提升创建水平。五是加强对农机销售、作业和维修三大市场的监管，尤其是补贴机具产品质量和维修质量的监督。着力解决农户反映突出的“三包”服务不到位、配件价格高等问题，特别是“三包”期满后机具的零配件供应难点，确保农民利益和农机具发挥最大效益。

推广科主要抓创建省农机化示范区建设，提升农机科技装备水平。进一步明确省农机化示范区建设思路、建设目标、建设重点、建设项目、保障措施和责任分工，通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动，提升各农机化示范区、粮食功能区以及农机化示范基地的农机化发展水平。一是继续狠抓水稻机插推广应用工作。大力组织开展粮食生产全程机械化区域整体推进行动，在全区建立一批机插整体推进示范村和镇（乡、街道），加速机插技术在我区的推广普及。三是结合我区优势特色产业发展，大力加强设施农业、经济作物、水产和畜禽养殖四大特色产业机械化技术的研究攻关和推广，为我区主要农产品有效供给提供物质装备支撑。继续发展大小麦机械开沟、直播技术，加快高性能植保机械的推广和粮食产地加工机械化发展，全面提升粮食综合生产能力。四是加大示范工作力度。进一步加大农机科研推广和培训示范力度，把农机化示范区建设成为集农机试验示范、科技创新、推广应用为一体的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地，成为农机化扶持政策的先行区、技术应用的集成区、发展瓶颈的突破区、行业管理的规范区、工作机制的探索区，推动农机科技发展上新水平。

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管理科重点抓好农机作业补贴资金的核实和发放工作，创新工作措施、简化工作程序，从源头上防止虚报、乱报现象。其次做好春耕、双夏、秋收冬种的农机工作，主要是农机及配件、修理工的组织、安排、协调。负责粮食抢收抢烘应急预案启动时的农机调度工作。

办公室主要抓好农机综合服务中心建设项目，以及日常事务管理。

4、完善制度抓规范。一是制订农机补贴资金使用方案，完善购机补贴机制。政策宣传，家喻户晓；程序规范，运行高效。二是建立农机补贴廉政风险防控机制，确保补贴资金安全高效运行。组织政策法规学习、警示教育、上培训课等形式在思想上引起高度重视；设臵合理操作性强的岗位职责制度、权力制约制度、责任追究制度，以制度促规范、以制度保廉政。三是租赁补贴制度。制订《农机库房租赁补贴办法》，确定补贴对象及条件、租费补贴方式和标准。四是秧田面积核实制度。由我站组织人员对全区的秧田面积进行实地统计，并需得到农户的签字认可，形成一种制度固定下来。

5、提升素质抓培训。一是大力开展农机化技术示范和培训，举办多种形式的现场演示会、技术培训班、技术咨询等活动，使广大农民认识、接受和熟练掌握农机化新技术新机具，实现农业机械的普及应用。二是进一步规范服务组织管理，大力开展农机合作组织提质工程建设，完善内部管理和经营服务机制，引导农机服务组织健康发展。着力抓好合作社理事长和财务人员培训，不断提高合作社的经营、服务和管理水平。三是以打造高素质农机干部队伍为重点，通过农机人员素质教育和联大户联基地活动等一系列活动，来大力实施农机队伍提质行动，进一步提升农机人才保障水平。

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