莲峰镇“双联”行动进展情况汇报

一、基本情况

莲峰镇位于渭源县东南部，东接陇西，南邻漳县，总面积169.2平方公里。耕地面积88392亩，林地48048亩。中药材、旅游、畜草、劳务是莲峰镇四大支柱产业，中药材年种植面积达4.2万亩左右，产值约1.5亿元。全镇现有23个村177个社10700户农户，有总人口46973人，其中农业人口44710人，非农业人口2263人，新贫困标准以下贫困人口识别建档立卡9486户，36878人（共有城镇低保对象215人，农村低保对象11071人，五保户136户153人），占农业人口的82.4%。

二、“双联”行动开展情况

一是加强组织领导，精心安排部署。镇上成立了以镇党委书记为组长的 “联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，下设办公室，切实加强对全镇“联村联户、为民富民”行动工作的组织领导。23个村和镇属各单位也成立了相应的工作机构，组织机构健全。于2月27日召开了全镇“联村联户、为民富民”行动动员大会，对全镇开展“双联”行动进行了全面部署和动员；于3月13日召开了全镇“双联”行动培训会议，对上阶段工作成绩予以充分肯定，对存在的问题进行了通报，对下一阶段的工作进行再动员、再培训、

再部署，于5月28日举办了“联村联户、为民富民”干部培训班，进一步增强了联户能力。

二是落实干部责任，提供人力保障。为了推动全镇“联村联户、为民富民”行动的顺利开展，镇上提出了“321”联系方法(即镇上每个正科级领导联系1个贫困村、联系3户贫困户；副科级领导每人联系系一个贫困村，联系贫困户总数不少于2户；一般干部联系贫困户不少于1户；镇属各单位负责人按就近和便于业务开展的原则每人联系一个贫困村，联系贫困户不少于3户，镇属各单位干部按照各自工作实际至少联系贫困户1户)，为“联村联户、为民富民”行动提供了人力保障。并建立了月报制和定期督制，有效推进了“双联”行动的顺利开展。

三是加强舆论宣传，营造“双联”氛围。镇上充分利用广播、宣传标语、条幅、黑板报、召开会议、专题培训、入户调查等形式对“联村联户、为民富民”行动的意义进行广泛宣传，结合全镇20xx年农业示范点建设，在杨家咀、绽坡、元明等村举办培训班，由镇联系村领导对目前开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义进行了深入讲解，使广大群众对“联村联户、为民富民”行动有了更进一步的认识。

四是深入走访调研，明确帮扶措施。在省市县动员大会之后，先后有省、市和县级联系领导以及省、市、县及镇属各单位的联户干部共499人已先后深入确定的23个联系村700户联系户开展调查研究，其中省政府办公厅联户干部先 2

后4次深入绽坡村调研、省卫生厅和省疾控中心派出干部深入到联系村蹲点调研，建立了“双联”行动工作台帐，并制定了帮扶工作方案，明确了帮扶措施。

镇上在“联村联户、为民富民”行动开展过程中，从镇机关和各有关村抽调部分干部，采取“包村包户”的措施，专门负责联村单位及联户干部的协调服务工作，帮助各村及联系户落实联系项目，全镇“双联”行动初见实效。

三、取得的成效

全镇“双联”行动23个村实现了全覆盖。各级干部共499人结对700户贫困户，其中省、市、县三级干部349人结对520户贫困户，镇干部及镇属单位干部150人结对180户贫困户。

一是宣传工作深入千家万户。全镇共悬挂横幅95条，刷写固定宣传标语75条，制作大型墙体固定宣传版面8个，制作大型宣传牌45个，制作宣传彩门两个，上报信息简报45期，举办种植培训15场次，发放致全县贫困户的一封信10000多封，发放强农惠农政策选编100本，发放联村联户为民富民行动手册100本，编印《强农惠农富农政策100问》、渭源县中药材标准化种植加工储藏技术和《致“联村联户、为民富民”行动贫困联系户的一份信》500多册，为“联村联户、为民富民”行动的顺利开展营造了良好舆论氛围。

二是春耕生产物资帮扶有力。各级干部共为联系户发放二铵、尿素、复合、磷肥等各类化肥共计715袋，发放马铃 3

薯良种6000斤，发放马铃薯叶面肥44箱，面粉20袋，棉被39床，衣服39套，价值85392元。

三是爱心企业帮扶成效明显。3月29日，省卫生厅邀请爱心企业浪潮集团、甘肃万维技术有限公司、杭州华三通信技术有限责任公司为我镇选道小学捐赠教学设备价值12万元。

5月27日，省疾控中心组织联户干部及其子女深入我镇选道小学开展“牵手庆六一、快乐共成长”活动，为选道小学捐赠图书700册，捐赠书包、文具袋等学习用具200套，价值15000元。

四是义诊活动深入扎实开展。由省卫生厅牵头，组织兰州医学院、兰大医院及市县镇有关医学专家，先后深入我镇绽坡、元明、选道等村义务开展医疗诊治服务5次，共就诊4500多人次，发放宣传品8000多份，免费发放各类药品价值3000多元，镇上组织莲峰、蒲川卫生院医务人员深入各村开展健康检查23场次。

五是项目争取协调有序推进。自“双联”行动开展以来，镇上在省市联系单位的支持和帮助下，储备和实施了一些重点大项目：一是绽坡村整村推进项目总投资768.8万元，其中财政投资176万元，该项目已经实施；二是绽坡、元明两村卫生室建设场地已落实，选道村卫生室已开工建设；三是绽坡、团结两村中药材加工厂建设用地已初步落实，每个占地10亩左右，目前，有入住意向的农户有20户，每个总投 4

大约80万元左右，资金来源为政府补贴一半，入住加工厂的农户自筹一半的方法解决；四是为团结、绽坡两村贫困户引进小尾寒羊246只，绽坡村的已引进，团结村的正在协调落实；五是总投资26万元绽坡、团结两村的农渠改造项目即将实施；六是选道村村级文化活动场所建设已完成主体工程，估算投资60万元左右，由于工程量大，镇上财力困难；七是选道、元明两所小学围墙建设已达成协议；八是绽坡村新建二层村级活动场所即将开工建设；九是对选道村上川、董家园、兰家川、选道、中庄、蚰蜒河6社的过水路面进行开工修建事宜已达成协议；十是总投资2049.5万元涉及蒲河、元明两村的农业综合开发项目已经实施。农业综合开发项目建成后，可使蒲河、元明两村4500 亩农田得到灌溉。

镇上在每个村设臵了1名联络员，负责协助农户与联系干部对接，并收集联系过程中所反映出来的新思路、新问题。镇村两级一些重点项目正在积极协调落实之中。

四、下一步工作打算

(一)产业发展方面

1、畜牧业养殖业。在蒲河养殖园区采用招商引资的办法，再引进两家企业，发展壮大养殖园区，同时，加强已建设养殖园区的二期工程建设进度。扩大下街村鸭儿崖南山放养虫草鸡养殖点，年饲养量达到10万只以上，在绽坡村园艺场建设养殖园区，巩固扩大天池村特色养殖基地，在菜子 5

坡村建设兴达养殖厂，发展以南山放养虫草鸡为主的养殖业。对整村推进项目中引进的小尾寒羊采取“10+1”养殖模式，每10户为1组进行集中养殖，每组为10个基础母羊，投放时，组内农户每户交100元保证金(也就是每只羊交100元保证金)，每年每组返还15只左右的小母羊，由村上组织分别投放给组内的1至2户农户，逐年滚动发展壮大，计划利用3至5年时间，基本实现贫困户养羊全覆盖。

2、旅游方面。莲峰镇有丰富的旅游资源，首阳山被列为国家AAAA级景区，景区周围现有度假山庄一座，经营规模小，管理不完善。计划在首阳山景区周围新建旅游度假山庄20座，每座投资30万元。约需资金600万元。

(二)基础设施建设

一是道路建设。镇区一号路建设，长1.8公里，今年完成路基700米，埋设雨水管道850米，建设观察井18个，埋设自来水管道400米，埋设污水管道380米，观察井15个。该项目总投资1902万元，招标价1789.4758万元，财政下达资金700万元。由于涉及拆迁户较多，资金缺口1089.4758万元。

二是莲峰镇中药材市场场地硬化及交易大棚建设。莲峰镇中药材市场需硬化场地10000平方米，截止目前已硬化4000平方米。计划对6000平方米中药材市场场地进行硬化，每平方米80元，需投资48万元，计划建设2000平方米的交易大棚1座，每平方米2500元，需投资500万元，总计需要资金 6

548万元。

三是团结、绽坡、老庄三村渠系维修项目。现有渠系只能涉及绽坡、老庄、团结3村8000多亩耕地的灌溉问题，有2500亩耕地不能灌溉。需要新建20公里农渠，每公里7.5万元，新增灌溉面积2500亩，需要对26公里渠系进行维修，每公里5万元，共需资金280万元。

四是重点对镇区一号路东段660米道路(农行十字至杨家咀路口)进行拓宽改造。

五是抓好莲峰镇旧农贸市场的拓宽改造的前期准备和新建中药材市场后续扫尾工程建设。

(三)教育方面

一是幼儿园建设项目。抓好总投资438.6万元莲峰幼儿园新建工作。

二是老庄学校排危建设项目。积极争取，抓好老庄学校教学楼建设工作。

下一步我们将继续以“双联”行动为契机，为各村联村联户的单位和干部，提供一切便利，尽可能地搞好配合服务。同时，镇村两级将加强与各级联村联户单位和干部的联系，积极争取“双联”单位有意向扶持的各类重点项目，并全力做好项目建设准备，争取在各级领导和部门的帮助扶持下，通过“双联”行动的深入开展，莲峰人民能够早日实现脱贫致富奔小康的目标。

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第二篇：巉口镇双联汇报材料

巉口镇“联村联户、为民富民”行动

进展情况汇报

自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我镇严格按照行动要求，立足镇情，完善机制，创新服务理念。确定了“三个五”的工作措施。第一，对贫困村要落实好“五个一”：一是理清一个发展思路。按照镇“联村联户、为民富民”行动要求，各帮扶组利用两周时间,采取召开座谈会和个别走访等多种形式,充分征求群众意见,结合国家产业政策,在种、养、加工和劳务等方面结合贫困村的现状，进行了积极对接。目前，已确定的贫困村结合各自特点就特色产业发展和基础设施改善等都已有了较好的发展打算。二是制定一套帮扶计划。根据各村不同情况，制定了贫困村的三年帮扶规划和年度计划。在民生工程方面：计划修建水窖480眼，荒山造林100亩，庭院硬化200处，易地搬迁集中安置13户；在旱作农业方面：计划扩繁黑膜马铃薯原种4315亩，黑膜马铃薯一级种6585亩；在道路建设方面：计划新修道路10公里，维修道路21公里，硬化道路19.3公里; 在畜草产业方面:发展规模养殖户210户,养殖小区6个,新建圈舍160间; 在阵地建设方面:计划新建体育场2处,维修更新村级活动场所2处,新建村卫生室2个。三是协调一批项目资金。目前已协调到位龙滩村地膜20吨、投资36万元新建大型养殖场2处、龙滩村户均5000元40户的养殖基地、新大坪原种30吨；上岘村2000亩的玉米籽种、新大坪一级种20吨、洋芋储藏窖改建款30万。四是扶持一个龙头产业。立足于产业结构调整，主抓畜草产业，把发展规模养殖专业村和规模养殖户，作为增加农民收入的头等大事来抓，走出一条“龙头连基地，基地连农户”和“扶持一个龙头、带动一个企业、富裕一方百姓”的畜草产业化经营项目的

新路子。五是培养一批新型农民。充分利用镇劳务培训基地，举办“两后生”和劳务输转人员的培训，邀请市区技术人员进村讲授科学技术，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

第二，对贫困户做到“五进五帮”：一是党员干部进帮扶户，帮助找准发展路子。省直单位4个（省人大、代工委、科教文卫、农牧厅）70人联系我镇4个村（龙滩、联星、新坪、上岘）150户特困户；区直单位3个（区人大、区农业局、车道岭林场）64人联系2个贫困村（龙滩、联星）99户特困户，镇干部结对帮扶特困户119户。目前，确定的帮扶单位和帮扶干部都已经进村入户，和联系村联系户进行了初步对接，调查摸底工作已全部结束。二是信息服务进帮扶户，帮助确定致富项目。大部分单位正在制定帮扶方案，单位和干部与联系户已全部完成对接。已确定项目8个。三是科技培训进帮扶户，帮助提升致富本领。为了帮助广大贫困户提高科学技术水平，帮扶人员进村入户，在积极对接的同时，全面开展技术帮扶培训。目前，4个贫困村各召开培训会1次，累计培训农民800多人次，计划利用3年的时间培训5000多人次。四是利民实事进帮扶户，帮助措办急需实事。各帮扶单位和干部心系群众，大力筹措物资实行对接帮扶，解决群众急需的困难和问题。目前，省人大已帮扶龙滩村地膜20吨、镇干部已送去化肥30袋、地膜6吨、技术服务4类120项。五是文明新风进帮扶户，帮助争创星级农户。镇上借助文化年活动。充分利用各种民俗文化、精神文化、科技文化大力培育新型农民，通过培训，使我镇科技型、致富型、新风型农民达到户均一人以上，贫困户中十星级农户达到50%以上。

第三，对干部要求下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好，全面落实“五个一线”工作法：一是民情民意在一线掌握。为了更进一步了解掌握民情民意，对接帮扶人员走 - 2 -

村串户，掌握民情，了解困难，真正把贫困农户所需放到工作的第一位。全面掌握因贫致困的第一手资料，同时对邻里矛盾、婚姻矛盾、个人财产、土地纠纷、道路安全、民政保障等方面的问题，进行排查，切实做到问题化解在一线，矛盾调处在一线。二是惠民政策在一线落实。宣传党在农村的各项方针政策、法律法规、提供科学技术及致富信息，将各项惠农政策及民生实事落实到农户手中。三是干部作风在一线转变。镇党委把这次行动作为锻炼干部能力、转变干部作风的重大举措，制定了 “联村联户、为民富民”行动干部纪律作风管理办法，着力促进干部作风的转变。四是好事办实在一线办实。对群众生产生活所需所盼、经济发展所思所想、帮扶单位、对接干部沉下身子，吃住在农户、与农民谈心，真正做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。五是科学发展在一线体现。随着“联村联户、为民富民”工程的深入开展，我镇的科技推广、文化宣传、民生保障。会同各级帮扶单位和对接干部的宣传推动，使各类扶贫助困计划全面展开，贫困农户在外援的支持和帮助下，逐步脱贫、向初级小康迈进。 - 3 -