粤建执函〔2012〕271号

关于对房屋建筑和市政基础设施工程工地

使用的安全帽、安全网、安全带及

钢管所用扣件等产品开展打假

专项行动的通知

各地级以上市住房和城乡建设局（委），佛山市顺德区国土城建和水利局，各有关单位：

为贯彻落实省委、省政府“三打两建”专项行动工作的总体部署，规范我省建材市场秩序，确保全省房屋建筑和市政基础设施工程安全生产，按照《全省建材产品打假专项行动实施方案》（粤打假函〔2012〕37号）的要求，定于4月12日至6月20日组织对全省房屋建筑和市政基础设施工程工地使用的安全帽、安全网、安全带及钢管所用扣件等产品开展打假专项行动（以下简称“建筑工地‘三宝’及钢管所用扣件打假行动”），现就有关事项通知如下：

一、工作目的

通过全面检查房屋建筑和市政基础设施工程使用的安全帽、安全网、安全带、钢管所用扣件的产品质量，严厉打击使用伪劣假冒产品的违法违规行为，确保建筑施工从业人员使用合格的个人安全防护用品，预防和减少建筑施工生产安全事故的发生。

二、工作范围、内容和依据

本次专项行动以企业自查自纠、各地住房城乡建设行政主管部门组织专项检查为主。

（一）专项检查范围

全省所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目。

（二）专项检查内容

1.对安全帽、安全带、安全网：

（1）检查实物是否存在破损，是否附有永久标识。

（2）查看购买发票、产品出厂合格证、检测报告、产品说明等。

（3）查看施工现场是否建立产品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废制度，并建立台账。

2.对钢管所用扣件：

（1）采购或租赁的钢管所用扣件是否有产品出厂合格证明、法定检测机构出具的检验报告等资料；

（2）钢管所用扣件进入施工现场时是否按照现行国家标准的有关规定进行抽样复试，抽检数量和技术性能是否符合要求；

（3）钢管所用扣件是否存在有严重锈蚀、变形、裂纹、螺栓出现滑丝等不合格产品；

（4）施工现场是否建立了钢管所用扣件使用台帐和报废制度，是否详细记录其来源、数量、使用次数、使用部位、质量检验以及不合格产品报废记录等情况。

（三）专项检查依据

1.《安全生产法》；

2.《建设工程安全生产管理条例》；

3.《安全帽》（GB2811-2007）；

4.《安全网》（GB5725-2009）；

5.《安全带》（GB6095-2009）；

6.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

（JGJ130-2011）；

7.《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006）的有关规定；

8.《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管所用扣件等构配件管理的通知》（粤建质函[2011]796号）。

三、行动工作步骤

（一）部署动员阶段（4月12日至4月20日）

各级住房城乡建设行政主管部门要高度重视，将“三宝”及钢管所用扣件打假工作纳入本部门“三打两建”工作，特别是建材打假工作的重要内容之一，要结合实际制定本地区“三宝”及钢管所用扣件打假行动实施方案，组织本地区从事建筑施工活动的所有建筑施工、工程监理企业召开动员大会，广泛开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动的宣传活动，确保将开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动的目的、检查内容、行动步骤和工作要求，全面、及时传达到每一家建筑施工企业及其承建的工程项目中。

（二）企业自查自纠阶段（4月12日至4月30日）

各建筑施工企业（包括专业分包企业）对照相关标准要求，对所承建工程使用的所有安全帽、安全网、安全带及钢管所用扣件进行自查自纠。各工程项目的监理项目部收集、汇总施工总承包、专业分包企业自查情况，督促建筑施工企业更换不合格产品，并填报《广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件自查自纠情况报表》（附表一），各地级以上市住房和城乡建设主管部门（佛山市顺德区国土城建和水利局）应于4月30日以前汇总本市自查自纠情况并填报《广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件自查自纠情况汇总表》（附表二）报省住房和城乡建设厅“三打两建”办公室和厅质量安全监管处。

（三）各地组织检查阶段（5月1日至5月15日）

由各地住房城乡建设行政主管部门组织开展安全帽、安全网、安全带和钢管所用扣件打假专项检查。对检查中发现存在违反相关标准或本通知要求的企业，要责令限期整改，并依法给予严肃处罚。　

5月20日以前，各地级以上市住房和城乡建设主管部门（佛山市顺德区国土城建和水利局）要填报《广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件打假抽查情况汇总表》（附表三）报省住房和城乡建设厅“三打两建”办公室和厅质量安全处。

为了更好地督促、指导各地开展这次“三宝”及钢管所用扣件打假行动，我厅将组织对部分地区开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动情况进行督查，并根据各地上报的专项检查情况，对存在问题较多建筑施工企业依法查处。此外，我厅将“三宝”及钢管所用扣件打假行动作为今年第二、三季度的安全巡查重点内容。

（四）总结评估阶段（6月1日至6月10日）

各级住房城乡建设行政主管部门对本地区开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动进行总结，评估工作效果，查找不足，不断完善监管机制。

6月10日以前各地级以上市住房城乡建设行政主管部门（佛山市顺德区国土城建和水利局）认真总结本地区开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动情况，总结材料应包括工作成效和经验做法、受检工程项目数量、存在问题较多企业及项目一览表、对严重问题查处情况以及下一步加强相关工作的建议等，并以书面及电子邮件方式将总结材料报送省住房和城乡建设厅“三打两建”专项行动领导小组办公室和厅工程质量安全监管处。
　　四、工作要求 
　　（一）加强领导，落实责任。各级住房城乡建设行政主管部门要充分认识开展“三宝”及钢管所用扣件打假行动的重要性，按照我厅的工作部署，精心组织，认真部署，层层落实工作责任，切实推动“三宝”及钢管所用扣件打假行动扎实有效的开展。各建筑施工、工程监理企业要认真落实安全生产主体责任，将“三宝”及钢管所用扣件打假行动的自查自纠工作落到实处。

（二）彻底清查，不留后患。各建筑施工、工程监理企业在自查阶段应积极自查、主动清退发现的不合格“三宝”及钢管所用扣件，不得以各种理由继续使用不合格产品。凡自查自纠不认真，故意隐瞒真相，弄虚作假，应付检查，事后继续使用假冒伪劣产品的，一经发现各级住房城乡建设行政主管部门要依法给予严厉处罚并予通报批评。

（三）加强联动，合力打击。各级住房城乡建设行政主管部门要对本地区 “三宝”及钢管所用扣件的检查情况进行认真分析，对存在严重问题、涉案货值数量较大的不合格“三宝”及钢管所用扣件应及时会同质监、工商等部门追查案件线索，断源截流，严肃查处生产和销售假冒伪劣产品的行为。对涉案货值符合经济犯罪条件的，应及时移交公安部门立案侦查。

附：1.广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件自查自纠情况报表

2.广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件自查自纠情况汇总表

3.广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件打假抽查情况汇总表

 

              二O##年四月十一日

附表1

广东省建筑工地“三宝”及钢管所用

扣件自查自纠情况报表

填报单位（盖章）：                                       联系人及电话：

施工企业负责人：            填报人：                       填报日期：    年   月  日

注：本表由工程项目监理单位负责汇总本项目建筑企业自查自纠情况并报工程所在地住房和城乡建设行政主管部门。

附表2

广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件自查自纠情况汇总表

填报单位（盖章）：                                                                          联系人及电话：

负责人：                                                     填报人：                                   填报日期：    年   月  日

注：本表由住房和城乡建设行政主管部门负责汇总逐级上报，4月30日以前由各地级以上市住房和城乡建设行政主管部门汇总本地区的情况报省住房和城乡建设厅“三打两建”办和厅质安处。

附表3

广东省建筑工地“三宝”及钢管所用扣件打假抽查情况汇总表

填报单位（盖章）：                                                                                           联系人及电话：

负责人：                                                     填报人：                             填报日期：    年   月   日

注：本表由各级住房和城乡建设行政主管部门负责填写，逐级上报。5月31日以前由各地级以上市住房和城乡建设行政主管部门填报省住房和城乡建设厅“三打两建”办和厅质量安全处。

主题词：建筑  安全  执法  通知

（共印30份·电子版）

第二篇：安全帽、安全带、安全网及钢管扣件检验标准

依据京建材2006]72号文，北京市建筑工地用扣件、钢管需进行复试，详见如下： 钢管脚手架扣件抽样方法

一、扣件

1、 抽样批：

单位工程每次进场的同一规格、同一型号、同一生产厂家的10000件为一批，不足10000件按一批计。

2、 检测项目及抽样数量

扣件进场后由技术组织材料、安全、质量、试验以及相关人员进行外观检查，外观检查合格后由试验员按以下标准抽样并进行委托。

⑴、直角扣件

检测项目：

抗滑性能、抗破坏性能、扭转刚度性能。扣件批量范围（个）：

a 281～500 抽样数量：8

b 501～1200 抽样数量：13

c 1201～10000 抽样数量：20

⑵、旋转扣件

检测项目：

抗滑性能、抗破坏性能、扣件批量范围（个）：

a 281～500 抽样数量：8

b 501～1200 抽样数量：13

c 1201～10000 抽样数量：20 ⑶、对接扣件

检测项目：

抗滑性能、扣件批量范围（个）：

a 281～500 抽样数量： 8

b 501～1200 抽样数量： 13

c 1201～10000 抽样数量： 20

⑷、底座

检测项目：

抗压性能。扣件批量范围（个）：

a 281～500 抽样数量：8

b 501～1200 抽样数量：13

c 1201～10000 抽样数量：20

二、钢管

1、 抽样批：

单位工程每次进场的同一规格、同一型号、同一生产厂家的750根为一批，不足750根按一批计。

租赁站现存的用于现场脚手价的钢管，由租赁站送公司试验中心检测，经检测合格后可对现场

进行租赁。

2、 试验项目：

拉伸试验、弯曲试验、压扁试验

4、抽样数量：

钢管进场后由技术组织材料、安全、质量、试验以及相关人员进行外观检查，外观检查合格后

由试验员在涂刷防锈漆的钢管上按以下标准抽样并进行委托。

试验项目 试件尺寸（mm） 取样数量（根） 取样部位

拉伸试验 500 2 钢管上切割

弯曲试验 600 2 钢管上切割

压扁试验 300 3 钢管上切割

三、钢管脚手架扣件外观检查附件质量要求

1． 扣件各部位不允许有裂纹存在。

2． 盖板与座的张开距不得小于49（52）㎜。

3． 扣件不允许在主要部位有缩松。

4． 扣件表面大于10㎜2的砂眼不应超过三处，且累计面积不应大于50㎜2。

5． 扣件表面粘砂面积累计不应大于150㎜2。

6． 错箱不应大于1㎜。

7． 扣件表面凸（或凹）的高值（或深）不应大于1㎜。

8． 扣件与钢管接触部位不应有氧化皮，其他部位氧化面积累计不应大于150㎜2。

9． 铆钉应符合GB867的规定，铆接处应牢固，铆接头应大于铆孔直径1㎜，且美观，不应有裂纹存在。

10． T型螺栓、螺母、垫圈、铆钉采用的材料应符合GB700的有关规定。螺栓、螺母的螺纹应符合GB196的规定，垫圈应符合GB95的规定。T型螺栓M12，总长为72±0.5㎜，螺母对边宽22±0.5㎜，厚度14±0.5㎜。

T型螺栓和螺母的螺纹用3级精度环规、塞规检查。

11． 活动部位应能灵活转动，旋转扣件两旋转面间应小于1㎜。

12． 产品的规格、商标应在醒目处铸出，字迹图案要清晰、完整。

13． 扣件表面应进行防锈处理（不能用沥青漆），油漆应均匀美观，不应有堆漆或露铁。

14． 直角扣件、旋转扣件和对接扣接必须符合1~3的要求，符合4~13中七项为合格；底座必须符合1.和3.的要求，符合4~8和12、13中四项为合格。

六十七、低压流体输送用焊接钢管：

1. 执行标准；GB/T3092-93

2. 验收批次；每批由同一尺寸，同一牌号，同一材料状态，同一热处理制度（指热处理交货的）的钢管组成。每批钢管的根数不大于如下规定。公称口径≤25mm 、1000根；公称口径>25~50mm 、750根；公称口径>50mm、500根，每批低压流体输送用焊接钢管取样数量：2 根

3. 检验项目；若受检单位能够提供法定单位出具的，能够证明该批钢筋混凝土用热轧光圆钢筋质量的全项检测报告原件，则只须检验下列必检项目：拉伸（抗拉强度、延伸率）；弯曲（公称

口径小于和等于50mm的钢管）；压扁 （公称口径大于和50mm的钢管），若不能提供或必检项目的检测指标与所提供的报告有较大差异的，应进行全项检测，全项包括： 1）化学成分、2）拉伸（抗拉强度、延伸率）、3）弯曲、4）压扁、5）水压试验、6）涡流探伤、7）尺寸、8）表面质量、9）螺纹六十六、钢管脚手架扣件：

1．执行标准；GB15831-1995

2．验收批次；每批由同一规格，同一型号，同一生产厂家的扣件组成。批量范围及样本大小，如下规定。批量范围（样本大小）：500件以下（8件）；501~1200件（13件）；1201~10000件（20 件）

3．检验项目

（1）直角扣件：65N.m扭力矩试压、抗滑性能、抗破坏性能、扭转钢度性能、外观

（2）旋转扣件：65N.m扭力矩试压、抗滑性能、抗破坏性能、外观

（3）对接扣件：65N.m扭力矩试压、抗拉性能、外观

（4）底座：抗压性能、外观

三十．安全帽：

1．执行标准：GB2811-89安全帽

2．验收批次：一个单位工程或不大于2000顶为一批，取样数量为3顶。

3．检验项目：若受检单位能够提供法定检测单位出具的，能够证明该批安全帽质量的检测报 告原件，则只做以下必检项目：

耐穿透性；冲击吸收性能；阻燃性；侧向刚性。若不能提供，则根据我州目前检测能力，应进行下列指标的检测：1）尺寸要求、2）颜色、3）标志、4）电绝缘性、5）耐穿透性、6）阻燃性、7）重量、8）侧向刚性、9）冲击吸收性能三十一．安全带：

1．执行标准：安全带 GB6095-85

2．验收批次：一个单位工程或不大于1000条为一批，取样数量为2条。

3．检验项目：若受检单位能够提供法定检测单位出具的，能够证明该批安全带质量的检测报告

原件，则只做以下必检项目:

整体静负荷；冲击试验 。若不能提供，则根据我州目前检测能力，应进行下列指标的检测： 1）标志、2）带尺寸、3）绳尺寸、4）带绳外观质量、5）金属配件外观质量、6）整体静负荷、7）冲击试验

三十二．安全网：

1．执行标准：GB5725-1997安全网

2．验收批次：一个单位工程或不大于1000张为一批，取样数量为2张。

3．检验项目：若受检单位能够提供法定检测单位出具的，能够证明该批安全网质量的检测报告原件，则只做以下必检项目:

冲击试验；重量。若不能提供，则根据我州目前检测能力，应进行下列指标的检测： 1）外观、

2）规格、3）重量、4）冲击试验

三十三．密目式安全网：

1．执行标准：GB16909-1997密目式安全网

2．验收批次：一个单位工程或不大于500张为一批，取样数量为3张。

3．检验项目：若受检单位能够提供法定检测单位出具的，能够证明该批密目式安全网质量的检测报告原件，则只做以下必检项目:耐冲击性能；耐贯穿性能。若不能提供，则根据我州目前检测能力，应进行下列指标的检测： 1）规格尺寸、2）外观、3）结构、4）耐冲击性能、5）耐贯穿性能

4．结论：（以上所有检测的结论是如下四条格式）

1）抽样必检：根据GB16909-1997，该批密目式安全网必检项目合格（不合格）。

2）抽样：根据GB16909-1997，该批密目式安全网检测项目合格（不合格）。

3）委托必检：根据GB16909-1997，该密目式安全网样品必检项目合格（不合格）。

4）委托：根据GB16909-1997，该密目式安全网样品检测项目合格（不合格）。