铁路道口开展“灭两违、除隐患、保安全”活动措施 管内各科室、车间：

为确保冬季道口安全，实现我段道口安全年的奋斗目标。段决定从即日起至春运之前，在全段开展范围内开展道口“灭两违、除隐患、保安全、争＇十佳＇”活动，现将活动具体要求通知如下：

一、活动内容

开展道口“灭两违、除隐患、保安全、争＇十佳＇”活动的主要内容是：消灭道口严重违章违纪现象；消灭道口设备故障，消灭道口各种安全隐患；人人争创＇十佳＇道口工，确保全段道口安全年的顺利实现，以良好的道口安全环境迎接春运，为我段明年工作开好头、起好步作出应有贡献。

二、各有道口车间成立活动小组，负责日常活动组织、道口安全管理及竞赛评比活动。

三、活动安排

1.宣传发动阶段（11月28日-11月30日）

（1）各车间班组召开专题会，讲清活动目的意义，提出要求、制定活动细化措施。

（2）组织职工学习上级有关文电、段下发的典型事故案例以及开展“一对一”安全教育活动，讲清违章作业的危害性并召

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开专题安全分析会。

2.检查整治阶段（12月1日-12月31日）

（1）建立活动“问题库”，按照边查边整改的要求，对检查出的各类问题，要责任落实到人，限期整改。同时，要对前一阶段路局、段道口专项整治检查组指出的问题，一并对标抓好整改。

（2）对设备方面存在的问题要及时进行改正和更换，做到设备位位置正确、齐全、有效、清晰；

（3）熟悉掌握《道口安全细则》和《非正常情况防护办法》，做到分工明确、岗位责任清楚。

（4）道口台帐清楚明明晰，认真落实故障演练和包保检查量化指标的完成。

3.活动总结评比阶段（20xx年1月1日-春运开始）

（1）对整个活动进行认真总结。并逐一对照活动“问题库”的问题整改情况开展“回头望”活动，确保每一个问题均得到及时整改。（2）开展道口“十佳”评比表彰活动。通过车间推荐评比出全段“十佳道口工”、“十佳示范岗”、“优秀道口管理工作者”。

（3）对整个活动进行认真总结，并将总结在春运开展前一周内以ｆｔｐ形式发至安调科／李卫东／道口专项活动文件夹内．

四、活动要求：

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开展道口“灭两违、除隐患、保安全、争＇十佳＇”活动的主要要求是：对道口管理、道口设备、道口作业三个方面进行整治。认真抓好段、车间、班组三级管理制度的落实，其中突出包保制度、干部量化制度、跟班盯控制度、台帐管理制度、职工培训等制度的落实情况；在道口设备整治上突出对道口铺面状况的整治，栏杆使用情况，保安设备的状态以及信号、工具备品配备及使用情况的整治，在道口作业的整治上突出对道口工日常作业，特别是道口工标准化作业上有新的改观，并通过层层检查评比，评出 “十佳”道口工，给予表彰奖励。

1.在有人看守道口管理方面。要对道口铺面进行全面整治。保证铺面平整、牢固、无破损、无翻浆、无松动，外观无散乱石碴、无白色垃圾、杂草。道口护桩、栏杆、标志全部检查、清洗一遍。要求油刷规范、整齐、无歪斜、标志齐全醒目有效。信号工具备品按《铁路工务安全规则》规定配备。缺损时应及时补充，修理或更换，道口房内揭掛及室内台帐按局统一标准执行，室内台帐要统一规范，不得使用过期台帐本，书写要整洁，严禁乱画、乱写。对道口工进行一次全面的业务知识培训。有客车通过道口必须熟记客车通过本道口时刻，防护演练必须真实，车间干部要在防护演练记录本上签认并每月组织一次故障防护演练，严禁在防护演练上弄虚作假、以说代练，要求道口工具备良好的业务技能水平。认真执行道口干部包保制度。加强道口检查考核力度，认真落实夜查制度，重点要抓好节日期间的道口安全检查跟班盯

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控工作。

2.在监护道口管理方面。要对监护员进行不间断地再培训。要求熟练掌握道口作业标准，熟知道口设备、安全防护用品的使用方法，能熟练掌握非正常情况下的处理方法，严禁无证上岗。将道口标志全部检查、清洗一遍，达到油刷规范、整齐、无歪斜、标志齐全醒目有效。12月15日前，有监护道口的车间要组织开展一次监护员非正常情况下的防护演练比赛。

3.在地方自守道口安全管理方面。道口看守人员必须是地方企业经过培训的正式职工，有较强的责任心，要加强检查并督促。既有室内台帐、揭掛一律按有人看守道口标准配备和管理。将道口标志全部检查、清洗一遍，达到道口标志醒目有效。车间要对管内所有自守道口进行调查统计，建立道口台帐。（包含道口名称、道口产权情况、是否签订代维协议、具体线别、里程、区间、铺面情况、道口标志、道口照片）

4.在无人看守道口安全管理方面。要对现有无人看守道口铺面全面检查整治一遍，保证铺面平整、牢固、无破损。对道口标志全面检查、清洗一遍，要求油刷规范、整齐、无歪斜、标志齐全醒目有效。

5.在非法道口安全管理方面。各车间要对管内所有非法道口进行调查统计，建立道口台帐，包括有：道口铺设时间、用料、两侧地形及当地周边环境；道口清挖时间、照片、次数及清挖不彻底原因；如清挖不彻底，要调查道口通过人员、车辆密度及列车通— 4—

过时速、趟数。6.其它要求

（1）为保证此次道口专项整治活动顺利开展，各单位要高度重视，车间主任、书记要亲自布置。根据活动安排，并于12月10日前将具体细化措施报安调科备案。

（2）各相关车间要将管内各类道口进行全面清理，建立道口台帐，台帐内容包括：上级下发的各类道口管理文件，道口问题库，道口统计表，（含管内专用线各类道口）安全检查整改通知书，道口图片，非法道口整治等一并装订入盒。

（3）各车间要组织相关人员认真学习上级下发的各种道口安全管理文件，特别是铁路局9月份下发的5份道口管理文件（《武汉铁路局道口管理办法》、《武汉铁路局监护道口管理办法》、《武汉铁路局标准化道口建设管理办法》、《武汉铁路局自守道口管理办法》、《道口和人行过道设置及拓宽管理办法》）的学习，并结合此次道口专项整治活动认真抓好落实整改。

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第二篇：铁路道口安全管理的几点措施

铁路道口安全管理的几点措施

摘 要 随着铁路列车速度的提高、密度的增大和公路机动车辆的增加,道口安全问题已变得更加严峻。而通过准确定位道口性质、有针对性地进行投入,转变观念、防护关口前移,加大设备投入,建立健全动态考核机制等手段和措施,可以起到确保道口安全的作用。 关键词 铁路道口 安全 管理 措施

铁路道口是事故的多发地点。随着铁路列车速度的提高、密度的增大和公路机动车辆的增加,道口安全问题已变得更加严峻。如何在高速、高密度的条件下确保道口行车安全,适应和谐铁路的要求,已成为铁路道口安全管理单位急待解决的问题。

1 铁路道口现状及存在的问题

(1)道口数量多,安全隐患多,道口安全不易保证。如就目前,沈局管内共有道口3 260处。道口每天要有大量的车辆和人员通行,存在着大量的安全隐患。

(2)随着经济的发展,在列车的速度和密度的加大的同时,道路通行机动车辆数量也大大增加,传统的等待列车报警后再关闭拉门或栏杆的做法已不适应新形势下铁路道口安全的需要。在未进行第六次大提速前,正常情况下道口的报警时间约在40 s～60 s间。但由于列车运行速度的提高,道口报警时间减少了,而列车需要的制动距离增长了。在列车报警后关闭拉门或栏杆的过程中,如果道口出现意外,很可能因道口员没有时间反应或列车制动距离不足而发生肇事,造成严重的 后果。

(3)随着城市经济的发展,各个城市的公路交通条件均大大改善,而部分城市道口宽度却没有加大,因而出现了“卡脖”道口,即道口宽度小于公路路面宽度的道口。在这种道口,行人、车辆抢越现象十分严重,管理难度相当大。

(4)随着人们法律意识的增强,人们在受到伤害后,对工作人员是否履行职责的追责意识增强了。同时,在国家提出建设和谐社会的大形势下,社会对铁路承担起更多的责任、减少道口意外伤害的要求 提高了。

2 提高道口安全管理的几点措施

(1)准确定位道口性质,有针对性地进行投入。正常情况下,铁路道口可分为有人看守道口、监护道口和无人道口3种。每处道口通行车辆的数量和类型不一样,在安全上的地位也就不同,对这些道口不能一视同仁、同等对待,必须确定出重点道口,重点对待。

①准确定位道口性质。在道口中进行排查,凡具备通行重载货车、大客车(中巴车) 、道口瞭望条件不良或道口两侧长大下坡道四个条件之一的道口定位为高危道口。由于部分道口通行车辆有季节特点,因此,高危的定位也需定时调整。工务段的车间、工区、巡道员要日常掌握道口通过车流、车型情况,及时改变道口性质。

②有针对性的投入人力。对被定位为高危的道口,根据道口特点,包括:机动车流量的繁忙时段,重点列车(旅客列车)通过时间段,通过班车、通勤、通学客车及重载汽车的时间,派出路工进行补强。补强方式有3种,即: 24 h补强,时段补强,重点补强(重点的旅客列车、班车、通勤、

通学及重载汽车通过时间进行补强) ,协助监护员疏通道口的车辆和 行人。

(2)转变观念,防护关口前移。

①彻底转变“道口作业人员只要出场了、关闭拉门或放杆了就万事大吉,不管车、不管人,出了事故就与已无关”的思想,加强对抢越的公路车辆、行人劝阻和拦截,做到往前一步、防护关口前移。道口看守、监护、看护员要熟知旅客列车通过道口时间,并注意监听对讲机内的列车信息。

②要求道口看护人员:旅客列车提前10分钟、货物列车提前5分钟出场疏通道口;列车报警前,做到拉门(栏杆)完全关闭;关闭拉门(栏杆)后,道口员应站在拉门(栏杆)外,面向公路,注意观察公路车辆、行人情况,并用拢起的黄旗,劝阻、制止抢越、钻(跨)越拉门(栏杆)的车辆、行人。由于监护员由地方道口办或铁路派出所管理,因此,要求工务段要主动与各市道口委、铁路派出所紧密联系,确保监护道口监护员作业标准落实。

(3)积极关闭道口。根据道口特点,在条件允许时,道口在夜间以关闭为定位,不繁忙的白天也以关闭为定位,并安设警示牌。有车辆或行人通过时开放,完后继续关闭。

(4)适应城市经济发展,允许拓宽“卡脖”道口。对那些在一定时期内确实不能立交的“卡脖”道口,在符合有关规定、安设的保安设施满足安全要求的情况下,可以适当允许拓宽道口。

(5)加大设备投入,用设备来保证道口安全。

①重点将有人道口拦杆改拉门,无自动报警的安设自动报警。

②在道口内安设摄像装置。工务段在道口安设摄像装置后的一段时间内,必须段全面查看摄像内容,对道口员的违章违纪行为及时进行处罚,让道口员养成自觉遵章守纪的良好习惯。

③将道口遮断信号与机车黑匣子联网,道口遮断信号显示为红色信号时,如果机车司机没有及时采取制动措施,则机车自动排风制动,来有效防止交通肇事。

(6)建立健全动态考核机制。

①由各级检查人员日常检查中,对道口看(监)护员的上岗情况、故障处理能力、安保设备的使用等多方面进行检查。

②确定干部专人包保。每月根据测查情况进行动态考核,适当采取奖罚措施。道口发生问题,对包保干部进行责任联挂。

3 思考和建议

(1)道口行车是一个涉及道路交通系统和铁路运输系统的复杂动态系统,为确保道口安全,需要铁路、地方政府、市政和交通管制部门的通 力配合,将道路交通管制方法和法规引入到道口行车管制中,形成多部门参与的道口安全管理模式,通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来确保道口安全。如可考虑与地方政府配合,在道口安设拍摄装置,对违章抢越道口的车辆,可按相应的道路交通管理条例进行处罚。将道口周围路段纳入地方交通管制范围,运用交通法规约束行人和驾驶员违章行为的发生, 保证道口安全。

(2)对道口进行并、拆、立交才是确保长治久安的根本之路。主要有3

种解决方法:

①按铁道部20号令等有关规定,对符合拆除条件的道口积极组织拆除或合并。

②对一些季节性乡村道口可以与附近乡镇、村民签订协议,平时对道口封闭,禁止车辆通行。在春耕、秋收时季节性开放,开放时按正常道口管理。

③积极与当地政府联系,取得地方政府支持,相互配合,大力对道口平改立,双方互利。