江华瑶族自治县司法局2012半年工作总结

今年以来，全县司法行政系统以科学发展观为指导，认真贯

彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会、全国、省、市政法会议、全市司法行政会议、市第四次党代会精神和县第十一次党代会精神，立足司法行政各项工作职能，解放思想、更新观念、转变作风，不断增强预防化解矛盾纠纷能力，社会管理创新能力和队伍依法履职能力，切实满足党委政府、企业工厂和人民群众日益增长的法律需求，为我县经济快速健康发展营造和谐稳定的社会环境、优质高效的服务环境和公平正义的法治环境。

一、20xx年上半年工作情况

（一）以矛盾纠纷化解为重点，全面夯实基层基础工作

1、狠抓矛盾纠纷的排查化解。我局始终把矛盾纠纷的排查化解作为重中之重的工作。我们紧紧围绕?调解化积案、息访保平安?人民调解专项活动，在?春节?、?两会?、?清明?等重要时段，重点防控，集中力量，采取督查督办、责任追究等措施，有效化解了一大批多年积累、群众反映强烈的热点、难点和突出矛盾。坚持?调防结合、以防为主?，做到一月一排查，一月一通报，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时做好矛盾纠纷的分析预测，牢牢把握工作的主动权，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。至6月12日，我县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷485起，其中调处坟山纠纷18起，非正常死亡9起，调处成功451起，调 1

处率达100％，成功率达98％，避免和挽回经济损失150余万元，有效地维护了社会稳定。

2、积极开展《人民调解法》的宣传。3月份，我局组织基层司法所工作人员进行了为期3天的人民调解法业务培训；同时以五月农村法制宣传月为契机，组织机关工作人员、基层法律服务工作者及部分人民调解员走入乡镇、走上街头开展宣传活动。我们共印发《人民调解法》等宣传资料10000余份，解答法律咨询2000余人次，提高了人民调解工作的社会影响力和知晓率。

（二）以管理创新为亮点，推动社区矫正和安臵帮教工作稳步发展

1、社区矫正工作规范有序。一是组织机构、工作机制进一步健全。县委、县政府高度重视社区矫正工作，及时调整和充实了县、乡两级社区矫正工作领导小组及其办公室，进一步明确各成员单位职责。各司法所确定了社区矫正专职人员。5月，市局领导走访了我县部分社区矫正成员单位，充分肯定了社区矫正工作所取得的成绩，同时针对存在的困难与问题，提出了对策和建议。二是规范管理，严防脱管漏管和重新犯罪。今年上半年在加强日常管理上下功夫，在落实管控措施上做文章。将本辖区符合条件并在社会上服刑的罪犯全部纳入监管范围，至6月12日日，全县累计接收社区矫正对象104人，移送3人，无一人漏管、脱管、重新犯罪。各司法所与派出所按月开展清查比对，县局按月与公检法召开工作联席会议，及时通报和整改存在的问题。严格执行 2

报到、请销假、奖惩考核等制度，健全完善分类管理模式，并通过公益劳动促进社矫对象回报社会。

2、安臵帮教工作全面加强。为最大限度防止刑释解教人员的脱管、漏管，我们加强衔接管控，加大排查力度，实施责任帮教。认真落实《湖南省关于启用全国刑释解教人员安臵帮教工作管理系统和建立刑释解教人员信息库的意见》。今年上半年，我局对刑释解教人员进行了二次全面的摸排，同时加强监所信息的核查与反馈，落实了?三帮一?或?二帮一?的责任帮教措施，将教育、管理工作落到实处、责任到人，最大限度地减少重新违法犯罪情况的发生。至6月12日，全县共有刑释解教人员62人，帮教率达到100%，重新犯罪率始终控制在2%以下，有力地维护了社会稳定

（三）以环境优化为责任，全面提升法律服务行业形象。

1、着力推进法律援助便民利民。我局着眼于促进经济发展、切实保障弱势群体的合法权益，我县法律援助中心以主动服务、靠前服务、人性化服务为着力点，突出加强中心硬件设施、人才队伍、规章制度建设，积极打造标准化、规范化示范服务窗口，即?江华瑶族自治县便民接待窗口?，现设臵在县城苍松东路21号，面积133平方米，是全市面积最大的法律援助接待窗口，对广大群众实行?一站式服务?，为人民群众提供优质高效的法律服务。进一步充实了12348法律援助热线，建立完善全省统一的法律援助咨询服务体系和运行机制。至6月12日，我县法律援助 3

中心共接待法律咨询280人次（含热线），办理援助案件56件，其中刑事案件14件，民事案件42件，发放宣传资料2000余份。

2、积极开展法律服务活动。为服务经济社会发展，我们积极开展?法律进企业、进工厂?活动，联系全县三大经济开发区，组织全县法律服务工作人员开展了 ?服务重点工程项目，优化经济发展环境?等系列活动，共解决重点工程建设过程中的各类纠纷39起，妥善处理阻工、怠工等群体性事件8起，避免和挽回经济损失40余万元。

3、深化公证管理，促进公平正义。结合公证工作质量年建设活动，组织我县公证处进一步整章建制，理顺管理机制，强化公证人员教育管理，严格规范执业行为，提升服务水平。至6月12日共办理公证62件，无一例违规办理和群众投诉。

（四）以?法治江华?为目标，深入推进普法依法治理工作。

1、突出重点时段集中开展法制宣传教育活动。今年以来，

我县继续以五月农村法制宣传教育月的突出时段，扎实开展?法律六进?活动，充分发挥了法制宣传教育工作在化解社会矛盾，优化经济环境中的独特作用。突出加强对农村?两委?干部、青少年儿童和农民工的法制宣传教育，维护农村社会稳定。通过利用法制宣传车、设立法律咨询点等方式，广泛在各乡镇、集市、农贸市场、广场等地方宣传国家法律法规，进一步提高了广大农村干部群众的民主法制意识，提高了农村基层干部依照法律和规章制度管理基层公共事务和公益事业的能力，提高了村民群众依 4

法自治和农村基层法治化管理水平。我局还在积极筹备设立法制宣传一条街和法制文化广场，将我县法制宣传推向了新高潮。今年上半年共计免费发放法律宣传单20000余份，法律书籍2000余本，悬挂横幅、标语20余条，出动宣传车30车次，解答法律咨询2500余人次。

2、创新载体提高法制宣传效果。我局除了利用?政务公开栏?、?村（居）公开栏?、?法制宣传栏?等传统方式普及法律知识外，同时还利用电视、广播、报刊及戏剧小品、书法、互联网等方式传播法律知识。我局通过印制通俗易懂的法制宣传册，在?江华政府网?开辟法制专栏，印发司法行政简报开展法制宣传，拓展了法制宣传的知晓率和覆盖率。

3、坚持多措并举，扎实推进依法治县进程。今年是?六五?普法巩固之年，我局将严格按照我县?六五?普法规划开展工作。在全力推进?法治江华?工作的同时，继续全面推进?民主法治示范村（社区）?和?依法办事示范窗口单位?及综合治理?村（社区）单位为主?的创建。

（五）以?四深入两结对一测评?活动为抓手，扎实提高司法行政队伍综合素质

1、深入开展?四深入两结对一测评?活动，切实提高政治干警核心价值观。我局紧紧围绕?改进工作作风、增进警民关系?这一主题，深入群众，记好民情日记，按照?五个一?工作要求和?四包?责任制，认真处理好涉法涉诉信访案件；深入农村， 5

认真开展矛盾纠纷排查化解工作，对重大矛盾纠纷和群众反映强烈的突出问题，认真分析研判，逐一交办，限期处理到位，并及时回复当事人。并且每名干警都与1-2名困难群众或信访户结对帮扶；深入项目，把拆迁安臵、施工安全、资金链断裂、诱发性风险等各类矛盾纠纷的排查调处工作作为防范风险演变的重要举措贯穿工程建设的始终；深入企业，在全县三大工业园区设立法律服务工作站，组织律师、公证员、基层法律工作者进园区企业活动，主动指导防范工阼，提升矛盾化解、治安防控、法律服务、预防犯罪的能力，主动为招商引资和工业园区企业提供优质高效的法律服务。至6月12日，全局干警共有走访群众60次980人次、与68名困难群众结对子、记载民情日记1020篇、召开座谈会3次31人次、为民办实事10起、提供帮扶资金8000元、每月参加义务劳动2次以上。

2、大力加强党风廉政建设和作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，班子成员和股室所负责人都与局主要领导签订了党风廉政建设责任状。全面实行?一岗双责?，强化?三重一大?集体决策，推行了主要负责人?四个不直接分管?。开展了廉政文化进机关活动,组织局机关干部观看了廉政教育电影，党组书记和纪检组长带头上党风廉政教育课。继续深化?六个一律?和?六个严禁?专项治理活动，开展了?转变方式建‘两型’、转变作风惠民生?作风建设主题活动。局政工和纪检每月定期和不定期 6

进行明查暗访，确保广大司法行政干警和法律服务工作者零违纪、零违法。

3、强化案件评查监督和业务技能培训。今年是全市执法质量建设年，我局深入贯彻落实了市局永司法【2012】6号文件，并下发了全县司法行政系统行政执法案卷评查工作方案，抽出相关股室的案卷来进行迎审。在业务方面，我局主要是每周一的政治学习和每月的局务会都紧扣时事政治和工作形势，保障业务培训的针对性和时效性。其次是全面开展?热爱司法、团队建设?专项活动，增强全体干警工作的主动性和自觉性。同时通过江华政府网、县政务中心等部门最大限度地公开执法执业和管理工作依据、程序、流程、结果，增强行政工作的透明度。同时邀请人大代表、政协委员上门开展监督考察，加强与相关部门单位和新闻媒体的交流沟通，不断改进执法执业工作。

4、继续深化精细化管理。今年对涉及精细化管理各项规章制度进行了修改和完善，进一步健全了长效管理机制，并将精细化管理考核细则及操作规程装订成册，发放到各股室所。坚持日常督查与年终考评相结合，领导评鉴与群众评议相结合，对各股、室、处、所、中心的工作一月一考评，一季一通报。精细化管理的效果日益凸显，有效推动了司法行政队伍的规范化建设。

二、工作中存在的主要问题

工作中存在的主要问题：一是干部队伍建设依然艰巨。体现在基层力量薄弱，专业人才不足，不少退伍兵文化基础不高，培 7

训教育力度有待进一步加大。二是工作经费严重短缺。由于县财政困难，专项经费没有保障，导致社区矫正安臵帮教工作、人民调解工作、法律援助工作和基层基础工作均受到严重制约。三是社区矫正工作和普法依法治理工作的力量和制度措施尚需进一步加强，法律援助和法律服务案件质量有待进一步规范。

三、下半年工作打算

为更好地发挥司法行政职能作用，20xx年下半年我局一是进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，积极化解社会矛盾；全面强化社区矫正工作、安臵帮教工作，不断增强社会管理效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定。二是以创建?法治江华?为总揽，不断加强法制宣传教育和依法治理工作，努力为县委、县政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。三是进一步做好基层法律服务工作，不断提高法律服务的社会公信力；加大法律援助体系规范化建设力度，加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。四是进一步加强队伍和班子建设，坚持以科学发展观为统领，开展好思想教育、纪律作风教育以及业务知识培训工作，努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍，增强服务经济社会发展的本领。

江华瑶族自治县司法局

二○一二年六月十二日

8

第二篇：司法局上半年总结及下一步打算

XXX司法局

20xx年上半年工作总结及下一步打算

20xx年上半年，XXX司法局在县委、县政府的领导和市司法局的业务指导下，深入贯彻党的群众路线教育实践活动，以服务全县经济发展、争创人民满意为目标，按照市局下达的?六五?工作计划，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，按照年初制定工作要点圆满完成上半年工作任务。现将上半年工作总结和下一步打算汇报如下：

一、强化?管理?意识，做好基层基础工作

（一）建立社区矫正规范执法机制。今年以来，我局努力提升社区矫正监管工作质量，深入开展?社区矫正执法质量年?活动。从社会管理创新要求和工作需要出发，按照有利于社区矫正工作，有利于基层队伍正规化建设的工作要求，为基层工作人员配发司法行政制服，统一制发工作证。做到?着装上岗，持证执法?。树立司法干警新形象，严肃社区矫正执法行为，体现社区矫正刑罚执行权威性。

截止6月20日，共接收社区矫正对象XX人，期间解除社区矫正对象XX人。对接收的矫正对象依照法律和政策，均严格落实了矫正措施；通过系统平台，运用定位手机，采取通讯联络、信息化核查实时掌握矫正对象动向，提高了监管技术含量。

（二）强化安臵帮教社会协作，实现?无缝对接?。通 1

过加强组织协调，健全了刑释解教人员信息库，全面实现动态管理，最大限度减少了重新犯罪。对刑释解教人员定向监测调查，强化重点对象管控。与监狱所在地协作，落实重点人员必接必送和老病残少等特殊人员衔接安臵措施，实现监管改造与安臵帮教?无缝对接?。截止6月20日，全县共接收刑释解教人员XX名，经与有关部门协调，XX名刑释解教人员均得到了妥善安臵。

（三）深入开展矛盾纠纷调处工作。今年矛盾纠纷调处工作在维护社会稳定，化解矛盾纠纷上把握重点时段，组织开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动。在全国?两会?召开期间，深入开展?宣传贯彻十八大，人民调解进万家?活动，截止6月20日，各级调解组织共调处各类矛盾纠纷 XXX起，调解成功 XXX起，调解成功率XX.X%，协议涉及金额XXX.XX万元，防止民转刑 XX起 XX人次，防止重大矛盾纠纷引起的上访XX件XXX人和群体性械斗 X件XX人，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全县社会稳定。

二、强化?服务?意识，做好公共法律服务

（一）法律援助工作。一是做好法律援助宣传工作。春节期间XXX法律援助中心利用年前农民工返乡的有利时机，在全县开展了?法律援助送祝福活动?,将春联赠送给各基层法律援助工作站，增大法律援助宣传的社会渠道，提高广大群众的知晓率，使更多的贫困群众了解法律援助，活动共赠送法律援助祝福对联XXXX余幅，散发宣传资料XXXX余份。三八妇女节期间，法律援助中心集中开展了维护妇女权益法 2

制宣传，重点对农村妇女尤其是留守妇女，宣传妇女权益保障的相关法律法规，切实维护妇女平等的权利，为解决妇女维权的困难，在县妇联新增设法律援助工作站。二是对法律援助联络员进行培训工作。4月份对全县XX个乡镇的法律援助联络员进行了分批培训。培训增强了法律援助联络员的专业素质和业务实践水平，为进一步做好法律援助工作，确保应援尽援工作在基层的健康有序开展，奠定了坚实的基础。

截至6月20日，法律援助共办理案件XXX件，其中民事XXX件、刑事XX件、行政X件，12348电话接听XXX次，来访咨询XXX人次，书写法律文书XXX件，利用节假日及集市热闹场所举办法律援助宣传X次。

（二）律师工作。4月12日，举办了?同心助推非公有制经济发展?启动仪式，我局与工商联联合组建了XXX同心〃非公有制企业律师服务团。5月28日，局领导带领法律服务工作者到鸿宇工业装备有限公司和宏翔食品有限公司，与公司负责人就法律进企业工作进行了座谈，听取公司负责人对法律服务的诉求，并发放了法律知识读本，受到企业的欢迎。通过?法律体检?活动，为非公有制企业发展提供优质高效的法律服务，助推非公有制企业不断做大做强。6月18日，律师事务所律师为XXX电业局上法制课，重点宣传《安全生产法》、《工会法》、《新劳动法》、《物权法》等法律法规，增强了员工民主法律意识。

截止6月20日，河南法衡律师事务所共办理各类诉讼案件XX件，其中刑事辩护及代理X件、民商事诉讼XX件； 3

办理非诉讼法律事务XX件；办理法律援助案件XX件；参与县信访接待中心接访X次；义务接待法律咨询XXX余（人）次。

（三）公证工作。XXX公证处积极拓展服务领域，在与金融业协作的基础上，为国家贴息小额贷款办理公证；为XXX旧城改造提供现场公证服务。同时针对老年人、残疾人等特殊群体办理公证业务出行难问题，建立了公证#b@2绿色通道。并制定了详细的工作措施：一是通过电视栏目、宣传页、政府官方网站向社会公布联系电话；二是设立预约公证或上门公证专门登记本；三是加强工作监督，主管领导定期回访，征求受理群众意见及建议；四是加大装备投入力度，针对老年人、残疾人等群众书写困难，为公证处配备了录音笔、照相机，为需要的当事人实施全程录像或录音。另外，对涉及残疾人、外出（来）务工人员、下岗职工等困难群众的公证事项，减收20%的费用。通过抓质量监管，提升行业公信力，使我县公证工作做到了?零错证、零上访和零投诉?，截止6月20日，公证处办理民事类公证XXX余件，上门公证X件，为当事人免费办理公证1件，接待当事人及解答群众咨询XXX余人次。 （四）司法鉴定工作。对涉及残疾人、外出（来）务工人员、下岗职工的司法鉴定事项减收费用，减收幅度不低于法定标准的20%。截至6月20日司法鉴定办理鉴定XX余件，践行承诺实事为农民工援助鉴定X件，免收鉴定费XXXX元。

三、强化?龙头?意识，促进各行业法治建设

4

（一）大力开展?法制进校园?活动。上半年将?法制进校园活动?作为普法工作重中之重。组织普法宣讲员为学校师生进行法制宣传教育，主要讲述了《交通安全法》、《未成年人保护法》及预防未成年人犯罪的典型案例。使他们充分认识到交通安全的重要性，增强他们的交通安全意识，提高自我保护能力，保障出行安全。通过以案说法，宣传法律法规和安全常识以及发生在学校内的真实案例的形式，使学生懂得不仅要遵纪守法，更要运用法律来保护自己。今年上半年共举办三期：5月13日，为XXX乡中学XXX余名师生上了一堂法制课；6月4日，在XX乡中学进行了法制宣传教育活动，XXXX余人接受法制教育；6月15日，为XX中心校900余名学生上了堂青少年法制教育专题讲座。

每次法制宣传活动，还向师生们发放了法制宣传挂历和宣传手册，共发放XXXX余份。通过法制进校园活动进一步提高了青少年法制意识和法制观念，增强了法制教育的针对性和实效性，提高了在校生的法律素质和依法维权能力。

（二）开展平安建设集中宣传。3月27日，我局在XXX昌州路东段开展平安建设集中宣传活动，共展出四块展板，就法律援助、公证、社区矫正和普法依法治理工作向广大群众进行集中宣传和展示；向群众免费提供法律咨询和法律服务，免费赠送《XXX?六五?普法学习问答简明读本》、《全县干部职工学法用法简明读本》等书籍XXX余本，提高了广大群众的法律素质，增强了公民的法律意识，动员社会力量 5

和广大群众积极参与平安建设，提高了人民群众的知晓率、参与率和满意率。

（三）加大在新兴媒体的宣传力度。截至6月20日，XXX司法局共被新华网河南频道、河南法制在线、大河网法制频道、河南省政府法制网、XX在线、大河南乐网、南乐电视台等媒体采用XX篇，XX市司法行政信息采用X篇。6月6日，局长张XX做客XXX电视台?一创双优?暨?民生面对面?栏目，参与电视问政现场述职活动。张局长与社会各界人士就司法局履职尽责、依法办事、服务态度等方面展开了互动，并认真解答了各界代表关于普法、公证、法律援助、民主法治创建、社区矫正等方面的问题咨询。

四、强化?教育?意识，提高队伍整体素质

今年，我局扎实开展?XXXX?活动，集中开展?公开、公正、公信?执法大检查活动，努力把我县司法行政队伍建设成一支?政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正?的队伍。

（一）持续深入开展?XXXX?活动。通过?XXXX?日常推进阶段和学习段书记、赵市长在XXX场办公会上的讲话，?学先进 找差距 促赶超?集中学习等活动，开展大论坛、演讲比赛、写心得、抓剖析促整改等形式多样的学习活动，使XXX司法局全局上下，改变思想，卯足干劲，争创一流。

（二）加强教育培训，提升队伍素质。一是组织业务知识专题培训班。4月12日，我局组织全县12个乡镇司法所工作人员举办了基层信息工作培训班。通过培训学习，各司 6

法所人员对司法行政基层信息管理平台、刑释解教人员信息管理系统知识和操作技术有了更深入细致的了解，对各类报表的填报有了更清楚的认识，提升了职业能力和工作专业化水平。二是组织学习贯彻十八大精神。今年我局在全体党员干部中开展了?学党章、温誓词、唱‘吃亏歌’?党性教育活动。在学习上采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习新党章、党的十八大精神等，使党的基本知识熟记于心；重温入党誓词；组织观看南乐党建网上?学、温、唱?党性教育影像，学唱《吃亏歌》。在学习的基础上，组织全体党员干部在局机关进行了《十八大知识竞赛》和《新党章知识竞赛》。

4月26日，我局举办了?学习十八大精神，我为司法行政添光彩?为主题的演讲比赛； 5月份举办了?学习十八大精神，我为司法行政添光彩?为主题的征文比赛。通过十八大知识的学习和多项活动的开展，使广大干部更有信心和能力在司法行政工作中更好地为南乐提供优质高效的法律服务。

五、强化?廉洁?意识，推进政风行风上位次

（一）切实加强反腐倡廉建设。认真开展廉政风险防控规范权力运行?回头看?活动，在上年工作的基础上，查漏补缺，重新排查编制了《岗位职权目录》、《职权运行目录》、《职权运行流程图》和《岗位廉政风险点登记表》，并且装订成册《XXX司法局廉政风险防控汇编》。

为认真贯彻中央?关于改进工作作风，密切联系群众的 7

八项规定?及省市县相关文件精神，促进作风转变，我局制定了《XXX司法局关于贯彻落实中央?八项规定?有关事项的通知》（X司“2013”XX号）,实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。使民主评议工作贯彻始终，建立长效机制，并认真贯彻落实，做到让基层满意、让群众满意。

（二）政务公开促进行风建设。我局通过及时更新单位院内的公开栏向社会公布了主要工作职能、法律服务公开事项、机关效能建设工作制度和监督举报电话。法律窗口单位均将业务范围、办事流程、工作制度、人员信息、监督举报电话等制作版面上墙，并设臵了意见箱，更加方便了群众办事和监督，为我局政风行风建设工作顺利开展创造浓厚氛围。

六、下半年工作打算

（一）业务用房建设项目下半年进展：8月底完成城建、规划、土地等相关手续，11月底完成向省发改委的申报。

(二)与县工商联搞好协调配合，使XXX同心〃非公有制企业服务团发挥作用，与非公企业搞好法律对接服务；继续抓好律师党建工作。

(三)重点拓展刑事法律援助和法律援助联络员培训工作。

(四)加强公共场所固定法制宣传阵地建设；组织好全县干部职工法律知识考试，?12.4?全国法制宣传系列活动。 8

(五)迎接上级?六五?普法中期检查；举办全县普法依法治理骨干培训班，健全普法讲师团、普法志愿者、法制副校长队伍建设。

（六）强化社区矫正规范化执法机制，深入开展?社区矫正执法质量年?活动。

（七）强化安臵帮教社会协作机制，做好重点人员的必接必送工作。

（八）健全人民调解组织机构，深入开展?人民调解进万家?主题活动，推进医患纠纷、交通事故专业调解组织建设。

（九）持续做好?省级规范化司法所?创建活动。

（十）加大对基层法律服务市场的管理整治，对法律服务工作者进行业务培训。

20xx年6月22日

9