凝心聚力 再创辉煌
为ⅩⅩ建设鄂南经济强县引领先行
——ⅩⅩⅩ同志在交通系统20xx年度总结表彰会上的讲话
各位领导，同志们：
今天召开交通系统总结表彰工作会议，主要任务是：系统总结“十一〃五”及20xx年交通运输工作成绩及经验，全面部署20xx年及“十二〃五”时期的交通运输工作，进一步动员全系统干部职工振奋精神，克难攻坚，推进ⅩⅩ交通运输事业实现新的跨越。
这是一次总结成绩、鼓舞士气的大会；是一次展望远景、谋划未来的大会；是一次凝心聚力、再创辉煌的大会；是一次为ⅩⅩ建设鄂南经济强县引领先行的动员大会。下面，根据会议安排，讲五点意见：
一、总结“十一·五”，ⅩⅩ交通运输事业成就辉煌
“十一〃五”，是ⅩⅩ交通创先争优取得历史巨变的五年，是ⅩⅩ交通固本超越取得跨越发展的五年。五年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，难中求进，共完成交通投入18.4亿元，是“十〃五”期间的3.38倍，使“十一〃五”成为我县交通发展史上建设项目最多、投资规模最大、发展速度最快、经济效益最好、人民群众收益最丰的五年。全县交通运输与经济社会发展的关系实现了由“基本缓解”向“总体
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适应”的跨越。归纳起来，主要有“五个历史性跨越”:
（一）通畅型取代滞后型，交通构架历史巨变
——高速公路实现“零”的突破。18公里的杭瑞高速ⅩⅩ段主干线全面竣工，通界高速破土动工，使ⅩⅩ境内第一次拥有了高速公路。快速便捷的交通为ⅩⅩ提供了一个可靠的人流、物流、信息流通道，极大地提升了ⅩⅩ形象，改善了ⅩⅩ的投资环境。
——国、省道改造全面升级。共计完成了106国道ⅩⅩ段、省道南大线41.4公里改造升级工程。
——农村公路全面覆盖。全县新（改）建通乡水泥路142公里，新修通村水泥路1240公里，完成危桥改造29座计1740米，100%的行政村修建了水泥路。为改善农村生产和生活，加快农村奔小康进程起到了积极的推动作用。
——公路路网结构大幅改善。经过多层次的路网改造，全县公路通车里程达到1970公里，公路密度达到每百平方公里拥有公路57.8公里，修通省际断头路156公里，90%以上的公路达到了四级以上标准，长期制约我县经济发展的公路交通“瓶颈”得以基本缓解。
（二）需求型取代供给型，交通服务历史跨越
——农村客运村村通达。以“三个服务”为宗旨，以实现村村通客车为目标，大力发展农村客运村村通，成功探索出了一条发展农村客运村村通的新路子，我县发展农村客运
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村村通的作法在全市和全省进行了推广。
——站点建设完善配套。全县共新建乡镇客运站5个，候车亭77个，招呼站90个，二级货运站1个，县公交客运中心站开工建设，一个“站点齐全、设施完善、服务配套”的客运网络基本形成。
——运力结构优化升级。客、货运力通过改造，客运呈现短途公交化、城乡直达化、长途高速化的新格局；货运车辆呈现大中小齐全、高中普配套、零特专并存的新特点。
——客运企业量质同升。农村客运组建了6个乡镇客运公司，实现了由分散经营向集约经营的转变；ⅩⅩ公司同咸运集团建立了客运联盟，实现了强强联合，企业效益稳步上升。五年来，企业实现营收9600万元，实现利润103万元，上交税金420万元。
（三）现代型取代传统型，交通管理历史突破
——管理手段逐步信息化。机关办公实现电脑化、对外联络基本信息化、客运售票自动化。ⅩⅩ公司长途客运班车全部实现了GPS监控系统，客车沿途经营情况时刻处于监控之中，企业客运安全四项指数同比大幅下降。
——运政管理逐步便捷化。经营业户#b@2、交费、许可纳入县行政服务中心统一监管，运政管理进一步规范、透明。通过流程再造，#b@2、交费、审批缩短了时限，为客运业户提供了便捷服务。
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——应急体系逐步系统化。制订完善了《ⅩⅩ道路应急
保畅通工作预案》等10多项应急预案方案，圆满完成了各项抗洪抢险、水毁修复等多项运输保畅任务。“十一〃五”期间，各乡镇库区船舶保持了水上安全零事故的佳绩。
（四）谋远型取代被动型，交通改革历史转型
——稳定性推进燃油税费改革。全系统税费改革转岗人
员共106人，全部做到了转岗不下岗，确保了行业稳定。
——全面性推进交通机构改革。交通运输局“三定”改
革方案已获审批，县物流发展局即将挂牌成立，交通主管部门全面履行城市公交、出租车客运管理等综合运输职能，真正步入了大交通管理格局的新时期。
——前瞻性推进交通投资体制改革。交通投资公司已获
县长办公会议通过。以服务交通基础设施建设为核心的投资、融资运行新机制，必将推进我县交通建设实现新的跨越发展。
（五）文明型取代粗放型，交通形象历史升华
全系统把建设文明型、服务型交通放在首位，把群众满
意度作为工作的出发点和落脚点，不断强化公共服务职能，全方位开展各类文明创建活动，取得了显著成效。五年来，全系统无公路“三乱”行为、文明执法水平不断提高、队伍整体素质不断提升。县交通局先后被县委、县政府授予“先进单位”、“红旗单位”、“全县先进基层党组织”、“双争工作先进单位”、“安全综治工作先进单位”、“城乡结对帮扶先进
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单位”等称号，县征稽所连续五年被授予“省级最佳文明单位”，有6个站（班）被省、市评为“示范窗口”，5年共有40多人次被省、市、县授予“先进工作者”和“劳动模范”、“青年岗位能手”、“文明执法标兵”等荣誉称号。这些工作模范和先进典型展示了交通人的形象，增强了交通的凝聚力，也为社会各界了解交通、理解交通、支持交通起到了积极作用。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来，交通取得的历
史性成就，从根本上讲是党的基本路线、方针、政策指引的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，也是全系统干部职工先行跨越、苦干实干的结果。总结过去，思考未来，我们体会到必须做到“五个坚持”：
第一，必须坚持改革创新，积极探索。这是交通发展的
根本动力。改革出生产力，只有走深化改革之路，才能解决前进中的矛盾，战胜前进中的困难，交通发展的重大成就是在改革创新中实现的。五年来，我们坚持改革创新，促进发展的方针，先后在转变管理职能，搞活运输市场，理顺管理体制，创新筹资渠道等方面取得了新的进展，为加快交通发展注入了生机与活力。
第二，必须坚持抢抓机遇，加快发展。这是交通发展的
主题。五年来，我们积极抢抓国家实施保增长、促发展、惠民生，加快交通基础设施建设投入的政策机遇，争取了一大
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批建设项目和资金，极大地改善了我县交通状况。要想有地位，必须有作为。只有抢抓机遇，加快交通发展，才能在经济社会发展中起到“引领先行”的作用。
第三，必须坚持依靠各级党委、政府和人民群众的支持，优化发展环境。这是交通发展的有力保障。县委、县政府把交通建设纳入经济发展的战略规划，摆在优先发展的战略地位，并出台了一系列支持交通发展的具体政策，广大人民群众积极参与交通建设，形成了有利于交通发展的大环境。实践再次证明，只有始终不渝地坚持和依靠各级党委、政府和人民群众的大力支持，齐抓共建，形成全社会建设交通的格局，才能加快交通建设步伐，推动交通跨越发展。
第四，必须坚持服务大局，惠民利民。这是交通可持续发展方略。从服务全县经济发展的大局出发，围绕高速公路主骨架、国省道主通道和站场主杻纽的目标，新建了高速公路，改造了国省道干线公路，打通了省际出口路，联通了县乡断头公路，修通了村组惠民路，把公路修到家门口，把客车开到家门口，把停车点设在家门口，使交通始终保持持续快速发展。
第五，必须坚持行业文明创建，促进“两个文明”建设协调发展。这是交通发展的政治保证。以改革创新精神抓党建、带队伍、促发展、保稳定，广泛深入开展具有交通特色的行业文明创建，激发了干部职工献身交通事业的巨大热情
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和创造精神，使我县交通两个文明建设得到健康发展。
继往开来，再谱新篇。“十一〃五”期间我县交通形成
的根本动力、发展主题、有力保障、发展方略和政治保证，是我县交通跨越发展的成功实践，将激励我们在“十二〃五”交通建设征程上乘势而上，再创新辉煌。
二、回顾20xx年，ⅩⅩ交通运输事业成效彰显
刚刚过去的20xx年，是我县交通发展史上极为艰难的
一年。一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全系统干部职工以非比寻常的决心和勇气应对严重的公路水毁灾害，以非比寻常的工作态度和措施应对交通系统出现的不稳定因素，以非比寻常的工作力度和干劲推进交通重点工程建设。全县交通建设事业在困难之年，继续保持了良好的发展态势。
总结20xx年交通工作，归纳起来，主要有以下“十大
亮点”：
——交通投资再创历史新高。全年共计完成交通建设投
入8.7亿元。
——杭瑞高速ⅩⅩ段全面竣工。杭瑞高速ⅩⅩ段18公
里，经过历时3年的奋斗，至20xx年底，各项工程全面完工，杭瑞高速ⅩⅩ连接线7.34公里，已完成全部工程量的80%，上半年可望全线竣工。
——通界高速顺利开工。以招商引资建设为主的通界高
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速提前完成了项目申请立项，完成了路线方案初步设计和互通方案设计，12月29日，顺利举行了签约、开工仪式。
——县公交客运中心开工建设。经过历时3年的筹建，县公交客运中心完成了招投标、规划和主站楼设计方案，完成了土地报批前期工作，完成了三合车站收储协议，11月1日举行了主站楼奠基仪式。
——省级出口路全面完成。完成了程丰至黄忠、白沙至全丰、北港至壁山、观音堤至斗岭等4条省际出口路共29.9公里，至年底，“十一.五”期间，我县省际出口路156公里建设项目全面完成。
——106国道刷黑工程完工。投资600万元的106国道ⅩⅩ段2.4公里刷黑工程基本完工。这是我县第一条刷黑公路，该路建成后既提升了ⅩⅩ形象，又为重点企业落户工业园区创造了条件。
——农村公路建设强力推进。全年共完成了农村水泥路建设91公里。完成了五里至程风、里港至黄袍11公里县乡公路改造和华家至大源3.5公里路基工程。完成了双马桥、下畈桥、凉亭桥和程风桥等4座危桥改造。
——“十二〃五”交通规划编制完成。组织专班人员，编制了既符合国家产业政策，又符合ⅩⅩ实际的“十二〃五”交通发展规划。“十二〃五”期间，全县交通建设计划投资达60亿元，重点建设好“一铁”、“二高”、“二道”、“二站”
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和“十路”、“十桥”等27项重点工程，争取一年打基础，三年大变样，五年基本建成以岳九铁路、杭瑞高速和通界高速公路为主骨架，以106国道、省道南大线为主动脉，县乡公路和通村公路协调互动，全面适应经济社会发展需要的立体化交通运输网络。
——公路水毁全面修复。上半年全县公路遭受特大暴雨
袭击，12条线路中断交通，26处桥涵损毁。面对严重的公路水毁，公路部门干部职工全力以赴，迎难而上，迅速投入抢险修复水毁公路中，在一周的时间内使主要线路恢复通车，在一个月左右的时间内使路况恢复到了受灾前的水平。在公路“迎国检”活动中，ⅩⅩ的路容路貌及干部职工的精神风貌受到了省市业务主管部门的充分肯定。
——县委、县政府安排的计划外工程项目全部完成。投
资600万元，完成了宝塔科技园土方工程；投资600万元，完成了城区排污管道铺设工程；投资300万元，完成了银山广场路面硬化。
20xx年，各项交通工作成效显著，但也存在一些差距和
不足，主要表现在：一是项目实施难。公交客运中心是县政府20xx年承诺的“六件实事”之一，但在建设过程中，由于征地、拆迁涉及面广、难度大，尽管人力、财力投入大，但当地群众的利益要求还是难以有效解决，导致工程进展不十分理想。二是资金到位率低。20xx年，我县省际出口路工
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程、县乡公路改造工程和危桥改造工程等项目，上级主管部
门仅到位少部分资金，县委、县政府安排的宝塔科技园土方
工程和城区排污管道铺设工程共需资金近1200万元，止年
底仅到位250万元，资金到位率低严重拖欠了工程后腿，给
工程建设带来了很大的被动。三是队伍建设压力大。交通队
伍整体素质还不能完全适应社会发展需要，科学发展能力、
依法行政能力和公共服务能力有待提高，创业创新、作风建
设有待进一步加强，特别是在交通基础设施建设领域，交通
面临的诱惑依然十分严峻，仍需要全体干部职工进一步增强
廉政意识、责任意识。以上这些问题，我们必须充分认识，
用求真务实的态度、改革创新的精神，积极认真地加以研究
解决。
三、展望“十二·五”，ⅩⅩ交通事业任重道远
（一）、总体要求
以推进ⅩⅩ交通跨越发展、构建湘鄂赣边陲综合交通运
输枢纽为目标，以加快转变交通运输方式为主线，以提高交
通公共服务能力为重点，努力实现交通与国民经济关系由
“总体适应”向“全面适应”转变，湘鄂赣三省交通中心和
客货集散中心初具规模。
（二）、目标任务
——铁路、公路建设，客、货运站（点）建设和物流园
区建设规划总投资60亿元。
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——主骨架公路全面形成。初步形成以岳九铁路、杭瑞高速和通界高速公路为主骨架，以106国道ⅩⅩ段和省道南大线为主动脉，县乡公路和通村公路协调互动，全面适应经济社会发展需要的立体化交通运输网络。
——全面建成高等级干线网。按一级公路标准改造106国道ⅩⅩ段和省道南大线，新建106国道绕城公路，将沙堆——天岳关公路改造成省级公路，将麦市至天岳关、庄前至岳姑等2条公路改造成红色旅游公路。
——县乡公路改造全面升级。新建和改建五里至保定关、ⅩⅩ至大坪、县城至四庄等10条县乡公路。
——客、货枢纽中心全面形成。县公交客运中心全面建成，新建三级客运站4个，五级客运站5个，候车亭80个，招呼站50个，新建县物流园区中心，新建麦市、北港、马港、沙堆4个货物中转站。
——农村公路交通网络密织。100%的行政村通水泥路，30%的通组断头路、循环路实现硬化，各乡镇渡口、渡船实现达标，100%的行政村开通客车。
——桥梁改造全面完成。新建和改建油坊、湾头、塘湖等15座桥梁。
到20xx年，全面完成国、省道升级，力争100%的乡镇通二级以上公路，全面实现客运“村村通”，真正做到农民群众出家门、上车门、进城门，实现铁路、公路运输方式高
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效衔接，ⅩⅩ湘、鄂、赣三省交界的区位优势充分发挥，人便于行、货畅其流的现代运输全面适应ⅩⅩ经济社会发展。
“十二〃五”交通发展宏图基本绘就，“十二〃五”交
通发展前景更加广阔，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，我们要坚持以科学发展观为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业，为ⅩⅩ建设鄂南经济强县作出新的更大的贡献。
四、引领先行，奋力实现“十二·五”精彩开局
（一）20xx年交通工作引领先行的指导思想
20xx年是“十二〃五”开局之年，开局决定全局，做好
20xx年交通工作至关重要。根据全省交通运输工作会议精神，20xx年，全县交通工作总的指导思想是：以交通“先行跨越年”为主线，以重点工程建设为目标，着力推进交通运输转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定重点工作，着力提升交通服务经济社会发展的能力，为ⅩⅩ建设鄂南经济强县引领先行。
（二）20xx年交通引领先行的主要目标任务
——全年投资6亿元，完成以下重点工程建设项目：
（1）、杭瑞高速ⅩⅩ段项目:全面完成杭瑞高速公路Ⅹ
Ⅹ段路面工程及附属设施。
（2）、杭瑞高速ⅩⅩ连接线项目：全面完成杭瑞高速Ⅹ
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Ⅹ连接线工程。
（3）、通界高速项目：完成通界高速房屋拆迁、土地征用和控制性工程。
（4）、国省道改造项目：完成106国道ⅩⅩ段和省道南大线4公里升级改造。
（5）、县乡公路改造项目：完成里港至黄袍6公里、华家至大源3.5公里水泥路面。
（6）、农村惠民项目：完成上级主管部门下达的通村通组公路建设任务，完成乡镇渡口达标改造2处、库区渡船改造30艘，完成6处危险路段安保工程建设。
（7）、客运站点建设项目：完成县公交客运中心主站楼建设，完成白沙、菖蒲港2个三级客运站建设，完成五级乡镇客运站建设1个、招呼站20个、候车亭20个。
——公路养护：干线年平均好路率为95%，干支线年均好路率达80%。
——企业经营：ⅩⅩ公司实现利润20万元，完成上交
税金；装卸公司各项租赁收入全额到位，完成上交税金。
——廉政建设：继续深入开展反腐倡廉活动，确保交通系统无腐败事件发生。
——文明创建：继续深入开展争先创优活动和“刚毅式标兵”、“王静式能手”、“文明执法标兵”等创建活动，同时，“党员示范岗”、“文明窗口”、“青年文明号”、“岗位能手”、
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“五好家庭”等创建活动要巩固创建成果，丰富创建内容，提高创建水平，重新塑造好交通新形象。
（三）20xx年交通引领先行的主要措施
1、在重点工程建设上引领先行，加快交通基础设施建设
（1）、推进高速公路建设。杭瑞高速ⅩⅩ段已基本完工。我们要进一步做好协调服务工作，争取路基、路面和各项配套附属设施早日完工。要加快杭瑞高速ⅩⅩ连接线组织协调，加快建设步伐，争取上半年全面竣工。要做好通界高速征地拆迁和服务协调工作，创造良好的施工环境，进一步加快施工进度，力争早日建设。
（2）、集中力量保重点工程。106国道ⅩⅩ段和省道南
大线改造升级项目、县乡道改造工程和通村公路建设是交通重点工程，特别是县公交客运中心站建设是县委、县政府确定的重点工程。这些重点工程事关全局，必须全力以赴，每个重点工程要成立专班，责任到人，做到早部署，早施工，确保各项工程顺利进行。
（3）、加大“双争”工作力度。围绕推进交通发展这个
中心，把工作思路集中在“争项目”上，把功夫下在“争资金”上，把思想集中在“促发展”上，研究政策，捕捉信息，吃透上情，提高“双争”工作的前瞻性，不厌其烦向上“争资金，争项目”，争取我县更多的交通项目挤入国家、省、市交通发展总盘子，形成“建成一批、在建一批、开工一批、
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储备一批”的良性循环。
2、在行业管理上引领先行，全面提升交通管理水平
（1）、强化安全运输管理。深入推进安全管理一线工作
法，坚定不移地开展交通运输安全隐患大排查、大化解、大处理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓安全生产和应急处理，坚决遏制重特大交通事故发生，确保交通安全平稳可控。
（2）、努力做好运输服务保障。要优化交通运输组织结
构，完善运力保障体系，加强黄金周、重要节假日等重大活动期间的客运组织协调，科学调配运力，确保客运高峰期间群众安全便捷出行。积极发展农村客运，鼓励客运企业“车头向下”，确保农村客车开得通、留得住、有效益。
（3）、整顿规范市场经营行为。继续深入开展客货运输、维修等专项整治活动，严厉打击违法违章行为，保护合法经营，保障合法权益。加强出租车行业管理工作，妥善解决因市场准入和油价波动等带来的行业稳定问题。培育和逐步规范货物运输市场。进一步加大客运市场整顿力度，合理引导客运经营者有序竞争，提高服务质量，逐步建立竞争有序、规范诚信的客运运输市场。
（4）、全面加强公路养护和路政管理。在公路养护方面，把重点放在防汛抗灾上，放在国省道及县乡主干线的养护上，放在强化和提高公路保畅通上，确保年度好路率目标。在公
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路路政管理方面，继续加大依法治路力度，抓好占路为市、沿路设障的整治工作，加大公路治超力度，做到早预防、早发现、早制止，争取各职能部门和沿线政府对路政管理工作的支持，逐步把路政管理由部门行为转变为政府和全社会行为。
3、在行业文明创建上引领先行，为交通科学发展提供
组织保障
（1）、进一步加强各级领导班子思想作风建设。各级领
导班子要认真学习和贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面加强自身班子的思想、作风建设，尤其是在民主集中制问题上，要坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属全局性的重大问题一定要集体研究决定，坚决反对个人说了算，同时主管局要积极支持各单位从实际出发，大胆地、独立自主地、创造性地开展工作，各单位要自觉维护主管局的集体领导权威，走活交通“一盘棋”，无条件地贯彻落实主管局及上级组织部门的各项政令，保证政令畅通，做到令行禁止，要切实转变工作作风，提高办事效率，保质保量按时完成主管局下达的各项工作任务。
（2）、进一步加强交通队伍建设。以求真务实的精神，扎扎实实地抓好机关作风建设和行风建设，以建设“为民、务实、清廉”的机关党员干部队伍为目标，以解决基层和群众反映的突出问题为重点，进一步转变观念、转变职能、转
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变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务，努力建设让人民满意的服务型机关。强化队伍建设，提高依法行政水平，推行政务公开，营造“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”的交通法治环境，为我县交通跨越发展提供坚强有力的法制保障。
（3）、进一步加强党风廉政建设。牢固树立“交通建设大发展，廉政教育大加强”的责任意识，严格执行党风廉政建设责任制，严格用制度管权、用制度管人、用制度管事。20xx年全系统党风廉政建设工作要以建设廉政交通为目标，以作风建设为主线，认真开展廉政交通主题教育活动，重点做好基础设施建设领域廉政工作、解决损害群众利益的突出问题和加强对权力运行的制约监督等三项工作。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，努力建立具有交通行业特色的惩防体系，从源头上、制度上预防和惩治腐败问题。继续加大对建设工程项目的行政监察，努力打造安全优质工程和廉政阳光工程，全力做到“工程优质、干部优秀”。
（4）、进一步加强行业精神文明建设。以建设学习型交通、诚信型交通和服务型交通为目标，深入开展“学、创、建”活动，不断增强交通干部职工学习能力、创新能力和综合素质；弘扬新时期交通行业精神，提升交通行业文明创建水平；开展“文明执法”主题活动，加强交通执法队伍建设和管理，规范交通执法行为，提高文明执法水平；开展“文明单位”、“文明系统”创建活动和“文明示范窗口”创建活
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动，力争全系统文明创建再上一个新台阶。同时，把文明创建活动与社会安全综治、计划生育等工作结合起来，坚持党政工齐抓共建，以保证和促进我县交通事业的协调发展。
五、立足当前，务求20xx年开局首战必胜
1、全力抓好春运工作。一年之计在于春，做好春运工作，保障人民群众安全便捷出行，既是一项重要的政治任务，也是交通部门的一项中心工作。春运工作，每年一次，但是每年都有新的要求，都要有新的举措，都要把我们的服务提高到新的水平。各单位要高度重视，全力参与，切实加强领导，不断完善应急预案，不断将工作措施落实到位，及时加强运输组织，统筹运力安排，加强重点地区和高峰时段的运力调配，及时调整班次密度。既要保证干线客运，也要组织好农村、山区和边远地区的旅客运输，更要组织好重要物资和生活物资的运输。要创新服务举措，加强现场安全监管，严格落实“三不进站，五不出站”制度，确保旅客走得了，走得好，走得及时，确保不发生客货滞留、积压和严重超载现象。公路部门要重点做好应对雨雪冰冻防范工作，及时启动雨雪天气道路保畅应急预案，积极应对恶劣天气，做到“早准备、早防范”。
2、全力做好交通维稳工作。春节期间，各单位一定要把交通维稳工作摆在首位，实行一把手负总责，切实维护好、巩固好一年来大家辛辛苦苦创造的好成绩、好局面。各单位要以对人民群众高度负责的精神，深入基层，深入一线，积极开展走访慰问和扶贫帮困工作，走访老同志、老干部，慰
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问劳模、先进工作者和一线职工，认真解决困难职工生活问题，要变职工上访为干部下访。要迅速开展新一轮矛盾纠纷大排查、大调处、大解决。对排查出来的每个问题，都要落实“五个一”（一个问题、一个包案领导、一个专班、一套方案、一抓到底）包保责任制。当前，交通系统内部主要有以下不稳定因素：一是ⅩⅩ公司拆迁还建住户矛盾，3路、4路公汽和出租车营运矛盾。二是装卸公司老职工遗属抚恤金纠纷矛盾。三是公路局老办公楼住户拆迁安臵矛盾。四是运政、路政执法执收而引发从业人员的矛盾。春节期间，凡矛盾比较集中和突出的单位，要成立专门班子，并由一把手挂帅作工作，做到责任不推诿，矛盾不上交，坚决杜绝群众到县委、县政府上访的事件。最大限度把不和谐稳定因素消化在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层，以交通的和谐，促进社会的和谐稳定。
3、全力做好节日政务值守工作。春节期间，各单位都要安排好专人值班，坚持24小时值班，确保信息畅通。班子成员要在岗带班，值班同志要增强责任意识，尽职尽责坚守岗位，确保联络畅通。遇到紧急重大事项要及时报告，不得拖延、瞒报或漏报。对因工作失误，造成延误工作的，要按有关党纪、政纪予以严肃查处，直到追究责任。春节期间，各单位一把手不得擅自外出，确需要出差的，必须经批准后才能外出。
同志们，20xx年是我县交通发展史上极为关键的一年，我们既面临前所未有的挑战，更面临前所未有的机遇，让我
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们在县委、县政府的坚强领导下，励精图治、顽强拼搏，在压力中奋起，在挑战中前行，寻求新突破，发起新跨越，昂首迈向蕴含无限希望的20xx年，以优异的成绩向建党90周年献礼，为ⅩⅩ早日建成鄂南经济强县引领先行。
最后，我代表交通局党委向各位领导、全系统干部职工拜个早年，祝大家：新春快乐、合家幸福，让我们共同祝愿ⅩⅩ交通的明天更加美好。
谢谢大家！
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