某某镇信访工作经验做法

某某镇坚持以群众观点统揽信访工作，创新信访工作方法，健全信访工作机制，用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好，实现了信访形势的持续好转。

“存热心”，既是对信访工作人员的要求，也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众，认真倾听群众呼声，准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中，某某镇党委政府了解到她家庭困难，在逢年过节时都去她家中慰问，尽最大可能帮助她解决生活上的困难，把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调，杜绝非信访部门对信访工作冷眼旁观的现象，整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合，通力协作，形成齐抓共管的工作合力，形成多部门密切配合、联动调解的“大调解”格局。某某镇党委政府知晓刘全雷身患尿毒症后，联合民政部门为其办理低保，多方对其进行帮助。

“保耐心”，需要在与群众交流时多换位思考，设身处地体谅信访群众，耐心细致做好解释疏导，说群众听得懂的话，办群众得实惠的事，这样才能最大限度争取群众的理解、信任和支持配合。村镇组织直接与群众打交道，需要耐心了解村情民意。某某镇初步探索实践《民心图》系列，由《民情图》、《帮扶图》和

《重点图》构成。《民情图》主要反映村情民情和信访情况等，按照信访情况分为优中差三种，分情况开展工作，优继续保持，中力争上游，把精力集中到信访情况较差的村大力改善。《帮扶图》主要标注需要帮扶的农户和优抚对象等情况，例如标注出全镇因病致困23户的病因、家庭人员、劳动收入等情况。《重点图》主要标示信访老户、重点关注人员情况，正是这样在十八届四中全会这样的特殊时期某某镇能全面掌握维稳情况不出现上访现象，不添乱。某某镇七个点分别结合自身情况绘制《民心图》，依照矛盾纠纷类型分类统计总结过往经验，形成了全面直观反映村情民情的有机体系，使信访工作更清晰有层次，使矛盾纠纷解决更有章可循。在韩冷和张文领两家因土地纠纷各不退让对立冲突时，某某镇党委政府依照经验首先缓和双方情绪。张文领家秋收时缺人手，某某镇党委政府组织人员帮忙秋收，取得了群众的信任和好感。在此基础上，双方坐着就把矛盾说开化解了。

“降重心”，就是注重预防，有问题早发现、早介入、早化解，推进依法逐级信访，实现“小事不出村，大事不出镇，问题不上交，矛盾不上移”。20xx年某某镇共排查出矛盾纠纷978件，其中在村一级就解决798件，其余绝大部分也在镇一级解决，基本实现有问题自己解决。同时，某某镇在每月排查和重点时段排查的基础上，坚持每半年在全镇集中开展一次大排查大化解活动。采用自下而上，横向到边、纵向到底的拉网式排查方式，将各种矛盾和隐患汇集起来，然后召开信访联席会议，集体会诊、分类，

拿出处理意见和建议，再采取领导包案、分级负责、上下联动、整体配合的办法，推动问题解决。例如在王美荣涉法涉诉件联席会上，在稳控组做王美荣思想工作的同时多角度开展工作，由纸东和纸西支部书记做其子的工作，由中心学校校长做其丈夫的工作，赵腰庄和丘庄支书做其他亲属的工作。

某某镇正是用“三心”熨平干部群众之间可能出现的隔阂，使干群心贴心，实现信访息访息诉达到95%以上，上级交办信访案件的按期结案率达到100%，未发生在京、省、市、县影响较大的恶性上访事件。

第二篇：法院涉诉信访工作经验材料

政法工作

（第二十期）

中共X州市委政法委员会编 20xx年10月31日

编者按：近年来，随着法制的不断健全和普法工作的深入开展，人民群众的法律意识普遍增强，来信来访案件居高不下，成为困扰各级领导同志和执法部门、影响社会和谐稳定的难题之一。X州市法院在深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动中，以树立宗旨意识、强化群众观念、促进司法公正、解决实际问题为统揽，提出和采取办案理念上对信访案件实行“三推定”的新举措，有效化解了一批老大难信访积案，收到了良好的社会效果和法律效果，值得相关部门在信访工作中加以借鉴。

走 出 信 访 “沼 泽 地”

——X州市法院信访工作实招频出效果显著

“只要一开门，满屋都是人”，这曾是上级领导对法院信访状况的客观描述。为尽快走出信访“沼泽地”，彻底摆脱X州市法院信访工作落后和被动的局面，X州市法院领导班子经研究、摸索，推行了一整套攻坚信访案件和信访工作的组合拳，收到明显的效果。

一、更新信访理念，提出“三个推定”

X州市法院对信访问题的认识是在接处大量的信访案件实践中

不断深化和提高的。在每次信访专题会议上，XX院长都反复强调信访工作的重要性，并提出对信访问题“三个推定”的理论，即涉诉信

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访一旦出现，首先推定当事人有理；其次推定法院有过；最后推定信访案件有解。从而使信访工作的理念得到更新，进而提高了信访工人员做好此项工作的信心和责任心，有力促进了工作。

为确保信访工作尽快见成效，X州市法院在全市率先设置专司信

访工作的立案二庭和信访工作领导小组、案件质量评查小组、信访工作考核小组，制定并落实信访工作考核细则、风险评估、信访工作应急预案等相应制度，配足配强信访工作力量，保障了该庭的办案经费，提高他们的福利待遇，从而为信访工作在组织领导、人员力量、流程管理等方面提供了强有力的保证。

二、强化处访措施 注重机制建设

为畅通信访渠道，X州市法院率先设立信访接待窗口和院领导接访窗口，派员进驻区信访接待中心，增加接访人员，改善接访环境和办公条件。新年伊始，该院就制定并落实院领导全日制公开接访制度，将接访领导、接访案件类型、具体时间、地点和联系电话在新年第一时间向社会公开，并在本院网站发布，这在该院乃至全市法院历史上尚属首次。

为全面部署今年的信访工作，该院于年初召开了清理积案活动专题动员会、信访案件调度会、执行案件调度会、信访案件质量评查调度会，并实行个案调度与集中调度相结合，最难案件调度与最易案件调度相结合，重点案件调度与一般案件调度相结合，上级交办案件调度与本院自排案件调度相结合，定期调度与任务艰巨时天天调度相结合。从而做到上下联动，齐心协力，确保今年信访工作走在全市前列。

为建立信访工作长效机制，预防信访案件的发生，督促办访力度，X州市法院首创信访案件实名公开月通报制度，对进京非访案件进行了集中通报，在去年开展信访案件集中清理活动中，X州市法院通过本院的简报首次对清积工作进行了专题系列报导。年终，X州市法院对各级

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交办的信访案件进行整体总结，并对法院各部门的信访工作进行了全面考核，逐案考核。

为有效地预防和减少涉诉信访案件的发生，治标更治本，该院以立案一庭为主体，建立和完善案件流程管理机制；以立案二庭为主体，建立和完善信访工作处理机制；以审判和执行庭为主体，建立和完善司法为民的工作机制；以立案二庭、调解中心、其他业务庭为主体，建立和完善诉前、诉讼、委托等多元调解机制；以廉政监察员为主体，建立和完善全院党风政风行风监察机制；以审监庭为主体，建立和完善案件质量监督机制；以纪检、监察为主体，建立和完善错案责任追究制；以政治处为主体，建立和完善绩效考核机制；以办公室为主体，建立和完善司法行政保障机制；以调研室为主体，建立和完善司法宣传与调研机制。

为使信访途径更加通畅，该院一方面力促信访案件的化解工作，还不断加大信访案件的救助、执行案件的救助、司法赔偿、信访案件终结的力度，从而使该院整个信访工作机制更加科学合理。

为加强信访工作的前瞻性，在重大活动、节假日或重大会议之前，该院提前安排部署信访案件的排查、化解、维稳工作，远早于上级机关的安排和部署，使该院信访工作行动的早、落实的好、消化的了，从而有效避免了在敏感期发生进京赴省访案件。

三、凸显信访成效步入良性轨道

一年来，X州市法院及时审查处理各级机关、领导交办和本院发现的信访问题突出或集中的棘手案件，及时控制信访事态，有效预防信访升级，避免了信访极端事件的发生。成功化解了张胜峰、赵大祥、朱宗美、李明、黄永华等十余件当事人情绪激动，极易出现极端事件的缠访、非访案件。

正是采取了上述一系列行之有效的措施，X州市法院彻底地挫解了百余件长期困扰法院工作的信访老案，使历来是信访大户和信访工

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作落后的X州市法院走出信访泥潭，步入良性轨道，为法院以后取得的各项工作成果创造了坚实的条件。

（X州市法院供稿）

主题词：涉法涉诉信访工作 简报 报：市委、市人大、市政府、市政协，省委政法委

发：市直政法各部门 编发：XXX

（共印20份） 4