人工影响天气实施方案

（20xx年）

为缓解旱情，减轻旱灾对社会经济发展所带来的影响，积极运用人工影响天气（简称“人影”）技术实施增雨是行之有效的减灾手段。按照中华人民共和国《人工影响天气管理条例》规定，为使人工影响天气工作做到科学、规范、安全、高效，特制定本预案。

一、组织机构

调整***人工影响天气领导组，下设人工影响天气办公室（简称“人影办”），具体工作由办公室负责完成。

办公室下设技术组、作业组、后勤保障组。

二、职责

（一）办公室职责

主任负责全县人工影响天气工作的组织、管理、指挥和协调，加强与部队、民航等部门合作，精心设计作业技术方案，科学实施外场作业。

（二）各小组职责

技术组：充分运用雷达探测资料、短时预报技术及本地历史资料等多种指标综合判断，捕捉有利的作业时机，切实做好滚动预报。

作业组：作业人员熟练掌握高炮人工增雨操作技术，熟悉人影作业的有关法规和规范，一切行动听从指挥，严格遵守操作规程，切实做到安全作业。

后勤保障组：做好“人影”作业的后勤保障工作，联系车辆调配，落实到位。

三、高炮增雨作业流程

（一）作业前的准备

1、对作业高炮发射装置进行全面检查，使高炮发射装置做到随时拉得出、打得响、有效果；做业人员进行作业前的训练，全体处于待命状态；对车辆、通讯等设施和装备进行再次检查，确保不贻误作业时机。

2、根据旱情发生、发展情况，县“人影办”及时向市人工影响天气领导组提出作业申请，并根据天气形势变化情况向领导组提交合适的作业地点和时间，经领导组批准后方可实施人工影响天气作业。

3、技术组要充分利用雷达资料、卫星云图、地面观测资料、自动雨量站网、计算机网络等现代科技手段严密监视本地天气变化，必要时请求合肥雷达加密跟踪监测，运用“省级高炮火箭人工影响天气作业指挥系统”， 选择有利于人工增雨作业的云系，不断滚动订正，及时将信息传递给外场作业指挥人员。

（二）作业流程

1、接到县政府作业命令、省“人影办”作业预警、指令，县指挥中心立即进入预警状态。

2、实施高炮“人影”作业前，县“人影办”首先通过市“人影办”向省“人影办”报告实施作业的地点，按照空域申请程序向有关机场飞行管制部门申请发射指令，经批准后方可发射，发射结束及时向相关机场通报作业结束时间，并登记备案。

3、县“人影办”按照不同时段及时下达指令，人工影响天气作业必须按作业流程运作，作业指令应在积状云到达高炮控制区之前至少10分钟发出，尽可能提前。

4、作业时要求高炮操作手切实执行人影有关法规和规范，服从命令，听从指挥，在空域管制部门批准的空域、方向和时间内作业。未经申请、批准，不准擅自作业，确保安全。

5、在“人影”作业中，若出现高炮点火未升空及未完全解体的残骸应及时上报，由专业人员处理。如出现事故，造成人员伤亡，由各级有关部门认真做好善后工作。

6、作业中要认真观测和记录各种气象要素变化，作业后及时收集、整理降水及作业情况等全部资料，编写简报，并按上级管理部门规定，完成效果评估，及时报送工作总结和有关统计报表。

7、每次作业结束后，必须按照有关规定对高炮发射装置进行维护保养，认真填写作业登记表，将作业的起止时间、射击方

向、用弹型号、用弹量、天气实况等情况登记备案，收集有关技术数据和资料，并及时上报人工影响天气管理机构。

四、安全保障

各成员单位要互相配合，各司其责，明确职责，落实到人，依照《人工影响天气管理条例》，县“人影办”在人工影响天气外场作业中，注意做好如下几个方面的安全工作：

1、认真执行《人工影响天气安全管理规定》，强化安全意识，严格操作规程，杜绝人为责任事故的发生，确保人影作业安全工作万无一失。

2、加强对人工增雨火箭的运输、存储、使用的管理，作业前对弹药仔细检查，严禁使用过期或已破损的弹药，作业后认真清理清点入库。

3、“人影”作业前，应向当地政府报告，向群众进行宣传，并取得当地公安部门的支持与配合。射击时段应避开人员活动的高峰期，射击方向和角度应参考安全射界图，避开重要目标和人口稠密区。

第二篇：人工影响天气@

2013高考政治时事练习：人工影响天气 一、【时事背景】

20xx年8月26日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强人工影响天气工作的意见》。意见明确，到20xx年，建立较为完善的人工影响天气工作体系。意见称，近年来，中国积极运用现代科技手段，开展人工增雨(雪)、防雹、消雾、消云减雨、防霜等作业，取得了明显成效，在服务农业生产、缓解水资源紧缺、防灾减灾、保护生态以及保障重大活动等方面发挥了重要作用。意见要求，把人工影响天气作为防灾减灾、农业公共服务体系建设和水资源安全保障的有力手段、重要举措和有效途径，加快关键技术的科技创新，强化基础设施和装备建设，完善体制机制，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，为经济社会发展和人民群众安全福祉提供坚实保障。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，积极开展人工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。坚持科技创新，不断提高作业效率。坚持依法规范，确保作业安全有序。坚持统筹规划，调动各方力量，推动人工影响天气工作协调发展。意见明确，到20xx年，建立较为完善的人工影响天气工作体系，基础研究和应用技术研发取得重要成果，基础保障能力显著提升，协调指挥和安全监管水平得到增强，人工增雨(雪)作业年增加降水600亿吨以上，人工防雹保护面积由目前的47万平方公里增加到54万平方公里以上，服务经济社会发展的效益明显提高。

二、【考点链接】

1、经济生活

社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。加强人工影响天气工作，离不开国家的宏观调控。国家要坚持统筹规划，调动各方力量，推动人工影响天气工作协调发展。

科学技术是第一生产力。科学技术的发展，能够增强我们认识自然、改造自然的能力。要积极运用现代科技手段，开展人工增雨(雪)、防雹、消雾、消云减雨、防霜等作业，提高人工影响天气的能力。

树立科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强人工影响天气工作，缓解水资源紧缺，防灾减灾，保护生态，是贯彻落实科学发展观的体现。

2、政治生活

政府的职能。近年来，中国通过加强人工影响天气工作，以服务农业生产、缓解 1

水资源紧缺、防灾减灾、保护生态以及保障重大活动。这是我国政府正确地履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能体现。

我国的国家性质。加强人工影响天气工作要强化基础设施和装备建设，完善体制机制，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，为经济社会发展和人民群众安全福祉提供坚实保障。这充分体现我国是人民当家作主的社会主义国家，

政府的性质、宗旨和原则。政府坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，积极开展人工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。这说明我国的政府是人民的政府，是为人民服务、对人民负责的好政府。

3、文化生活

文化对社会的影响。通过加强科普宣传，把人工影响天气作为公益宣传的重要内容，纳入国民素质教育体系，充分利用各类科普教育的设施、媒体和活动，提高全社会对人工影响天气的科学认识，努力营造促进其健康发展的社会氛围。 文化与经济相互交融、相互影响。通过加强基础研究和新技术开发应用，重点推进探测和作业装备自主研发，并在加强国际合作与交流中，吸收借鉴国际先进技术成果。通过大力宣传人工影响天气取得的积极成效，努力营造促进其健康发展的社会氛围，促进粮食等重要农产品实现减灾增产。这些都体现了经济与文化的相互交融、相互影响。

4、生活与哲学

意识对物质具有反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把人工影响天气作为防灾减灾、农业公共服务体系建设和水资源安全保障的有力手段、重要举措和有效途径。

整体与部分的辩证关系。要坚持统筹规划，调动各方力量，推动人工影响天气工作协调发展。为此，要健全国家、区域、省、市、县五级作业指挥系统，加强军队与地方间的协作，建立作业空域划定、跨区域作业协调机制，提高作业装备的全国统一调度和跨区域指挥能力。

人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。近年来，我国政府在加强人工影响天气工作方面，强化全民防灾减灾意识，普及防灾减灾知识，使人民群众的生命财产安全得到有效的保障。

三、【创新试题】

近年来，中国积极运用现代科技手段，开展人工增雨、防雹、消雾、消云减雨、防霜等作业，取得了明显成效，在服务农业生产、缓解水资源紧缺、防灾减灾、保护生态以及保障重大活动等方面发挥了重要作用。据此回答1—3题。

2

1.完善人工影响天气工作体系：

①有利于利用市场机制促进节能减排 ②是贯彻落实科学发展观的需要

③体现了国家利用经济手段对经济进行宏观调控 ④有利于促进我国经济又好又

快发展

A.①② B.②③ C.②④

D.①③

2.上述材料表明：

A.完善人工影响天气工作体系是提高经济效益的根本途径

B.采用先进技术，提高劳动生产率

C.运用科技手段有利于降低企业成本 D.要请求政府的帮助，不找市场

找市长

3.从生活与哲学的角度看，上述材料启示我们：

①要尊重自然界的客观性 ②要按客观规律办事

③要注意事物之间的联系 ④要抓住我国现阶段的主要矛盾

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.

①③④

意见要求，坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，积极开展人

工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。据此回答4—5题。

4.建立完善的人工影响天气工作体系必须坚持以人为本，把保障人民群众生命财

产安全放在首位，积极开展人工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。其哲学

依据是：

A.保障人民群众生命财产安全是我国现阶段的中心任务

B.只要建立完善的人工影响天气工作体系，就能保障人民群众生命财产安全

C.正确的价值观具有积极的导向作用 D.人民群众是社会历史的

创造者

5.实现上述要求：

①必须贯彻落实科学发展观 ②有利于建设生态文明

③有利于节约能源资源和保护生态环境 ④必须建立在GDP增长速度之上

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.

②③④

6.意见要求，要坚持统筹规划，调动各方力量，推动人工影响天气工作协调发展。

这一要求是基于：

A.矛盾的普遍性寓于特殊性之中 B.事物是普遍

3

联系的

C.整体与部分是相互决定的 D.主要矛盾支配着事物的发

展进程

7.国务院办公厅印发关于进一步加强人工影响天气工作的意见。充分体现了：

①意识活动具有目的性和计划性 ②物质决定意识，一切从实际出发

③意识反作用于物质 ④部分的发展决定整体的发展

A.①② B.③④ C.①③

D.②④

8.国务院办公厅印发关于进一步加强人工影响天气工作的意见，体现了我国政府

具有：

A.组织社会主义经济建设的职能 B.保障人民民主和维护国家长治久安

的职能

C.组织社会主义文化建设的职能 D.提供社会公共服务

的职能

9.意见提出，增强科技支撑能力。加强基础研究和新技术开发应用，重点推进探

测和作业装备自主研发。下列对创新的的哲学依据认识正确的是：

①一切事物都是变化发展的，发展就是新事物的产生和旧事物的灭亡 ②辩证的

否定是事物自身的否定 ③正确的意识能够促进客观事物的发展 ④追求真理是

一个永无止境的过程，认识具有反复性和无限性

A.①② B.③④ C.②③

D.①④

10.意见要求，要加强国际合作与交流，吸收借鉴国际先进技术成果。这一要求

是基于：

A.事物都是一分为二的 B.联系与发展是不可

分割的

C.辩证否定是事物发展和联系的环节 D.要全面的

看问题

20xx年春季天气干旱，气象部门在北京20多个作业点持续发射火箭弹实施人工

降雨，有力地缓解当地的旱情。据此回答11～12题。

11. 天气预报准确是人工降雨及时准确发挥效力的前提，降雨的第一步就是分

析天气实况，只有找到积雨云，火箭炮才能“弹无虚发”。这说明：

A.只有采取适当的行动才能改变自然规律 B.发挥主观能动性是尊重客观规律的

基础

4

C.自然界的客观规律是永远不会改变的

D.人们利用自然物的根本前提是自然物的客观属性和规律

12.对于较强的降水天气，北京市人工影响天气办公室能够做到及时降雨准确无误，但对于弱降雨过程，实施人工降雨作业只能提高降水强度，而不能达到完全降水的预期效果。这说明：

A.人类在自然界面前有时是无能为力的 B.矛盾具有特殊性，事物的性质因人而异

C.世界上没有不能认识的事物

D.由于主客观条件的限制，人们不能无限发挥主观能动性

去年入冬以来，我国北方冬麦主产区受旱严重。完成13-14题。

13.为了缓解北方旱情，借助2月下旬的冷湿气流，我国北方各省市纷纷采取人工降雨。人工降雨是利用云层中的水汽，人工创造成雨条件，形成降雨。这说明：

A.发挥主观能动性是尊重客观规律的基础 B.人们可以创造规律利用大自然

C.人们可以根据意愿改变规律趋利避害 D.人们可以根据自然规律改变条件为人类造福

14.我国政府及时出台抗旱措施，是因为农业在我国国民经济中处于重要地位，是我国：

A.国民经济的基础 B.解决就业问题的主要渠道

C.国民经济的主导力量 D.出口创汇的主力军

15、第29届奥林匹克运动会将在20xx年8月8日在北京举行。针对那一天可能出现的降雨天气，北京奥运气象服务中心正在研究人工消雨的方案。这说明：

A.意识的能动性制约规律的客观性 B.规律随着人的意识的变化而变化

C.人们可以认识和利用规律 D.意识对客观事物的发展起促进作用

16.《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》指出，近期人工影响天气工作的发展目标是：到20xx年，建立较为完善的人工影响天气工作体系，基础研究和应用技术研发取得重要成果，基础保障能力显著提升，协调指挥和安全监管水平得到增强，人工增雨(雪)作业年增加降水600亿吨以上，人工防 5

雹保护面积由目前的47万平方公里增加到54万平方公里以上，服务经济社会发展的效益明显提高。

试分析制定人工影响天气工作的发展目标的唯物论依据。

17.我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，自然灾害种类多，分布地域广，给我国造成了巨大损失。

材料一 20xx年，面对频繁发生的自然灾害，党中央、国务院坚强领导、科学指挥，迅速制定和实施救助政策，及时下拨救灾资金，切实保障受灾群众的基本生活;迅速制定有力扶持政策，展开灾后恢复重建。民政部、财政部分79批次共安排中央救灾资金113.44亿元。面对灾害，全国人民齐心协力、众志成城，各地区各部门发扬大团结、大协作精神，凝聚起抢险救灾的强大合力。20xx年6月，国务院出台了《自然灾害救助条例》，对自然灾害的救助准备和灾后救助做了明确规定，并于20xx年9月1日起施行，有效解决了面，临灾害救助准备措施不足、应急响应机制不完善、灾后救助制度缺乏、救助款物监管不严等问题。

(1)我国在抢险救灾中采取的上述措施，体现了经济常识的哪些道理?(10分)

(2)结合材料一，分析国务院制定和实施《自然灾害救助条例》的政治学依据。(12分)

材料二 20xx年2月9日至l0日，气象部门抓住暖湿气流活跃、水汽条件较好的有利时机，采取跨区域联合作业，为气象干旱区实施地面人工增雨作业787次。气象专家指出，现代人工影响天气的原理是基于自然云和降水的形成过程建立的，通过飞机、火箭等运载工具向云中播撒催化剂，促进云水向降水的转化过程和提高转化效率。上世纪70年代以前，我们将这种形式称之为“人工降雨”，70年代之后，改叫“人工增雨”。

(3)结合材料二，运用规律的有关知识说明为什么“人工增雨”比“人工降雨”的提法更科学。(10分)

【参考答案】

1.C 2.C 3.A 4.D 5.A 6.B 7.C 8.D 9.A 10.C 11.D 12.D 13.D 14.A 15. C

16.(1)物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。近期人工影响天气工作的发展目标是符合我国国情的。(2)发挥意识能动作用，正确认识世界。通过基础研究和应用技术研发取得重要成果，制定科学合理的目标。(3)在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性。根据人工影响天气工作的发展目标，进一步加强人工影响天气工作。

17.(1)面对自然灾害，中央制定和实施救助政策、灾后重建扶持政策，国务院出台《自然灾害救助条例》，综合运用经济、法律等手段加强宏观调控(2分)，健全 6

社会保障体系，(1分)确保抢险救灾工作的协调运行。(1分)(如考生只联系材料回答“国家宏观调控”，最多得2分)

民政部、财政部安排中央救灾资金113.44亿元，充分发挥了国家财政在合理配置资源、促进经济发展、保障人民生活等方面的巨大作用。(3分)(如考生只泛答“发挥国家财政的作用”且联系材料，最多得2分)

全国人民齐心协力，各地区各部门团结协作，凝聚起抢险救灾的强大合力，表明社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势。(3分)(如考生回答“社会主义市场经济能够发挥强有力的宏观调控”且联系材料，亦可得3分)

(2)我国是人民当家作主的国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者(2分，如考生只回答“我国是人民当家作主的国家”，可得1分;如考生只回答“我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者”，可得2分)，负有保护公民生命安全及各种合法权益、提供社会公共服务的职责。(2分)

为人民服务是政府工作的宗旨(2分，如考生回答“我国政府坚持对人民负责的原则”，亦可得2分)，制定和实施这一条例，依法保障受灾地区和人员的合法权益，是政府坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求。(2分，回答“代表广大人民根本利益、坚持‘以人为本’的施政理念”，亦可得2分)

依法治国是政府工作的基本原则，(2分)制定和实施《自然灾害救助条例》，可以使灾害救助工作有法可依，(1分)提高政府依法行政的能力。(1分)

(3)人工增雨相比人工降雨的提法，更突出了规律的客观性，(2分)强调在尊重自然规律的前提下，促进云水向降水的转化过程和提高转化效率;(2分)突出了规律发挥作用的客观条件，(2分)强调从实际出发，充分利用有利条件影响天气;(1分)强调在尊重自然规律和客观条件的基础上，充分发挥主观能动性，(2分)利用规律造福人类。(1分)

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