开展“司法公信提升年”活动总结

时间:2024.4.20

关于 “司法公信提升年”

活动开展情况总结

一、活动前期开展情况

按照院里统一要求部署,自3月以来我处以“司法公信提升年”为活动载体,着力推进以为民司法筑公信,以公正司法树公信、以公开司法促公信、以严格司法提公信、以廉洁司法保公信、以和谐司法助公信六项机制建设,加快提升司法核心公信力。

方案下发后,我处专门召开了全处干警座谈会,在座谈会上对于活动方案进行了学习,同时就我处如何开展司法公信提升年活动,如何将此项活动与案件执行活动有机结合起来进行了座谈。全处干警在座谈中积极发言,并就如何与“发展上水平、干部下基层”活动相结合起来进行了有益的探讨,并达成了一致的共识。

二、具体活动开展情况

(一)在坚持为民司法,以人民满意筑公信方面

我处以执行改革为依托,大力开展各项便民服务措施,让尽可能为执行案件当事人提供方便快捷的服务。与此同时,我们利用多种形式的工作切实开展法律释明工作,在执行过程中进行法律讲解、宣传,做到让涉执当事人了解法律,理解我们的执行工作。例如,在执行改革中,我们大力推广听证会制度,在财产调查阶段开始和结束的时候、在财产评估拍卖的时候、在案件结案

的时候我们都要求办案人召开听证会。对于听证会的召开,我们规定了详细的工作内容和时间要求。通过听证会形式,首先我们充分保障了当事人的知情权、参与权,让当事人充分参与到执行程序中,确保了程序公正;通过听证会形式,我们对办案人提出了更高的执行工作要求,并限期完成相应的工作任务,如果办案人未能完成相应的工作,我们在绩效考核中将给予相应的处罚,这样即对执行法官实行了有效的工作监督,同时也让我们的执行工作更加科学、更加规范。

在对当事人进行司法救助工作方面,我们加大救助力度,在刑事附带民事执行案件中,充分利用一切可能的渠道对刑事附带民事案件当事人进行救助。20xx年1-5月,我处刑事附带民事案件结案10件,受救助人数达到21人,总计发放司法救助款36万元。

(二)在坚持公开司法,以“阳光”、“透明”保公信方面 我处畅通民意渠道,大力落实相关公开制度。在每起执行案件开始执行的时候都会向当事人公开各项执行工作措施、要求当事人合理监督法院执行工作,每一节点的执行工作通过当事人签字确认制度才能完结,最大程度上确保了当事人的监督权的实现。在重大执行案件中,在涉及强制执行、集中执行、执行款物集中发放、重大执行案件听证等现场,我们都邀请人大代表、政协委员、执法监督员参与其中,从而进一步深化了司法公开理念,加大了司法公开力度。

(三)在坚持公正司法,以质效提升树公立方面

在执行改革过程中,我们坚持实体公正与程序公正并重,坚持法律面前人人平等,严格遵照法律法规认真开展执行工作,严格遵守以事实为根据、以法律为准绳原则,大力提高执行案件结案率,在坚持司法公正的同时,以执行公正维护社会公平和正义。

20xx年我们的执行改革已经取得了重大突破,20xx年上半年,执行工作继续20xx年的良好态势,案件执行工作取得了明显提升。截止20xx年5月,执行案件执结率为35%,较去年同期同比上升23个百分点。其中旧存案件结案率上升11个百分点,新手案件结案率上升30个百分点,实际结案数较去年同期同比增加33件。

依据一季度各项数据统计结果显示:结案率较20xx年同期同比上升23个百分点:20xx年结案率为3.4%,20xx年结案率为26.7%;实际结案率较20xx年同期同比上升21个百分点:20xx年实际结案率为3%,20xx年实际结案率为24%;平均结案天数较20xx年同期大幅缩短:20xx年实际结案天数为563天,20xx年实际结案天数为222天;和解执行率较20xx年同期同比提升:20xx年和解执行率为0,20xx年和解执行率为6%。

(四)在坚持严格司法,以规范行为树公信方面

20xx年,我们在20xx年改革取得重大成果的基础上继续加大执行改革力度,努力解决“执行难”问题。对那些多年来的积案、难案、骨头案开展联动执行工作方式,为他们找到解决的出口。在我处最近执结的原进筑路公司一案中,申请执行人长春长

城建筑工程有限公司于20xx年向我院提出执行申请,要求执行被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司拖欠工程款一案。执行过程中双方当事人曾达成和解协议,被执行人一次性向申请执行人支付40万元执行款,其余部分申请执行人自愿放弃。当执行款汇到法院账户之后,永吉县税务机关向我院提出协助请求,要求将申请执行人拖欠的税款30余万元协助扣划。我院依规定将税款拨付给永吉县税务机关后,申请执行人提出不同意继续履行原和解协议,而被执行人认为不应继续执行,同时表示原判决存在错误并举出相关证据,要申请再审予以纠正。在执行法官细致耐心的工作下,被执行人吉林市原进筑路机械有限责任公司同意继续履行判决内容,但要求法院做执行和解工作。在执行法官的不懈努力下,最终双方当事人达成执行和解协议,被执行人按照新商定的执行和解协议内容一次性将全部执行款交到法院。至此,该执行案历时五年后全部执结。

(五)在坚持廉洁司法,以高尚形象提公信方面

20xx年我处干警在为执行改革的成功做出了巨大贡献的同时,能够做到模范遵守各项规章制度,认真遵守《廉政准则》和中央关于党风廉政建设的有关规定,实现了全年全处干警无违法违纪现象的发生。20xx年,我处进一步加强党风廉政教育工作,完善廉政风险预警防控体系。在廉洁司法方面,我们以“干部下基层”活动、“ 政法干警核心价值观教育”活动为载体,充分利用每周五下午举办的集中学习活动,组织全处干警大力开展警示

教育,力争实现20xx年全处干警无违法违纪现象发生。

(六)在坚持和谐司法,以科学管理促公信方面

20xx年,我处实现了20xx年度全部新收执行案件无一引发信访的良好执行效果,并化解了一大批缠绕我院多年的信访案件。20xx年,我们将切实采取科学的方法全力化解涉诉信访案件,力争使现有涉执信访案件得到有效化解。

在我院执结的霍光明一案中,执行法官正是坚持不懈的研究案情,努力查找一切可能的执行线索,最终成功的执结了这起长达十五年的执行信访案件。霍光明于19xx年向我院申请执行,执行过程中我院发现被执行人金恒实业有限公司正在向昌邑法院申请执行孙xx拖欠货款一案,于是我院向昌邑法院协助执行通知,将两起案件并案执行。由于种种原因,昌邑法院将已经查封孙xx的财产予以解封,最终导致案件陷入无财产可供执行的局面,而孙xx也已下落不明,被执行人金恒实业有限公司也已被工商机关予以吊销。霍光明认为是两级法院人为因素导致执行不能,于是在随后的十余年间一直不停的到省市有关机关上访,并向法院提起国家赔偿申请,要求赔偿损失80余万元。20xx年新的承办法官接手案件后首先对案件重新开展了财产调查工作,在两级法院部分卷宗遗失、被执行人被吊销、执行案件第三人下落不明的情况下,克服重重困难,终于发现了孙xx的财产线索以及居住信息,并寻找到了昌邑法院、吉林中院做出的相关判决、裁定,捋顺了当事人之间的法律关系。20xx年,在我院依法对

孙xx的两处房产予以查封的情况下,迫于强大的法律压力,最终孙xx一次性向法院缴纳50万元的执行款,而霍光明也接纳了法院的执行和解建议,在接受50万元执行款的情况下放弃其他执行要求,使得这一期长达12年的执行案件最终得以执结。

三、关于干部下基层活动开展情况

(一)、走访整体情况

依照我院“干部下基层”活动走访统一安排部署,案件执行处分配走访任务为:走访企业4户,个体工商业户共计28户,困难群众30户。自3月初开始,我处共分三个走访小组进行了实地走访。其中:实际走访企业3户(其中1户企业经实地走访已无法找到);走访个体工商业户28户(其中废业、歇业3户);实际走访困难群众32户(走访方案分配我处为30户)。

“干部下基层”活动包联任务安排,冯院长包保的工商户是吉林市昌邑区七彩炫彩灯饰店,包保的企业是吉林市金玉机电设备制造有限公司,包保的社区是江华社区,包保的困难群众是依福贵(家住吉林市高新区大绥河镇柴家村6社),包保的困难党员是常树学(家住吉林市昌邑区东局子街道十五委六组),冯院长也在3月进行了分别走访。

(二)、在走访企业过程中反映出的问题

在征求企业过程中收集了2个方面的问题;在走访个体工商业户过程中手机上来10余个方面的问题,涉及到政府部门的有城管、烟草公司、公交部门等单位予以协调;在走访困难群众过

程中反映出的问题涉及到住房问题、收入问题、供暖问题、就医问题、就学问题等。

就上述企业、群众反映出的问题,我们集中进行了梳理分类,并及时将总结材料反映给院活动办公室。20xx年6月末,按照院活动办公室统一要求我们对走访中反映问题的企业、工商业户、困难群众逐一进行了解答,对于涉及需要解决住房、医疗保障、低保救助的困难群众及时指导其到相关部门反映问题。

(三)、走访过程中出现的典型事例。

在我处走访的困难群众中,居住在吉林市高新区大绥河干沟子村7社的赵长顺属于我处包保的困难群众。经实地走访我们了解到赵长顺已经是该村多年贫困受助对象了。赵长顺为照顾残疾的弟弟,一直没有结婚,为照顾弟弟给他治病,赵长顺花光了家中所有的积蓄。在座谈中我们了解到赵长顺今年打算打一口井用于自家引水灌溉,同时一并解决饮水问题,但是打一口井需要7000元人民币左右,赵长顺自己负担不了。在了解到上述情况后,全处干警群策群力,想方设法为赵长顺解决了打井问题,为该户群众脱贫贡献出应有的力量。

在走访其他困难党员群众过程中,我处为他们送去米面油等生活物资,折合人民币1800余元,为困难群众送去了温暖。


第二篇:司法公信力提升年活动情况汇报20xx


和龙市人民法院

关于开展司法公信力提升年活动情况报告

根据省高院《开展“司法公信力提升年”活动方案》的精神,我院党组以全省软环境民主评议活动反映的突出问题为抓好手,立足回应人民群众现实关切,实现法院工作科学发展,着力推进以为民司法筑公信、以公正司法树公信、以公开司法促公信、以严格司法提公信、以廉洁司法保公信、以和谐司法助公信六项机制建设,认真整改我院在队伍建设方面存在的不足,充分认清形势,找准问题症结,采取具体措施,认真加以整改,让市委、市政府及社会各界满意。现将我院开展司法公信力提升年活动情况报告如下:

一、全市群众民主评议反映的问题及存在问题原因

这次全市软环境社会评议,收到来自个体和居民的五条意见。概括起来主要集中在案件审判质效、司法腐败、机关作风建设和普法宣传等方面等五个方面。

群众普遍反映法院办案效率低下为首要问题。主观上,长期的机关工作,使某些干警对群众感情疏远,对日常审判工作的问题缺乏政治敏感性,机械办案有意无意中给群众留下了不好的印象。由于案多人少,来办案的当事人多,招待不周、招呼不到、顾此失彼的现象确实存在。审判工作在程序上需要一定时效,案件在审理过程中需要答辩期、上诉期等时间,所以当事人往往一个工作日不能办结甚至几个月都没办成的情况也是存在的。再一方面,审判业务复杂,前来咨询政策规定或上访人员,经反复解释仍不通,需要花大量时间来接待上访人员。审判员在办案过程中,确实存在着一 1

定程度的服务不周到、解释不耐心、态度不和缓,办案生、冷、硬、推、拖和“中梗阻”等现象。已生效的法律文书存在执行难的问题。在主观方面,我们认为产生这些问题,主要是没有把优化软环境摆上工作首位,服务不够积极、不够主动。没有牢固树立为群众服务的意识,没有把高标准、高效率、严要求落实到工作的每一个环节。这是我们在今后的工作中必须认真克服的问题。对此,院党组要求干警引以为鉴,在全院范围内开展了作风整顿,并要求业务庭室认真反思,从根本上端正态度,转变作风,力争在较短时间内改变自身形象。

二、司法公信力提升年活动制订具体活动方案,狠抓工作落实

(一)统一思想,提高认识。

20xx年5月7日,市法院召开全院干警大会,通报群众反馈意见中提出的五项问题,并要求全体人员高度重视,剖析原因,按照群众提出的问题积极整改。定期经常性地开展警示教育,不断提高干警对提升司法公信力重要性的认识。进一步统一思想,努力工作,始终保持清醒头脑,不断强化进位争先意识,牢固树立全局一盘棋思想。审判中管理严肃机关作风、纪律,严格执行省院规定的《七条禁令》、《八个严禁》、《人民法院工作人员处分条例》。

(二)健全制度,强化管理。

围绕“司法公信力提升年”活动实施方案,党组召开了中层领导参加的转作风专题院务会,各庭室负责人组织逐条研究解决方案,主管副院长把关,限时整改。党组成员也积极献言献策,提出整改建议。

2

加强对审判重点环节的监管,重点突出审判时限管理、庭审环节管理、实体裁判管理、案件执行管理五个环节的监管,细化监管规则,明确监管责任,实现审判质效监管由粗放型向精细化的转变。建立并坚决实行抓队伍建设领导责任制,推行党风廉政责任制、案件跟踪监督制、错案责任追究制、司法赔偿制和考核评议制等,完善执法规程,堵塞执法漏洞,遏制执法中的随意性。出台了财务管理制度,财务支出由纪检书记监督签批;警用车辆管理制度,对日常警车出入场所进行监督管理;诉调对接制度,使当事人不走诉讼程序,诉前答成调解等。同时,在全院开展“两评查”活动,规范庭审、提高判决书质量。以制度建设和思想道德建设两道反腐倡廉的防线,预防司法腐败的发生。认真查处利用审判权、执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判、违法执行行为等腐败现象。对违犯审判纪律情节较轻的干警,予以通报批评或进行廉政警示谈话。

(三)围绕中心,注重落实。

倡导法官坚守“忠诚、为民、公正、廉洁”司法核心价值观,要求法官能够面对当事人的质疑,耐心释法说理,消除当事人的误解,努力达到“辨法析理、胜败皆服”的境界。积极创建学习型法院、培养研究型法官是当前法官队伍建设的当务之急,基层法院各部门要大兴调查研究之风,通过理论学习、干警培训、演讲比赛、业务研讨、司法论坛等学习形式,使法官在潜移默化中受到教育,业务素质得到提升,为每位法官实现“内增实力,外树形象”的目标提供良好的学习和研究平台,通过法官素质的全面提升影响司法公信力 3

的重塑。

强化服务意识。围绕市委市政府的中心工作,狠抓审判工作落实,真正做到“四个坚持”,即“坚持能办立即办、坚持主动上门办、坚持公开透明办、坚持大事重点办”,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,为企业和群众提供全方位的法律服务。

强化大局意识。要做到以大局为重,各庭室、部门和个人利益服从整体利益,凡是有利于基层和群众的事情千方百计去做,凡是不利于基层和群众的事情坚决不做。不断提高服务社会、服务群众、服务人民的能力和水平。

(四)创新模式,发挥优势。

认真贯彻落实阳光审判的要求,开展法院公众开放日活动,促进审务公开。选择社会影响较大的司法公开案件作为重点,精心宣传打造审判机关司法服务品牌。召开新闻发布会,向社会通报法院工作动态,形成正面积极的舆论导向。重大案件邀请执法执纪监督员旁听,从增强公众对司法的认知入手,使当事人能够了解诉讼程序的基本要求及风险,尊重司法裁判的既判力,减少影响社会和谐的对抗性因素。同时注重挖掘和培养先进典型,评选出优秀法官、优秀书记员、优秀法律文书和执行能手、调解能手等先进,用榜样的力量引领法官核心价值观的形成,做到司法服务“三个零距离”。即法制宣传到基层,零距离服务;巡回审判到基层,零距离开庭,诉调对接到基层,零距离调解;工作信息到基层,零距离沟通;案件回访到基层,零距离跟踪。通过开展送法进企业、与企业建立法律帮扶对象等措施,积极为企业提供法律服务。激励全院干警始终坚持公平正义的观念,不断提高 4

为民司法的能力。

建立健全司法廉洁风险防控监督体系。纪检监察部门通过明查暗访和督察通报等手段,推动审判公开活动的全面实施,以违法违纪案件和涉诉信访案件为抓手,防止以权谋私,枉法裁判,确保权为民所用。

以审判质效月报为载体,公示案件质量问题。审判管理办公室每月对全院办结的各类案件逐一进行质量评查,对查出的案件质量问题及时通知承办人整改,每季度对全院各业务庭存在的案件质量进行一次通报,每半年对全院被二审改判、发回重审、再审改判案件和引起重大涉诉上访案件的承办人、承办庭、改判和发回重审的原因、引起上访原因等情况进行一次张榜公示,强化干警质量意识,发挥案件质量问题的警示与勉励作用,增强审判工作的透明度。

(五)强化监管,落实整改。

重申和公开七条禁令,主动接受社会监督。对违反禁令的,一经查实,严肃处理。对平时院内纪律检查中发现的违纪干警,给予发督察通报并按岗位目标责任制扣分处理。通过典型事例教育法官自觉廉洁执法,使全体干警在内心筑牢反腐拒贪的心理防线,依法办案,努力践行司法“公正和效率”这一主题。

建立健全了绩效考评奖惩责任制,不断提高预防司法腐败的能力。近几年,我院一直在探索和研究制定法院工作量化考核细致,制订了一系列的奖惩制度,建立审判质效评估体系。按照本院考勤、奖惩等司法管理制度规定,加强对各庭室参与全州法院业务横向评比的考核,采取日常考核与年中、年底评议相结合,定量与定性相结合,表扬先进,鞭策 5

后进。对督查中有违规违纪记录的,将视情节轻重,由分管领导对当事人进行戒勉谈话,批评教育,落实整改措施。有效地规范了法官及干警的行为。同时,落实从优待警政策,组织每年评选上先进的干警外出学习考察,极大地调动和提高了干警的工作积极性,公正司法、一心为民的良好风尚得到传承。

加强权力运行监督,建立法院审判权力使用的监督机制。普遍推行阳光立案监督、随案跟踪监督的工作机制,对立案、审判、执行进行全过程监督。要强化信访举报工作、强化专项检查、强化对案件的监督,把问题解决在萌芽状态,使司法公权力使用得到全方位监督。要认真接受党委领导和人大监督,积极办理人大督办案件和人大代表关注的案件;自觉接受人民群众监督,认真受理来信来访举报;正视社会舆论监督,及时解决存在问题。

加强了队伍作风纪律建设,强化法院公权力使用的效能机制。司法整顿方面注重出勤管理,保证工作时间出勤、出力、出效,集中一段时间,查喝酒同查勤查岗相结合,查上班同查干事相结合,把检查和处理相结合,形成齐抓共管局面,使广大干警上班时间干正事、不误事。严格办案时限,保证在规定时间内办结案件。认真督查了办公秩序、信访接待、立案窗口、庭审秩序和警车管理使用秩序,切实纠正了精神不振、作风散慢、纪律松懈等问题,树立法院和干警的良好形象。积极开展“转作风下基层”活动,将矛盾纠纷解决在基层,化解在民间,努力实现案结事了,胜败皆明。进一步采取措施,坚持便民、利民诉讼,减少当事人诉累,实现由单纯追求司法公正的理想主义向追求最佳办案效果的 6

现实主义转变。

和龙市人民法院

20xx年5月10日

7

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