“八大推进“开展现代农业综合配套改革

今年以来，我市按照宁波市委办公厅、市政府关于进一步扩大对外开放综合配套改革试点的战略要求，积极开展现代农业综合配套改革试点工作。

1、着力推进农产品深加工和流通体系建设。改革成效具体有：主要通过开展企业提升工程，做好政策扶持工作，改革流通体系促进农产品销售等几方面工作，达到产品结构不断优化，对农户的带动力一步提高，品牌建设不断推进。今日食品的金枪鱼系列食品因产品配方独特和包装新颖，成为欧洲市场各知名超市的头等品牌。士林公司生产的各种竹家居用品因款式独特、品质过硬畅销欧美市场，今年合同金额已达1500多万美元。以勒食品加工的蓝莓系列食品因产品质量好成为日本市场的抢手货。目前全市农业龙头企业紧密型基地保持在9.8万亩左右，联系带动农户4.6万户，吸纳农村劳动力近万人。推荐滕头园林申报国家级农业龙头企业,目前材料已通过省农业厅上报农业部待批。推荐宁波华厦现代农业发展有限公司、奉化龙泰进出口有限公司和奉化市丰收油脂有限公司等3家单位申报宁波农业龙头企业，目前已被宁波市政府正式认定。20xx年度奉化市级农业龙头企业总数达到59家。强化农产品市场营销服务，采取“政府搭台、企业唱戏”的市场营销模式，广泛组织农业龙头企业、农民专业合作社和农业专业大户参加各类展会，大力推介奉化名特优新农产品。及时开展鲜活农林产品“绿色通 1

道”管理工作，到目前为止已经发放“绿色通道”产地证明6000张，实际使用5000张左右，运输我市鲜活农产品2万吨左右，降低了我市农产品的流通运销成本估计30万元左右。

2、着力推进农业生产和消费安全体系建设。进一步健全农产品质量安全管理体系，大力推行农业标准化生产，编制和修订主要农作物质量和技术标准36项，标准化栽培模式图12项，常年推广标准化生产面积20万亩以上。推广应用性诱剂、频振式杀虫灯等农业先进适用技术，开展农业无害化综合防治面积达到22万亩。全市标准农田超过20万亩，08年被农业部列为全国测土配方施肥示范县。建立了省级计量机构认定的农产品质量检测中心，每年对我市的水稻、蔬菜、水果和茶叶等农产品进行检测，确保我市主导农产品的质量安全。强化农业投入品监管，把好农产品生产源头安全关。以无公害、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品标志使用为主的“三品一标“标志使用专项检查、以植物生长调节剂和叶面水溶肥料为主的食品添加剂专项检查、以种子、肥料、杀鼠剂为主的绿剑一号行动、以禁限用高毒农药和假劣农药为主的绿剑二号行动及外来籍菜农聚焦地种植蔬菜过程中农业投入品使用情况检查等各项行动，共出动执法人员340余人次，检查各类企业及农业投入品生产经营单位79家次。至今我市已拥有绿色食品11只，有机食品保持认证5只（包括国外），无公害农产品41只，无公害农产品以上基地面积19万余亩。加强农畜产品检测体建设， 2

确保上市地产食用农产品质量安全。市农产品质量检测中心计划前内完成农产品质量安全检验检测体系建设项目，新增气相色谱?质谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计等仪器设备，使我市农产品检测中心检测范围将涵盖水产品、畜产品和植物产品等领域。

3、着力推进农村金融服务体系建设。通过联合出台信用农民专业合作社信用评定办法，放活流转，开展林权抵押贷款等办法，极大地拓宽了合作社和林特产业发展的融资渠道。

4、着力推进农业技术推广和服务体系建设。我市从20xx年开始实施全国农技推广示范县建设项目，全面落实了责任农技推广制度； 20xx年开展了农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管 “三位一体”农业公共服务体系建设，进一步完善和健全了基层农技推广网络。建立和完善了我市农技推广的责任制度、考核制度、培训制度和保障制度等四项制度，落实农技推广专项资金160万元。逐步形成了“农业技术专家（农技推广首席专家）—技术指导员（农技指导员与责任农技员）—科技示范户（场）”农技推广网络。

5、着力推进农业信息公共服务平台。全面落实、开展农民信箱用户属性数据库建设。通过农技110服务热线、短信功能和QQ群等与各村信息员进行日常的交流和指导，实施农民信箱工程，努力将其打造成“三个服务平台”。即传递信息平台、农技服务平台、农产品产销对接平台。至今，我市农民信箱注册 3

用户数为16333户，用户启用数为16311户，启用率达99.8% ;全市累计发布公共信息3355，发布农产品买卖信息4693，发送信件112891封、手机短信110709条。全面推进万村联网工程建设，抓好每日一助，扩大销售渠道，注重多向发展，提高网上农博会知名度。

6、创新农业经营组织形式。20xx年农民专业合作社法出台后，确立了农民专业合作社法人资格和市场经营地位，各级政府和财政、银监等部门出台扶持农民专业合作社政策，我市抓住机遇将发展农民专业合作组织作为深化农村改革，培育现代农业新型经营主体，促进农业转型升级，推进农业产业化经营，增加农民收入的重大举措来抓。农民专业合作组织已逐步成为引导一家一户分散农民抱团进入市场的一种有效的载体和农民收入新的增长点，越来越受到广大农民群众的欢迎。截至20xx年6月底，全市已注册登记各类农民专业合作社364家，其中今年新增41家，注册资金总额为74931.896万元，入社社员6260多人，带动农户38249多户。已拥有省级示范性农民专业合作社9家，宁波市级示范性农民专业合作社15家，市级规范化农民专业合作社68家。

7、建立健全促进农业规模化经营的体制机制。为了进一步优化我市农村土地资源配置，提高土地规模经营水平，市政府于20xx年出台了《关于加快推进农村土地承包经营权流转和农业规模经营的意见》，制定了土地流转工作目标，明确了土地流转重点工作和扶持政策。根据市政府文件精神，我局会同财政局，制定了具体奖励扶持土地流转和规模经营工作实施办法。 4

8、积极构建高效、经济、低碳的现代化农业体系。主要措施：提升农业产业基地循环发展水平，大力推广农业清洁化生产，培育三大类型循环农业经营主体，创新循环农业经营机制，建立多元化的投融资机制。完成全市所有规模畜牧场中型沼气工程建设，畜禽粪便无害化处理率在90%以上，规模化养殖场废水治理达标率在80%以上；商品有机肥年推广1万吨以上，沼液消化利用率达到50%以上；测土配方施肥推广面积达35万亩，无公害农产品种植面积达25万亩，全市农业灌溉用水有效利用系数提高到0.7以上，农业节水灌溉面积占有效灌溉面积80%以上；秸秆综合利用率达到90%以上。

奉化市农林局

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第二篇：20xx年度全国农村综合改革试点工作总结

20xx年度农村综合改革工作总结

20xx年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不

断提高。

一、强化目标管理，严格考核结帐

去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了20xx年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检测7472人次；全年随访74486人次，向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次；使用避孕药具8774人，占应使用9140人的96%，随访率达98%。今年年初，我们对

27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖，各奖现金3000元；多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖，各奖现金20xx元；汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖，各奖现金1000元。同时，我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核，从“以钱养事”经费中每人拿出5000元，根据考核的实绩，对83名公益性岗位服务人员进行结帐，其中获得优秀等奖42人，合格等次41人。

二、强化业务培训，提高服务能力

去年以来，我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式，大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次；组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次，参加人员260人；开展服务人员技能操作竞赛1次，参加竞赛人员78人；派出进修21人。同时，我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》，在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动，进一步增强了服务中心的服务功能，提高了服务人员的专业技

能和水平，为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等

工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能，杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户，而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题，也是广大育龄群众最关心的问题。为此，我们高度重视，强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”，即：全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》，进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将#b@2收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐，平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时，我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实，进一步规范了部门的行政行为，杜绝了违规收费等现象的发生。 一年来，我们人口计生部门在农村综合改革的工作中，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等

问题。我们决心，借省、市农村综合改革工作考核的契机，

加大工作力度，力争在新的一年再创佳绩。