怀仁县住房保障和城乡建设管理局 二○一一年工作总结暨二○一二年工作安排
一年来，我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的监督指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以科学发展为主题，以转型发展为主线，以推进“四化一体示范区”建设为抓手，以争先创优活动和学习型党组织建设活动为动力，与时俱进，狠抓落实，较好地完成了年初确定的各项目标任务，确保了建设事业又好又快发展，为怀仁县跨越发展做出了积极的贡献。
回首：二○一一足迹
（一）突出龙头，规划事业稳步向前
今年继续加大规划指导建设力度，注重在规划的先行性、科学性、指导性和前瞻性上狠下功夫，按照年初确定的规划编制任务,完成了34个新农村建设规划，完成了县城供热、消防专项规划，完成了果园路小河湾城市棚户区、南环路两侧城市棚户区改造工程的规划及开始了项目工程的实施；并与中国建筑设计院签订了《怀仁新城中心区控制性详细规划和城市设计》合同，启动了怀仁县城总体规划、城市公共绿地体系专项规划、城市给排水专项规划的修编工作，规划了 - 1 -
云中河水系及云中湖森林公园，与此同时，进一步建立健全了规划效能监察机制，实施了规划效能监察，保证了城市规划的实施。全年共办理规划手续56家，新出具规划设计条件23宗，积极调解邻里建房民事纠纷12起，促进了建设事业的和谐发展。
（二）关注民声 城乡建设突飞猛进
1、畅出行 竭力打造舒心道
一是改造功能滞后道。1、着眼小巷，投资530万元对15条背街小巷进行了改造，实现了那里居民的愿望，完成年度任务150%。2、观注大道，投资8443万元，对5000米长的南环路升级改造，工程于5月15日开工建设，目前主车道已完成并通车使用，由东向西非机动车道及绿化带内的电线杆等构筑物已清理完毕，人行道和非机动车道铺设底油已经全部完成。人行道的铺装及非机动车道的第二层面层铺油工作转入20xx年春天实施。3、紧跟高速，完成投资约220万元，进行了毛皂高速收费站路口改造工程，10月28日开始测绘、地质勘探工作，以及退地和通往高寒研究所的便道开通工作，目前已全部完成。
二是建设新的富民路。1、城市东伸，投资1200万元，建设全长980米的云州东街至下寨劳教所道路开通工程，5 - 2 -
月初开工建设，已完成双向道路1220米的污水管道铺设、480米长路槽土方清理工作及路基碾压、水稳层铺设、路面下面层铺设工作，余下的500米待同煤集团完成拆迁后转入20xx年完工。2、放眼明天，投资 万元，建设全长1788.301米的新火车站进站道路工程，该工程主道950米，宽21米，环道833.301米，宽15米。该工程于7月24日开工建设，9月24日已全部竣工，并投入使用。
2、重安居 保障住房建设欢
一是惠民房心系贫困。着力解决低收人家庭的住房问题，在迎宾西街南侧建设廉租住房306套及经济适用住房180套，现在工程基本完工，二期廉租住房建设正在筹划中。
二是棚户区面向大众。1、南环路两侧距建筑红线各100米宽以内的棚户区进行征收改造。该工程涉及2个乡镇（云中镇、何家堡乡）、4个村（南七里、郝寨、西关村、东关村），对道路两侧共有居民822户，房屋5613间，拆迁总面积163368.68 m。其中住宅481户，房屋3877间，共91998.49 m，门市341户，房屋1752间，共71370.19 m。目前，正在进行房屋拆迁协议的签订及拆迁工作。2、果园路小河湾棚户区改建工程，涉及612个院落，计12.1万平方米，其中住宅11.7万平方米，609个院落，目前已全部征收拆迁完222 - 3 -
毕，回迁小区、皮革商贸城、环城水系工程已全面铺开。回迁小区、环城水系预计明年8月底竣工。
3、提品味 广场、公园、人工湖
一是广场改旧造新。1、总投资50万元，对总面积2448㎡的云西广场进行功能改造，主要建设内容为拆除原广场砖，更换大理石板、防滑砖，安装草白玉栏杆、大理石路牙石等。工程于8月28日开工建设，9月16日竣工并投入使用；2、投资260万元对火车站广场进行改造，9月5日开工建设，先后完成了大理石路牙铺设、花池砌筑、广场铺装硬化绿化等工作，11月中旬投入使用；3、总投资5000万元建设烽火台广场，工程总占地79635.7平方米，“三羊开泰”主雕塑一座。绿化面积53028平方米，绿地率达66.7%。工程于4月20日开工建设， 6月底竣工并投入使用；4、投资 万 元，建设面积30390m的新火车站站前广场，广场景观硬化面积为15847m，园林建筑面积为464m，景观绿化面积为14079m，绿化率为46.3%。该工程已完成环道工程及广场内停车场铺油工程及进站广场两侧人行道铺装硬化工程，其他设施工程也基本完成，明年开春做绿化及面层的铺设铺装。
二是公园建设正酣。1、人民公园新增励志内涵，投资1100万元，建设孔子塑像， 塑像占地300平方米，高20米。2222 - 4 -
工程于4月15日开工建设，6月底竣工并投入使用；投资1876.9万元建设魁星塔，该塔是仿辽砖塔，总占地700平方米，主体通高56.5，塔高69.8米，总。工程于4月15日开工建设，目前主体已全部完工，正在进行内部抹灰。外部装饰装修转入明年开春进行。2、烽火台森林公园
三是人工湖顺民心。投资5014.26万元对云东人工湖进行改造，工程总占地面积59000m，于4月10目开工建设，目前已完成土建工程，绿化工程转入20xx年春天实施。
（三）整体推进，各项工作处处开花
1、测绘工作阔步前。先后完成了二轻局、天然气公司、服装城等单位测绘详细规划现状图；完成云州东街延伸纵断面图1公里；完成南环路带状图；完成村镇全县新农村改造：云中镇、吴家窑等36个村镇；完成“同煤棚户区”工程的选址及规划工程；完成“万象皮革城”定线及规划道路测绘工程。
2、建筑节能不甘后。克服人员少，工作难的困难，广拓渠道，大力宣传，全年共发放建筑节能政策、知识宣传单4300份；努力督促施工企业完成了房屋保温窗14万平方米，房屋墙面保温14．8万平方米。 2
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3、房产管理发展快。全年发放房产发证2391户，补办房屋产权证451户，办结率为100%。
4、质量安全管理好。我们始终牢记安全生产、工程质量责任重大于天，切实提高工程质量安全监督管理工作。全年安全监督的工程项目达30项，217个单位工程，总投资约22亿元，总建筑面积约为110万㎡。落实了建筑起重机械备案登记制度，对52台起重机械进行使用登记，对8台塔式起重机进行备案，拆除了一台淘汰塔吊。开展全县建筑工程质量安全、建筑市场监督及综合执法大检查一次和建筑施工安全生产百日督查专项行动三次，接受省、市检查四次。按照上级安全控制目标，我县房地产开发企业、施工企业均签定了《安全生产承诺书》10份，并与县住建局签订了当年《安全生产责任书》10份，下发安全隐患通知书180余份，整改率为100%。一年来未发生一起重大质量安全事故。
5、阳光作业招投标。我们深知建设工程敏感性极强，极宜滋生败，为了彻底杜绝腐败，请良将，用精兵，制定了严格的招标制度，认真对待每一个环节的工作，做到万无一失，阳光作业，一年来完成20个工程项目的招标，涉及5．9亿元建设资金，公平、公正得到参标单位及广大群众一致好评。
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6、专项治理成效显。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，努力完善社会主义市场经济体制，积极推进惩治和预防腐败体系建设。今年，我们抽调业务骨干20多人，对去年专项治理进行了回头看，对今年新开工的项目实行了全程监管，检查出累计路沿砖180多处损坏、路面下陷70多处、花池大理石损坏80多处，并及时告知市政对相应的街道损坏进行维护。检查督促建设单位办理相关手续，对全县15家手续不全的进行停工并查封。并监督供水、供暖、供电、供气等施工后的修复状况，促进了工作责任落实。努力做到了大排查建台账，不留死角；“大会诊”梳“辫子”，不留漏洞；“大整改”促规范，不留尾巴。
7、重视信访得民心 。时时替人民着想，事事从实际出发。热情接待上访群众，全年先后接待群众上访130件，及时解决群众反映的热点难点问题124件，解决率为95%，群众满意率100%，及时化解社会矛盾，受到群众好评，为维护社会的和谐稳定做出了积极工作。
8、下乡住村帮民富。积极响应上级号召，及时召开专项会议，定人员、定制度、定计划、定方案。局领导利用星期天吃住到中街、北街两村，宣传党的方针政策，了解制约两 - 7 -
村发展的瓶颈，与村干部共同商讨制定了发展计划，与村民一起劳动，为两村
9、精神建设结喜果。今年我局以科学发展观为统领，认真学习贯彻党十七届五中、六中全会精神、积极落实精神文明建设实施纲要，以创先争优活动、建设学习型党组织和政风行风评议活动为平台，组织全局干部职工积极参与各类有益活动8次，参加大型文艺活动2次，建党90周年红歌唱响住建每个角落，顺利通过了“省级精神文明单位”验收领导组的验收。
深掘：一年工作不足
静下心来，寻觅不足。一年的艰苦创业，工作取得了一定的成绩，但距人民群众和领导的要求还很大，存在的问题还很多，主要表现在以下几个方面：
一是建筑特色不够鲜明，建筑格局形式单一。特别是代表城市形象的城市建筑，设计中缺乏创新，没有体现出地域特点和文化的特色；二是主动意识不强，思想学习不足，缺乏创新精神；三是仍未形成多渠道投资的城市建设体系等等。
细绘：二○一二蓝图
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科学新建休闲广场。总投资6000万元，建设占地163964m
（2）工程 总，概算广场内设立“华瓷天韵”主雕塑一座，绿地率达66.7%。工程于4月20日开工建设，6月底竣工并投入使用。
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