……县工商局20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年，……县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，在市局有关科室和县有关部门的大力支持配合下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国和省、市工商行政管理工作会议精神，以“……”工商为目标，增强法治行政、科学管理、效能服务“……”，认真开展市场巡查监管，扎实开展各项工商行政管理工作，努力落实科学发展、实现和谐建设目标，各项工作取得新的进展。
一、20xx年工作情况
（一）狠抓队伍建设，强化内部管理。
1、抓教育。组织学习了……省第十次党代会工作报告和精神，组织机关及正副所长召开了党组理论……组学习会议，认真学习……会议精神，组织52名副股以上干部撰写上交学习……心得体会52篇，组织干部职工认真开展了……和纪律教育月学习活动，组织人员到市局观看全省工商系统党风廉政建设图片展览，进一步强化了干部职工廉洁自律意识和遵纪守法观念。
2、抓培训。举办了政务信息写作、收费业务系统上线、执法办案、登记监管业务等培训班，促进了业务工作能力提高。
3、抓公务员管理。按时完成了20xx年在职工作人员年度考核，实际考核145人，优秀等次21人，称职等次124人；及时完成全系统145名干部职工工资套改和为60名离退休人员增加离退休费工作，并从7月始全局145名在职人员和60名离退休同志全部实行新工资标准。
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4、抓计划生育综合管理。按照县委要求，认真履行计生兼职单位职责，加强对全县计生药品、药具市场的巡查监管，从严把好外来流动人口申办个体工商户的计生证明关；进一步加强干部职工出租屋的管理，做好妇女干部职工“三查”和计生档案管理，计生综合管理规范有序进行，连续几年被县委评为计划生育管理先进单位。
5、抓党风廉政建设。召开了社会监督员座谈会，重新聘请了一批社会监督员，开展了治理商业贿赂自查自纠和行风政风教育。积极实行物品采购、工程项目招投标制度，所有大宗物品采购、车辆维修、大小工程项目建设均通过政府招投标确定。逐步推行工商所正副所长向监管服务对象述职述廉，并于11月21日首次组织……工商所正副所长向监管对象述职述廉，受到当地纪委和监管对象的好评。
（二）提高市场监管依法行政水平，促和谐社会建设。 围绕构建和谐、平安市场秩序，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实抓好农村市场监管、流通环节产品质量和食品安全专项整治、治理商业贿赂、打击假冒伪劣商品和商标侵权等重点工作任务的落实。共查办各类经济违法违章案件……宗，查获各种假冒伪劣名酒……瓶、仿冒酒……瓶、进口香烟……条、洗涤日用品……瓶；查处地下加工窝点、网吧……间，查扣电脑主机……台，显示器……台，交换机……台，服务器1台。
1、抓流通环节产品质量和食品安全专项整治。根据国务院《产品质量和食品安全专项整治工作方案》和国家工商总局《流 2
通环节产品质量和食品安全专项整治工作方案》要求，结合国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，围绕流通环节“三个100%和一个彻底”的工作目标，认真抓好辖县流通环节产品质量和食品安全监管，并根据上级文件要求，成立了由一把手任组长，其他副局长为副组长，经检、市场合同、企管、登记、法规等股室负责人为成员的《……县工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治工作领导小组》，制定了《……县工商系统流通环节产品质量和食品安全专项工作方案》，明确职责，落实责任，将整治任务层层分解到股、到所，各工商所也层层签订责任书，将整治任务落实到巡查组和监管员，实行包干到户，做到人人有责任，个个有任务。
2、抓食品市场专项整治。按照11月底前实现流通环节“三个100%”的目标要求，结合开展“农村食品整顿年”活动和全市创建卫生城市工作，认真组织开展了流通领域食品安全专项整治，加强对集贸市场、超市以及乡镇、社县、街道食杂店的食品检查，积极督促指导食品经营者建立食品进货索证索票和购销台帐，特别是要督促猪肉、熟食经营者亮证亮照经营和索证索票，实现食品市场、超市、食杂店100%建立进货索证索票和进货台账制度，确保群众食品消费安全。针对与人民群众生活息息相关的食品、烟、酒类等行业，认真开展食品、烟草制品、酒类市场的专项整治工作，联合烟草、外经贸等相关部门开展了多次联合执法行动，共组织食品市场专项整治28次，出动执法人员3875人次，出动车次645台次，检查各类经营户4165户，查获各种假冒伪劣名酒39瓶、仿冒酒32瓶、进口香烟506条、过期或“三 3
无”食品66包。
3、抓“清无”。 一是积极开展无照经营专项整治。按照……省政府政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作意见》要求，发挥“清无”牵头作用，积极主动向县政府汇报“清无”工作情况、提出“清无”工作意见，代县政府草拟、制定《……县20xx年清理整治无证无照经营行为专项行动工作方案》，协助县政府组织工商、质监、卫生、公安、环保等部门人员参加的……县清理整治无证无照经营行为工作联席会议，建立了“清无”长效工作机制。并按照国务院产品质量和食品安全整治方案关于“彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题”的目标要求，在调查摸底掌握情况的基础上，组织全系统或联合组织卫生等部门开展了清理取缔无证无照经营专项行动，对202户无证无照经营行为进行逐步清理规范，实现了“一个彻底”的目标。共组织“清无”专项整治行动12次，出动执法车辆112台次，执法人员789人次，检查各类市场主体3704户，取缔无照经营99户，捣毁地下制造加工场、煤场4个，立案查处案件102宗，案件总值160.5734万元，引导个体工商户办照247户。今年3月，大……所就会同经检大队在调查摸底的基础上，在乌石镇大……捣毁了一地下炼铜场，5月初又查获了一家无证无照炼锌厂，10月初在樟市镇查获一家石料加工厂。……所在清无行动中依法取缔了一间无证无照经营的黑网吧。……所根据群众举报查获了2家地下加工厂；……所在政府部门的配合下查获了一家非法开设的证券交易所。二是扎实抓好企业年检工作。共验照个体户4402户，验照率为63％。企业年 4
检731户，剔除拟吊销企业302户后应参检企业978户，参检率为74.7％，对10家逾期年检的企业依法进行了查处。三是抓重点行业、五小企业监管，维护生产安全。对辖县内的煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹等重点行业进行逐一检查，共出动人员623人次，出动执法车辆96台次，检查重点行业生产经营场所、零售烟花爆竹经营1526户，有效防范了安全生产事故的发生。
4、抓文化市场整治。组织开展了6次整治非法出版物专项行动，依法对全县书报摊档、复印店、印刷店、网吧、游戏机室进行检查，出动执法人员215人次，检查92间，立案查处取缔黑网吧9间，游戏室、OK室20间。
5、抓打私贩私。结合元旦、春节、中秋、国庆四大节日，联合有关部门在全县范围内开展节日市场打私联合行动，重点查处销售无合法来源进口商品行为，严厉打击非法贩售各类无合法来源进口商品的行为，从流通环节遏制走私贩私活动，共查获进口香烟200多条、洋酒一批，查获假冒伪劣烟酒71瓶，洗涤日用品1190瓶；
6、抓打传。组织开展了多次打传专项行动，联合有关部门对……出租屋内的传销活动进行专项整治。共开展统一打传行动9次，出动人员262人次，车辆40车次，捣毁传销窝点11个，教育遣散传销人员172人，解救人员4人，较好地遏制了传销活动的势头。积极开展创建无传销社县活动，加强对创建无传销社县工作的宣传和指导，共向物业公司、出租屋主派发宣传单7000份，向街道、居委会印发了《预防传销责任书》、《创无传销联系 5
卡》85000份，在高校、主要街道、市场还设置《创无传销宣传栏》7个，有效推进了无传销社县创建工作。
7、抓职能发挥。一是开展商标扶农、商标助农活动，实施“一乡镇一品牌”战略，大力发展农产品商标和特色商标。以“白马牌”……油粘米商标荣获全省著名商标为契机，深入企业开展商标法规宣传，积极引导企业申报注册商标，争创著名商标和驰名商标，共申报商标注册申请8件，白马牌商标荣获全省著名商标。……所结合地县特色，围绕“农”字做文章，帮扶该镇农产品商标注册工作，引导3户农产品种植户申请了商标注册。截至12月，全县共有注册商标300多件，在办商标20多件。二是大力整治虚假违法广告，重点整治虚假违法药品、医疗、保健食品、化妆品和美容美发广告。结合创卫工作，联合城管部门认真清理非法户外广告和“牛皮癣”广告，共出动300多人次、30余车次，责令拆除残损广告牌211块，责令限期改正不规范的户外广告21户，查处发布违法医疗、药品广告案件3宗，较好地规范了辖县内户外广告的发布行为。三是加强合同监管，对拍卖企业进行现场监拍，监督拍卖会19期，备案19次，拍卖标的5183万元，成交额1168万元
8、抓抽检。结合红盾护农进乡村工作，积极共组织抽检农资16次，其中抽检农药样品2个，成品油样品8个、饲料2个和建材样品4个，立案查处农资售假案宗，依法查获不合格成品油11.7吨、不合格18%杀虫双水剂1280瓶。加强流通领域商品质量监测后续处理工作，组织开展省局通报的不合格商品后续处理专项行动11次，查获过期或“三无”食品66包、日用品161 6
块。
此外，我们还针对消费者投诉手机质量问题日益增多的情况，组织……工商所、……工商所及……工商所的执法人员联合对辖县内的移动电话及移动电话配件市场开展专项整治行动，共查获假冒伪劣手机104台，较好的清理了通讯商品市场。
9、抓法制建设。加强执法监督，全局立案查处的行政处罚案件全部经过法制股核审，并实行行政处罚公示。充分利用“3.15”、“12.4”活动，积极开展法制宣传日、宣传周活动，不断加大普法宣传力度，共向群众发放《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等工商法规宣传资料2550份，印发国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定等五部法规汇编180本，较好地宣传了工商行政管理法律法规，营造了良好的法制环境。
（三）提升服务行政水平，促进地方经济社会又好又快发展做出贡献。
1、抓登记注册服务，积极服务各类市场主体健康发展。截至11月20日，新登记注册内资企业16户，其中国有企业4户、集体企业5户、公司7户，比去年同期减少23.8％。新登记私营企业55户，投资人员 112人，注册资金5395万元，登记个体工商户880户、从业人员2990人、注册资金3524万元。
截至12月底，估计……全县共有内资企业648户，注册资金120219万元, 比去年同期减少27％,（原因是由于今年4月经报政府批准吊销了239户超过两年以上没参加年检的企业）；私营企业661户，注册资金113794万元,投资人员1495人。个 7
体工商户8581户,注册资金28250万元,从业人员27649人，比去年同期增加10.3%。
2、抓服务效能，促进职能发挥。一是抓省著名商标申报，推荐了………米商标申报……省著名商标获得成功，填补了……一直未有全省著名商标的空白。二是把好《户外广告登记证》的审查和发放关，共受理发放《户外广告登记证》131个。三是把好市场登记准入关，市场年检5个，对仍未登记的7个市场发出了限期整改通知书限期补齐资料办理登记手续，办理商品展销会登记3户。四是认真做好企业动产抵押物登记工作，办理动产抵押物登记24宗，抵押物总价值8516万元，为企业融资4460万元。做好“重合同、守信用”企业考核命名工作。
3、抓消保维权服务，维护消费者合法权益。认真开展“3.15”宣传咨询活动，积极向广大消费者提供宣传咨询服务，抓好12315行政执法体系建设，扎实开展消保维权工作。共受理消费者投诉纠纷136件，已结129件，调解成功率94.8%，接受咨询总数为326件，为消费者挽回经济损失8.25万元。
4、抓就业和再就业工作，服务弱势群体。为持有《再就业优惠证》的下岗失业人员和退伍士兵核发个体工商户营业执照88户，减免工商规费75.119万元。截至目前，全县共累计优惠再就业个体户382户，减免各项费用99.166万元，同比增长79.2%和287.56％，把国家的相关扶持政策落到实处，让广大群众得到实惠。
5、抓“红盾护农”，服务社会主义新农村建设。深入开展“红盾护农”工作，在5个工商所（……所除外）辖县的13个 8
村委会设立了红盾服务维权进社县工作站；稳步推进“订单农业”发展，逐步推广合同示范文本，规范农村经营实体，以《农民专业合作社法》出台为契机，鼓励农村开展合作经营，8户农民自发成立农民专业合作组织，登记《农民专业合作社》营业执照1户，进一步壮大农村合作经济组织，推进新农村建设步伐。
6、抓创卫，营造干净整洁环境。根据《……市……县创建国家卫生城市部门任务分解表》安排，……县工商局牵头负责组织、指导和督促……市场、……市场2个社会办集贸市场开展创卫工作，我局认真贯彻县委、县政府及市工商局的工作布署，充分发挥工商部门在创卫工作中的职能，采取切实有效措施，扎实开展创卫工作。成立由一把手任组长的……县工商局创卫工作领导小组，制定了《……市……县工商局20xx年创卫工作综合整治方案》，联合有关部门加强对城县的……、……两个集贸市容市貌及“五小摊档”无照经营、熟食摊档卫生许可证和活禽宰杀处理等进行整治，组织市场开办者签订创卫工作责任书，承诺共同做好创卫工作。与此同时，还做好机关办公场所、单位大院的创卫工作，大搞环境卫生，完善防“四害”设施，及时清理蚊蝇孳生地，开展灭蚊灭蝇达标工作，积极营造干净整洁的办公、生活环境。
（四）加强信息化建设及后勤保障等工作。
加强了队伍的综合管理，加强治安防范和车辆管理，落实节假日值班制度，预防和减少影响安全稳定的事故发生，保持全系统队伍的平安、稳定。协会、工会、青年团、妇委会积极开展工作，在党团建设、计划生育、法规工作、后勤保障、行风建设、 9
政务信息、宣传报道、个私协会、消委会等方面，各单位也做了大量卓有成效的工作，取得了比较好的成绩，得到了上级工商部门和县委、县政府的肯定和好评。
在看到成绩的同时，我们还应看到工作中的不足和问题：各单位、各业务工作发展不平衡；工作积极性和主动性还没有充分发挥出来；队伍素质与承担的监管执法任务仍不相适应，履行职能的能力仍需进一步加强。针对上述不足和问题，要切实采取有效措施，认真加以解决。
二、20xx年工作打算
继续坚持以科学发展为指导，认真贯彻党的十七大会议和……省第……党代会及省、市工商行政管理工作会议精神，围绕……，强化“……，积极履行工商职能，按照省、市工商局的工作部署，在提升工作水平上下功夫，高质量完成全年工作任务，努力推进……工商事业向“五化”迈进，为促进地方经济发展作出应有的努力。
（一）加强队伍建设，强化科学管理。
1、抓领导班子建设。完善党组……组理论学习制度，加强县局和工商所两级班子的政治政论学习，抓好党的……精神的贯彻学习及落实科学发展观、构建和谐社会等重点专题的学习。
2、强化队伍管理。认真贯彻落实《绩效评估考核实施办法》，把绩效考评工作与开展……紧密结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法……的统一，通过开展绩效考核，进一步提高干部履行岗位职责的能力。
3、突出加强党的建设。组织开展“突出科学发展，促进社 10
会和谐”主题教育活动，着力解决影响科学发展与社会和谐的突出矛盾和工商行政管理绩工作中存在的突出问题，深入推进固本强基和……教育活动，不断促进……工商各项工作的全面发展，为建设“和谐、文明、富庶”新……作出新贡献。
4、积极推进信息化建设，加强网络维护和信息系统的推广运用，推进办公自动化（OA系统）、固定资产管理、人事管理、登记注册、执法办案、企业监管、市场合同、商标广告、两费征收、非税系统软件的推广和运用，进一步提高信息化应用管理水平，促进队伍建设、内部管理、企业监管、执法办案和两费征收等各项工作任务的完成。
5、发挥和强化党团及工青妇等组织的堡垒作用，在服务窗口开展“青年文明号”、“党员先锋岗”、“岗位标兵”等评比活动，营造一种争先创优的良好氛围。
6、认真贯彻《公务员法》，严格执行公务员管理制度，加大中层干部岗位交流轮岗制度，着力解决各部门、各单位工作发展不平衡问题，促进各项工作进一步发展。
（二）加强依法行政，营造规范有序的市场环境。
一是继续深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治，确保群众消费安全。二是加强生产安全监管，重点查处“三小场所”、“三合一”建筑等危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源和影响社会稳定的无照经营行为。三是严厉打击传销活动，坚持“露头就打”的工作方针，决不让传销活动在……立足，推进无传销社县创建工作。四是加强商标、广告监管，严厉查处商标侵权、虚假违法广告等案件。五 11
是加大反不正当竞争执法力度，突出抓好治理商业贿赂，打击各种商业欺诈行为，开展反垄断工作，严厉查处经营者对商品或服务质量进行虚假宣传等不正当促销活动，维护消费安全。六是加大打假、打私及清无工作力度，严厉查处各种经销假冒伪劣食品、药品、日用品等违法行为，大力查处无证无照经营、地下加工窝点、无合法来源证明的各种车辆零配件、废旧五金等物品，防止非法入境的进口废旧物资交易活动。七是整顿规范房地产交易秩序、打击非法拼组装车、打击假冒伪劣商品；大力加强对汽车、成品油、粮食等重要商品市场监管和节日旅游市场秩序整治工作。积极参与社会治安综合治理，配合开展取缔“黑网吧”、扫黄打非、禁毒等工作。八是严格执法，规范行政行为。查办案件坚持按程序依法进行，坚持有案必审原则，确保依法行政。九是依法收取工商规费，做到应收尽收，防止规费流失。
（三）提升服务效能，着力服务经济社会又好又快发展。
1、贯彻市委……及……县的……发展战略，落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变。大力支持……招商引资工作，积极创造良好的投资创业环境。大力支持国有企业深化改革，增强公有制经济的活力和市场竞争力，支持和引导个体私营等非公有制经济发展；促进企业自主创新，大力推进商标发展战略，鼓励农业种植户申报名优、特色农产品商标。
2、提高信息服务水平。充分利用企业登记注册基本信息、12315投诉举报、执法办案、注册商标、广告监管等重要数据资料，建立健全工商信息收集、整理、分析、发布和综合利用体系，为党委和政府宏观决策和制定产业政策提供参考。
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3、进一步延伸服务网络。以省局开展对红盾服务维权进社县（农村）工作检查为动力，扎实开展“红盾服务维权进社县（农村）”工作，加快“一会两站”建设步伐，进一步完善红盾维权联系点的建设，全面推动“红盾护农”和“红盾服务维权进农村”活动，不断延伸消保维权触角，促进消保维权体系建设。
4、深入推进消费维权。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系。严厉打击商业欺诈、行业垄断等损害消费者权益的行为，切实规范房地产、保险、电信、交通等领域的经营行为，突出加强服务领域消费维权力度，制止霸王条款，打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等违法行为。
5、积极促进全民创业，促进地方经济发展。优化窗口服务，简化办照手续，积极为……全民创业提供高效便捷服务。加强对就业再就业的指导和服务，落实国家对下岗人员、大学毕业生、退役军人的优惠政策，鼓励、引导和扶持创办个体工商户和私营企业。
二〇一一年十二月二十六日
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