《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

课 程 实 践

关于西彭镇

农村基础教育状况的调查

姓 名：王艳玲

学 号：20071777

学 院：建管学院工程管理专业

班 级：2007级5班

指导老师：陈培礼

完成时间：20xx年2月16日

关于西彭镇农村基础教育状况的调查

党的十六大指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中居于先导性和全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。从20世纪80年代初到90年代中期，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的进展，而90年代中期之后，随着财政体制与农村经济状况的变化，农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难，普及九年义务教育面临经费短缺的困难，继续提高教育水准更是举步维艰，城乡教育与知识差距明显加大。这种状况如不及时改变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。因此，把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划，实在是当务之急。所以此次通过本次寒假的调查以了解农村基础教育的现状。

一、调查方案

（一）调查的意义及目的

社会调查活动是《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》的有机组成部分，可以广泛、深入的了解改革开放取得的和存在的问题，了解三个代表的践行情况，从而丰富邓小平理论的学习的内容，提高自身理论联系实际的能力。

（二）调查内容

农村基础教育

（三）调查范围

1被调查低于：重庆市九龙坡区西彭镇

2被调查对象：上述区域内西彭镇第一小学和西彭镇第一中学的家长

（四）时间安排：

1准备阶段：20xx年1月15日-20xx年1月17日，问卷设计、收集资料等。 2调查阶段：20xx年1月19日-20xx年1月20日，发放问卷及填写，访谈等。

3、总结成文阶段：20xx年1月22日--1月25日，资料汇总统计、数据处理分

析、撰写调查报告与总结。

(五)调查途径

我们选择了问卷式与访谈式相结合的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料，两种方式相互补充，相互验证，以克服单一方法的局限性，使我们的调查活动从深度和广度两个方面得以体现。调查样本的选择是采取非概率配额抽样和偶遇抽样相结合，辅以重点访谈和实地观察。·

二、调查内容

1 你的文化程度

A小学 B初中 C高中 D大学

根据此次调查显示,农村家长的文化程度集中在初中，小部分在高中，小学的也有一部分，大学文化程度基本上就没有了。

2你家庭的主要经济来源

A种田 B林业 C副业 D畜牧业 E打工 F其他

由于调查地点是在重庆这边，所以大家的经济来源主要是来自夫妻种田和外出打工，此两项的年收入并不高。每个月约有600～800

3你家孩子每学期的学费是如何筹集的

A家庭积累 B向亲友借 C尚欠学费

通过本次调查，孩子的学费都主要来自于家庭积累，向亲友借的只有极少数一部分，尚欠学费的没有。由此体现了现在国家政策的帮助，前两年国家推出了九年义务教务的学生只收取少部分费用的政策

4你有意识到孩子目前学习的重要性么？

A有 B 没有

根据政府的宣传以及大家对目前社会的了解，90%的家长有意识到孩子目前学习的重要性。

5你怎样认为孩子读书学知识和外出打工赚钱？

A现阶段读书比赚钱重要 B现阶段赚钱比读书更重要 C两者都无所谓

30%的家长认为外出挣钱比较重要，52%的家长认为现阶段读书比挣钱更为重要。

剩下的家长认为现阶段只要孩子能学进去，就是两者都无所谓。

6你觉得学校的设施以及教学如何？

A不满意 B满足 C无所谓

绝大多数家长对农村学校目前的设施都不满意。学校校园面积比较小，活动面积不大，多媒体设施也不完善。

7你希望九年义务教育哪些方面得到改善？（多选）

A提高教师素质，提高教学水平 B提高学生的实践能力

C切实贯彻国家义务教育政策，减轻家庭负担

对于学生实践能力这一块，家长都没有引起重视，觉得无所谓。大多数家长都认为国家应该切实贯彻国家义务教育政策，减轻家庭负担。虽然国家已经出台了一系列政策减轻了中小学生的书本费之类的。家长都认为学校乱七八糟的费用太多，负担也相当大。

8.当地政府对于基础教育重视么？

A重视 B 不重视 C一般

全部家长选择的答案都是当地政府对于基础教育相当的重视。

9国家现在越来越重视农村基层教育，你认为现在农村教育受关注和被扶持的力度

A不清楚 B一般 C很高

因为农村家长的文化水平不高，所以对于国家的扶持力度都不是很清楚。他们的大部人都只知道孩子的学费在一定程度上降低了。

10你对国家现有对于教育政策是否满意？

A满意 B不满意 C无所谓

他们不是很满意目前的教育政策，在各位家长的眼里，特别是初中家长，认为负担还是很重。

11.请谈谈你希望政府有什么政策提高并普及基础教育？

大家的意见都是希望能学费能够再减少一点，对于家庭更困难的学生应该给予更大程度的减免学费，住宿费。或者在生活方面加大补助。

通过本次调查我发现，中国推进普及九年义务教育已近20年，但农村基础教育却一直走不出“贫困”的阴影。中国农村教育面临的问题依然严峻。

三、农村基础教育的困境

（一）教学设施残缺不全

虽然本次调查的问题没有涉及到教学设施这方面，由于我去过西彭镇附近的农村小学看过，不少农村中小学都没有计算机之类的多媒体必备设备。没有固定的图书室，课外读物严重缺乏。这种教学设施残缺不全的状况相当普遍，严重制约着农村基础教育的发展，使得农村基础教育逐步步入困境。

（二）师资力量流失严重 城乡差别加剧导致教学骨干流向城市目前，我国教师的收入差距越来越大，同一地区、同等级别的城乡教师工资收入差距达2倍。农村小学这样的收入水平根本留不住优秀教师，如果不是有所顾忌，很多老师都往镇上或者区里面的学校走了。城乡教师的收入和生活条件差距的逐渐拉大，致使农村中小学教师的单向流动越来越严重。村小学附近的家长都知道一句话“村里的老师往镇上走，镇上的往区里走，区里的往市里走，市里的往东南走。” （ 三）学生辍学数量增加

近几年农村中小学学生流失越来越严重。 据调查，学生的流失有以下几种情况：

第一，因家庭变故而辍学。这种情况主要是因为父母死亡、离异、疾病、破产等意外变故而 导致孩子不能继续接受教育，被迫离开学校步入社会。这种情况在初中和小学都有，但占的比率很小，只有8％左右。

第二，因自己不愿继续学习而辍学。这种情况主要有四种原因：一是因为学生学习成绩差或严重偏科感到升学无望而辍学：二是受网络游戏等吸引而退学；三是认为读书无用而退学；四是因为丧失学习兴趣而退学。这种情况主要集中在初中，但占的比率较大，能占到全部学生流失总数的40％左右。

教育对象的大量流失，使得不少学校濒临倒闭，，同时也加重了农村子女的教育负担。

四、农村基础教育步入困境的原因

（一）教育经费严重不足

教育经费是令所有农村中小学校长郁闷的话题。钱是教育永远的话题。据了解，学校在设施上投入得到财政补助只是一部分，而剩下的一部分需要

有学校自己承担。不仅如此，各学校还要从收取的杂费中拿出一部分上交镇、区教委，剩下的要承担校舍维修；教学用品、实验材料、水电费、环保费、试卷印刷等十几项开支。经费的紧张导致许多学校举步维艰，—不少学校的玻璃坏了都不舍得换。据农村基础教育经费不足的根源就在于各级政府对教育投入的不足。目前，各级政府对义务教育的财政投入，中央财政拨款占2％，省级财政占11%，区级财政占9％，三级财政加起来22％，剩下还有78%的缺口留给了镇”。但在有的经济发展不好的地方根本无法负担这样的一大笔钱。

（二）局限的认识认为读书无用

在农村学校除了努力学习考出去到更好的学校读高中，忽略了农村基础教育习惯养成、能力培养和思想观念更新的主要目标，学生在校期间除了学习能力和知识积累以外，不能从思想、观念、技术和生活能力等方面有所提高。如果学习方面不好，不能读到高一级的学校，家长就会选择不让孩子上学。而且在目前的社会环境及就业压力之下，大学生都难找工作，所以学习也就没有必要了。还不如赚钱打工。所以，农民们觉得“读书无用”了。

（三）政府为了自己的利益而导致农村教育举步维艰

无论是从法律上还是从理论上，农村基础教育和城市基础教育都具有同样的地位，都属于由政府投资、举办和管理的九年义务教育范围，从校舍、师资、教学设施等方面都应得到同样的待遇，但在现实中，这些平等却都成了难以实现的神话。目前，各级政府和教育主管部门都在遵循一个不成文的规则：把有限的人力、物力和财力投向重点大学、重点中学和重点小学。各县市的重点中小在政府和教育主管部门的默许甚至支持下下，在办学的各个方面都具有绝对优势。在人力方面，高学历、高素质的大学毕业生都愿意留在县城重点学校，除此以外，重点学校还可以在全县范围内选拔和抽调骨干教师，近几年，几乎所有，的县市都在进行乡镇中学教师的进城选拔考试。在物力方面，当许多农村中小学生仍在破旧的桌椅面前听课，在土坝子里面运动的时候，区里面的重点中学的学生们却已经拥有了标准语音室、闭路电视、多媒体教室甚至塑胶跑道。从财力方面，绝大多数农村中小学已经多年没有得到过除工资以外的任何财政拨款，却还要把收取的学杂费的10%-20%上交；而县城的重点中学却可以得到为数不少的财政拨款，

并且还可得到许多社会捐赠。在政策方面，国家规定义务教育阶段学生就近入学，任何学校不得招收高价择校生，但区重点学校却利用教学条件、师资力量等方面的优势，在教育主管部门的默许下，通过“国办民管”、“股份制”、“校中校”等方式“明修栈道、暗渡陈仓”，大量招收全县范围内的高价择校生，使许多农村中小学校的生源大量外流、学生素质下降，导致不少农村中小学教室闲置、师资浪费，既浪费了本来就非常有限的教育资源，又人为地加重了农村子女的教育负担。

五、农村基础教育走出困境的出路

农村基础教育的困境已经严重阻碍了我国经济发展和和谐社会的发展进程，那么如何使农村基础教育走出困境呢？：

（一）提高各级政府的观念 在很多官员眼中，教育是个沉重的负担。教育投资打，但效果不是很明显。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”曾是各地政府官员的口号，但他们口惠而实不至，尽管这与地方财力普遍不足有关，但也与地方政府官员的观念以及思想认识密切相关。大部分官员都有要致富，先修路的思想。他们宁愿花大把的金钱在修路以及一些另外的设施上面。可以说，农村基础教育能否走出困境，各级政府和教育主管部门的观念改变是一个关键。

（二）改变教育投资体制，加大对农村基础教育的投入解决农村基础教育财政投入问题的重要前提是解决农村基础教育财政投入总量的增长，同时也要改变投入的支出结构，特别是各级财政的投入比例，包括城乡比例、东西部比例、基础教育与中高等教育比例。

在教育财政投入总量上，中央政府应承担更大的责任。在美国，中央、州、地方政府对基础教育经费的分担比例为6.2:48.3:45.5;在法国，中央政府则分担了68.4％，而在我国，中央财政仅负担2%，省地负担11％，县级负担9％，乡镇负担78％左右。而中央和省级财政能力比地方和基层政府强得多，所以要解决农村基础教育投入的问题首先要加大中央和省级财政投资力度。

就是占国民生产总值比例很小的教育投入，在城乡和区域之间的分配也很不均衡。统计数字显示，20xx年全社会的各项教育投资是5800多亿元，其中用在城市的占77％，而城市人口占总人口不到40％;占总人口数60％以上的农村人口

只获得23％的教育投资。

为改善农村基础教育的落后状况，政府部门必须改变不合理的比例关系，使教育经费投入在区域上向中西部地区和老、少、边、穷地区倾斜，在义务教育和非义务教育的比例上向义务教育倾斜，在农村义务教育和城镇基础教育的投入比例上向农村基础教育倾斜，只有这样才能逐步使农村基础教育走出困境。

（三）稳定和充实农村教师队伍

以往，国家在教育上的投入多是造房子，但是农村基础教育发展的最大障碍是师资力量匮乏。要改变目前农村基础教育师资力量匮乏乏的问题应从以下几个方面着手：

第一，提高农村教师的工资和福利待遇，使之能达到甚至超过城镇同级教师的工资水平，稳定农村基础教育的教师队伍。

第二，设立老、少、边、穷地区农村教师特别津贴，对到这些地区的农村从事教育工作的大学生给予物质上的鼓励和人事制度方面的照顾提高这些地区教师工作的吸引力。

第三，建立教师援助计划，指派城镇教师定期轮换到农村执教，充实农村的师资力量。

第四，建立农村教师定期培训制度，由国家出资让农村教师定期到师范院校培训、到城镇学校观摩，提高农村教师的整体水平。

（四）改革教育内容

对于教学内容改革，教育部颁布的《基础教育课程改革纲要》明确指出要促进课程的民主化和提高其适应性，改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。

为了适应农村经济和社会发展的需要，应建构适应不同地区不同学生发展需要的现代化课程。这就要求教育行政部门应结合本地情况，从培养学生对本土文化的情感出发，充分挖掘本土社会中的课程资源，以科学的态度、适当的方式将本土文化中的生产知识、地理环境、特色工艺和具有地方特色的风俗礼仪等编入地方本土课程，并把普及生态伦理学知识作为本土课程开发的一项重要指标；同时将法律、民主意识与农村本土知识、本土事例相结合，让本土文化进入课程，消除学生与课程、教育与生活、知识与实践之间的隔阂与对立，培养学生对本土

文化、本土社会的情感，提高学生的兴趣。在教学内容改革过程中，要遵循将国家课程、地方课程和本土课程整合优化的原则。国家课程是由国家教育行政部门规定的体现国家意志的统一课程，目标是未来公民的共同素质，它决定着一个国家基础教育的总体质量；地方课程是由省一级的教育部门根据国家的课程计划并依据当地的发展需要而开发的课程；本土课程则是以本土文化为主体、由地方教育行政部门和学校自行编—订的课程。无论是国家课程、地方课程还是本土课程，它们在培养目标上都具有一致性——都是为了国家的未来和学生的发展。但国家课程是从宏观需要出发制定的，省一级的地方课程也对非主流文化关注较少，而本土课程生动、细腻，与本土的生产生活方式结合紧密，富有本土情感，学生可以边学边用，能迅速体会到求学过程中成功的喜悦，从而树立起对学校教育的信心，能有效地补充国家课程和地方课程的不足。

关于农村基础教育现状调查问卷 1 你的文化程度

A小学 B初中 C高中 D大学

2你家庭的主要经济来源

Ａ种田 Ｂ林业 Ｃ副业 Ｄ畜牧业 Ｅ打工 Ｆ其他

3你家孩子每学期的学费是如何筹集的

Ａ家庭积累 Ｂ向亲友借 Ｃ贷款 Ｄ尚欠学费

3你有意识到孩子目前学习的重要性么？

A有 B 没有

5你怎样认为孩子读书学知识和外出打工赚钱？

Ａ现阶段读书比赚钱重要 Ｂ现阶段赚钱比读书更重要 Ｃ两者都无所谓

6你觉得学校的设施以及教学如何？

Ａ不满意 Ｂ满足 Ｃ无所谓

7你希望九年义务教育哪些方面得到改善？（多选）

Ａ提高教师素质，提高教学水平 Ｂ提高学生的实践能力 Ｃ切实贯彻国家义务教育政策，减轻家庭负担

8.当地政府对于基础教育重视么？

A重视 B 不重视 C一般

9国家现在越来越重视农村基层教育，你认为现在农村教育受关注和被扶持的力度

Ａ不清楚 Ｂ一般 Ｃ很高

10你对国家现有对于教育政策是否满意？

A满意 B不满意 C无所谓

11.请谈谈你希望政府有什么政策提高并普及基础教育？

第二篇：公民法律意识社会调查总结表

小组成员：阮松涛 余弘扬 徐志军

分工：阮松涛负责网络问卷调查，余弘扬负责问卷调查已经总结分析，徐志军负责问卷调查 

总结：阮松涛 余弘扬

表 1

公民法治意识调查报告总结

     关于这次对公民法制意识的社会实践调查中，我们小组采用网络问卷调查与社会实际问卷调查的方式对公民进行调查。我们小组进行商量选出16道调查问题，并制成网络问卷与实际的纸质卷，分别发布在网上对各类人员（没有对法律专业的学生进行调查）和对东平广场的人员进行调查。一周后我们调查结束，共收到网络33份有效的网络问卷和21份有效的实际问卷。

     在这次的公民法治意识调查报告中，调查的对象时不同年龄段不同学历水平的人。一共获得54份有效问卷。其中40岁以下的和高中学历包括其以下学历的人占绝大多数。从报告中我们发现，绝大多人认为法律是现代生活所必不可少的，在遇到一些问题时，60.61％的公民会学着用法律来保护自己的合法利益；公民对法律的未来还是比较乐观的，但是公民的法律意识还不够强，84.85％的公民认为自己的法律意识一般，54.55％的公民所知道的部门法律不足10部，公民在运用法律方面也是存在不足的；由于对法律的认识的局限，42.42％的公民不懂如何运用法律维护自己的利益。

     从这次的法治意识调查报告中，我们小组发现一个问题，公民虽然知道运用法律维护自己的利益，但却不知道如何具体的去实施，而且对我国法治现状不是很满意，存在一定的怀疑。报告中有78.79％的公民会去关心热点法律问题，而且他们主要得知法律相关的知识或者新闻时的途径主要是电视、他人的讲说，这说明我国法律知识普及方式过于单一，普及

程度还远远不够。所以要推行我国法制建设的进程我们依旧要大力度去实行.

     通过不同年龄阶层我们对比可以发现，30-40的人对法律的认识理解程度普遍比较好，而且20-40在维护自身利益方面要强于20岁以下以及一些年龄比较大的人。所以我们社会要注意保护这些弱势群体，他们需要社会的关爱与保护。