机关总支部委员会工作报告

机关总支部委员会工作报告

各位领导、同志们：大家下午好！

根据会议安排，由我向大会报告本届局党总支部委员会主要工作情况，不当之处，请在座的各位领导和党员同志们提出批评意见。

局党总支部委员会于20xx年3月15日正式选举成立，几年来，在局党组的坚强领导和县直属党委的精心指导下，我们全面贯彻落实党的十七大、十八大会议精神，切实开展党的群众路线教育实践活动，认真落实县委党建工作重点，服从服务于全局中心工作。我们充分发挥总支部对下属三个支部的指导、督促和协调作用，团结带领本局全体党员，加强学习、坚定信念、凝心聚力，充分履职，党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分展现，为我局城市管理事业的长足发展提供了有力的思想保障和组织保障。现将相关情况总结报告如下。

一、以党建工作为统领，为推进城管执法凝聚力量

（一）抓思想建设。思想是行为的先导。总支成立以来，突出党的理论武装，坚持上好各种党课，采取集中培训、以会代训、专题讲座等多种形式，共开办各种党课20多堂，实时组织跟踪学习党内>规章制度，仅学习发展党员五项制度一项就安排各支部开展集中学习达到9次，提升了党员干部的党性意识。精心制定实施全局党员创先争优实施方案，以“立足岗位创先进，为民执法争一流”为主题，大力开展机关优服务树形象活动，建立党员服务示范岗，推行党员服务承诺，局长带头公开承诺，其他党员同志结合岗位实际提出便民服务公开承诺，自觉践行“首问责任制、办事公开制、限时办结制、廉洁从政规定”等规范执法服务的>规章制度，党员干部的带头作用得到具体体现。加强城管执法工作宣传，跟踪报道全局性重要执法行动，在县级以上媒体发表工作报道170余篇，在网站上公开本局相关工作信息380多条，仅20xx年县城环境综合整治工作启动后，就编发工作简报18期刊出工作信息70多条，得到了时任县长卢向荣的充分肯定，唱响了城管执法工作的主旋律。

（二）抓组织建设。火车跑得快，全靠车头带。总支立足组织建设抓党建，抓住重点全面履职。督促收取党费要求党员自觉履行义务，以年中收取全年党费的时间节点来督促各支部收缴党费，对上缴结果进行公示，今年以来，严格按照党章规定的收缴标准足额核算，党费收缴步入规范化轨道。开展党员发展指导，搞好上下联络协调，准确传递上级党委要求，把准程序关，对资料不完善、过程不真实的一律要求推倒重来，真正把业务过硬、思想先进、作风务实的好干部推荐到组织中来，几年来，共培养罗波、田丰等入党积极分子8人，促成曾宏、兰洁等5名中共预备党员按期转为正式党员，为党组织输送了新鲜血液。开好民主生活会，赋予党员享受组织生活的权力，总支在自身定期召

开支委会的同时，指导各支部开好各自民主生活会，为广大党员交流思想加强学习搭建良好平台。加强支部自身建设，根据局岗位调整，及时安排总支和各支部改选支部委员，明确分工，确保了支部工作的连续性。

（三）抓队伍建设。邓小平同志说过，政治路线确定之后 干部就是决定的因素。我们以树立执法单位和执法人员良好形象为目标，以中央、省委、州委、县委“八九七六”项作风建设规定为准绳，推动制定执行执法人员考核细则和行为规范，成立局督查室，每天对干部出勤、作风、绩效进行考核登记，月底按岗位责任制严格兑现奖惩，今年以来，就考核发放奖金1.06万元、扣除绩效工资9880元。强化了党员干部的纪律作风意识。突出干部教育管理，对违纪党员干部，及时安排进行约谈，帮助提高认识打开心结，几年来，共教育约谈党员干部30多人次。落实民主评议党员制度，每年定期举行2次局领导、支部书记对党员的点评，强化群众监督，去年群教活动中，全局党员干部被群众评为“好”的占到党员总数的98%。推动全局性的评选表彰活动，20xx年，经民主评议、层层推荐并公示，共推选孟杰、田小军等先进个人5人，授予荣誉称号，接受局党组肯定表彰，为全局干部职工学习赶超树立了可学可比的身边典型。关心困难党员群众，深入调查，准确摸底，上报了肖家红、孙江海等多名真正困难党员接受组织帮扶，每年平均下村走访慰问困难群众8户，通过赠送物质现金等形式，让他们感受到党组织的温暖。

二、以曝光问题为焦点，为推进自我净化指明路径

成绩的取得，是上级党委和局党组正确领导的结果，是各支部委员努力工作不断开拓进取的结果，也与全局广大党员同志的支持拥护密不可分。毋庸讳言，我们工作中还存在不少的问题。主要表现在：

一是工作欠主动。主要是支部自身活动组织少，支部委员往往以工作忙为由，不愿主动为广大党员过好组织生活创造条件，久而久之，影响了支部的吸引力和向心力。二是学习不深入。主要是组织集中学习少，学习机制不健全，一些党员对党的知识了解少，影响了积极性的进一步提高。三是创新缺动力。由于支部委员缺乏解放思想勇于创新的勇气，在业务工作和党建工作中表现得墨守成规，固步自封，提不出激发党员干部创新创造活力的金点子，使支部和业务工作停滞不前，难以实现城管执法工作的跨越式发展。

三、以创先争优为目标，为推进整改提高负重加压

在此建议，下届总支委员会要从以下三方面着力工作：

（一）解放思想上台阶。总支委员要积极解放思想，具备较强的创新担当意识，只要有利于支部建设和党员队伍建设发展的办法都要敢想敢试，打破目前支部工作生活一蹶不振的现状，努力提高党支部的凝聚力和向心力。

（二）加强学习出活力。通过考核奖惩激发党员干部自觉学习党的知识的动力，开展集中学习，支委会和党员大会逢会必搞学习，定期举办党的知识测试，对不合格者指定专人指导学习提高，增强党员的荣誉感和服务意识，催生创造创新活力。

（三）支部建设出新招。坚持至少每季度开展一次党员集中活动，增强党员的归属感和组织意识。注重鼓励培养业务精通、作风务实、业绩突出的党外干部职工向组织靠拢，履行党员发展程序，努力争取重点培养对象加快入党步伐，为党组织输入新鲜血液。同时，对起不到带头作用甚至起反作用的党员要加强教育管理，敢于进行组织处理。

报告完毕，谢谢大家。

第二篇：(打)委员会工作报告

扎实推进新农村建设 建资溪南部经济强镇

-------在中共＊＊镇第十二次代表大会上的报告

（20xx年3月 23日）

＊＊镇党委书记 ＊＊

各位代表、同志们：

中国共 产 党＊＊镇第十二次代表大会是在我镇“十五”计划全面完成，“十一五”发展开始起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：认真传达贯彻党的十六届五中、六中全会、省委十一届十次全会、全市经济工作会议和县委十一届六次全会精神，回顾总结“十五”期间的工作，认真谋划“十一五”时期的发展，立足开好局，起好步，动员全镇广大干部群众，认真落实科学发展观，扎实推进新农村建设，加快建设生态经济强镇，努力开创＊＊“十一五”经济社会发展新局面。

下面，我代表中国共 产 党＊＊镇第十一届委员会向大会作报告，请予审议。

一、“十五”期间工作回顾

“十五”是新世纪第一个五年计划期。五年来，在县委、县政府的正确领导下，本届镇党政班子团结和带领全镇广大干部群众高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以我们的

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实际行动认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略，坚持建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游园的发展思路，努力创生态经济强镇、创和谐平安＊＊，解放思想、顽强拼搏、开拓创新、扎实工作。目前，全镇经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，各项工作取得了新的成绩。

（一）主要经济指标完成情况

20xx年，全镇国内生产总值达6517万元，“十五”期间年平均递增9%。其中，工业总产值完成 1955万元,同比增长10%;农业总产值完成4562万元,同比增长10%;招商引资签约资金达到5000万元，实际进资3300万元，同比增长54%;全社会固定资产投资4732万元，同比增长14.2%;财政收入达到137万元，农民人均纯收入3276元，增长17.42%。四年来，农民人均纯收入年平均增加235元，20xx年达3276元。各项任务指标都圆满完成，经济实力得到进一步增强。

（二）主要工作情况

1、突出特色抓调整，强镇富民图发展。

按照省委孟书记提出的“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水上兴特色养殖”的思路及县委、县政府“生态立县”发展战略，结合我镇实际，坚持以农业增效，农民增收为核心，农业结构调整为主线，强化农业基础设施建设为保障，发展烟叶、苗木等特

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色农业产业为重点，多措并举、多元增收，强力推进农业产业化进程，促进农业增产、农民增收，农村繁荣。

（1）烟叶产业蓬勃发展。如何在税费改革后，政府职能发生转变的情况下建起一项支柱产业，破解“三农”问题，达到全民创业，富民强镇，构建和谐平安社会的目的，如何把我们的劣势转变为优势？这是我们这一届党政班子积极探索的一个问题。“思路决定出路，观念决定财富。”20xx年，我镇紧紧抓住国家“北烟南移”政策调整这一有利契机，在立足镇情，深入调研的基础上，审时度势，毅然提出“科技兴烟，兴烟强镇”的口号，大力调整产业结构。在全镇大力推广烟叶产业,去年共种植烟叶670亩，折合112烤烟，平均每烤收入为10600元，每亩纯收入为1500元，与我们的传统农业种植水稻相比较，效益是种植水稻的4—5倍。今年，全镇收购烟叶2193担，超额完成了市烟草公司下达我们的2000担计划目标，实现销售收入120万元，创特产税24万元,70%的烟农单烤收入超过1万元,农民人均增收100元。目前我镇已落实种植面积达到2400亩，预计总产值达400万元,可创特产税80多万元。

（2）苗木产业继续发展。苗木也是我镇一支柱产业，近年来随着退耕还林政策的大力实施，我镇苗木产业发展不断壮大，今年全镇种苗面积600多亩，品种50多个，产品远销福建、广东、浙江、上海等10多个省市，仅此一项使全镇可创收200多万元，与此同时，形成了以陈坊到横山一连四个村的苗木绿色长廊。

（3）新兴产业加快发展。在做强做大原有的烟叶、苗木、鳗

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鱼、毛竹产业的同时，积极引种脐橙与茶叶等经济作物，准备在横山红星及＊＊梅湾、梅树等村小组开展脐橙嫁接试点，争取在陈坊、关刀山两村建立茶叶种植示范基地，一旦成功也将迅速推广。

与此同时，大力培育龙头企业，推进农业产业化。坚持以工业的理念谋划农业的发展，大力培育和扶持远森公司等加工企业，建立企业带基地，基地带农户的发展模式，尽快使木竹产业成为优势产业。

2、落实中央支农政策，稳定粮食生产。

在致力发展特色农业产业的同时，极力稳定民生之本---粮食生产。坚持“多予，少取、放活”的方针，做到已经实行的支农政策不变、已经给农民的实惠不减，支农措施的力度只能加大，不能减弱，免征农业税，实现农民合同内“零”负担，稳定粮食最低收购价，粮食直补和良种补贴三项政策，加大对种粮大户的扶持力度。几年来，我镇共发放粮补资金43元。05年粮食获得大丰收，共收粮食600万吨，促使农民人均增收200元以上。

与此同时，加强农田基本建设，夯实农业发展基础。农田水利建设全面规划，统筹兼顾，坚持开源节流并重，防洪防旱并举。在加大对农田水利基础设施建设的投入同时，积极跑省进厅上争资金，通过努力，我镇今年上争到国土资源部土地整理资金280万元，对横山村、茂林村、关刀山村等到几个村的耕地进行整理，通过该项工程的实施，我镇将逐步构筑“田成方，路成行，水成

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网”的农田基本建设格局。这也是一项结合先进性教育活动实施的民心工程，是为民谋利的具体体现。与此同时，实行最严格的耕地保护制度，严格控制农用地转非农建设用地，认真做好基本农田落实到地块和农户的工作，切实提高粮食综合生产能力。

3、强化对外开放意识，力促招商上台阶。

大力发展开放型经济是做大镇域经济的重要渠道，是培育壮大支柱产业的重要手段，是实现我镇跨越式发展的重要途径，是实现机制体制创新的重要选择。几年来，我镇认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，积极调整思路，倾注全力实施“一号工程””，突出招商引资工作地位，始终坚持“两手抓”的原则，采取有力措施，迎难而上。把招商重点瞄准长、珠、闽等发达沿海地区，通过驻点招商委托招商、上门招商、以商招商、网上招商等手段千方百计捕捉商机，由于我们的宣传、服务工作到位，再加上镇党委、政府办事务实，使我镇在外羸得了一定的声誉，为我镇招商引资工作打开了局面。20xx年以来，我镇共引进项目10个，共引进资7000万余元。共引进远森木业有限公司、闽赣有限公司、龙潭水电站,闽金烟叶公司等几个大项目，签约资金5000万元。原有顺发鳗业公司、桐埠水电站、长源水电站均有新的进资。引进的企业无论是数量、质量、科技含量还是单体投资规模都是成功的，招商引资工作取得的突破性进展，有力地推动了＊＊经济的快速发展。

优化招商引资环境。环境是最大的品牌，替投资者着想，帮

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投资者成功，助投资者发展，要成为全镇上下的自觉行动。要把营造良好的发展环境作为今年经济工作的重要任务来抓，持之以恒地整治环境全力塑造＊＊亲商、安商、富商的良好形象，坚决整治“乱检查，乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时，进一步完善服务体系，切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题，为外商提供全方位的“保姆”式服务，全力打造令外商满意的投资环境。

4、深化机构改革，创新机制添活力。

进一步深化改革，狠抓创新，坚持用改革的办法、全新的举措解决发展中的难题。

一是全面完成乡（镇）机构改革工作。根据县委、县政府统一部署，按照“统一思想、明确方向、坚定不移、有序推进、积极稳妥”的要求，及时制定乡镇机关“三定”方案，积极做好人员竞争上岗工作，全镇核定公务员30个编，事业单位人员定岗定员33个编，事业单位人员全部实行聘任制，签订聘用合同。通过落实事业单位聘任制，建立了一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的事业单位工作人员队伍，使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，提高了政府管理和公共服务水平。

二是全面推进林业产权制度改革。加强领导，有组织有步骤，按程序，积极稳妥地推进林业产权制度改革，通过明晰产权，减轻税费、放活经营、规范流转，激发广大林农和各种社会力量投

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身林业建设的积极性。积极配合县里抓建立全省森林产权交易要素市场试点等配套改革工作，促进林业和农村经济发展。

三是顺利完成第六届村委会换届选举工作。按照县政府的统一部署，根据充分发扬民主、严格依法办事，坚持公平、公正、公开、普遍、直接、差额、竞争、无记名投票、秘密写票的原则，结合我镇实际，围绕“确保选出合适的人选、确保不重选、确保选举稳定”的目标，经过海选和正式选举，全镇参选率达92％，选举应选村主任10人，当选10人，应选委员20名，当选20名。产生了新一届村委会班子，全镇村级换届选举工作取得圆满成功。

5、加强基础设施建设，着力提升城镇品位。

以政府搬迁为龙头，带动城镇建设，塑造开明开放的城镇形象。严格按照新集镇区总体规划要求，高标准制作好城镇体系规划，并委托省城乡规划设计院，已完成镇区总体规划，新镇区的详规也正在制作中。以公路建设、村部建设为牵引，努力构建以“循环经济为指导的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、与自然和谐的人居环境体系”。目前，政府搬迁工程现已动工。一是加强了城镇管理，抓好了镇区“净化、美化、亮化”工程，对镇区街道卫生进行了专项整治，使镇区卫生环境明显改善，不断提高了城镇居民文明卫生意识。二是聘请省建筑学院对我镇8个村进行了村级规划。三是加大了村级水泥路建设力度。投资400余万元修建了水泥路20多公里，十个村九个村通水泥路。并制定了农村公路建设规划，争取在十一五

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期间实现全镇主要村小组路面硬化，目前已陆续开始修建村小组水泥路。四是整合教育资源，改善办学条件，整体形成一个中学，三个完全小学，正在新修余家边小学及中学教学楼。

6、统筹发展各项社会事业，构建和谐平安＊＊。

坚持以人为本、统筹兼顾、协调推进，切实维护群众利益，加快社会事业发展，促进社会公平，激发社会活力，保持社会稳定，努力建设和谐平安＊＊。

（1）深入推进科教兴镇战略。坚持把教育放在优先发展的地位，切实加强对农村义务教育的管理，搞好农村中、小学危房改造和网点布局。对家庭经济困难的学生实行助学办法，让贫困生普遍接受义务教育，继续在全镇农村中小学实行“一费制”逐步对家庭经济困难的学生实行“两免一补”，不让贫困家庭的孩子输在起跑线上。全面推进素质教育，大力改善教学条件和环境，狠抓师德、教风、学风建设，全面提高教学质量和管理水平，促进科技、教育与经济建设紧密结合，提高科教为全民服务的能力。

（2）加快文化卫生等事业发展。加强农村有线电视及电话网络建设，解决偏远地收看有线电视及通电话困难的问题。抓好疾病防控体系建设提高应对突发公共卫生事件能力，做好结核病和艾滋病等防治工作，建立农村特困群众大病医疗救助体系。加强卫生院基础设施建设，改善工作生活条件，提高医技水平。深入开展全民健身运动提高全民素质，进一步抓好人口与计划生育工作，做好妇女、儿童、老龄和关心下一代工作，切实维护他们的

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合法权益，落实和提高城市低保和农村特困户救助标准，努力实现老有所养，贫有所济，病有所医。

（3）努力创建和谐平安＊＊。在全镇深入开展“建设和谐平安＊＊共创富民兴镇大业”主题教育活动，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确处理改革、发展、稳定的关系，确保社会和谐平安。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，做好人民群众来信来访工作，综合利用法律经济行政等手段和教育、协商、调解等方法，及时合理地处理群众反映的问题。加强社会主义精神文明建设，全面推进社会公德，职业道德，家庭美德教育，加强和改进未成年人思想道德教育。深化全民普法教育，积极开展法律援助工作，建立和完善群体性事件的预警机制。加大社会治安综合治理工作力度，全力维护社会稳定，全面落实安全生产责任制，加强安全生产监管。深入开展全民国防教育，进一步加强民兵预备役建设。重视民族宗教等工作，根据全县统一安排，今年四月一日起我镇除桐埠村外所有村率先推进殡葬改革，创建文明社会。

7、强化基层组织建设，构筑坚强组织堡垒。

（1）党的思想建设取得重要成果。加强理论武装，强化党的十六大、十六届三中、四中、五全会精神及“三个代表”重要思想学习。极积开展了“三个代表”重要思想、“两问三四比”学习活动，今年紧紧围绕“创生态经济强镇、做时代创业先锋”这一主题，紧密联系＊＊镇工作实际，精心组织，周密安排，扎实

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推进，认真完成了第二批保持共 产 党员先进性教育活动学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作，取得了预期成效。第三批先进性教育正在如火如荼地开展。

（2）基层党建工作取得较好成绩。一是积极开展了以创建“三民”好班子、创建“五个好”村党支部为主要内容的“三级联创”活动。二是切实加强了村级阵地建设。投资10 多万元新建了茂林村村部，且对三个村部进行重新装修。三是狠抓组织发展和党员培训，切实加强党员干部队伍建设。结合先进性教育活动和“三培两带”工作，把农村发展党员工作作为一件大事来抓，05年我镇已有23名建党对象发展为中共预备党员，其中有17是致富能手；全镇确定 22 名入党积极分子中有75 %是致富能手和村级后备干部。强化了农村党员管理，结合先进性教育“双找周”活动，对外出流动党员掌握了“四个有”，即：有详细的外出地点、有具体的工作单位、有准确的居住地址、有明确的联系方式。使他们始终保持与党组织的紧密联系。同时，发挥电教工作主力军作用，在制定的电教计划基础上，延伸电教阵地、延伸电教对象、延伸电教形式、延伸电教时间。使全镇94%的党员、入党积极分子、村级后备干部、致富能手都能经常接受教育。

（3）党风廉政建设和反腐败工作向纵深方向发展。重点抓好党员领导干部的廉洁自律，组织党员干部认真学习贯彻《中国共 产 党党内监督条例（试行）》和《中国共 产 党纪律处分条例》，进一步落实了党风廉政建设责任制。狠抓领导干部廉洁从政各项

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规定的落实，公开做出廉洁从政的四项承诺，增强了拒腐防变的能力。

这些成绩的取得，是在县委、县政府的正确领导下，在全镇各级党组织带领广大党员、干部和群众团结奋斗，奋力拼搏的基础上取得的，在此，我代表镇党委、镇政府，向所有关心、参与、支持我镇改革开放和经济社会发展的同志们，表示衷心的感谢！向战斗在各条战线为我镇两个文明建设作出贡献的广大党员、工人、农民、知识分子、各级干部致以崇高的敬意！

回顾“十五”，谋划“十一五”，我们在肯定成绩、总结经验、坚定信心的同时，还必须正视问题、感知差距、保持清醒。当前，我们面临的问题和挑战主要是：我镇的经济总量还很小，发展差距比较明显；随着镇域经济的发展需要及各项改革的不断推进，触动了一些局部利益，社会稳定的工作任务越来越艰巨；农业产业化程度不高、农民增收基础不稳固；乡镇企业运行质量不高，经济效益不佳；镇村两级财政困难，干部作风不实，忧患意识差。对这些问题我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，认真加以解决。

二、“十一五”的奋斗目标和主要工作任务

今后五年，是我镇经济和社会发展极为重要的时期，我国加入世界贸易组织后，我们面临多方面的新挑战，也面临难得的发展机遇，更关系全镇的未来。我们一定要以史为鉴，增强捕捉机遇的敏锐性，强化用好机遇的历史责任感受，牢牢抓住这一十分

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难得的历史机遇，举全镇之力，用全镇之能，集全镇之智，聚全镇之财，谱写我镇社会主义现代化建设的新篇章。今后五年，我们的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻十六届五中全会、中央经济工作会议及省、市、县委有关会议精神，紧紧抓住建设社会主义新农村的战略机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展为主题，以实施“生态立县”战略为核心，以结构调整为主线，以改革开放为动力，解放思想，勇闯新路，为实现＊＊在资溪南部大发展的宏伟目标而努力奋斗。

展望新世纪，今后五年，乃至相当长的一个时期我们必须以解放思想大开放，乡镇企业大发展，产业结构大调整，城镇建设大开发，精神文明大丰收为主体，全面提高综合竞争力，实现经济和社会可持续发展。

根据这一指导思想，今后五年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：到2010 年工农业总产值达1.36亿元，力争1.6亿元；农业总产值9540万元，工业总产值年递增长4088万元；财政收入达297万元,年递增长16.8%；人口出生率、人口自然增长率分别控制在12‰和8‰以内;精神文明建设以及社会各项事业都有新的突破。

要实现上述宏伟目标和发展的战略重点，我们必须在今后工作中重点从以下几个方面努力：

(一)以保持共 产 党员先进性教育为契机，增强各级干部的事

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业心和责任心。

农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作领导核心；农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。目前，第三批先进性教育已在我镇全面铺开，我们只有通过第三批先进性教育的开展和社会主义新农村建设的实施，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，进一步增强各级干部的事业心和责任心，团结、带领广大农民群众共同奋斗。当前，我镇农村基层党组织建设状况总体上是好的，但也存在一些与新形势新任务要求不相适应、与党的先进性要求不相符合的问题。少数村党组织软弱涣散凝聚力、战斗力不强；一些党员党性观念淡化，先锋模范作用发挥不明显。切实搞好农村的先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，促进农村发展，推进社会主义新农村建设；对于推动“全民创业、富民兴县”，实现我镇经济社会在新的起点上更快更好地发展；对于巩固第一、二批先进性教育活动成果，确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程，都具有重要意义。

（二）以社会主义新农村建设统领全镇农业和农村工作，推进农业现代化

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党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，这是一项重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重要战略部署。要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，着力推进以发展新产业、形成新机制、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、创建好班子为主要内容的社会主义新农村建设。我们要着力抓好以下几项工作：

1、以城镇建设大开发，优化区域经济布局。

按照统筹城乡发展的要求，突出自身特色因地制宜地搞好乡村建设规划。坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。坚持从实际出发，尊重农民意愿，加强民主决策、民主管理，充分发挥和引导社会各界共同参与，全面促进社会主义新农村建设。按照市场经济规律，把城镇建设工作做为一大产业来经营和运作，在推进城镇建设的过程中拉动城镇经济快速发展，一是抓紧编制好政府搬迁的总体规划和城镇建设详细规划，通过搬迁工作来加大对草坪村的开发力度，既要坚持立足当前、着眼长远、适度超前的原则，又要高起点、高标准，注重城镇形象定位、功能定位、环境定位，充分体现城镇个性和特色。同时在政策上给予倾斜，积极引导农民到草坪建房，以扩大城镇建设框架，繁荣＊＊经济。这既加强了基础设施建设，又夯实了发展的硬环境，这是我镇长远发展的必须要求，也是全镇人民的强烈愿意。

2、以农民增收为重点，农业产业创出新特色。

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农民增收，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，也关系到全镇经济和社会的全面发展。我镇是一个农业大镇，在贯彻落实中央农村政策抓好粮食种植的同时，进一步大力发展烟叶产业，逐步提高烤烟的产量和质量，利用两至三年的时间最终形成5000亩规模的优质烟叶生产基地，从而成为全省重点烟叶种植乡镇。积极推广新品种、新技术，真正达到农民“简简单单种烟，轻轻松松烤烟”，形成我镇的支柱产业。同时着力抓好苗木、西瓜、果树、大棚蔬菜、鳗鱼等特色产业，大力调整产业结构，力争使特色产业覆盖到全镇每户农民，不断拓宽农民增收新渠道。

3、以改善农业基础设施为龙头，为农业生产创造新条件。加快农业和农村制度创新，增强农业发展的活力。在稳定完善农村土地承包经营权流转，土地向种田能手集中，逐步实现农业的规模化和集约化经营。加大对农业的支持力度，多渠道争取上级支农资金，通过土地整理及烟水配套工程等项目进一步加强和改善农业基础设施建设，在道路建设上，力争07年完成通桐埠村水泥路建设，全面完成10个行政村全部通水泥路，五年内基本完成100人以上自然村通水泥路。使我镇建立起一完整的交通网络，成为“快捷＊＊”。进一步充分调动农民的生产积极性，加快实现农业和农村工作内容及工作方式的转变，努力把我镇农业和农村工作提高到一个新水平。

（三）着力优化发展环境，增强顺势发展助推力

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以创建服务型乡镇政府为契机，进一步增强服务意识，全面提高服务质量。深入实施重点企业领导干部联系制度、企业经济环境保护员和党建联络员制度，切实为企业想实招、办实事，为企业提供全程服务，创造宽松的发展环境。

进一步完善招商引资优惠政策，增强对企业和投资者的吸引力。坚持全员招商，努力拓宽招商渠道，积极采取以商招商、以情招商、定向招商和网上招商等方式，动员全镇方方面面力量，千方百计进行招商引资，破解经济发展的难题。

（四）全面发展各项事业，促进经济社会协调发展

1、大力加强精神文明建设，在农村广泛开展“婚育新风进农家、道德新风进农家、民俗新风进农家、科技新风进农家”为主要内容的文明新风“四进农家”活动，同时积极开展“三创建活动，即：创建文明机关，使机关的环境、卫生、工作纪律、办事效率大为改观；创建文明村组，提高农民素质，促进党的各项方针政策落实；创建文明校园，提高师生的思想道德水平，优化育人环境，丰富校园文化，组织开展有益群众身心健康的群众文艺活动。通过群众性精神文明建设活动，使全镇文明水平迅速提高，生活环境，投资环境进一步改善。

2、农村要在破除迷信、树立新风、讲科学、治理脏乱差方面加强工作，使农村精神面貌进一步好转。大力加强民主法制建设，继续开展“严打”、“整治”斗争，严厉打击地痞流氓违法犯罪活动。要坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，打击利用封建迷

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信和利用宗教进行违法犯罪活动，切实维护社会公正。

3、进一步抓好教育、卫生、科技、体育等社会事业的发展。全面实施素质教育，整合教育资源，加强老师队伍建设，改善办学条件，扩大办学规模，全面提高教育教学质量。深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，进一步推广农村合作医疗制度改革，切实解决群众看病难看病贵的问题，力争到明年全面取消农村教育学杂费，试点并全面推广新型农村合作医疗。使农民真正达到“种田不交税、上学不交费、看病不用愁、养老有保障”。下大力气继续抓好计划生育工作，狠抓流动人口管理。以村民自治推动农村计划生育工作顺利进行，使计划生育政策法规落到实处。

4、切实推进基层民主进程，继续抓好村务、政务公开，保护农民和职工的合法权益。进一步抓好工、青、妇和民兵预备役工作。要深入开展各种形式的基层创安活动，为广大人民群众创造安居乐业的环境。要认真抓好信访工作，大力做好矛盾纠纷排查工作，预防和减少群体性事件的发生，依法惩治犯罪，加强治安防范，保护广大人民的根本利益，维护社会政治稳定，人民安居乐业。

（五）坚持与时俱进，全面加强和改进党的建设

加快＊＊发展、实现＊＊振兴，进一步加强改进党的建设是最根本的保证。推动经济和社会事业发展，关键在党、关键在人。

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我们必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，通过保持共 产 党员先进性教育活动，进一步加强党的建设，努力提高党的领导水平和执政能力。各级党政组织要认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以党风建设为突破口，全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党委的战斗力和凝聚力，更好地担负起历史赋予我们的伟大使命，在新的征程中以新的作风创造新的业绩。

1、着眼于保持党的先进性，加强党的思想政治建设。虽然第二批先进性教育已经完成，第三批已全面铺开，我们应进一步强化学习意识，大兴学习之风，进一步营造学先进、赶先进的氛围，积极引导机关干部树立终身学习的观念，使机关干部都努力成为勤奋学习、善于思考的模范。各村应认真学习《党章》、《保持共 产 党员先进性教育读本》，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届五中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识。

2、着眼于提高干部队伍素质，深化机关效能建设。机关效能建设是一项长期的工作，根据“抓人促事”的要求，要进一步统一思想，提高认识，增强推进机关效能建设的自觉性和责任感。继续抓教育、强本领、转作风，提高机关干部的素质。要通过多种途径深入开展“六观一信”教育（开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观，诚信教育），引导广大干部牢固

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树立“立党为公、执政为民”理念，切实增强宗旨观念、公仆意识。结合《行政许可法》的实施，着力增强机关干部依法行政、履行职责和做群众工作的本领。继续探索建立切实可行、便于操作的相关制度和意见，巩固和扩大机关效能建设的成果，实现以制度管人管事。

3、着眼于巩固党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。坚持面向基层、服务基层，把党的基层组织建成坚强的战斗堡垒。加强行政村、企事业、机关和非公有制经济组织等党的建设，积极探索新途径、新方法，确保基层党组织在各个领域充分发挥战斗堡垒作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将符合党员条件的社会各个阶层的优秀分子吸收到党的队伍中来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。深入开展党员先进性教育，发挥好党员的先锋模范作用，严肃处臵不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、着眼于增强党的生机和活力，切实加强党风廉政建设。坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。健全各种监督机制，切实加强党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，把监督的关口前移，着重加强权力制约、资金监控、行为规范等重要环节的监督，实行事前、事中、事后全过程的监督，

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既抓事后的责任追究，更注重防患于未然。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德两道防线。进一步落实党风廉政建设责任制，认真执行“一把手”廉洁从政承诺制度、领导干部廉洁从政制度、重大事项报告制度，坚持自重、自省、自警、自励。领导干部要以身作则，带头贯彻落实《廉政准则》，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

同志们，今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘，我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平伟大旗臶，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，认真实践“三个代表”的重要思想，解放思想，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，以自强不息、坚韧不拔的意志，迎难而上、百折不挠的勇气，敢为人先、开拓创新的锐气，加快我镇经济社会的发展，为实现＊＊在资溪南部地区的崛起，为开创＊＊更加美好的明天而努力奋斗。

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