施工企业“营改增”财务管理应对措施

【摘要】：本文从施工企业财务管理各个层面入手，阐述了在“营改增”实施后施工企业在财务管理各方面应作出的应对措施，以求在“营改增”的洗礼中立于不败之地。

国务院总理温家宝20xx年7月25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围，自20xx年8月1日起至20xx年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。20xx年将继续扩大试点地区。 财政部和国家税务局于20xx年11月16日，正式下发了财税[2011]110号文件“关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知”，由上海于20xx年1月1日首先开始试点。建筑业“营改增”虽然暂时不在试点范围之内，但预计其将来也会被纳入，在110号文件中明确规定，建筑业和交通运输业一起，适用税率11%。而在现行大多数施工企业管理方法传统和管理水平粗放的情况下，有许多不能取得#5@p从而抵扣困难的情况存在，从而导致税负的增加。在目前建筑业普遍微利的情况下，税负的实际增加直接影响了施工企业的盈亏情况，有些管理薄弱的企业甚至可能面临生存危机。然而，换个角度来看，“营改增”何尝不是促使施工企业加强自身管理提高管理水平的良好机遇，期望施工企业能够利用这个机遇从完善内部体制、运营机制、内控水平等方面来改变粗放式的管理方法。

总之，施工企业必须提前做好准备应对建筑业“营改增”的到来。要降低增值税，只能从两方面入手，减少销项税，增加进项税。下面从工程项目的各项业务流程来探讨施工企业可以采取的措施。

1. 增值税纳税主体的确定

由于增值税将以各独立核算且工商注册的分公司为纳税主体，而有些施工企业实行大区域管理，各区域公司只是虚拟概念的分公司，并没有在当地进行工商注册，因此，各区域公司应在管理机关所在地进行工商注册，成为增值税纳税主体，并对各区域公司和下属分公司进行重新规划调整，确定各自的增值税管辖范围。

2. 调整修订公司相关制度流程

施工企业的相关项目管理方面的制度及流程，都以营业税为基础，在明确要改成征增值税后，相关制度和流程都需要修订，同时增值税的管理相对比较复杂，还要考虑是否有必要制订单独的管理办法。这些制度的调整和制订工作要提前做好准备，在建筑业正式纳入营改增范围之前颁布实施。①调整《工程项目财务管理办法》，增加增值税#5@p管理的内容，增加增值税税金承担的内容，调整资金预扣方面的管理规定，调整材料款项支付方面的内容，

调整成本支付有账务处理方面的内容等等。②修订工程项目《目标责任书》格式。③调整财务信息化的处理办法。④调整《项目成本预算管理办法》。⑤调整《会计核算制度》。⑥制定《项目增值税管理办法》。明确每个项目增值税的承担主体，建立每个项目进项税和销项税的登记制度，并与项目部核对等。

3. 建立各项目增值税台账

对实施承包管理的施工企业来说，“营改增”后应明确增值税由相应项目来承担。但由于各个工程项目增值税的缴纳并非在工程所在地，而是所属分公司注册所在地，每个月分公司的增值税包含了多个地方多个工程的增值税申报，各个工程的销项税、进项税互相抵扣，最终的税负并不一定等于各个项目税负的简单相加。因此，增值税须核算到项目部，施工企业应建立各项目增值税销项税、进项税台账，以确定各项目增值税税负，明确经济责任。

4. 招标、投标、询标过程

营改增对不同的企业造成的税负影响是不同的，一些没有#5@p管理或者管理混乱的企业将会大幅提高税负，大大降低竞争力。在营改增对全行业都会提高税负的情况下，施工企业可以在招投标过程中，将“营改增”作为谈判的筹码，适当上浮造价。另外，“营改增”后，招投标的造价计算规则也将发生变化，施工企业应提前研究对策。

5. 工程合同管理

施工企业关于“营改增”的各项应对措施中，会有不少措施涉及业主、分包、材料供应等，其中许多措施需要业主的配合。而这一切，都需要在施工企业与业主的工程合同中体现。所以，施工企业在业务的承接过程中就需要关注这些措施。①合同中明确税收内容：“营改增”后的增值税由施工单位计算缴纳，甲方不得代扣代缴。②甲供材料：对税收影响很大，施工企业应从签订施工合同时就加以规范，明确甲供材料#5@p应由材料商开#5@p给施工方，而不是直接开给甲方，避免甲供材料部分无法抵扣。③明确#5@p条款：#5@p开具时间和类型、#5@p丢失的配合责任、开假#5@p的法律责任。

6. 项目管理人员工资

项目管理人员是劳务支出，施工企业直接依工资表发放工资，无法形成增值税的进项抵扣。“营改增”后，各劳务公司如果同样改成缴纳增值税，则项目部应减少工资发放额度，将管理人员的聘用关系转移至劳务公司，由劳务公司支付工资，以取得增值税专用#5@p抵扣进项税。

7. 项目班组

在施工企业的工程建设中，存在大量的“班组”形式，这些班组或纯劳务承包，或专项的包工包料，其中“料”部分可用增值税#5@p抵扣进项，劳务部分由项目直接发放工资，无法抵扣进项。所以“营改增”后，如果劳务公司也改成缴纳增值税，施工企业则应减少劳务班组的劳务工资发放，改为通过劳务公司发放工资。

8. 劳务分包

劳务的专业分包是政府倡导的方向，在许多施工企业已有实施。但真正意义上的劳务分包还是比较少，大部分是形式上的分包，实质上仍是项目班组的形式。“营改增”以后，劳务公司如果改成缴纳增值税，则没有问题，由其提供增值税#5@p进项抵扣。若劳务公司未“营改增”，施工企业则应努力减少劳务分包的额度，采用多种方法转至可抵扣项目。

9. 钢材、水泥采购

钢材、水泥在建筑成本中有较大占比，在采购中本身应可取得增值税#5@p。但在实际工作中，取得假#5@p的可能性较大。在“营改增”后，用假#5@p或虚开增值税#5@p抵扣进项税的后果会非常严重。所以，必须加强#5@p的检查力度，将物流、票流、资金流统一起来，减少风险。

10. 商品砼采购

商品混凝土企业实行简易征收增值税,税率为6%，其采购的水泥等不能抵扣进项税。所以，各项目商品混凝土的采购可采用由施工企业自购水泥委托加工的方式，将税率较高的水泥用于自身的进项抵扣，减少税率较低的商品混凝土的进项抵扣。

11. 砂石等材料及辅助材料

工程建设的材料有的由小规模纳税人提供，无增值税#5@p，还有的是农民和私人就地采砂、采石就地卖，甚至#5@p也提供不了，更无法抵扣。对这些材料的采购和处理，施工企业应尽量和可以提供正规增值税#5@p的单位合作。确实无法取得对方#5@p时，可要求对方到税务机关代开“增值税专用#5@p”，据以抵扣。

12. 集中材料采购管理及材料运输管理

“营改增”后，施工企业应尽量避免为降低成本而选择不能提供增值税专用#5@p及小规模纳税人供应商的现象。施工企业还应努力推行材料集中采购，既能保证材料质量，又能统一开具增值税专用#5@p。“营改增”后，由于材料供应商的增值税可抵扣率为17%，而运输业的增值税可抵扣率为11%，因此，工程建设的材料应尽量选择由材料供应商运输，并由其开具的#5@p包括运费来结算。

13. 周转材料

大部分土建项目大量需要周转材料。对于施工企业来说多数由市场租赁解决。由于“营改增”后周转材料租赁属于有形动产租赁，在缴纳增值税的范围之内。故租赁费用应尽可能取得增值税专用#5@p，以充分利用17%的进项税抵扣增值税。同时，施工企业可考虑在资金允许的情况下，增加自行采购周转材料的比例。

14. 设备

“营改增”后，固定资产采购可全额抵扣进项税。所以，施工企业可视自身资金情况，适当增加固定资产购买的比例，减少租赁比例。在“营改增”前，施工企业尽可能延后购置机械设备，采用融资租赁或经营租赁方式，等到“营改增”正式实施后，才购置机械设备，以充分利用进项税进行抵扣。

15. 甲供材料

甲供材料由业主采购和付款，供应商的#5@p开给业主。业主要付工程款时扣回甲供材料价款。由于甲供材料绝大部分本身属于增值税范围，本可按17%抵扣进项税。根据这一点，施工企业可与业主单位进行商谈，建议业主单位采用以下几种方法来处理：①取消甲供材料，全部归施工单位采购;②甲供材料改为甲指乙供，由施工单位采购并付款;③甲供材料继续甲方采购，甲方付款，但甲、乙双方和供应商签订三方协议，采用乙方委托甲方采购的形式，#5@p直接开乙方;④若业主单位不愿采取以上几种方法，对于税务成本的大幅上升，可要求业主单位进行补偿。

16. 水电费

工程项目水电费一般由业主先行支付，然后在工程款中扣回。甲方如果是增值税一般纳税人，施工企业可直接向甲方要求开具增值税专用#5@p。但绝大部分业主不是一般纳税人，无法提供增值税#5@p，施工企业可以要求其作为增值税小规模纳税人，向当地主管国税部门申请按3%的增值税征收率代开增值税专用#5@p给公司。也可以考虑采用由甲方支付，在决算中直接扣减的方式处理，以减少销项税。

17. 项目部资金成本

施工企业项目部资金成本大体分两类：一为项目经理向银行借款支付的利息，二为项目经理向施工企业借款支付的利息。项目部各项利息支出，都无法取得增值税#5@p。作为项目部，应努力减少资金利息的产生，同时也可考虑努力改变资金利息的支付方式，减少资金利息列入项目成本的额度，例如通过用银行承兑汇票支付供应商，汇票金额包括材料款和资金利息，从而该利息可由材料供应商开具增值税专用#5@p。

18. “营改增”过渡时期的特殊考虑

营改增过渡前夕，施工企业应将能开的营业税#5@p尽量都开足，并将能开的材料等#5@p尽量滞后开具。

上海进行“营改增”试点时，出台了具体的财政扶持政策，针对“营改增”后税负增加的企业进行财政补助。调查显示，上海仅有12.6%的企业符合条件并提出了申请，而53.1%的企业表示根本不了解这个政策，20.8%的企业表示不符合申请条件。而北京也出台了类似的政策，估计其他试点也很有可能出台类似政策。因此，施工企业要充分了解及利用财政扶持政策。

第二篇：如何管理好施工企业的财务问题

如何管理好施工企业的财务问题?0分

标签：财务 施工 采购 开支

回答：2 浏览：3902 提问时间：2008-08-03 20:16

如采购与平时工地日常开支?

共0条评论...相关资料: 企业票据管理.doc更多资料>> 最佳答案 此答案由提问者自己选择，并不代表爱问知识人的观点 揪错 ┆ 评论 ┆ 举报

乡下学生

[圣人] 随着建筑市场的不断规范和市场竞争力的日趋激烈，作为施工企业要想在激烈的建筑市场中立稳脚，在市场经济的大环境下生存、发展、壮大，就必须重视企业的财务管理，树立一切以经济效益为中心的理念，全员、全方位、全过程地追求企业价值最大化，提高企业经济运行质量。

一、施工企业财务管理现状的分析

1、财务管理水平有待提高，财务管理重要性认识不足：

从目前看，施工企业的财务管理水平参差不齐，不能适应施工企业发展的需要,不少施工企业的财务管理水平偏低，资金管理、成本管理粗放的现象依然存在，虽然大家都在谈 “企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”，但真正落到实处的就少了。许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视抓工程任务的完成和工程质量的提高，认为抓好生产是关键，忽视了财务管理的重要性。甚至有的人认为财务部门是事后算账的“报账先生”，把账记好就行，经济效益是干出来的，不是算出来的，没有意识到财务管理在市场经济中的“节流”作用即控制把关作用，加强财务管理的观念淡漠。

2、基础管理工作薄弱，会计信息失真：

施工企业主要从事野外工作，施工任务点多、线长，客观上管理难度大，给财务管理工作带来了一定的难度，加之部分财务人员业务水平低，企业内部财务制度不健全或有章不循，财务基础管理工作薄弱，各种原始资料、台账、核算资料不全，提供的会计信息不准确，不能满足企业决策的需要，财务部门的职能未能充分发挥出来，在实际工作中财务人员的大部份时间是在从事“财务核算”而不是在从事“财务管理”，使现代企业制度要求的财务部门的预测、决策作用发挥有限，财务信息的不及时，影响了财务管理工作的发展。

3、责、权、利失衡。

由于长期以来受到计划经济的束缚，施工企业的改制进行不够彻底，特别是工程项目承包机制和人事任用制度改革的力度不够，造成责、权、利失衡，责、利不能同时到位。主要表现在：一是权力过于集中；二是成本在手中，效益不在心中；三是项目经理负盈不负亏。管”则死，“放”则乱。权力过度回收企业层，不能充分调动项目经理部的积极性和主动性；权力下放过大，则难以有效控制，必然引发滥用权力的负面效应，这是目前施工企业经常遇到的难题。

二、加强施工企业财务管理的途径

1、树立全新的财务管理理念

科学发展观的本质是坚持以人为本，促进经济、社会和谐的全面、协调与可持续发展，企业的一切活动，都要满足全员的生存和发展需要，提高企业经济运行质量，实现企业可持续发展。为此，财务管理理念要以实现企业目标为中心，追求企业价值最大化，树立“大财务”观，要以“低成本战略、创最佳效益”为主题建立新型管理运行机制。为此，要将企业一切经济活动都纳入财务规范管理范畴，将财务管理融入企业生产、经营、经济运转全过程中，而不仅仅是财务部门要做的工作。在此管理理念基础上，要健全科学的组织机构，设立财务、审计、成本核算、资金中心等部门，明确职责，合理系统的分工，从项目中标后的责任成本预测、会计核算、资金调控、监督检查有机地结合起来，各部门之间既要做到信息共享，也

要独立工作，发挥部门职能，使企业的财务管理过程规范化、系统化、程序化。

2、完善企业财务管理制度，提高制度执行力

要结合企业实际，建立健全科学的财务管理制度。一个制度的生命力如何，能否得到有效执行，前提是制度本身是否合理、科学，在制度建立上，要涵盖企业经济活动和方方面面，从责任成本管理、资金管理、会计核算、会计人员垂直委派制、薪酬制度、物资采购、劳务分包队伍管理、经营承揽、管理费用控制等方面都要加以规范，只要是有财务收支、资金收付的地方都要加以制度规定，要由人治管理向制度管理转变。制度管理中更重要的是制度能否得到有效执行，为此，企业高层尤其是主管领导要从自己做起，率先成为制度执行者，营造提高制度执行力的良好氛围和文化。

3、实施会计委派制，强化企业的财务监督

会计委派制作为防止会计信息失真、加强工程项目财务管理和防止资产流失的有效手段，要通过直接委派制，对工程项目部和下属企业委派财务负责人，委派财务的待遇要被委派单位脱钩，由总部财务部进行定期考核，待遇与考核结果挂钩。只有这样，才能真正发挥委派制的作用，强化了企业的财务监督，有力提升企业的制度执行力和贯彻总部的财务管理意图。

4、强化资金集中管理，有效控制现金流

企业经营过程中财务管理活动的核心是资金运行，资金是企业赖以生存的血液。施工企业由于工程项目分散，各项目资金往往存在不均衡现象，一方面有的项目资金短缺难以正常生产，另一方面有的项目部资金大量沉淀，通过资金集中管理，可以有效地防止资金闲置，提高资金的流动性，发挥资金应有的作用。强化资金集中管理，首先要有制度上的保证，要让这一措施得到企业上下的认可和执行，其次可以通过网上银行，实现资金异地监控与划拨，企业成立资金结算中心，对项目闲置资金及时进行集中，实现结算中心与各成员单位之间资金的灵活、高效，缩短资金在途时间，避免资金分散管理，同时优化内部借贷业务，实行资金有偿使用，不仅会降低对外借款，节约资金成本，还实现了企业对资金的远程管理。

要高度注意现金流管理，企业上下都要树立“现金为王”、“现金至尊”的生产经常策略和理念，以现金流来考核项目的管理水平，加强现金流量分析预测，严格控制现金流入和流出，确保企业支付能力。树立“钱到哪里，管理就跟到哪里”的观念，将现金流管理贯穿生产经营的各个环节。

5、实行责任成本管理，严格控制成本和费用开支

大力推行责任成本管理，首先，在经营理念上，立足于开拓市场，做大规模，以规模扩勤俭节约获得项目利润最大化；其次，要从广度上深度上加以开展责任成本管理，广度上，所有工程项目都必须纳入责任成本管理范畴，深度上，责任成本管理要真正成本分解到位，形成成本终极负责制，同时加大考核奖罚力度，将责任人的绩效与分解的任务完成情况挂钩，充分调动员工的成本管理积极性；三要把好外部劳务选择招标比选关，严格控制外部劳务的计量拨款，不得超合同计量和超计价拨款；四是要把好设备物资采购关，实行招标采购降低成本和摆脱人为因素；五是要强化财务审核检查监督，确保各项目成本费用控制措施得到落实。六是制定高效的激励措施，奖罚分明，及时对各成本中心进行考核兑现，让职工看到参与成本管理的好处；七是要要实行财务集中分析，定期将成本完成情况与责任成本预算进行对比，找出偏差和存在的问题，提高项目责任成本管理水平。

6、加强财务管理基础工作，建立持续监督机制

施工企业要加强财务管理基础工作，对工程项目的财务管理应采用完全集权的管理体制，要统一人员委派、统一结算、统一采购、统一劳务分包、统一资金管理、统一开支标准和范围等，对工程项目实行授权管理。工程项目部授权范围应包括：在保证总工期的前提下有权对自行施工项目及负有管理责任的分包项目的施工工期进行安排和调整；有权制定自行施工项目的作业承包方案；有权建议选用或辞退分包队伍；有权自行决定选用经济合理的施工方案；

有权直接向项目业主进行现场施工数量变更、索赔等事项的签证和相应的经营工作，对自己的跟踪中标的工程项目有优先承包权；在符合国家法律法规和企业管理制度的前提下，有权决定项目可控成本的支出。但是对于分包项目的确定、分包队伍的选用、分包合同的签订、分包工程结算、分包工程款的支付、大宗材料的采购、大型施工机械的租用、非生产性开支、项目资金的借贷和分配等必须由企业总部来统一管理，必要时由总部对项目经理进行特别授权。

施工企业点多面广，持续监督必不可少，要把内部审计和财务监察相结合，综合检查和专项检查相结合，自查与互查相结合，在财务管理上形成全方位、立体式的安全防护网。监督检查要形成日常制度，对项目部形成落实制度的强大压力，监督检查的重点是现行财务管理办法、资金管理办法、工程项目责任成本管理办法、劳务分包管理办法等及财经纪律执行情况。 总之，施工企业在社会主义市场经济的大环境中已经到了以财务管理为中心的时代，必须重视财务管理、不断以提高经济运行质量为重点工作。李健智在《财务会计中心论》一文指出“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心、市场营销以成本管理为中心，构成了企业以财务会计为中心的管理新模式”加强施工企业的财务管理，树立企业管理以财务管理为中心的经营理念，是施工企业迈向新世纪的必由之路。

回答：2008-08-03 20:51

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TKS

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想好了就和你说

[学弟] 主要包括以下三方面的内容。

一、新账的建立

二、主要会计科目的设置

三、会计业务的处理

一、 新账的建立

一个项目开工，或者一个企业新建立，都面临着建立新账的问题。建立新账并不难，通常先应当想好会计科目的设置问题。在做凭证的时候应当想好各科目应当怎么设置明细科目级数。是采用辅助核算好，还是直接在会计科目下设置明细科目好。

一般情况下，是如果涉及的往来单位较多，部门较多且稳定或者项目较多的时候，应当采用辅助核算的方式（可以根据各会计科目的实际情况分别采用，并不需要同时具备）。否则，应当直接在会计科目下设置明细科目，简化工作量。通常情况下，公司本部的账（涉及的往来单位很多，项目多，部门也比较多且稳定）采用辅助核算比较合适，而单一的项目账，直接在会计科目下设置明细科目比较好。

根据各公司管理的不同，建筑企业的财务核算及管理分为本部集中管理（集权式，由公司直接编制财务报表）和项目单独管理制（分权式，由公司总部汇总报表）。采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套，所有项目的账务都在公司的同一账套中处理，各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个

独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。

集权式的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况，并对各项目成本实行实时监控和动态管理，有利于公司加强财务管理。适用于公司本部及附近项目较多的企业。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能及时准确地反映公司财务状况；不利于建筑企业的税收筹划。

分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理权力过大，滋生腐败。如果项目财务人员不能起好监督作用并在管理中处于强势的话，不利于公司的财务管理。实行分权式要求公司对项目财务人员实行委派制。财务人员由公司考核，但要有相当的权力并能保持良好的职业操守。适用于外地项目较多的施工企业。

不管采用哪种方式，都要注重强化公司和项目的财务管理，要能充分发挥财务部门核算、监督、反映的职能。

二、会计科目的设置及核算内容

建筑施工企业有一定的特殊性，与广大生产型企业有很大的区别。特别是在成本核算和收入的确认上，和产品销售企业有很大的不同。本帖只在此探讨建造合同法准则中规定建筑施工企业的会计业务处理，与生产性企业相同的核算不在此做探讨。

（一）工程施工 相当于生产企业的“生产成本”科目。主要核算各项目成本及毛利。下面设置“合同成本”和“毛利”两个二级明细科目。

1、工程施工-合同成本，核算工程合同成本

在合同成本下，设置以下明细科目

（1）人工费（项目/部门核算）

（2）材料费（项目/部门核算）

（3）机械使用费（项目/部门核算）

（4）其他直接费（项目/部门核算）

（5）分包成本（项目/部门核算）

（6）间接费用

间接费用下设下列明细科目

管理人员工资（项目/部门核算）

职工福利费（项目/部门核算）

固定资产使用费（项目/部门核算）

低值易耗品摊销（项目/部门核算）

办公费（项目/部门核算）

差旅费（项目/部门核算）

财产保险费（项目/部门核算）

工程保修费（项目/部门核算）

排污费（项目/部门核算）

劳动保护费（项目/部门核算）

检验试验费（项目/部门核算）

外单位管理费（项目/部门核算）

材料整理及零星运费（项目/部门核算）

材料物资盘亏及毁损（项目/部门核算）

取暖费（项目/部门核算）

其他费用（项目/部门核算）

2、工程施工-毛利，核算工程毛利

具体的设置根据企业需要选择，不一定非要设置这些会计科目。特别是间接费用，有些不需要的可以不予以设置。

（二）机械作业 该科目主要是针对建筑企业有单独的设备管理部门为各项目提供设备发生的费用及内部结算的台班的核算。相当于制造待业的“辅助生产成本”科目。有条件的单位，可以针对本公司的设备设置单机核算，准确核算每台大型或者主要设备每个台班的耗用成本。

通常情况下，应当设置以下明细科目：

工资及附加（部门/设备核算）

燃料及动力（部门/设备核算）

折旧费（部门/设备核算）

配件及修理费（部门/设备核算）

间接费用（部门/设备核算）

（三）应收账款

1、应收工程款（往来单位核算） 核算根据工程进度报表或者结算的应收账款

2、应收销货款（往来单位核算） 核算施工企业应收产品销售货款

3、应收质保金（往来单位核算） 根据合同及结算业主暂扣的工程质保金，最好设置有到期日。

（四）应付账款

1、应付购货款（往来单位核算）核算应付购货款、设备款等。

2、应付分包款（往来单位核算）核算应付分包工程款

3、暂估应付款（往来单位核算）核算暂估入账的款项（包括材料暂估入账及分包工程款的暂估入账）。

4、应付质保金（往来单位核算）核算应付分包单位的质保金，最好设置有到期日。

（五）工程结算 （往来单位/项目核算）核算根据业主进度报表签证资料或者工程结算的款项。

（六）主营业务收入（手工账可不用以下明细科目，只需按项目设置明细科目即可）

1、 目标成本

目标成本下设置以下明细科目

（1）人工费（项目/部门核算）

（2）材料费（项目/部门核算）

（3）机械使用费（项目/部门核算）

（4）其他直接费（项目/部门核算）

（5）间接费用（项目/部门核算）

2、税金（项目/部门核算）

3、劳动保护费（项目/部门核算）

4、公司管理费（项目/部门核算）

5、公司利润（项目/部门核算）

其他会计科目的设置基本与其他行业的科目设置相差不大，不在此做专门的讨论。 工程施工各明细科目的核算内容：

1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：

（1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。

（2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

（3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（4）职工福利费：是指按规定标准计提的生产工人福利费（根据生产工人工资总额提取）。

（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

(6)企业应承担生产工人的养老金、失业金、生育保险、住房公积金等----新企业会计准则增加内容

2．材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：

（1）材料原价（或供应价格）。

（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。 包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

（5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

3．施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

施工机械台班单价应由下列七项费用组成：

（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。

（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。

（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。

设置了“机械作业”科目的机械使用费为企业设备管理部门向各工程项目部收取的机械台班费，以上内容只需在“机械作业”科目中核算即可。

4、其他直接费（在预算上被称为措施费）是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

包括内容：

（1） 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

（2） 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

（3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

（4）临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

（5）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

（6）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

（7）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

（9）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

（10）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

（11）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

管理人员工资 核算项目管理人员的工资及奖金

职工福利费 核算根据项目管理人员工资总额提取的职工福利费

固定资产使用费 核算管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

低值易耗品摊销（或者工具用具使用费） 核算指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等低耗品的购置、维修和摊销费。 办公费 核算项目部办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

差旅费 核算项目职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 工程保修费 核算项目质保期内发生的各项保修费用

排污费 核算项目污物清理、环保部门收取的环保费等

劳动保护费 核算项目为职工购置的各项劳保用品费用

外单位管理费用 核算支付给总包单位的管理费

其他费用（项目/部门核算）

建筑施工企业在签订建设工程承包合同、购销合同、借款合同、建立营业账簿、财产租赁及申请办理权利、许可证照等方面都要涉及印花税问题，其适用的印花税税率分别为：工程承包合同和购销合同0.3‰、借款合同0.05‰，营业账簿分两类，一类是生产经营用账簿，适用固定税率，按件贴花5元；另一类是记载资金的账簿，按实收资本和资本公积金额之和适用0.5‰的税率、财产租赁适用1‰的税率，权利、许可证照适用固定税率，按件贴花5

元。

企业应根据应纳税凭证的性质，分别按比例税率或者定额税率计算，公式如下：

(1）应纳税额＝应税凭证所记载的计税金额×适用的比例税率；

(2）应纳税额＝应税凭证件数×固定税额。

1、 关于成本的账务处理：

分配工资奖金：

借：工程施工-合同成本-人工费（生产工人工资奖金）

机械作业-工资及附加（机驾人员工资奖金）

工程施工-合同成本-间接费用-管理人员工资（项目部管理人员工资奖金） 贷：应付工资

应付职工薪酬---新准则变化内容

领用原材料

借：工程施工-合同成本-材料费

贷：原材料

台班费结算：

借：工程施工-合同成本-机械使用费

贷：应付账款（外部单位）

机械作业（内部设备管理部门提供的台班）

甲供料的账务处理：

甲方拨付：

借：原材料-甲供材料-XX

贷：应收账款-应收工程款-XX单位

领用时：

借：工程施工-合同成本-材料费

贷：原材料-甲供材料XX

业主方代扣税金的账务处理：

借：应交税金-应交XX税

贷：应收账款-应收工程款-XX单位

项目专门借款发生的利息：

借：工程施工-合同成本-其他直接费

贷：银行存款（新准则新增内容）

委托加工物资的账务处理（适合钢结构制作等委托项目）

拨付物资时：

借：委托加工物资

贷：原材料-XX材料

支付加工费时：

借：委托加工物资

贷：银行存款（应付账款）

收回加工物资：

借：原材料-XX

贷：委托加工物资

领用的账务处理同原材料。

2、分包核算专题

工程分包和劳务分包在施工企业都比较普遍，劳务分包比较单一，核算比较简单，不在此做具体介绍。

工程分包不仅涉及到工程成本，还涉及到与对方的往来的核算，以及与业主方的一些联系。通常情况下，分包方是以总承包方的名义参与工程施工，但由于在工程中有很多具体的情况需要面对，也需要与总承包方及时结算。

通常情况下，总承包方会要求分包方根据工程形象进度编制工程形象进度报表，由总承包方对其进行审核后，扣减相关其他费用后再予以支付。

涉及到的主要账务处理如下：

1）、分包成本的确定

总承包方财务部门根据审定后的工程进度报表，列支工程成本。平常工程进度报表一般要求不是很严格，只要不超过合同总金额，财务部门就可以根据审定后的工程进度报表做成本列支。这时总承包方应当要求分包方出具建安#5@p。

借：工程成本-合同成本-分包成本-XX项目

贷：应付账款-应付分包款-XX单位

2）、分包方领取材料的核算

领取材料通常有两种方式，一种是直接抵分包单位工程款处理，另一种是分包方购买总承包方的原材料，总承包方做收入或者视同销售处理。通常情况下，按第一种方式进行处理，有利于税收的筹划。第二种方式不可取，除非总承包方的确存在该种原材料的销售，并且不能区分这些材料竟是构成工程实体还是销售。这一点在税局的认可比较关键。

领用时：

借：应付账款-应付分包款-XX单位

贷：原材料-XX材料

分包单位领用甲供料的处理：

借：应付账款-应付分包款-XX单位

贷：原材料-甲供材料-XX材料

3）、支付的处理很简单。

借：应付账款-应付分包款-XX单位

贷：银行存款

4）、与分包单位的结算：

有很多朋友问与分包单位结算时，究竟以什么金额作为成本入账。其实这个问题在一定程度上也可以做一些探讨，很多企业的处理方式也不尽相同。

通常情况下，总承包方应当列支分包成本的金额=结算总金额-分包单位承担的税金-应收分包单位管理等。

但在实际工程中要注意到，分包单位领用的材料不能再从上式中扣减，因为分包单位领用的原材料构成工程成本，而税金在总承包方确认收入的时候，已经确认了损益。总承包方收取的管理费作为工程毛利的构成部分，不需要再在分包结算的最后金额中予以确认。 例：某工程合同金额为1000万元，与业主结算1200万元，其中分包500万。已审定的分包单位工程进度400万元，根据分包合同，总承包方收取分包方10%的管理费，不含营

业税及附加3.30% 。

这时，在实际处理时需要注意：

①、收取的管理费应当与分包单位结算时扣除，不在账务上反映。 ②、分包单位的税应当在与分包单位结算时扣除。

即：分包单位的结算金额应当=500×（1-10%-3.30%）=433.50万元 最后补充差额进成本：

借：工程成本-合同成本-分包成本-XX项目 33.50万元（433 .50-400） 贷：应付账款 33.50万元