在新任村干部培训会上的讲话

同志们：

经过近一段时期的工作，常村镇村级组织换届工作圆满完成。总的来看，这次换届换出了活力，达到了预期目的，当选的支部书记、村委会主任都是工作有能力，群众信得过的同志。今天在坐的各位，将成为今后三年里，常村镇新农村建设的中坚力量。在这里，我谨代表镇党委、镇政府，对大家的当选，表示热烈的祝贺！今天在这里召开各村支部书记、村委主任培训大会，目的是要在大家即将全面开展工作之际，给大家充一下电，告诉大家村干部怎么当，干部应当干什么，进一步提高思想认识，提高理论水平，提高工作能力，把党委、政府交给大家的任务，把群众期望大家办好的事情做的更好。

一、做负责任的村干部。村干部是新农村建设的带头

人，“火车开得快，全靠车头带”，一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层自治组织。村级组织以发展农村经济为中心，发挥着经济管理、社会服务、组织协调和社会稳定的职能。在农业和农村经济发

展的新阶段，村干部主要职责：第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策，用政策来统一思想，凝聚人心，调动大家的积极性；要带头执行政策，按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作，维护农村稳定。农村处在最基层，“上面千条线，下面一根针”。村干部虽然官小，但任务艰巨，责任重大，既是责任，也是使命。要切实履行好职责，扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业，全心全意为人民服务。要有清醒的政治头脑，对上对下都要负责。对上负责，就是要同同上级党委、政府保持高度一致，要讲下级服从上级，上级的决定要不折不扣执行，上级的任务要不折不扣完成，把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责，都算不得一名合格的村干部。村民选上你，只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多，但让你下台的办法多的是。因此，大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策，并及时向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿

望和要求，以及存在的问题，集中起来向上反映，使上级能够及时听到群众的呼声，了解群众的疾苦，以便做出正确的决策。要坦诚为人，村干部只有一身正气，坦诚公正，才能管住事、管好事，才能取信于民、立威于民。要明白，自己既是指挥员，又是战斗员。手电筒不仅要照别人，更要照自己，要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富，而不是喊喊口号、做做样子，更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人，但是一人富不算富、大家富了才是富，要树立“平生常为稻菽谋”的思想，增强“面貌不改我难安，群众不富我心烦”的责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。

二、做讲政治的村干部。一个村干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。作为村一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。不该拿的钱物一

点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官，千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。如，财务收支管理方面要切实做到“二公开一监督”，下步要认真抓好财监小组人员的聘用和管理。过去一些村干部处处以自己为中心，目中无人，办事不公开，确定吃低保对象都要首先考虑自己的老婆、父母亲，定个保洁员都要照顾自己的关系。还有些村干部，群众盖个章，都要要酒喝要烟抽，太不象话。毫无疑问，这次选举中群众都投的是反对票，自己搬石头砸了自己的脚。要讲纪律，“没有规矩，不成方圆”，村干部必须加强纪律性，与上级党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成上级下达的各项任务，如在大规模的植树造林，农田基本建设中，不能有一点扯皮，必须雷厉风行，保证进度，保证标准，镇政府安排到那各村工作到那，不准讲条件，不准讲价钱。要按时参加各种会议，镇政府通知的会议，都要按时参加，不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律，不打手机不说话。要讲团结，不

允许班子成员闹意见，凡是闹意见的班子一起拿下。有两个村没有一肩挑，村委主任要服从支部书记领导。村里财务由支部书记分管，这是一条政治纪律。要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数选你当干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁。不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是村干部不团结，而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的

关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部，要肯定他们的成绩，总结他们的经验，学习他们的长处。要讲奉献，有人说，村干部是事情没大没小，工作没完没了，吃饭没迟没早，受气没头没脑，因此要求大家要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。

三、做办实事的村干部。最近几年是册村镇发展的黄金时期，工业园区落户册村镇，华安焦化厂明年春天投产。明年已经敲定一个60万吨的焦化厂、一个秸秆生物发电厂、几个刚玉厂要落户册村镇，南沁线要修建，镇政府办公大楼要修盖，新农村建设要稳步推进，需要我们拿出百倍的干劲去工作。做了一点事情的，人民群众不会忘记你。做人干事，魄力要足决心要大。为官一任，要造福一方。要从本村实际出发，带领村民共同发展，解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有大无畏的气慨和勇往直前的精神，身先

士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，村干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。从这次换届选举结果来看，连任的村干部，多数是因为会做工作，能为群众办事，才得以再次当选。群众是最纯朴，也是最实在的。作为村干部，要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来，才能得到认可和拥护。要干出一番实绩，关键是讲究一个“实”字，说实话、办实事，求实效。要脚踏实地壮大集体经济，就要充分利用村级有利资源，想方设法化解村级债务，科学盘活和经营好集体资产，走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”，“基础不牢，地动山摇”，农村要发展必须要有良好的发展基础，每年都要在事关群众生活的水、电、路、广场建设等方面办一件实事。要高瞻远瞩规划新村建设。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织，因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目，推动其做大做强，真正实现“支部+协会，农民得实惠”的多赢局面。

总之，希望通过这次培训，能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人；成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人；成为懂经营、善管

理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇，人民给你们赋予了发展的权利，党委政府给你们设计了发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为册村镇小康建设贡献自己的力量！

第二篇：村干部培训会上的讲话

东城街道村干部培训会上的讲话

同志们：

20xx年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我们推动东城经济加速发展的关键之年。做好今年的各项经济工作，意义重大，影响深远。下面，我就东城街道的经济工作讲以下几点。

一、东城街道经济概况

我街道经济主要由工业、三产两大块内容组成。其中工业经济又以医化、塑模行业作为其主导力量和重要组成部分。我街道现有2000万上企业24家，500万上企业52家，其中产值超亿元企业9家，超5亿的2家。20xx年，500万上企业共创造产值61.88万元，占整个工业总产值的89.3%，实现利税8.79亿元，占整个工业税收的93.9%。

三产顾名思义就是第三产业，它作为街道经济的新兴力量，对街道经济的发展起到了推动的作用。特别是批发业、零售业、住宿业和餐饮业作为三产的重要组成部分，带动了整个东城乃至黄岩的三产发展。值得一提的是，东城地处老城区，辖区内有许多停产的企业、闲臵的老厂房，经过这几年的发展，已经有相当一部分企业完成了退二进三。据统计，目前我街道已进三的企业共计9家，待转企业16家，主要分布在王西、外东浦区块，方山区块和东城开发区区块。

这里还要提一下的是我街道的总部经济发展。从20xx年开始，我街道共有15家医化、塑料行业的企业陆续外迁到江苏、山东、江西、上海等地， 20xx年他们在外地共创造产值33亿元。经过这些年的发展壮大，很多企业家都纷纷产生了回归的想法，正是看到这一

点，从前几年开始，我街道就开始探索总部经济的可行性，并做了大量的准备工作。通过调研，我们提出了建设总部经济的构想，并积极向区政府建议出台总部经济的相关政策和落实总部经济的大楼选址，如果这个项目得到落实，将给我们东城经济的发展带来质的飞跃。目前我们认为可推荐的规划选址有三处：①外东浦区块，该区域位于城区24.4平方公里以内，是我街道原48家关停医化企业的核心区域，交通便利，位臵优越。目前，桔乡大道延伸段已直接延伸至台州科技职业学院，发展总部经济的外围环境较好。②红三村50亩集体留地，该区域地处朱砂街延伸段。③王西联化老厂区。总部经济基地一期用地规模约60亩，规划建造办公综合楼，总建筑面积8万左右平方米。

二、今年的经济形势

到目前为止，我街道各项经济工作有序开展，形势向好。1-3月份，我街道实现工业总产值15.67亿元，同比增长35.82%，其中2000万上企业工业总产值13.17亿，同比增长32.64%，500万上企业工业总产值14.42亿，同比增长32.56%。2000万上企业万元产值电耗330.9千瓦时/万元，同比下降8.1%。1-2月份，实现财政总收入2.37亿元，同比增长103.2%，其中地方财政收入1.52亿元，同比增长128.8%。 从目前形势情况来看，今年我街道的产值预计将达到80亿元，投入3亿元。

三、东城中小工业园区的现状

我街道现有中小企业园区6个，其中王西、红三、红四作为老的园区起步早，发展比较成熟，已经具备了一定的规模和格局。埭东、

上前、上后作为新的园区，配套设施还不是很完善，但发展空间比较大。据统计，我街道现有入园单位330家，其中规上企业19家，规下企业82家，个体户229家。20xx年，园区内500万上企业共创造产值2.56亿元，占规上总产值的4.14%，上交税金1051万元，占规上纳税额的3.35%。

四、中小工业园区存在的问题

1、园区缺乏统一规划。各村的工业园区从空间来看，分布比较凌乱，园区间基本毫无差异。从时间来看，基础设施的规划没有超前性，特别是水电的基础配套设施建设缺少远见，在启动几年后就会因园区的扩容而不得不重新建设。这样既浪费了资源，又没有促进当地经济的可持续发展。

2、土地的实际利用率过低。这主要表现在有些企业的单位面积土地投资额偏低，建筑密度和容积率很低；有的企业闲臵土地，征而不用，从而造成了村土地资源无法得到充分的利用，产生了巨大的浪费。

3、安全隐患仍然很大。在平时的检查中，我们发现有些入驻企业私自占用消防通道，违章搭棚，乱拉电线，厂内消防设施老化或根本没有，这些看似不起眼的小事，确是实实在在的隐患所在。例如年初小南门某塑料厂因电线老化、发热发生的火灾；前阶段泡沫厂电线老化引发的火灾；东城某厂管道破损，维修工人维修时无人看管，因地滑导致的意外死亡；再有某入驻企业因风扇漏电发生的1人触电身亡事故，该企业负担不起，按照有关规定，责令租赁方村集体共同负

担，给村集体经济造成了不小的损失。

因此，各村干部在平时工作中要特别注意留心本村园区内的消防通道是否畅通，安全设施是否完善，厂房布局是否合理，尽量把一些安全隐患扼杀在萌芽中。

4、入驻企业管理困难。由于现有园区的规模都不是很大，入驻的大都是一些小企业和个体户，企业流动性比较大，给村级企业管理员的工作带来了很大的难度。

五、东城中小园区发展的几点建议

1、强化村级土地规划管理。首先，要树立可持续发展的观念，明确产业定位，突出产业特色。其次，园区规划要与农村建设总体规划相衔接，突出规划的前瞻性。当前我们要尽量减少对规划的频繁调整，逐步改变规划跟着项目走的被动局面，切实推行相对集中、科学合理的土地利用总体规划。

2、着力破解“用地”难题。一是严格控制项目动工、竣工期限。二是盘活存量土地潜力。把产业结构升级与土地使用调整结合起来，通过税收等杠杆逐步淘汰占地多、用地少、效益差的项目，引进用地省、效益好的项目，让土地更好、更多地发挥效益。三是对那些市场前景好、效益高的企业，鼓励其在不增加用地的条件下增资扩产，提高产值和效益。是是适当规划部分土地，在村集体经济允许的情况下，出资建设多层标准出租厂房，以满足中小企业发展的需要。而集体资金不富裕的村部，我们建议采用租让土地的方式来降低风险。如果都盲目建厂房，搞开发，那么一旦出现风险，村集体经济就会面临资不

抵债的局面。

3、促进园区规范运作。一是加强园区“三难五乱”的治理，彻底杜绝干扰企业正常建设、生产经营的不法行为。二是要加强各种法制法规的宣传，督促园内企业依法纳税，做好安全生产工作及有序用电工作。

这里，我想特别强调一下今年的有序用电工作。今年的用电形势仍然不容乐观，主要原因是：1、从全省的形势看，一是南溪发电厂检修，二是象山朱沙滩码头被船撞坏，正在紧急维修中，三是我省向安徽等省购买的电量没有及时到位。2、从我区情况看，全区用电缺口约9万千瓦，用电形势依旧严峻。在这里，我希望各村居负责人在平时工作中，切实做好有序用电的宣传解释工作，督促园内企业按照有关文件的规定有序用电，合理安排生产。

同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，真抓实干，不断开创经济工作的新局面，以优异的成绩迎接建党90周年！

20xx年4月21日