××工作总结
今年以来,财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下和镇人大、镇纪委的监督下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕镇“二代会”提出的社会发展目标和工作任务,坚持科学发展、和谐发展和加快发展,按照建立公共财政的要求,全面落实科学发展观,着力优化财政收支结构,大力开展增收节支活动,不断提高财政资金的使用效益,为确保××镇经济和社会各项事业的稳定协调发展,构建社会主义和谐社会和新农村建设提供强有力的财力保障。主要汇报以下几个方面:
一、全年主要工作回顾
(一)、加强自身建设,提高服务能力
按照镇党委、镇政府的工作要求,在镇人大、纪委的监督下,本着对工作的事业性和责任感,兢兢业业、有条不紊地做好专业业务工作,不断加强自身建设,着力提高服务能力。主要做好了以下方面:1、注重政治、文化、业务知识的学习,积极参加省、市、县组织的专业知识培训,以及公务员相关知识的学习,自觉地提高个人的政治素质、业务素质、文化素质和整体素质。2、进一步深化机关效能建设和作风建设年活动,遵照镇党委、政府、纪委的有关要求,规范个人的从政行为,树立良好的工作形象。
3、树立为党委、政府的服务意识,为村、站办、企业的服务意识,在工作上做到:“态度要积极,工作要主动,原则要坚持,灵活要适度”,为工作的开展创造一个良好的工作环境和工作氛围。
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(二)、优化收支结构,实现收支平衡。
优化财政结构,是财政一项长期而又艰巨的工作,按照“让公共财政的阳光逐步照耀农村”的要求,是建立在保工资、保运转、保稳定的基础上,围绕镇党委、政府工作重心,财政支出重点是放在人民群众最关心、最直接、最现实的就学就医、社会保障、环境保护、社会治安和文化建设等方面的支出,以及党委、政府确定的实事工程支出,加快推进社会主义新农村建设,逐步改善农村的生产、生活条件和居住环境,努力提高农民的生活质量和水平,把有限的资金用到刀刃上,用到事业发展上,促进社会主义和谐社会建设。
今年以来,在创新理财思路、拓宽聚财渠道上探索和总结,一方面聚集多方面的力量,变财政聚财为单位一起聚财,建立健全稳定的财政增长机制,不断壮大财政实力,实现财政收支平衡。另一方面财政在支持镇级经济发展,加大了对工业区功能建设和基础设施建设的力度,以保持工业经济的健康快速发展,促进企业提高自主创新能力,从而实现财政收入的稳定增长。
20××年,全镇财政收入稳定增长,财政支出合理安排、有保有压,较好地实现了全年财政收支计划任务。
(三)、规范运行体系,推进体制改革。
20××年是新一轮财政管理体制改革实施的第二年。根据农村综合改革的工作要求,要进一步完善镇财政管理体制改革、推进政府收支科目改革、乡镇机构改革以及化解农村债务为主要内容的农村综合改革工作中,建立健全相配套的运行机制。着重做好以下方面:1、科目改革稳步推进,核算工作规范有序。按照 2
上级财政部门的要求,20××年是政府收支科目改革实施的第一年,根据工作实际,因地制宜,我们认真地把握好行政、财政、事业单位新旧科目转换口径,顺利地实施新科目核算工作。2、机构改革顺利实施,预算管理完善监督。按照“统一领导、分级管理”和“财权与事权相结合”的原则,加强对“五办四中心”的预算管理工作,认真负责地进行了分析测算和细化编制工作,进一步增强事业单位增收节支和当家理财的积极性。3、统一领导,规范工作人员收入分配制度。根据上级文件精神,在镇党委统一领导下,积极配合组织办,认真做好公务员、事业单位工作人员收入分配制度改革工作,调整了镇机关、事业单位工作人员的工资、五险一基金的标准,涉及全镇机关、事业单位174人,其中在职人数122人、退休52人,进行认真测算、核对、审核、报批工作。4、规范和化解镇级债务管理,安全运行财政资金。根据盐办函[20××]22号文件精神,按照“摸清底数、明确责任、逐步化解、制止新债”的要求,在镇领导的重视下,对政府性债务进行科学分类、统计和管理,健全并完善内部监督制度,通过各种途径进行化解。07年我镇化解政府性债务872.42万元,化解率为26.58%,达到县考核指标25%的比例。
(四)、完善监管机制,提高安全能力。
建立和完善财政监督制约机制,运用绩效评价的方法来监督单位经济责任的履行情况,实现财政资金事前、事中、事后全过程的监控,着力提高财政资金的使用效益。主要做了以下方面的工作:1、是配合县部局联合组织的第一轮扶持集体经济薄弱村财政专项资金绩效评价审计工作。××镇镇涉及海塘、八团、刘 3
庄三个经济薄弱村,各村在农业专项奖金使用中,管理规范从而有效地提高财政资金的使用效益和投资决策水平,取得了较好经济效益和社会效益。2、是实施村级经济责任审计工作。五月中旬,受县委组织部、人事局的委托,在镇党委、政府的领导下,实施了凤凰村经济合作社社长、党总支书吴付根同志任职期内经济责任审计,本着实事求是和客观公正的原则,按程序将审计结果报告报送县委组织部和镇主要领导审阅。3、是配合县审计局、财政局做好财政资金督查工作。今年以来,上级主管部门对镇(区)财政资金运行情况多次督查,如社保资金的管理使用情况(农村居民最低生活保障金、农村五保集中供养资金、义务兵优待金、退役士兵安置补偿金、重点优抚对象补助资金、新型农村合作医疗基金等社保专项资金)、支农资金的管理使用情况(河道保洁、河道绿化、河道河岸、河道疏泾以及畜禽治理等农业专项资金)、村庄整治工程资金管理使用情况(村庄规划建设、连村到组道路、民间桥梁等工程专项资金),我们严格遵照盐政发
[20××]34号、盐财农[20××]302号、盐财社[20××]301号文件执行,做到专款专用,专帐核算,着力提高财政资金的使用效益。
二、存在的问题
今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,财政按照年初提出的工作计划如期实施,并取得了较好的成绩。但是,财政在执行过程中存在的问题还需要关注:(1)刚性支出加大,运行矛盾显现;(2)收入增势趋绶,结构风险突出;(3)公共服务加快,财力保障影响。为此,我们清醒地看到工作中存在的问题,要增强和提高工作的责任感,努力把工作做深、做实,充分发挥财政 4
调节经济的职能作用。
三、20××年工作的重点
20××年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,对做好财政工作意义重大。全镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,围绕镇 “二代会”提出的社会发展目标和工作任务,着重按照“增财力、保重点、重节约、减风险”的工作思路,着力构建发展平台,积极发挥职能作用,优化财政收支结构,加强财政监管,提高财政资金使用效益,稳步推进公共财政体制建设。具体把握以下工作要点:
积极整合财力,着力支持经济发展。
坚持“工业强镇”战略,促进镇级经济的发展。要围绕工业区功能建设的战略目标,加大招商选资和基础设施建设的力度,强化政策引导,优化投资环境,加快发展高新技术产业,改进并提升经济质量;要鼓励企业开展技术改造、自主创新的能力,增添发展后劲,以保持工业经济的健康快速发展。重点是工业区内已确定的建设项目,采取积极可行的办法,确保招商引资工作的顺利推进。
狠抓收入管理,促进财政收入稳定增长。
结合我镇实际,要坚持依法理财、依法治税,加强收入分析和预测,把工作的重点放到不断优化收入结构和政府财力结构上来;要进一步拓宽聚财渠道,有效地整合政府性资产,将闲置的资产和土地予以出让来筹措财政资金,缓解资金供需矛盾,建立健全财政稳定增长机制,不断壮大财政实力,增强政府宏观调控能力。重点是对全镇56家500万元以上的重点企业地方财政收 5
入予以关注,分析和预测税源征缴情况,包括一些小税种也要抓住,不断地优化财政收入结构,力争同口径同期要有所增长
优化财政支出结构,重视协调发展。
按照公共财政的要求,坚持“量力而行,量入为出,有所为,有所不为”的原则,全面推进社会主义新农村建设,确保农业、科技、卫生等法定支出,以及党委、政府确定的重点工程项目支出,提高构建和谐社会的保障能力,把有限的资金用到刀刃上,用到事业发展上,完善制度,理顺关系,要采取有效措施,树立增收节支意识,扎实推进增收节支工作。
强化财政监督,确保资金安全运行。
进一步完善财政监督,将财政监督贯穿于财政资金运作全过程,从事后监督向事前、事中监督转移,建立全方位的监督体系。加强对政府性债务的管理,规范举债行为,控制债务规模,完善债务风险防范机制,建立健全政府债务预警机制,提高政府抵御债务的风险和能力。重点加强对政府投资项目的评价和监督,完善操作机制,提高财政资金的使用效益,确保资金安全有效运行。
××镇财政办公室
二0××年××月××日
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第二篇:乡镇党建检查总结
乡镇党建工作汇报材料
一、基本情况
乡位于宁蒗县最南端,全乡下辖7个村委会,共115个自然村,拥有5500多个农户,近25000人,全乡国土面积达621.13平方公里,耕地面积40791亩,粮食总产4961吨,经济总收入8156万元,地方财政收入1216万元,农民人均收入1973元。
乡共有12个党支部,601名-
党员。其中农村党员455人,机关在职党员110人,退休干部36人;妇女党员64名,占党员总数的10.6﹪;大专及以上学历46名,占党员总数的7.7﹪;35岁以下党员219名,占党员总数的36﹪,60岁以上党员99名。全乡发展新党员50名,其中女性党员16名,消灭了万河四村、十一村两个党员空白村。
二、党建工作开展情况
(一)、加强学习,完善制度,建立健全基层党建长效机制
一是抓乡领导班子的学习,促进班子提高思想政治水平。,乡党委结合科学发展观学习实践活动,以十七大精神和十七届三中、四中全会精神作为学习的主要内容,以科学发展观、构建社会主义和谐社会为重点,以社会主义荣辱观、党的基本知识为基础,继续开展“八荣八耻”、反腐倡廉等教育活动,为党员经常性教育奠定了思想基础。在读书动笔中进一步强化了学习型基层建设,通过加强学习,增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。
二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。乡党委一直把思想作风建设当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行党委领导班子成员抓党建工作联系点制度,要求我乡党委班子成员每人挂钩一个基层党支部,搞好民意民情调查,了解群众反映比较突出的问题和急待解决的问题。同时,按照上级相关安排部署,我们及时成立了农民服务站,将计生、社保等直接为群众服务的部门集中办公,认真实行“首问首办”、“服务承诺”、“挂牌服务”、“限时办结”等制度,努力增强行政效能,建立服务型乡镇机关,更好地服务农村各项工作。
三是抓民主集中制,促进领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议,正确处理好责任与权利的关系,自觉维护班子的团结。 四是抓制度建设,促进监督激励机制的健全和落实。针对党委政府机关事务管理不够规范,财务制度落实不到位的现实,制定出台了《乡党委政府工作规则》,规范了机关运行机制,完善了有关议事决策制度,严肃了财务管理及行政后勤管理制度以及考勤、工作纪律等事项。制定出台了《村官管理办法》,同时正在完善《村“两委”考核奖励办法》,准备探索一条激励和约束并重,年终实行考核奖励的村委会管理制度和搞好大学生指导管理工作,更好地服务于农村社会的有效途径。
(二)、以提高执政能力为重点,以加强基层组织建设为基础,着力抓好领导班子和党员干部队伍建设,增强基层党支部战斗堡垒作用。
一是注重发挥乡党委政治核心作用,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全乡党政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。同时,乡党委不断探索,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥领导核心作用,在实际工作中,始终坚持把握大方
向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够凝神聚力抓落实。
二是廉洁自律,严谨求实,全面落实上级提出的廉政规定。坚持不懈地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了廉洁自律方面的有关规定,定期组织召开廉洁自律民主生活会,围绕“立党为公,执政为民”,对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠,着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节,把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来,形成监督的整体合力。
三是为了使基层组织建设这一基础性工作真正落到实处,,我乡在加强基层组织建设上按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,全面推行发展党员公示制,加大在村组干部,致富带头人,优秀青年农民,妇女和进城务工人员中发展党员,针对农村党支部发展新党员过程中存在的一些问题,我们严把程序,严肃入党动机,严禁突击入党,要求农村党支部每批吸纳新党员人数不得超过10人,并推行了对拟定为党员的人员进行公示制度,接受社会监督,严把党员质量,提高党的纯洁度。同时,认真落实“宁蒗县困难党员扶助金”发放工作和“农村困难党员关爱活动”,共计发放58人13920元;开展党内互助“八个一”活动情况,共筹资5000元进行帮扶;开展重大节日走访慰问活动,全年共慰问19人次,捐献30床衣被,捐献慰问金2400元,做到机关党员全参与,贫困党员全结对,互助内容全开展。
四是村级组织活动场所建设。开展了清水河、汉家厂、子差拉三个村的村级组织活动场所建设,并着眼于因村制宜、强-
村富民,各活动场所的建设具有民族文化内涵,体现民族文化风格,成为民族文化的重要载体和满足少数民族党员群众精神文化需求的阵地。完成了万河二村的党员活动室建设,将活动室建设向村民小组延伸。目前,我乡第二批村级组织活动场所建设共涉及四个村委会,均已全面开展。
五是坚持党要管党、从严治党的原则,提出了党要建党、巩固基础的思路。,我们在经费十分紧张的情况下,安排了专门的学习和组织活动经费,要求各个支部从抓软件开始,从组织召开支部生活会等最基本的要求起步,严肃支部生活制度,搞好自身建设。
(三)、深入开展科学发展观学习活动,注重解决群众最关心、最切实的问题,促进全乡经济社会持续科学发展
乡党委始终把促进工作、提升工作、推动全乡经济社会的全面协调可持续发展作为党建工作的出发点和立足点,不断搞好调查研究和群众意见征求工作,结合科学发展观实践活动共召开群众座谈会次,共征求群众意见80人次。通过认真分析检查工作中存在的问题和不足之处,立足实际,紧紧围绕“科学发展上水平,人民群众得实惠”这一宗旨,以人为本,努力做好各项工作,整改落实存在的问题,不断完善各项政策措施,推动全乡经济社会又好又快发展。
一是针对集镇脏、乱、差等问题,我们多方争取资金,铺设了乡集镇主要街道水泥路面,总投资超过100万元人民币;同时,加大力度开展集镇文明卫生整治工作,出台了《乡集镇垃圾清理清运办法》,使我乡的集镇文明卫生工作实现了规范化,并为市场化运作集镇文明卫生管理工作打好了基础;为进一步做好道路平安畅通工作,我们聘请了专门的协管员协助交警搞好街道路面畅通和市场秩序维持工作,并强行拆除了一些影响集镇容貌及文明卫生的非法临时建筑物。
二是及时理清了乡政府推欠挪用矿区群众煤炭规费返还款一事,在足额发放相关规费返还款的同时,清偿了部分欠款。
三是针对境内吸食毒品人员较多的现实,加强禁毒工作,收戒了部分吸食人员,强化了对贩毒行为的打击力度。
四是加强矿山整治工作,严厉打击私挖滥采行为,规范矿业秩序;同时,加强矿区社会治安综合治理,认真排查矛盾纠纷,解决群众反映比较强烈的突出的问题,努力创造良好的市场投资环境。
三、存在不足
一年来,乡党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但仍存在一定差距,主要表现在:一是部分党员干部综合素质总体还不够高;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间,单位与单位之间在党组织建设上有差距;三是经费短缺,多数党支部心有余而力不足;
四、下一步工作打算
针对党建工作中存在的问题,我们将在今后的工作中积极进取,不断把农村党建工作推向深入:
一是进一步加强乡党委领导班子的自身建设。加强领导班子思想政治教育,坚持民主集中制原则,进一步健全议事和决策机制,认真落实党风廉政建设责任制,落实班子成员述职述廉制度,信访值班制度等工作制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督。
二是加大培训力度,进一步提高基层干部队伍对党建工作的认识,把它作为农业增产、农民增收、农村稳定的重要措施常抓不懈。
三是进一步加强乡村党务、政务的民主管理和民主监督,努力提高农村干部的依法施政工作水平,为推动社会主义新农村建设和构建和谐社会保驾护航。
四是切实加大对基层党组织的投入力度,不断改善基层党组织硬件设施条件。
五是在上级相关部门的安排部署和指导下,我乡认真做好村“两委”换届的准备工作,目前,我乡已经全面开展了村干部任期和离任经济责任审计工作及村“两委”班子任期工作评议等相关前期工作。
六是在村“两委”班子成员产生后,全面推行“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策的制度化、民主化、科学化、规范化。