省总工会20xx年农民工工作总结

（20xx年12月9日）

20xx年，我省各级工会认真贯彻省委、省政府以及全国总工会关于做好农民工工作的部署要求，以新生代农民工为重点对象，以促进农民工就业和维护农民工合法权益为重点工作，进一步加大就业援助、困难帮扶、维权服务等工作力度，扎实推进“两个普遍”，有力推动了农民工最关心最直接最现实利益问题的解决，为促进社会和谐稳定，维护经济平稳较快增长发挥了重要作用。

一、突出工会组织基本职责，切实维护农民工合法权益 一年来，全省各级工会在大力推进“两个普遍”重点工作中进一步叫响抓实“农民工有困难、要维权找工会”，积极推动各项制度落实，不断完善维护农民工权益长效机制。

（一）最大限度地把农民工组织到工会中来。省总制定了《2011-20xx年全省工会推动企业普遍建立工会组织工作规划》和《关于加强小企业工会联合会建设的意见》（陕工发[2010]19号），部署了工会组建和会员发展工作目标任务，全省各级工会深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，以全省非公企业法人单位为重点，全力推进各类新建企事业单位、新社会组织、社区、村等领域，特别是农民工相对集

中的小型非公有制企业组建工会工作，不断加大农民工会员发展工作力度，最广泛地把农民工组织到工会中来。2011全省非公企业组建基层工会42279个，新增农民工会员7.72万人，目前农民工会员达到1660589人。

（二）不断加大源头参与宏观维权工作力度。以落实省政府与省总工会第21次联席会议确定有关农民工的两个议题为重点，主动加强与政府有关部门配合协作，健全协调劳动关系三方机制，联合开展维护农民工合法权益的执法检查和调查研究，参与推动有关政策措施的完善和落实，从宏观层面大面积地促进了农民工权益保障问题的有效解决。一是省总今年先后在农民工相对集中的企业进行了企业人工成本、职工住房状况、企业劳动定额和劳务派遣状况以及纺织企业落实省政府关于增加职工收入文件精神情况的调研，及时向党政有关部门提出了更好维护农民工合法权益的建议。二是省总今年与人社厅加强配合，推动完善全省统一的农民工工资支付保障办法，认真分析总结兄弟省市和我省各市经验，参与制定了《陕西省建设领域农民工工资支付保障暂行规定》，现正在报请省政府颁布。三是省总先后参与了全省企业工资调控目标、最低工资标准等政策的制定工作。四是省总8月份在广泛调研的基础上向省人社厅提出了《关于切实保障企业职工休息休假权益的建议》（陕工函〔2011〕41号），9月份配合有关部门在全省范围内开展了职工休息休

假检查，有效推动了农民工休息休假权益保障。五是在全总“省际工会维护农民工权益异地联动协作座谈会”上介绍陕西农民工工作情况，进一步巩固和发展与兄弟省市工会之间的农民工维权互动协作关系。西安、咸阳、汉中、榆林等市总配合省总妥善处理了多起农民工“讨薪”和其他事件。

（三）积极向农民工提供维权服务。把关心关爱广大农民工同主动、依法、科学维权结合起来，广泛开展劳动保障法律、法规、政策和维权知识的宣传及咨询服务。充分发挥职工法律援助中心、法律服务工作站（点）等工作机构和“12351”维权专线电话等窗口服务单位作用，及时向农民工提供法律服务，妥善调处农民工投诉案件。一是年初，与省人社厅联合开展了“关爱农民工、新春送贺卡”活动，现场向农民工免费发放了劳动保障法规政策宣传读本和资料5000多份册。二是春节期间，与省电台《秦风热线》、西安电视台《直播西安》栏目联合播发“农民工讨薪访谈”节目。在《陕西工人报》开辟了“省总工会为农民工讨薪支招”等栏目，为农民工提供了有效实用法律政策援助。三是5月22日，组织全省各级工会开展了“《社会保险法》工会宣传日”活动，省总编印并免费向职工、农民工发放《社会保险法》单行本1万多册、宣传资料2万多份，各级工会为职工、农民工免费提供各项维权服务20多万人次（其中法规政策宣

传咨询5万多人次、接待和协调处理来信来访3万多人次、法律援助12300多人次）。

（四）切实维护农民工劳动报酬权益。一是全省各级工会深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”，以非公有制企业为重点，稳步推进工资集体协商，促进农民工工资合理增长。二是省总工会制定了《深入推进工资集体协商工作三年行动计划实施方案》（陕工发〔2011〕11号），成立了推进工资集体协商工作领导机构，以非公有制中小企业为重点，全面推进工资集体协商工作，到9月底，全省已签订工资集体协商合同23182份，覆盖企业42130家、职工280.8万人。三是积极配合政府推动落实《关于提高我省部分行业国有企业职工收入的若干意见》（陕财办〔2011〕4号）和《关于建立和完善国有及国有控股纺织工业企业职工岗位津贴及工龄工资的意见》（陕人社发〔2011〕15号），先后三次向政府主要领导和有关部门反映落实文件的情况。四是年初与人社、住建、国资、公安等部门联合在全省范围开展农民工工资支付情况专项检查，共检查用人单位7164户，涉及劳动者29.48万人，其中农民工24.1万人，补签农民工劳动合同15.19万人，发现存在拖欠工资问题的用人单位551户，涉及劳动者2.84万人，其中农民工2.62万人，为劳动者追讨工资4826.07万元，其中农民工工资4670.64万元。11－12

月省总又与政府有关部门再次开展农民工工资支付情况专项检查。

二、充分发挥组织优势，积极促进农民工就业创业 坚持把促进农民工就业作为维护农民工劳动权益的重要内容，充分发挥各级工会困难职工援助中心和工会就业培训服务机构优势，不断完善工会就业服务体系，创新就业工作手段，深化职业培训、职业介绍和就业帮扶，有力推动了农民工务工就业工作的深入发展。

（一）积极配合政府做好促进就业工作。大力宣传和推动落实党政更加积极的就业促进政策，围绕实现省政府确定的年度全省就业促进目标任务，加大工作力度，积极促进稳定和扩大就业，与各级人力资源和社会保障等有关部门联合深入开展了促进农民工就业的春风行动、民营企业招聘周等系列活动。

（二）成功举办“大型招聘会”。3月1日举办了已经连续第8年的全省十市一区工会联动的“全省工会促进就业再就业大型免费招聘洽谈会”，在前七届优势项目的基础上，又拓展了新项目增加了新内容，把促进下岗职工、农民工和困难职工家庭大中专毕业生就业作为招聘会重点，增加了技能培训报名预约登记、劳务输出、劳动法律法规宣传、创业项目推介等板块，丰富了招聘会的项目，延伸了招聘会的链条，收到了较好的成效。本次招聘会共有2421家用工

单位到会参加招聘，提供就业岗位87501个，进场求职者达101986人，其中农民工38762人。达成用工意向的35290人，参加免费技能培训、创业培训报名登记的下岗失业人员、农民工9768人。

（三）积极为农民工提供就业服务。各级工会的困难职工援助中心和就业服务机构，加强联系政府有关部门，广泛征集社会岗位资源，多途径的及时发布岗位信息，加大力度向农民工提供免费职业介绍，经常性地举办各种形式的就业招聘活动，为农民工求职应聘提供了高效便捷服务。同时，省总和各市工会加强联系农民工输入地的兄弟省市工会，巩固和延伸已有协作关系，开拓发展新的协作伙伴，做好农民工输出输入信息交流和劳务协作的衔接，协助政府开展有组织、有目的、成批次、有秩序的劳务输出。3月份，由省总联系协调西安、南京两市工会组织84名我省外出务工人员赴南京务工，并在西安联合举行了“西安赴南京务工人员欢送接收仪式”。

（四）是努力促进农民工创业。不断加强政策引导，大力向农民工宣传党和政府支持创业的方针政策和小额担保贷款、利息减贴、税费减免等一系列优惠措施，营造鼓励创业的良好社会氛围，激发广大农民工自主创业的积极性。为农民工在项目信息、场所设施、加盟协作等方面牵线搭桥、提供支持。

三、加大技能培训力度，不断提高农民工技能素质 以农民工定点培训机构为阵地，根据农民工的特点和需求、企业的需要，积极探索有特色的农民工培训模式，在培训方式、培训内容、培训方法等方面不断创新，不断提高农民工务工就业的竞争力。

（一）把农民工纳入“职工素质建设工程”。认真贯彻《陕西省总工会贯彻落实中共陕西省委办公厅陕西省人民政府<关于全面实施职工素质建设工程的意见>的通知》，积极参与政府开展的农村劳动者转移就业技能培训、阳光工程、人人技能工程、农村劳动力转移培训计划、星火培训、雨露计划、建筑业农民工技能培训示范工程培训，充分利用工会培训和就业服务资源，结合农民工不同特点、意愿和市场需求，实施了以就业技能、自主创业、基础素质等为主要内容的“三大培训”，为农民工提供了各类中短期培训，组织定向式、订单式培训，实现了培训、就业一条龙服务。

（二）深入开展“技能培训促就业行动”。按照《中华全国总工会办公厅关于20xx年开展全国工会“技能培训促就业行动”的通知》（总工办发〔2011〕28号）精神，全省各级工会通过自办、联合、委托等多种形式，开展下岗失业人员、农民工等劳动者的技能和创业培训。今年，全省各级工会组织共计培训各类人员41236人次，其中农民工23421人次；培训家政人员12137人次；创业培训5261人次。通

过开展技能和创业培训及各种免费招聘会实现了27321人就业。其中省总本级共举办创业班7期，培训224人次；家政、餐饮服务等内容的技能培训班16期，培训1191人次，成功介绍1383人实现就业。

（三）大力培树农民工先进典型。组织举办了涉及机械制造、石油化工、邮政通讯、旅游餐饮等多个行业的关键工种的20xx年全省职业技能大赛，全省包括农民工在内的30万名职工参加了各个层次的技术培训、岗位练兵和技术比武，大赛期间各级工会邀请我省高技能人才和历届技术比武状元、能手、杰出能工巧匠，开展拜师学艺、技术演示、技术交流等活动，大力普及科技知识、推广新工艺和先进操作法。全省职业技能大赛共产生陕西省技术状元62名，陕西省技术能手182名，省级大赛为1830人次办理高级技师、技师和高级工职业资格证书。今年，配合省人社厅向国家人社部推荐了“全国优秀农民工”人选共2名（铁一局魏军强、国棉三厂李建德）。

四、做强做大工会帮扶品牌，努力为农民工排忧解难 全省各级工会不断加大困难农民工帮扶救助工作力度，普遍建立了困难农民工档案，把困难农民工帮扶扩展到工会帮扶困难职工的各个方面。

（一）继续把农民工纳入工会“送温暖”系列活动。20xx年双节期间，全省各级工会共筹集款物10987.6万元，共慰问农民工23160户，发放慰问款物926.45万元。继续

与建筑、铁路、交通等部门合作开展农民工“平安返乡”活动，为农民工购买车票2560张；包火车车厢11节，运送农民工485人次；包汽车23辆，运送1250人次，为农民工争取经济补贴126.18万元，共计直接帮助5950名农民工平安返乡。1月份，联合宁波市总开展“在甬务工陕籍优秀农民工乘机返乡”活动，省总领导前往咸阳机场迎接，安排农民工住宿，并为他们每人发放了1份夜宵和续程路费100元。

（二）加强困难农民工生活救助工作。采取多项措施，加大生活帮扶力度，努力提高对困难职工、农民工帮扶的及时性和实效性。今年全省各级工会困难职工援助中心对困难农民工进行生活救助7000多人次、发放金额200万元。其中，其中省总本级困难职工援助中心生活救助困难职工、农民工924人，救助金额54.5万元。省教育工会于3月份组织为石泉县留守儿童捐助了价值2万余元的620套床单、枕套等生活用品，下半年分别组织医疗专家到石泉、旬邑等地开展了义诊活动。

（三）深入开展“金秋助学”活动。按照中华全国总工会办公厅《关于开展20xx年全国工会金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的通知》要求，为进一步推动解决困难职工家庭和农民工子女上学和就业问题，全省各级工会进一步加大对困难农民工子女助学的帮扶力度，在

开展“金秋助学”活动中，共筹集助学资金2355.65万元，对18220名困难职工、农民工家庭子女进行了资助。

（四）做好对农民工的灾害救助工作。各级工会把农民工（包括在陕务工的外省籍农民工）纳入受灾职工帮扶救济范围。针对7－9月份期间我省部分地区多次发生洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，给广大职工生命财产造成了重大损失，省总下拨了抗洪救灾专项资金180多万元，对西安、安康等4个市及农垦、教育、水电三局等产业和企业的受灾职工、农民工及时进行了救济帮扶。

五、关心关爱身心健康，努力促进农民工体面劳动

（一）深入开展“安康杯”竞赛和夏季“送清凉”活动。积极推动农民工较多较集中的企业开展以安全生产为主旨的“安康杯”竞赛，有力的促进了企业改善农民工生产生活条件。在盛夏季节开展了为包括农民工在内的职工“送清凉”活动，今年共走访企业和工地5285家，慰问一线职工和农民工38.26万人，开展监督活动14008次，查处危害职工身心健康和生命安全的事故隐患6499件。

（二）积极营造体面劳动的良好氛围。广泛动员和组织广大农民工投身“当好主力军、建功‘十二五’”主题劳动竞赛活动，大力宣传农民工在经济社会发展中的重要作用，引导用人单位认真履行社会责任，努力促进全社会尊重、关

心、关爱农民工，切实为农民工体面劳动、快乐工作创造条件。

（三）积极推进有条件的农民工进城落户。积极配合政府部门推进有条件的农村居民进城落户工作，采取发送文件汇编，借助工会系统的网络、报纸等媒体宣传，现场宣传咨询等方式，努力扩大宣传和影响。各级工会及其困难职工援助中心，按照省人社厅《关于做好进城落户农民就业技能培训和创业培训工作的通知》（陕人社办发〔2011〕24号）精神，把农村进城落户人员纳入工会帮扶工作范围，工会的职业介绍、技能培训和创业培训等就业帮扶都向进城落户人员开放，努力为他们提高就业创业能力、尽快实现就业创业提供帮助和服务。

（四）广泛开展女职工“关爱行动”。按照全总的部署，启动以“您为城市添美丽，工会为您送健康” 、“共助成长，共享阳光”、建立困难女职工绿色救助通道为主要内容的包括女农民工在内的女职工“关爱行动”，在全省十市一区开展了为环卫工人进行“两癌”检查，对特殊困难（重大疾病、突发事件）的困难女职工（单亲困难女职工）进行重点帮扶。20xx年女职工“关爱行动”共投入资金262.08万元，帮扶困难女职工1.4614万人，其中女农民工帮扶资金2906人。投入资金120.97万元，实施“两癌”检查8885人。

六、存在的问题

尽管20xx年我们在农民工工作方面做了大量工作。同时，我们感到在维护农民工合法权益工作中，还存在以下几个方面的问题：

一是相关的法律法规亟待进一步健全和完善。主要是目前的法规制度对事实存在的一些劳动关系没有明确规范，发生劳动争议时无法可依，给违法者提供了规避责任追究的“空子”。

二是对企业劳动标准和定额的监管、指导有待进一步加强。需要切实解决用人单位通过不尽科学合理的劳动定额变相降低农民工工资的问题。

三是劳动执法监察力度还需要进一步加强。劳动监察基础建设薄弱，执法手段落后，难以适应新形势新要求，被动执法情况还没有得到大的改观。

四是劳务派遣领域的一些问题需要进一步规范。如：“三性”界定不明确、劳务公司市场准入“门槛”低、劳动合同不规范、社保难落实、同工不同酬和体制上造成的用工不规范等。

五是工会维护农民工合法权益的力量还需要进一步壮大。如进一步提高农民工入会建会的比例，健全工会协调劳动关系的组织制度、进一步发挥工会维护农民工合法权益的作用等。

六是对困难农民工的帮扶救助还需要动员社会力量广泛参与。

七是农民工精神文化生活还需要进一步丰富。

七、明年工作的初步打算

一是切实抓好农民工维权服务，协助政府搞好政策宣传，帮助农民工不断提高文化素质、技能素质和政策素养。二是继续为农民工充分就业搭建平台，充分利用好工会组织促进就业的机构、信息和网络优势，更好地为广大农民工就业提供服务。三是加强涉及农民工权益问题相关政策制定和完善的参与。积极做好有关情况的调查研究，及时提出工会组织的主建议。四是努力推进工会帮扶机制的常态化长效化，不断完善困难农民工档案，实现动态管理，为困难农民工实施及时有效的生活救助。五是不断推动营造农民工体面劳动的社会氛围营造，大力培树和宣扬农民工先进典型，推动创造让农民工公平、和谐劳动的社会环境。

第二篇：20xx年农民工培训工作总结

彬农发?2010?122号 签发人：贺西海

彬县农牧局

关于20xx年新型农民科技培训工作情况的报告

市农业局:

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今年，我局在上级业务部门的领导下，本着“实际、实用、实效”的原则，有的放矢，多渠道、全方位地开展新型农民科技培训工作，共开设了7个农业实用技术培训班，培训骨干农民350人，为我县一村一品发展和新农村建设培养了一批高素质的技术能手、科技带头人和农民经纪人，有力地推动了全县农业经济的持续快速发展。现将主要做法总结如下：

一、加强领导，明确责任

为了加强对新型农民科技培训工作的组织领导，县上成立了以主管县长为组长，县农业、教育、财政、科技等部门主要领导为成员的新型农民科技培训工作领导小组，领导小组办公室设在农牧局，由农牧局局长兼任办公室主任，县农民培训中心主任为副主任，具体负责项目的实施、协调、指导、督办等日常工作。领导小组多次召开专题会议，研究并制订了彬县新型农民科技培训工作实施方案，建立了教师管理制度、学员管理制度、财政专项资金管理制度，并与培训单位签订了培训协议，做到培训教师分工明确，责任到人，包点到村。

二、结合实际，制定方案

（一）精心确定培训对象

1、确定样本村：经过村级申请，县农果局认真考察并按照全县一村一品发展的整体思路确定了7个样本村，每个村设立一个专业培训班。

2、确定参训学员：经样本村推荐，县农果局审核同意后每村确定50名农民参加培训，要求参训学员年龄在20-50岁之间，文化程度在 2

初中以上，学习主动性强，有一定的种植、养殖业实践经验。

（二）明确培训内容

重点围绕“粮、果、畜、菜”四大主导产业，采取“点菜式”培训方式，根据农民实际需求确定培训内容。组织专业技术人员编印了《果树管理技术》、《粮油高产栽培技术》、《大棚作物生产技术》、《畜牧养殖技术》四套教材400本，编写并发放各类农业技术资料6000余份。

三、深入培训，讲求实效

按照“围绕主导产业，培训新型农民，进村办班指导，发展一村一品”的培训思路，我县共在7个样本村开设专业培训班，每班培训天数不少于7天，技术指导不少于7次，培训核心农户350户；深入田间地头实地指导农业生产50余次，解决生产难题800余个。

四、狠抓师资建设

为了切实做好全县新型农民科技培训工作，我们充分利用各教学单位的优势，实行分工协作，资源共享。一是通过招标确定培训机构，通过招聘确定培训教师。局里与培训机构签订培训工作协议，明确培训目标和责任，确保培训工作落到实处。二是加强硬件建设。各培训单位先后投入10万余元资金对教学设备进行了补充完善，添臵笔记本电脑6台、投影仪6台。对义门镇、太峪乡等乡镇的农民教育培训中心设施进行了扩充完善；三是加强教学队伍建设。我们多次聘请西北农林科技大学、杨凌职业技术学院的专家教授来我县对授课教师进行教学辅导，提高教师队伍的教学水平。另外， 3

我们还组织沼气技术人员到商洛、榆林等地学习沼气池建设新技术，组织设施农业专业教师到山东省寿光市学习大棚蔬菜高产技术，拓宽教师的知识视野。

五、完善制度，强化管理

（一）建立健全各种制度。结合实际，我们制定了培训教师和基本学员公示、培训班管理、检查验收等制度，明确了班主任职责。做到各项管理制度上墙，职责到人，并按照省、市要求，认真填写基本学员花名册、培训台账、项目村基本情况登记表和教师教案等。

（二）完善培训档案。县上各培训单位都制定了详细的培训方案，编制培训课程表，培训教师按课表认真做好培训教案，详细记录培训指导的时间、内容、地点等信息，并对每次的培训拍照或制作影像光盘资料，建立健全培训档案。

（三）加强项目资金管理。县新型农民科技培训工作领导小组多次召开专门会议，制定了新型农民培训经费使用预算制度、报账制度、审核制度等管理制度，认真贯彻落实管培分离的原则，经费主要用于教学投资、科技书屋、教师授课补助以及差旅费等，资金使用节约合理，培训工作扎实有效。 六、培训成效

（一）涌现了一批大户。通过开展各类实用技术培训，使许多学员更新了生产和经营理念，成为本地区农村科技致富带头人。如新民镇堡子村村民向兴民通过参加培训班，打消了继续回新疆打工的念头，在本村租赁土地100亩，投资 4

100多万元，带头建成春暖式温室大棚33座，种植大棚蔬菜，预计到今年年底将收回全部投资成本，亩产值过万元；北极镇龙门村田民选、田卜营等一批生猪养殖大户带动村上其他村民发展规模养殖，截至20xx年底，全村生猪存栏达到2400头，养殖收入占到全村农业总产值的42%。目前，该村已成为北极塬最大的养猪基地；义门镇鸭河湾村民杨宏科在承包230亩柿子林开发柿饼加工业的基础上，今年打算再投资215万元，建成年产量1000吨的柿子醋加工厂，以便有效解决群众卖柿子难的问题，整体提升彬县农副产品在市场上的竞争力。

（二）推广了一批农业实用新技术。我们坚持以开展农业科技下乡活动为载体，先后举办大棚蔬菜规范化栽培、黄瓜枯萎病综合防治、西红柿根结线虫防治、测土配方施肥技术、油菜免耕直播技术、“猪—沼—果”循环农业技术等为主要内容的专题培训班，累计发放技术资料6000余份，使参训农民都能掌握1-2门实用生产技术，提高了他们的科学作务水平，为全县农村特色产业发展奠定了坚实的基础。

（三）建设了一批高效高产农业示范基地。我们先后实施了以“玉米吨粮田”开发为核心的粮食单产提升工程以及以义门镇高渠村、小章镇哈家店村、新堡子公主川村等为主的泾河川道设施农业示范基地建设工程。同时，建立或完善 5

了农户生产档案和龙头企业加工营销档案，并申报成功义门镇高渠村、炭店乡虎家湾村果蔬无公害认证。

（四）发展壮大了农村经济。通过农民科技培训及农业科技推广，全县农业结构得到进一步优化，农业产业不断升级，农村经济不断发展。20xx年，全县农业生产总值达到15亿元，农民人均纯收入达到4316元，分别较上年增长15%和23%。

七、存在问题和下一步打算

尽管我县新型农民科技培训工作取得了一定的成效，但还存在一些不足之处，主要是各乡镇之间培训工作进展不平衡，个别乡镇培训手段落后，个别村群众参训积极性不高。其次，科技培训档案不完善，有些地方还存在一些漏洞。个别授课教师备课不细，教案不齐。这些都直接影响到培训质量。在今后的工作中要认真研究解决，落实整改措施，使我县农民科技培训工作取得更好的成效。今后主要有以下打算：

（一）加强师资管理。今后，我们将大力争取市县两级更多的财政支持，完善教学设备，增强培训效果。同时，局里积极支持教师参加各种学习活动，提高他们的教学水平。其次，要多组织教师到技术力量强的发达地区进行学习参观，引进特色农产品繁育技术，进一步优化我县的农业产业 6

结构。此外，要加强培训教案、档案等管理，细化各项管理措施，力求把培训落到实处。

（二）扎实开展培训。在培训方式上多样化。结合农民年龄层次、文化程度、教育需求等结构上的差异，有针对性地开展培训。在培训内容上合理化。要坚持因地制宜、按需培训的原则，认真研究农村劳动力资源现状，准确把握农民需求，科学设臵培训内容，实行“订单式、点菜式”培训。在培训组织上项目化。通过增加投入有针对性的设臵农民培训项目，实行培训项目化管理，有计划、有目的、分层次提升农民素质。

二〇一〇年十二月二十日

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