黄司“2011”21号

黄山区司法局20xx年工作总结

与20xx年工作打算

区政府办：

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的精心指导下，以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标，开拓创新，积极进取，充分发挥司法行政工作的各项职能，并取得了明显的成效。现将我局?十二五?开局之年的工作情况和20xx年的工作打算报告如下：

一、20xx年工作情况

（一）区重点工作完成情况

1、普法依法治理工作 今年5月5日，在中宣部、司法部发布的《关于表彰2006－20xx年全国法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》中，黄山区荣获全国法制宣传教育先进县（市、区）称号，由此，我区成功蝉联全国?四五?普法先进区县和全国?五五?普法先

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进区县称号。社会法治化管理进一步深入，目前，全区已拥有市级?民主法治示范村?10个、省级?民主法治示范村?3个，国家级?民主法治示范村?1个。

开展?江淮普法行?活动是今年区政府工作报告中确定的主要工作目标任务之一。今年的?江淮普法行?活动,我们以?启动‘六五’普法，宣传法律体系?为主题，重点开展了以宪法和国家基本法律、促进经济社会科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、促进社会管理创新等为主要内容的学习宣传。结合?安全生产宣传月?，6月12日，我区在中通广场举办了?江淮普法行?安全生产法律法规集中宣传活动。 6月22--25日，区人大常委会副主任范茂盛、区人大内司工委主任郑建农和我局分管副局长等一行深入乡镇，对20xx年的?江淮普法行?活动开展情况进行了认真细致的检查和指导。 在10月21日召开的区依法治区领导小组会议上，依法治区办公室就我区《?六五?普法规划》和《法治黄山区建设纲要》做了说明，并征求了相关成员单位的意见和建议。

目前，我局正着手?六五?普法启动大会的各项准备工作。

2、社会矛盾化解工作 为深入学习贯彻今年1月1日正式实施的《人民调解法》，5月26日，区委组织部、区委党校和区司法局共同举办了为期三天的全区人民调解法培训班，区委常委、政法委书记卢新龙作了培训动员讲话，全区各乡镇（街道）、各专业人民调解委员会、司法所共50余人参加了培训。此后，通过区司法局到各司法所的视频会议系统又对全区司法助理员和乡村两级人民调解员共120余人进行了《人民调解法》专业知识培训。村（居）人民调解建设纳入村?两委?换届选举整体工作进行部署。扎实开展了?深化三项重点

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工作实战大练兵?和争当?人民调解能手?活动。 为进一步宣传?人民调解能手?先进事迹，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，今年4月，区电视台在《黄山政法》栏目中专题采访报道了我区人民调解工作和市级?人民调解能手?的先进事迹。

我局在积极参与医患纠纷调处工作的同时，积极协助相关部门加强行业性、专业性调解组织建设，公平公正解决医患纠纷。汤口镇在全区率先建立了劳动争议人民调解工作新机制，受理并调解工资拖欠、解除合同、工伤赔偿等劳动争议纠纷案件30起，妥善化解28起。为加大调解协议书的履行力度，黄山区人民法院依据《人民调解法》，根据当事人的申请，已经对2份人民调解协议书进行了司法确认。据统计，1—10月，全区人民调解组织共调处各类矛盾纠纷1230起，调处率100%，调解成功率96%以上，没有发生因调解不及时引发的民转刑案件和群体性事件，有效维护了社会稳定。

（二）其它主要工作完成情况

3、社区矫正、安置帮教工作 按照?衔接好、监管好、引导好?的工作思路，扎实有效开展社区矫正和安置帮教工作，为维护社会稳定，构建和谐黄山区，发挥了积极作用。一是加强组织领导，夯实矫正工作基础。先后4次召开全区社区矫正、安置帮教工作会、培训会；二是认真摸底调查、强化管理监控。5月下旬，局矫正科与区公安分局治安科、检察院监所科联合，对我区辖区派出所、司法所社区矫正人员的监管情况进行了认真摸底调查，并就?两所?在对社区矫正对象的管理和衔接问题进行了调研。三是发挥协调联动作用，扎实开展监管教育和帮扶工作。如：联系区人社局对社区矫正人员提供就业信息、劳动技能培训、减收免收劳动就业信息费等。四是完善工作体系，

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不断提高教育改造质量。值得一提的是：由中央文明办、中国文明网举办的?我推荐、我评议身边好人?9月份网络投票活动中，我区乌石镇社区矫正对象张文理因见义勇为，成功荣登该期?中国好人榜?；街道办一名矫正对象，在今年?六一?之际积极向区龙井幼儿园捐款2000元，以实际行动回报社会。

迄今为止，我区累计接收社区矫正对象208名，已解除矫正115名，目前在册93名。按照《安徽省社区矫正对象考核奖惩办法（试行）的通知》要求，实行违规扣分，季度评比的方法，共表扬6人，其中向市公安局申报减刑1人。今年以来，我区未出现社区矫正对象脱管、漏管，未发现重新犯罪及其他严重违法行为。

4、基层基础建设 一是加大了对基层工作的培训和指导力度。以?深化三项重点工作实战大练兵?活动为抓手，先后开展工作督查4次，业务培训10多次，全面提高了司法行政工作人员的业务水平和履职能力。二是强化对省级示范司法所的动态管理。自新明和太平湖司法所被省司法厅命名为第二批省级示范司法所以来，我局高度重视，按照《省级示范司法所动态管理办法》强化考核检查和日常监督管理。 三是进一步加强司法所基础设施建设。我局在各司法所办公楼等硬件设施比较齐全的基础上，今年又为4个司法所配备了警用面包车和办公电脑。

此外，今年司法行政系统信息化建设与应用也得到进一步加强，完成了局机关和15个司法所的内网网站改版。

5、律师和法律援助工作

律师工作：按照《律师法》的规定，我局加强了对律师和律师事务所执业活动的日常管理与监督。 今年1---10月，我区律师事务所

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共办理民事（经济）诉讼案145件、刑事案件13件，非诉讼法律事务11件、承办法援案件18件、参与涉法信访19件、义务咨询690余人次、担任政府和企事业单位法律顾问95家。

法律援助工作：一是加强了对法援工作人员的管理和业务培训。二是继续开展法律援助机构的规范化、制度化建设，加强对?安徽省法律援助综合管理平台系统?的运用，强化案件质量监督。三是与有关单位联合举办法律援助宣传咨询活动，通过区电台政风行风热线栏目宣传法律援助工作，传播法律知识，进一步增强了人们的依法维权意识。四是努力促使社会律师及法律专业人士参与法律援助。在各方面的支持与帮助下，积极筹建法律援助专家委员会，筹划社会律师值班制度（区局已为中心腾出了一间办公室作为接待室）。

今年以来，区法援中心结合省厅部署开展的?法律援助服务能力提升年?活动，积极、认真地抓好法律援助案件的办理。截止11月15日，全区共办理法律援助案件204件（含乡镇法援工作站），其中民事案件184件，刑事案件20件，接待来人来电咨询890人次，代写法律文书162份，有效地维护了弱势群体的合法权益。

6、司法行政队伍建设 以创先争优活动为抓手，切实加强司法行政系统队伍建设，局机关树立管理即服务的理念，在提效增能上创先争优；援助中心以服务民生、服务弱势群众，在提升服务能力上开展创先争优；律师在加强诚信、提升服务质量上创先争优。认真组织开展了以?发扬传统、坚定信念、执法为民?为主题的革命传统和理想信念教育，积极参加黄山区纪念中国共 产 党成立90周年系列活动。通过党员个人承诺和系列教育活动的开展，进一步激发了广大党员干部无私奉献、创先争优的热情。今年，甘棠司法所所长林楷平同志被

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司法部表彰为全国模范司法所所长；徽润律师事务所房后昌同志作为非公企业（新社会组织）?十佳共 产 党员?受到区委创先争优活动领导小组的表彰。

一年来，全区司法行政工作虽然取得了一定的成绩，但还面临着一些问题与困难：一是各项业务工作的法制化、规范化、科学化程度还不够高，影响了职能作用的发挥。 二是司法行政基层基础建设发展不够平衡。三是法律服务工作在拓展服务领域、提升服务层次、提高服务质量等方面还不能完全适应新形势新任务的要求。这些问题都不同程度地影响和制约着我区司法行政工作的发展，必须引起高度重视，并努力加以解决。

二、20xx年的工作打算

（一）切实抓好?六五?普法依法治理工作 一是着力抓好?六五?普法启动后的机制完善、队伍建设和骨干培训等各项基础工作。二是继续开展?法律七进?活动，进一步加强网络普法宣传教育，注重发挥各级各类?法治广场?作用，继续组织开展?江淮普法行?、?12.4?法制宣传日等主题宣传活动，着力营造?全民学法用法、共建法治黄山区?的浓厚氛围。三是切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经管人员、旅游从业人员和职工、农民等重点对象的法制宣传教育。四是深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，大力推进基层民主法治建设，实现普法教育和法治实践的有机结合。

（二）进一步推进社会矛盾大化解工作 进一步健全人民调解网络，积极开展创建?标准化示范调委会?活动，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用。不断深化人民调解在医患纠纷、劳动争议、道路交通事故等领域作用的发挥，发展壮大专业化、

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社会化人民调解员队伍。加强毗邻接边地区联防联调组织和工作机制建设。加强社会矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善矛盾纠纷月分析报告机制。深入开展争当?人民调解能手?活动。

（三）大力强化基层司法所规范化建设 按照省级?示范司法所?动态管理办法，全面提升全区司法所规范化建设整体水平。进一步推进司法所档案资料规范化管理，促进全区司法所软件建设全面提升。切实加强司法行政保障经费和政法业务装备的管理，尤其是要进一步加强警车的管理。 继续推进信息化建设与应用，不断推进全系统信息化应用再上新台阶。

（四）全力做好社区矫正和安置帮教工作 认真贯彻落实中办发“2010”5号文件和皖办发“2010”22号文件精神，按照省综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组部署，切实抓好相关政策措施跟进落实，逐步解决安置帮教工作的难点问题，积极探索社区矫正和安置帮教工作的新路子。

（五）进一步拓展和规范法律服务 律师工作：以加强对律师和律师事务所执业活动的日常管理与监督为抓手，充分调动广大法律服务人员的工作热情，做大业务，提高质量。在已争创到省二级档案管理示范所的基础上，进一步抓好律师综合管理信息系统应用工作。

法律援助工作：深化?法律援助服务能力提升年?活动，建立健全法律援助工作网络，切实发挥法律援助专家委员会的作用，将律师坐班制度真正落实到位。降低门槛，扩大法律援助的社会覆盖面，继续做好中央专项彩票公益金法律援助项目的组织、实施工作，注重加大调解、非诉讼法律援助案件的办理，强力推进法律援助管理信息系统信息化应用，继续开展法律援助宣传月活动，提升法律援助社会知

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晓度。

（六）深入推进公正廉洁执法 大力推进法制建设，积极组织司法行政干警参加行政执法培训，力争到20xx年底局机关取得行政执法证人员比例要达到全局人员的60%，开展依法行政和执法质量考评工作，促进执法理念和执法水平的进一步提升。

（七）全面加强司法行政队伍建设 深入开展?发扬传统、坚定信念、执法为民?主题教育实践活动。在全系统党组织中继续深入推进创先争优活动，不断优化政治生态环境。严格执行民主集中制，切实增强班子的团结统一，大力加强政风效能建设，继续推进学习型机关建设，认真落实党风廉政建设责任制，确保我区司法行政事业健康发展。

黄山区司法局

二○一一年十一月十七日

主题词：司法 20xx年 总结 报告

抄报：区委政法委，市司法局

黄山区司法局 二○一一年十一月十七日

共印（8份）

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第二篇：东胜区司法局创城工作总结及下一步工作计划

东胜区司法局创城工作总结及下一步工作安排

一、创城工作总结

（一）创城期间发现的问题及处理措施

目前，我区在创建全国文明城市过程中，取得了显著的成效，市民的整体文明素质、城市环境的美化净化、城市的综合服务能力和管理水平都有了较大改善，但现状不容乐观，存在问题也很突出：广大市民对创建工作的关注度和参与度仍然不够，呈现领导积极性高，部分市民淡然处之的“两张皮”现象；长期以来，政府对公共文明、公共秩序、公共环境投入不够；在部分地段和居民小区，脏乱差现象依然严重；市民整体文明素质不太高，脏话连篇、乱扔垃圾、随地吐痰、交通违章等顽症亟待治理；各级领导和机关干部在创建中的榜样、示范作用不够；各政府职能部门在城市规划、行政执法等方面体现出的城市管理水平欠缺等等。

基于上述问题提出如下处理措施：

1、政府首先要进一步加大对创建全国文明城市工作的宣传力度。不仅要在各类媒体上加大宣传力度，还要在城市窗口地带、主次干道、商业区、小街小巷、居民小区等人流量大的地段增加宣传类、公益类广告，使广大市民对创建工作人人知晓。

2、要采取有力措施，改变当前创建工作中的“两张皮”

现象。市民是城市的主体，没有他们的积极支持和广泛参与，创建工作就难以取得最终胜利。不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大市民切实体验到创建工作带来的“实惠”以提高普通市民参与创建工作的积极性和责任感。另外，创建文明城市包括物质文明和精神文明两个方面，富民是基础，民主是关键，人们生活富足了，参与城市管理的民主权力得到保证，人们的幸福感增强了，才会有更多的热情投入到创建工作中，才能建成真正意义上的文明城市。

3、在创建全国文明城市中，要树立正确、平和、客观的观念。在注重创建评比验收结果的同时，更要注重创建过程，即使这次不能达到国家文明城市的标准，但如果通过这次创建，强化了政府服务意识，真正使城市的文明程度上一个新台阶，使市民的生活环境和生活质量显著改善，其激励作用都是巨大的，将会为各地今后的创建工作打下坚实的基础。

4、各级领导和机关干部在创建中要率先垂范，强化服务意识。在创建工作的各方面要以自身的榜样作用，感召市民，赢得民心和威望。另外，政府各职能部门在治理和执法中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数市民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高执法效果。

5、针对目前存在的一些不文明的顽症，如乱闯红灯、随地吐痰等，要采取有力措施，如对乱闯红灯、乱吐痰等不文明行为当事者，如果无钱可罚又无单位通报的，可罚其做义工，或责令其将污迹自行清理干净。

6、各政府职能部门要提高城市管理水平和执法行政水平，注重长效管理。对一些突出的不文明现象，非常时期采取“重典”治理很有必要，但切不可忽视解决问题的根本――长效管理，否则风头一过、“卷土重来”的惯性，不仅会强化人们“临时应付”的消极观念，而且会加大今后治理整顿工作的难度，对政府执法能力和管理城市的水平产生不良影响。

7、创建工作中，要强化各级责任制，对市民意见较大、问题突出的地段，可以从各级领导开始包干，促使这些问题尽快得到解决，从而对全区的创建工作起到推动和促进作用。

8、可以通过立法建制的形式，强化创建文明城市各项指标的检查、监督、考核工作，进一步完善过去行之有效的“门前五包责任制”，并定期进行总结表彰，问题较多、不符合考核要求的，要限期整改、在媒体曝光直到追究相关单位领导的责任，以形成人人有责、个个参与的良好氛围；

9、注重发挥基层居委会的作用。目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大市民接触最多，

因此，要采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居民小区的环境脏乱差和不文明现象得到根本改观。

10、解决创建文明城市中的不文明问题，不能只集中在创建这一特殊时期，也不能以领导重视与否为前提，而应注重将工作做在平时。各政府职能部门在平时要多关注民生、了解民意，对市民通过人民来信、政府信箱等各种渠道反映的问题要高度重视，能解决的应尽快落实和解决。对多数市民关注而又因故暂时不能解决的问题，绝不能推委，应认真给予答复，或在适当场合做出解释。

（二）部门协调联动工作方面

我区在创城工作中“联抓联动、联创联建”的促进机制还没有形成一体化长效格局。各部门间没有真正做到协调配合，相互之间缺少有序、有机、有效地衔接，主管部门操心多，其他部门配合少，上面操心多，下面操心少。文化活动开展很多，务实促进教育少，文明创建工作与部门建设存在两张皮的现象。下一步要不断建立、完善联动长效工作机制，促进部门间的协调配合，全面巩固文明城市创建成果。

二、创建全国文明城市下一步工作安排

下一步我局将结合司法行政工作职能，创新社会管理工作方式，建立长效工作机制，不断巩固文明城市创建成果。

（一）继续开展创城法律宣传活动

一是以送法活动为载体，开展群众性普法教育。围绕十七大精神、“八荣八耻”、“六五”普法规划及环保、卫生防疫等文明创建相关法律法规，利用集市、车站、商场、广场等人流密集的地方，组织机关干部、律师、公证员和法律服务工作者开展以“深化依法治区，建设平安、和谐、文明东胜”为主题的法律宣传活动。

二是加强对机关干部、企业经管人员、青少年等重点对象的普法工作。根据创城工作要求，进一步规范全区司法、行政执法部门的学法用法制度。帮助企业建立普法组织，健全完善企业经管人员学法用法制度，并积极为企业提供法律顾问。督导各学校法制教育课在“四落实”的基础上，进一步做到“五有”，即有计划、有教材、有师资、有考核、有学法活动，同时加强社区、家庭对青少年的法制教育工作。

三是围绕提升基层民主法治化水平，继续深化基层依法治理工作。定期组织普法讲师团到乡镇（街道）举办法律知识讲座，不断提高基层干部依法行政、依法管理水平。

（二）深化人民调解工作职能，维护社会和谐稳定 在我区创城工作期间由于人民调解员的不足，严重影响了社会矛盾纠纷的排查和化解工作，制约了人民调解工作职能的充分发挥。下一步，我们将努力争取增加人民调解员编制，逐步解决人员短缺问题，充分发挥人民调解员作用，全面深入地开展“社会矛盾纠纷大排查、大调解、大整治“专

项行动，针对影响社会稳定的突出问题，着力做好邻里、婚姻、家庭等方面的纠纷排查调处工作，有效地维护社会稳定。

（三）建立法律援助服务长效工作机制

整合法律服务优质资源，安排辖区律师、法律服务工作者、司法所人员到政务服务中心窗口轮流坐班，接听“148”法律咨询来电，为群众提供优质便捷的法律服务。继续完善各镇、街道法律服务工作站，提升法律援助工作效率和服务水平。推行申请代理制、“绿色通道”及对老弱病残等有特殊困难的受援对象灵活实行电话申请、上门受理等服务方式。将工伤、交通、医疗、征地拆迁，假劣种子、农药、化肥以及环境污染侵权等与民生问题紧密相关的事项广泛纳入法律援助范围。建立创城法律援助服务长效工作机制，全面巩固创城工作成果。

鄂尔多斯市东胜区司法局 二○20xx年x月二十六日