精河县安监局20xx年党支部工作总结

一年来，在县委、县政府的领导和县纪委、县直机关工委的指导下，局党支部始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大和中共十七届六中全会精神，深入开展创先争优活动，狠抓组织建设、队伍建设和干部职工政治思想教育，以党建工作推动安全监察工作，取得了较大成效，现将工作总结如下：

一、在思想建设方面

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展创先争优活动，学习领会党的十七大精神，以县委、县政府的中心工作为重点，按照“安全生产年”各项工作部署，对照党章规定，认真查找党员和干部职工在精神状态、思想认识上存在的差距，引导全局党员干部和群众进一步解放思想、振奋精神、锐意进取、奋力开拓。进一步明确我局的新思路、新举措、新目标，推进全局各项工作全面发展，进一步加强安全生产工作，促进社会和谐、保持社会稳定，把深入学习十七大精神落实到实处。

（一）紧密联系实际认真学习宣传贯彻党的十七大和党的十七届六中全会精神

通过“三会一课”制度，组织全体党员干部全面学习

胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，全面准确学习领会党的十七大精神，通过学习，使大家明确了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。

（1）把学习十七大与所担负的责任使命有机结合起来。充分认识安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，安全生产工作是中国特色社会主义事业的组织部分。做好安全生产工作，是我们安全生产工作者的重大政治责任和光荣使命，我们必须履行国家赋予的安全监察职能，把安全生产自觉融入地方经济发展规划之中，更好地服务于生产经营单位，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感，为古城区经济发展创造平安、和谐、稳定的环境。

（2）把学习十七大与抓好当前安全生产工作有机结合起来。结合当前安全生产工作面临的严峻形式，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终保持清醒头脑，增强忧患意识。要围绕区委、区政府的中心工作，结合安全监察工作实际，研究解决新矛盾、新问题，切实推动安全发展。针对事故多发领域特点，进一步加大安全教育培训工作，尤其是加强对农民工的安全教育培训，提高安全意识和安全技能。结合安全生产年工作任务，促使企业责任主体和政府

监管主体落实到位，深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、重点建设工程、公众聚集场所消防等重点行业隐患排查治理和安全专项整治，为构建“平安古城”提供强有力的安全保障。

（3）把学习十七大与加强安监队伍建设有机结合起来 干部队伍建设是党建工作的基础工作，局党支部始终把培养干部，提高干部队伍整体素质作为头等大事，认真抓落实。在干部培养、使用上，注重党员带头作用的发挥，党支部严格把关，把德才兼备、工作踏实、精通业务的干部放在重要岗位上，通过给任务、压担子、岗位交流、业务培训等形式，挖掘干部潜力，提高党员干部的工作能力。注重干部队伍教育培训工作，制定干部培训计划，极积参加国家、省、市举行的安全监察业务培训，培养造就专业化、应用型的安全监察人才，提高安全监察人员分析问题、处理问题的能力，不断增强干部队伍业务素质。20xx年是进一步深入开展“安全生产年”的一年，要以十七大精神和三个代表重要思想为指导，进一步统一思想，振奋精神，求真务实，锐意进取，埋头苦干，深入生产一线，更加扎实有效地把安全生产向前推进。加强安监队伍自身建设，健全完善规章制度，做到规范严格，依法从政、文明执法、公正执法；认真履行职责，做到勤勉敬业，任劳任怨，切实转变作风，做到求真务实，深入细致；主动接受监督，做到廉政执法，公正执法。

2、深入开展创先争优活动

全区创先争优活动启动以来，我局严格按照县委、县政府的统一部署和要求，在县创先争优活动领导小组办公室的指导帮助下，立足党员干部队伍实际和安监职能，狠抓活动落实。全区深入开展创先争优活动工作动员部署之后，我局领导高度重视，及时召开了局支部会议，统一了思想，明确了认识，成立了局工作领导小组及办公室，制定了《精河县安监局深入开展创先争优活动实施方案》，建立健全了办公室工作职责。组织开展学习，明确学习内容、学习重点和学习要求。组织广大党员干部重点学习党的十七大、十七届六中全会精神；学习自治区、自治州、县主要领导在创先争优活动动员大会上的讲话精神，学习安全生产法律法规。为了确保学习和工作两不误，区安监局建立了严格的学习考勤制度，制定了精河县安监局机关学习计划，规定每周二为集中学习日，每次学习时间不少于2小时；班子成员以身作则，带头学习，同时要求党员干部每天挤出一定时间开展自学。做到集中学习有记录，个人学习有笔记、有心得，要求个人心得不少于2-3篇。我局党支部书记、局长赵玉龙同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，抽调得力人员组成活动领导小组和办公室，对活动精心组织、周密计划，为保证活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习

提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固活动成果，达到了预期目的。

3、加强队伍建设，切实转变工作作风

按照区深入开展创先争优活动领导小组办公室要求，召开了民主生活会，组织开展批评与自我批评，开展理论学习讨论，相互交流学习心得体会，重点从以下几个方面进行了大讨论；一是如何强化立党为公、执政为民的服务意识，始终保持人民公仆本；二是如何进一步统一思想，加强干部作风建设，明确安全生产目标任务和责任分解，狠抓各项工作的落实；三是如何深化机关效能建设，提高工作效率，增强安全生产工作中解决遇到困难和问题的能力和水平，为基层提供更好的服务。通过学习讨论活动，使党员干部和群众充分认识思想作风建设的重要性，增强了使命感和责任感，把思想认识统一到区委、区政府的中心工作上来。进一步强化了全体党员干部机遇意识、发展意识、创新意识，大家纷纷表示要站在新的起点，以更高的标准、更饱满的热情和更务实的工作作风，抓好各项工作的落实，努力完成市委、政府提出的安全生产工作目标和任务。

<一>在组织建设方面

1、局党支部十分重视党建工作，党支部书记亲自抓党建工作，制定了党建工作计划，提出了以党建带动安全监察工作的思路，经常召开会议，研究部署党建工作。 2、加强党支部规范化建设，进一步抓好“三会一课”制度的落实、抓好党员领导干部参加“双重”组织生活制度的落实。进一步提高党员、干部整体素质、宗旨意识。 3、加强对群团工作的领导，积极支持鼓励工会、妇委会适应时代要求，创新工作理念，围绕安全生产中心工作和创建和谐机关建设，广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。

4、开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前，主要领导与班子成员进行了交心谈心，领导班子成员之间、领导班子成员与所分管的业务科室负责人之间也进行了交心谈心，相互提出思想、工作、生活中存在的不足，找出差距，制定了整改方案和措施。通过民主生活会和民主评议，进一步增强了党组织的合力和战斗力。通过党员大会、支部民主生活会，与全体干部职工交心谈心，开展批评与自我批评，进一步增强全体党员的大局意识、服务意识，围绕区委、区政府的工作重点，深入基层，为生产经营单位服务，为他们解决实际困难；大力倡导求真务实，开拓创新的工作作风，干部职工深入生产一线，查隐患、督整改，力求干实事，讲

实效。

<二>在制度建设方面

1、建立和完善机关管理制度，印发了〈党风廉政建设制度》、《财务管理制度〉、接待管理制度》、《机关车辆管理制度》、〈文秘管理制度〉、设备购置管理制度〉，与党员干部鉴定《党风廉政建设责任书》，用制度管人，主要领导和班子成员带头模范执行规章制度。坚持每月召开一次党支部会议、一次局长办公会议，加强工作交流与沟通。坚持年初制定工作目标，年中检查与年终考评相结合，考核领导班子成员和科室负责人以及党员工作业绩。

2、坚持重大问题集体讨论制度。在生产安全事故调查处理、较大开支等重大问题上，坚持领导班子集体研究决定，一年来，无重大决策失误的情况。党支部书记是党建工作第一责任人，分管领导是直接责任人，党支部成员抓好各自分管科室党建工作，形成党支部统一领导下的分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。坚持民主集中制，做到集体决策；坚持党章党纪，做执行纪律的模范；坚持严格监管，做到依法行政。

3、实行政务公开，严格安全生产行政许可。公开了行政许可办事程序，公开了非煤矿山、危险化学品生产许可证、危险化学品、烟花爆竹经营许可证的#b@2程序，做到依法公正，增加行政许可透明度。

<三>在廉政建设方面

1、加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。采取集中学习和个人自学相结合的方式，加强安监干部的党性锻炼和修养。组织安全监察干部细心阅读，反复钻研两个《条例》和区委、区纪委关于切实加强领导廉洁自律的要求，深刻领会实质和精髓，进一步夯实了思想基础，不断增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。大力推进廉政文化建设，坚持经常性教育与集中教育相结合，正面示范引导与反面典型警示相结合，使安全监察干部牢记廉洁自律的各项规定，自觉规范从政行为。

2、注重教育引导，筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。认真落实党风廉政责任制，在局领导班子成员切实履行党风廉政建设责任制的基础上，进一步将责任制延伸落实到科（室），确保全局党员干部廉洁从政，组织全体安全监察干部认真学习贯彻监察部、国家安全生产监督管理总局联合签发的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（11号令），开展警示教育，并进行了认真讨论。通过共同学习和探讨，全体安全监察人员认识到《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的发布实施，在强化安全责任、规范政纪处分、促进安全执法以及加大治本力度等方面具有重要的指导意义，通过学习，全体安监人员做到了以下几个方面：牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观、利

益观，正确看待金钱，抗得住诱惑，耐得住清贫，拒腐蚀，永不沾；时刻绷紧党纪国法这根弦，坚持慎独、慎微、慎权、慎欲、自醒、自重、自警、自励、常怀律己之心，常思会欲之言，常弃非分之想，珍惜人生自由、从严要求自己，老老实实做人，规规矩矩做事；严格工作纪律，完善工作程序，加强廉洁自律，杜绝违规，切实做到依法办事，秉公执纪，履行好党和人民赋予的神圣职责。

精河县安监局

二○一一年十一月十四日

第二篇：20xx年安监局党风廉政建设总结

XXXX安监局

20xx年党风廉政建设与反腐败工作总结

20xx年，我局纪检监察工作在市纪检委、监察局的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创建“五型”机关活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委五次、六次全会和省委、省纪委、市委全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，开拓创新，狠抓落实，为确保我市安全生产形势总体稳定提供了坚强的政治保障。

一、主要工作情况

（一）严格执行党风廉政责任制，认真履行"一岗双责" 我局始终把党风廉政建设工作摆在突出位臵，作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键，重实效，创造性地落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处（室）各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，做到“一手抓安全监管，一手抓党风廉政建设”，有力地推动了党风廉政建设的深入开展。一是明确任务，分清责任。召开党风廉政建设责任制工作会议，印发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败23项工作分解到各班子成员，严格落实领导成员的责任分工和对党风廉政建设的领导责任，从根本上提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性；二是成立组织，落实责任。我局成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，一把手亲自挂帅负总责，其他领导按责任分工对分管的相关业务处室党风廉政建设负责，处室主要负责人为本处室党风廉政建设主要负责人。为确保责 1

任制的落实，全局分层次签订了《党风廉政建设责任书》。局领导与机关各处室、局属事业单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，处室负责人与本处室工作人员签订党风廉政建设责任书；三是完善制度，加强管理。制订了《关于党风廉政建设责任制目标责任考核的实施办法》、《党风廉政建设责任追究实施细则》，加强行政管理、财务管理等有关制度，使各项工作规范化、制度化、科学化、避免了工作中的随意性和盲目性；四是通盘考虑，统筹部署。将党风廉政建设和反腐败工作纳入各处室的工作目标中，同安全监管业务紧密结合起来，坚持一手抓业务工作，一手抓反腐倡廉教育，两项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到年初有计划、工作有重点、阶段有总结，形成了一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，重点突破、整体推进的工作局面，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利实施。

（二）扎实推进惩防体系建设工作

我局党组高度重视惩防体系建设工作，坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位臵。中心主任、党委书记为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他中心领导对分管部门包干负责，部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为了切实加强惩防体系建设，中心党委坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。对全市安监系统党员干部重点加强理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规四个方面的教育。一是制定党组中心组学习计划，建立完善中心组学习档案。在坚持自学的基础上，每月至少安排一天集中学习。今年以来，党组中心组集中学习X次，其中反腐倡廉专题 2

学习X次，县级领导干部写学习笔记和心得体会X余篇。并在X月X日-X月X日在全局开展了一次专门的廉政教育活动；二是机关干部坚持每周五下午学习制度，在学习内容上，将政治理论、业务知识、公务员行为规范和廉政教育等内容有机结合起来；在学习方式上，采取座谈讨论、讲座、知识测试、心得交流等形式，寻求最佳学习效果。通过不同层次、不同形式的学习，机关人员的政治和业务素质明显提高；三是以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，不断提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。结合我局创建“五型”机关活动，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动。先后印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《市安监局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任分解》、《党员干部廉洁从政有关规定》、《治理商业贿赂学习资料》等相关文件，切实增强全局党员干部的理论素养和法纪意识，引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观；三是开展“党性教育”活动。今年“七一”前，结合民主评议党员活动，集中一周时间组织党员进行一次党性分析，以党小组为单位召开组织生活会，每个党员对照争做“五型”和“五个模范”的目标，找差距、查问题，在职党员要撰写党性分析报告；四是为深入贯彻落实《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我局按照市纪委、市直纪工委的部署，认真组织了局全体党员干部参加的知识答题，进一步引导干部职工依法办事、廉洁从政，强化了我局干部职工廉洁自律意识，提高了干部职工拒腐防变自觉性；五是为促进干部作风建设，X月X日组织召开了市安监系统党风廉政教育大会， 3

局党组书记、局长XXX就干部作风建设上需要突出注意的问题进行了深刻剖析，强调安全监管人员要树立正确的价值观、权力观、利益观，正确行使手中权力，自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、谋取私利的行为，时刻警惕腐朽思想的侵蚀，不断增强自身免疫力，拒腐防变，做到自警、自重、自省、自励。

（三）大力开展行政权力运行监控机制建设

我局对行政权力运行监控机制建设工作给予了高度重视，把此项工作列入了局重要议事日程。一是成立了行政权力运行监控机制建设工作领导小组，XXX同志任组长，XX、XXX同志任副组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX同志为小组成员。领导小组下设办公室（设在监察室），具体负责试点工作的组织协调、推进和落实，各处室负责人为第一责任人，按照局领导小组的工作部署，统筹推进行政权力运行监控机制建设各项工作，把开展行政权力运行监控机制建设与各项业务工作有机结合，一起部署、一起检查、一起落实，保证行政权力运行监控机制建设工作顺利开展；二是制定方案，统筹部署。制定下发了我局《20xx年深入推进行政权力运行监控机制建设工作安排》，明确提出了行政权力运行监控机制建设的目标任务、工作重点，并通过查找廉政风险点、制定防范措施、完善监控制度等措施，加强行政权力运行监控，建立廉政风险预警防范、权力运行程序监控、权力运行绩效考核机制，形成行政权力运行监控机制的框架；三是完善了《行政权力公开透明运行责任追究制度》、《权力公开透明运行工作纪律》、《落实重点工作制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《AB岗工作制》、《一章审批制》、《效能投诉制度》、《民主监督制度》等制度确保权力依法正确行使，逐步把行 4

政权力公开透明运行纳入法制化轨道。

（四）进一步开展政务公开工作

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由党组书记局长任组长，其他班子成员任副组长，有关处室（单位）负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力 5

度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

（五）加强干部作风建设，优化政务环境

在 “干部作风建设年”活动的基础上，进一步加大工作力度，建立完善了干部作风建设领导小组及办公室，明确了责任，细化了分工，把干部作风建设作为一项系统工程常抓不懈。一是制定《实施方案》，明确了工作重点，精心设计了活动载体，把活动开展与当前重点工作紧密联系起来，坚持日常安全监管工作上台阶，干部作风建设活动有创新；二是在局机关及所属事业单位深入开展以创建“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”机关为主要内容的创先争优活动。结合实际制定了活动方案，制作了活动流程图、办公室人员分工及活动制度展牌悬挂在楼道，提出了指导思想、方法步骤和具体要求，明确创建内容25项，并分阶段逐步实施推进；三是把干部作风建设与日常安全监管工作相结合，与创建“五型”机关活动相结合，与机关效能建设相结合。按照协调推进的原则，在原有制度的基础上，进行体制机制创新，建立作风建设长效机制；四是开展了“岗位奉献”活动。围绕本局中心任务，从各自岗位特点出发，组织开展争做“五型”党员，争创“五好”先锋岗活动，组织党员开展业务竞赛，努力提升工作水平；五是“亮牌示范”。在行政服务中心窗口和机关办公室，通过佩戴党徽、党员先锋岗等 6

形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用；六是创新方式方法，灵活多样地开展工作。积极开展“攻坚克难抓落实”活动，把重点难点工作进行了分解，明确了具体领导、责任处室和完成时限，进一步推动了工作的有效落实；七是广泛开展自查自纠活动，按照“十个严禁”的要求，开展了以治理“乱收费，乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”为主要内容的自查自纠活动，取得了很好的效果，有力的促进了干部的作风转变；八是开展经常性的作风检查。采取明察暗访等形式不定期检查，及时进行通报，批评教育后进、宣传先进典型，引导和带动全体人员以高标准、严要求的态度，以求真务实、真抓实干的精神，履职尽责，切实做到为民、务实、清廉。

（六）深化行政审批制度改革

本年我局进一步精简了行政审批事项，将原有的事项精简到十一项，并进一步完善各项制度。

一是明确两名副职（AB角）作为带班领导进驻中心，全权负责进厅事项的审批服务工作，规定所有审批、审核、核准、备案等涉证、涉批、涉费的审查、会审、签批、发证一律到窗口办理，从根本上杜绝厅外审批、体外循环，真正实现一口对外，一条龙服务；二是坚持行政审批公示制度，对审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费依据、收费标准以及需要提交的全部材料目录等均在行政审批服务中心窗口公示，并公布审批结果；三是严格行政审批监督制度，实行行政审批受理人员与审查人员分离、定期交流、轮岗、重大事项集体决定制度。四是按照市行政服务中心管委会关于开展“双减、双提”活动的实施方案要求，制定了局 7

“双减、双提”活动自查自清的实施方案，针对现有的行政审批服务事项，进一步优化流程、简化环节、缩短时限，审批时限较法定时限压缩了40%以上，促进了提质提速，便民便企，使审批服务工作流程更加顺畅、简化、科学，工作效率有了大幅提高。五是对安全生产许可证、经营许可证、企业负责人和安全管理人员资格证、安全设施“三同时”审查验收等行政审批事项，按照简化审批程序，缩短办结时限，急事急办，特事特办，一事一议，优先办理，对重大项目、重点企业实行“绿色通道”服务，集中时间，集中人员，专人负责，全程跟踪，对需要协调上级部门办理的行政审批事项，积极协调，代办帮办，提升办事效率的原则，逐项明确了提质提速工作目标，并严格监管落实。截止到20xx年XX月，共受理行政审批服务事项XX件，办结审批服务事项XX件，无一件超时。

(七)认真做好执法监察和纪检监察信访工作

坚持围绕安全执法开展纪检监察工作。一是对贯彻执行上级有关安全生产方针政策、法律法规和局党组各项工作部署情况以及落实《中国共 产 党党内监督条例（试行）》、《中国共 产 党纪律处分条例》、《实施纲要》执行情况进行监督检查，看有无有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，以促进依法行政，保证政令畅通；二是深入基层，加强对机关、各县（市、区）局执法人员特别是对重点职能处（室）、关键岗位的行政执法情况进行监督检查。通过查阅数据、组织座谈、问卷调查等形式，从中发现案件线索；三是积极参与安全生产执法大检查和安全生产专项整治工作，把廉政建设贯穿于安全生产监管工作之中；四是结合事故调查处理，注意查处引发事故背后的腐败问题；五是按照市纪委、监察局制定的 8

信访工作达标创优标准，做好纪检监察信访工作。对涉及安全生产监管方面的信访件实行主要领导亲自抓，相关业务部门各负其责，纪检监察组织协调及监督检查的领导体制和工作机制，由办公室统一签收，主要领导批转到分管领导和相关业务处室限期办理，没有发生危害经济环境的案件，进京赴省集体访为零。

（八）抓好“素质建设工程”，提高纪检监察机构自身水平 我局不断适应新形势新任务的要求，着力提高纪检监察干部工作能力和水平，从思想、作风、制度、组织上，为圆满完成各项工作任务提供坚强保障。一是加强理论武装，提高理论素养。坚持把理论学习作为提高素质的基础工作来抓，不断提高工作谋划的科学性，增强工作落实的创造性；二是加强作风建设，做党的忠诚卫士、群众的贴心人；三是研究新情况，解决新问题，不断改进工作方式和工作方法，努力探索新形势下加强反腐倡廉建设的规律和途径；四是深入基层、深入实际、深入安全执法一线，积极开展调查研究，拓宽工作视野，增强工作本领，不断提高纪检监察工作的整体水平和实际效果。

二、存在的问题

一是存在“重业务工作、轻思想建设”的倾向。由于安监工作任务硬、责任重，风险多、压力大，使我们自觉不自觉的把主要精力用在了安全监管的各项业务工作上，对单位的理论学习、政治教育和经常性的思想工作投入的时间和精力不足。二是自满情绪有所抬头，争先创优的冲劲有所减弱。到20xx年底全市就可以实现连续X年事故起数、死亡人数“双下降”的目标。截止目前，前X年没有发生过死亡X人以上的重特大事故，整体工作年年进位，步步攀升，每年都受到省政府表彰，其中，X年在全省位列第X、X年 9

第X、X、X年连续第X，X年有希望再拿第X。为此，我们多次受到市委、市政府和省安监局的充分肯定，去年市委、市政府还给我局记了集体X等功。因此，大家自觉不自觉地能够自我满足、自我陶醉的倾向，在工作表现为守成意识上升、创新意识下降，“只求过得去、不求有突破”，工作和思想放松，创先争优的劲头有所减弱。三是下基层、进企业调研检查和指导工作不够多。平时工作中，安排部署多、迎来送往多、参加开会多、听取汇报多，抓面上的工作多，下基层、进企业调查研究、检查工作和面对面具体指导的时间少。

三、明年的打算

（一）工作思路

认真学习贯彻落实中央十七届六中全会精神和《廉政准则》等规定要求，紧紧围绕全市安全生产中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，解放思想，与时俱进，积极发挥纪检监察工作教育监督和服务保障职能，全面开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。

（二）工作重点

努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；认真排查治理安全生产事故隐患，建立事故调查和责任追究协调机制，坚决查处事故背后隐藏的腐败问题，为全市安全监管工作提供强有力的纪律保证。

（三）主要措施

1、加强反腐倡廉教育，切实筑牢思想防线。

廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，是队伍思想建设的一项经 10

常性内容。在教育内容上一是要树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，深化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育；二是要切实加强政治纪律教育。促使安监干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，在坚持中国特色社会主义道路上毫不动摇，在坚持安全发展上毫不动摇，确保安监干部在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。三是要加强党纪政纪条规的学习教育。党纪政纪条规是党员干部必须遵循的基本准则。熟练掌握廉洁从政方面的党纪政纪条规，是领导干部和执法人员任职的基本要求。要把廉洁从政方面的党纪政纪条规，尤其是中纪委、监察部颁布的《廉政准则》、《暂行规定》、和《若干解释》，省纪委“十个严禁”，总局、省局执法人员“九条纪律”、“六条禁令”、中介机构管理“双五条规定”等作为经常性教育内容，学习对照，实践自律，不断增强纪律观念，提高鉴别水平。

2、加强制度建设，不断推进源头治本

在总结前几年惩防体系建设的基础上，按照源头治本的要求，进一步加强制度建设。从权力运行角度看，安监部门容易出问题主要集中在四个方面：行政许可，审查验收，执法检查，事故查处。安监系统源头治本的制度建设，首先要着眼于对安全监管权力的制约和监控。要围绕以下几个重点进一步完善制度。一是进一步完善决策和办事程序，形成运转协调的科学决策、民主决策机制。把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道；二是行政执法的相关制度。规范执法行为，细化执法人员的行为准则，完善处罚程序，健全处罚审理制度，规范自由裁量权，确保公正、严格、廉洁执法；三是健全完善财务管理制度，严格财经纪律，严格执行“收支两条线”规定，完善罚没款收缴及地方财政专项补助资金管理使用制度， 11

加强对“五费”（即会议费、课题费、出书费、专家费、培训费）管理和使用情况的监督，坚决取缔“小金库”；四是防治商业贿赂方面的制度。加大对包括培训、评价、评估、安全检测检验、认证等中介活动的监管力度。这些活动，一方面是安全行政管理的基础；另一方面，涉及中介机构和企业的实际利益，要制订相应的管理办法，逐步形成有效的防治商业贿赂的长效机制；五是中介机构的监管制度。中介机构的管理，是安全监管的一项重要内容。要切实加强安全中介活动的管理，使之真正纳入规范化轨道，消除漏洞，预防问题。

3、加强纪律检查和监督，防止各类问题发生

充分发挥内设纪检监察机构的作用，加强纪律检查和监察工作。一是对严格执行省纪委“十个严禁”、安全生产执法“九条纪律”和中介机构管理“双五条”规定情况进行专项检查，认真解决存在的突出问题，进一步规范领导干部和执法人员的从政行为，督促领导干部和执法人员廉洁自律；二是进一步强化监督，接受监察部门、社会、舆论、法律、群众等监督，增强政务公开透明度。

4、加强责任制落实，保证各项工作落到实处

按照《党风廉政建设责任制》的规定，明确各级抓党风廉政建设和反腐倡廉建设的责任，将目标责任层层分解落实，加大领导班子成员抓责任制落实的力度。

二Ｏ一一年十二月二日 12