20xx年xxx市质量技术监督局纪检监察
工作总结
20xx年，市局纪检监察工作在省局、市纪委、市局党组的正确领导下，认真学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和全省质监系统党风廉政建设工作会议、市纪委第六届第六次全会暨全市反腐倡廉工作会议精神，与开展党的群众路线教育实践活动相结合，立足质监工作实际，紧贴教育、监督职能，创新教育、监督方式，规范工作行为，优化经济发展环境，狠抓落实，确保了党风廉政建设各项工作的全面开展和落实。
一、主要工作
（一）紧贴廉政建设，狠抓各项工作的部署落实
根据省、市党风廉政建设工作的部署和要求，市局党组高度重视，进行专题研究和部署。一是制定《20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点》，成立了以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组；二是狠抓了党风廉政建设层级负责制。党组书记、局长与各分管领导及区县局签订责任状，分管领导与所分管科室队所负责人签订责任状，科长与科员签订责任状，将党风廉政建设落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；三是制定了领导干部“一岗双责”、《关于20xx年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》，明确了领导班子成员反腐倡
廉工作任务分工；四是年初召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署，同考核；五是认真贯彻落实“党纪条规教育年”活动，制定了xxxx质量技术监督局《“党纪条规教育年”活动实施方案》、《关于开展以“严明党的组织纪律增强组织纪律性”为主题的纪律教育月活动的通知》；六是为进一步贯彻落实省委、省政府《xx省优化经济发展环境十条禁止性规定》，制定了《xxx市质量技术监督局关于进一步规范涉企收费的有关规定》；七是为进一步贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强优化经济发展环境工作的实施意见》（x办发[2010]15号）文件精神，结合市局《群众路线教育实践活动制度建设方案》要求，制定了xxx市质量技术监督局《缩短为民办结时限规定》。
（二）紧贴教育职能，狠抓廉洁从政教育的落实
廉洁从政、反腐倡廉教育工作永远在路上。对此我局始终把加强干部职工的廉政教育，作为一项基础性工作常抓不懈。紧贴教育职能，多措并举开展廉洁从政、反腐倡廉教育，取得了较好的成绩，开展了“三个结合”抓教育。
一是将廉洁从政、反腐倡廉教育工作与党的群众路线教育实践活动相结合。开展信仰教育。组织观看了“我们不能没有信仰”、“树立正确的世界观、权力观、政绩观”等电教片；开展学习辅导。由党组书记、局长辅导学习了“面向未来的赶考”；开展对典型人物模范人物的学习，观看了《焦裕禄》、《扬善州》、《郭明
义》、《周恩来的四昼夜》等8部电视片和《拒腐防变每月一课》的警示教育；开展了“入党为什么？为党干什么？”大讨论。全体党员人人都写了心得；开展自学二本书活动。全体党员学习了《论群众路线—重要论述摘要》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘要》，并做了学习笔记；每月定期向干部职工发廉政短信，进行廉政教育和警示教育，建起廉政建设的基准线、警戒线和高压线。
二是将廉洁从政、反腐倡廉教育工作与全市开展“一把手”讲改进作风的廉政党课活动相结合。在全市开展“一把手”讲改进作风的廉政党课活动中，市局党组书记、局长给全体干部职工上了《学习中央、省委两项规定，加强质监作风建设》的作风建设专题课，同时还深入基层，分别到区县质监局上党课，使全系统干部职工对“中央八项规定”、“省委九项规定”、市委“六个一律免职”等作风建设的各项规定理解更加透彻，对党的群众路线教育实践活动认识更加到位，把群众路线教育实践活动不断引向了深入。使全系统干部职工人人知晓，在思想上高度重视，行动上严格遵守。
三是将廉洁从政、反腐倡廉教育工作与开展的“党纪条规教育年”活动相结合。为认真贯彻落实今年全省“党纪条规教育年”活动，根据市纪委《“党纪条规教育年”活动实施方案》的要求。市质监局印发了《xxx市质量技术监督局党纪条规教育年活动实施方案》、《关于开展以“严明党的组织纪律增强组织纪律性”
为主题的纪律教育月活动的通知》。紧贴廉洁从政、反腐倡廉教育职能，开展了“六个一”活动。即：请上级领导上一堂“廉洁从政”教育课、一把手上一堂“党纪条规”党课、每月观看一次警示教育片、通读《从政提醒》一本书、撰写一篇学习《领导干部廉洁从政手册》心得体会、举行一次心得体会演讲比赛。自“六个一”活动开展以来，全体干部职工积极参与，党组书记、局长亲自备课，讲授《领导干部廉洁从政手册》，党员干部认真撰写学习《领导干部廉洁从政手册》心得体会，市局和永定区分局共55名副科级以上党员领导干部撰写了学习心得体会，21名党员干部参加学习《领导干部廉洁从政手册》心得体会演讲比赛，经过初选、预赛，其中12名优秀选手进入了决赛。评出了一、二、三等奖，并对获奖者进行了表彰。
通过组织学习、演讲比赛、廉洁从政、反腐倡廉教育和警示教育，增强了党员干部的廉政意识，提高了党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年，全局没有受到党纪政纪问责的干部职工，树立了良好的质监形象。
（三）紧贴监督职能，狠抓监督工作的落实
为进一步加强作风建设，促进队伍廉洁从政。根据市局工作实际，开展了“六个围绕”抓监督。
一是围绕工作行为抓监督。在今年开展重点岗位民主测评活动中，对市局业务科、队7个部门主要负责人进行了民主测评。为使重点岗位民主测评工作紧贴基层、紧贴企业、紧贴行政相对
人，我局今年开展了“我监督你的产品，你监督我的人品”活动。发放“我监督你的产品，你监督我的人品”倡议书160余份，重点岗位民主测评表150余份，走访企业和行政相对人30家，深入基层、企业了解市局7个重点岗位主要负责人和本系统干部职工的工作行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，此倡议得到了社会各界和企业的赞同。7个重点岗位主要负责人通过民主测评，在服务态度、工作质量、廉洁从政等方面都反映良好，没有违规违纪行为。
二是围绕作风建设抓监督。为进一步巩固十八大以来作风建设所取得的成果，开展了本系统内部的明察暗访工作。全年分别对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访，并将明察暗访情况进行了通报。通过走访和明察暗访，全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定，积极工作，没有发现干部职工有违反“六个一律免职”的行为。
三是围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项（黄牌）按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员，在规定的时间内完成事项的办结，避免了“红牌”事件的发生。二是加强网上舆情监测。到目前为止监测xxx红网、xxx论坛286天，登记《xxx市质量技术监督局网络舆情监测台账》218天，对投诉做到了事
不过夜及时进行调查处理，形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制，全年受理电话投诉一起，网上投诉6期，对网上投诉的问题都一一进行了调查处理，并将处理结果在网上进行了回复，得到了广大网民的好评。
四是围绕投诉举报抓监督。今年共接到上级转办函和直接受理投诉举报各一起。一是及时调查核实由市纪委转办的xx县xxx实名举报xxxxx燃气有限公司 “液化气钢瓶非法制造，数量成千上万，非法牟利。质监部门监管失职、行政不作为，视人民生命为儿戏”的举报函，对此，市局成立调查领导小组，对举报的问题及时进行了调查核实，将调查核实情况做了回复。二是直接受理及xx县水泥电杆厂厂长xxx“强烈要求xx县质量技术监督局补偿我经济损失的报告”的投诉，通过多次到现场调查核实，多次对xx县质监局在特种设备执法不公的督办，并将督办情况及时与xxx回复和沟通，得到了投诉举报人的认可。三是电视问政民意代表举报问题的调查处理。9月5日，在《xxxx委党的群众路线教育实践活动特别节目——电视问政面对面》第x期问政中，民意代表xxx问政我局：质监局在特种设备办案中，工作人员向行政相对人提出：“开具#5@p罚款8万元，不开#5@p罚款2万元，并有证据”。对此，我局高度重视，在问政结束后立即与市纪委组成联合调查组，调查小组由市纪委xxx科长，市质监局党组书记、局长，纪检组长，监察室、法规科工作人员组成。当天下午开展调查核实，在中秋节假日期间加班加点。经调查核实，
该案为xxxx电子科技有限公司销售给xxx索道公司使用的索道专用通行卡（无触点IC卡）和售票厅配套使用的阀控式铅酸蓄电池没有生产许可证供货商的罚款，该案由xxx分局办理，依法应处5万元以上20万元以下罚款。后因各级领导考虑到优化经济发展环境的需要，要求xxxx分局作出给予了2万元行政处罚。罚款票据于20xx年5月20日开出，并邮寄给行政相对人，5月21日行政相对人将2万元罚款缴纳给xxx分局，5月26日罚款到达省财政厅国库管理局专用账户。调查小组及时将调查情况和相关证据反馈给举报人，举报人认为是误传，对此表示歉意。
五是围绕社会各界抓监督。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”群众路线教育实践活动的总要求，广泛接受社会各界的监督，向社会各界聘请行风监督员23名，召开了市质监局群众路线教育实践活动行风监督员座谈会议，广泛接受和听取了社会各界对本局的群众路线教育实践活动、行风评议和党风廉政建设的宝贵意见，认真接受社会监督，使本局在行风建设、党风廉政建设上不断改进和提高。
六是围绕公开承诺抓监督。开展了“公开承诺”活动。全系统有101名股级以上干部签定了治理“会所中的歪风”公开承诺书，市局全体工作人员签定了“禁赌承诺书”、“个人不存在拖欠群众钱款和侵占群众财务的行为，自觉接受党组织和人民群众的监督的承诺书”，3位高考学生家长承诺不办升学喜庆宴。
（四）紧贴环境优化，狠抓各项优化环境政策的落实
规范服务窗口建设，优化服务环境。加强政务公开、办事公开，做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务，强化公开、公正、公平理念，进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、服务质量承诺等制度；政务大厅公开质监系统办事依据、程序、时限，收费标准，“十不准”“五公开”等规定。公布质监服务指南，质监业务的政策法规、办事指南、组织机构等信息，公开行政审批权运行制度及绘制流程图。
规范行政涉企收费，优化经济发展。巩固清理规范评比达标表彰活动和清理“小金库”等专项工作成果，防止反弹。对事业性收费问题进行了专项检查和清理，制定了《xxx市质量技术监督局关于进一步规范涉企收费的有关规定》，不断规范了行政事业性收费的行为。
规范执法行为，优化执法、检查程序。加强对执法行为的监督，做到办案、案审、处罚“三分离”，规范行政执法自由裁量权，杜绝办案中办“人情案”和吃拿卡要等现象的发生。行政审批、行政执法做到公平、公正、廉洁。严格执行《xxx省质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》、企业“宁静日”等制度，每月按时进行涉企检查备案，不断规范执法、检验检测程序和行为，全年来没有发生一起行政执法诉讼案件和检验检测申诉案件。
规范内部协调，优化办事环节。对同一企业的同一审批事项涉及局内部多科室、多名分管领导审核的，建立行政审批事项内部归口协调、调度机制，确保高效审批。制定了《缩短为民办结
时限规定》，提高为民办事的效率。
二、存在的问题及整改措施。
一年来，我局在开展党风廉政建设工作中强化责任落实，不断开拓工作新思路、拓宽监督新渠道，取得了一定成绩，使机关效能建设、作风建设得到进一步提升，但离上级部门和上级领导的要求还存在着差距。一是个别职工在作风建设工作中还存在思想意识淡薄，对作风建设重要性认识不够，在执行相关作风建设规定上，还存在打折扣的现象；二是在涉企检查“一检查一备案”制度上需进一步加强，还存在不及时进行备案现象；三是行政执法取证程序需进一步规范；四是存在监察督办事项执行力度不足现象。对以上存在的问题和不足，我局将认真进行分析和研究，很抓整改措施的落实。