关于赴广州学习考察暨
参加全国高职高专校长联席会议20xx年年会的总结
20xx年12月18日至19日，院长王建强一行五人赴广州到广州民航职业技术学院、广州轻工职业技术学院和番禺职业技术学院学习考察；12月21日至22日在顺德职业技术学院参加高等职业学校提升专业服务产业能力经验交流会暨全国高职高专校长联席会议20xx年年会，现将考察、参会情况总结如下：
第一部分 学习考察总结
一、基本情况
在广州三所国家示范校考察期间，就校企合作体制机制、教职工考核管理与绩效工资分配、教学质量保障体系、兼职教师考核与待遇及相关专业建设等与三校领导进行了广泛深入的交流，并实地参观了三校相关校内实训基地。三所学校办学各具特色，给我们留下了深刻的印象：广州民航职业技术学院依托行业办学特色鲜明；番禺职业技术学院年轻富有活力，注重内涵建设，教科研能力和水平国内居前；广州轻工职业技术学院历史悠久，校企合作模式创新，课程改革超前，教学质量保障体系高效完善。总体来看，广州地区职业教育发展走在了全国的前列，环境层面，经济发达，产业聚集，人才市场广阔；政府层面支持度高，资金投入力度大；企业层面参与校企合作积极性强；学校层面办学自主性强，专业、课程、教材改革与产业高度契合，校企深度融合，人才培养模式先进；造就了高质量的毕业生和学生高质量就业。 1
二、主要经验
三所学校办学方向和培养目标非常明确。牢固树立了为地方经济发展服务的思想，专业设置紧紧围绕产业结构和社会发展的需求，面向生产、建设、服务、管理一线工作岗位，培养应用技能型人才。各个学校加强实践性教学环节，注重学生动手能力的培养，实现了专业对接产业，课程教学内容对接职业标准，产教深度融合，校企紧密合作。
1.广州民航职业技术学院
依托行业办学，特色鲜明
（1）办学模式多样
①非合作办学专业。飞机结构修理，航空机电设备维修，通用航空器维修，民航运输，航空会展， 航空保安，民航商务，航空物流，航空服务，会计，计算机信息管理（民航运输信息管理），计算机应用技术，应用电子技术等。
②非涉外合作办学专业。与广州航空护卫公司合作开办的航空港安全检 / 安全检查设备管理专业
③涉外合作办学专业。与加拿大圣力嘉学院合作办学的，空中乘务、电子信息类专业，与加拿大卡纳多学院合作办学的民航运输类专业。
（2）产教深度融合，校企紧密合作
广州民航职业技术学院把工厂搬进了学校，把学校办在了工厂，紧贴航空业务，开设了机务、安检、空中乘务等专业。他们的实验实训基地非常完善，学生上完理论课便进入实习基地。由于强化了学生的实训能力，毕业学生适应社会工作能力很强，在企业里挑起了大梁，担任机务处长、总工、副总经理的甚多。同时他们注重外联，与加拿大合作办 2
学，许多学生在加拿大就业。广州民航职院的学生就业率很高，绝大部分在民航工作，机务、运输专业的学生供求比例达到1:2。
2.广州轻工职业技术学院
广州轻工职业技术学院特色明显，坚持“高素质为本，高技能为重，高就业导向，创新促发展”的办学理念，努力实践和创新工学结合人才培养模式。
（1）深化校企合作，多元化合作办学。基本思路是每个院系引进1家企业，作为校内实训的基本单位，实际操作结果是引进20家企业、1亿多资金设备共建校内生产性实训基地，在此基础上创新以下四种模式：“教学工厂”模式、“教学公司”模式、“创意工场”模式、“服务公司”模式。很多以学生为主体的服务公司，承担了学校运行中的一些服务保障工作。
（2）“核心技能+综合素质“，创新工学结合人才培养模式。根据珠江三角洲地区经济发展、产业结构调整对人才的需求，立足轻工，面向中小型企业，为服务广东的现代生活产业培养高素质技能型人才。学校全面实施“核心技能+综合素质”，工学结合人才培养模式。各专业根据专业特点和自身优势，凸显核心技能培养，强化素质教育，以4个重点建设专业改革为先导，创新了工学结合人才培养模式改革。
（3）课程改革紧跟行业企业，形成工学结合高职课程体系。 以专业核心课程建设为逻辑起点，构建由“专业核心课程 + 专业基础类课程 + 基础及素质类课程 + 拓展类课程 + 综合能力类课程”的高职教育课程体系。基础课改革自成系统 ，高等数学、公共英语和计算机基础课程特色突出。
3
（4）“双师”结构教学团队水平高。通过实施双师素质教师建设工程、兼职教师建设工程，教师的专业实践能力得到提升，兼职教授队伍稳定，教育教学能力强。
实施专业带头人培养计划 、骨干教师培养计划。充分发挥专业带头人在专业建设中的核心作用，极大地提升骨干教师具有高职教育特点的专业教学能力。
（5）质量保障体系健全。
发挥数据平台功能，完善了人才培养质量保障体系。利用人才培养工作状态数据采集平台，对影响教学质量的各项指标进行常态化管理，指导各项工作的及时改进。
自建顶岗实习管理平台。利用现代信息化管理技术全程监控学生的顶岗实习情况，彻底改变了顶岗实习 “放羊”状态。
自建就业服务的数字化平台。依托这个网站平台，为学生就业指导、学校数据的管理及上报等提供服务。
自主开发教师授课质量三方评价管理平台。“关注教师专业成长、关注学生评价、关注授课质量关键问题”，以平台为载体，学校督导、学生、院系部督导与同行定期评价教师的授课质量，以时间序列全方位系统测量并比较分析，并引入第三方对毕业生调查研究，强化人才培养反馈机制。
3.番禺职业技术学院
市、区共办，办学理念新，创新意识和经营意识强。
4
（1）学校坚持走质量、规模、效益协调发展的内涵式发展之路，强化质量意识。坚持以教师为主导，以学生为主体，以培养学生创新精神和职业能力为目标，积极探索教学改革。他们每年招生人数控制在4000人左右，在校生12000人左右，规模不大，但是每个专业培养出来的学生质量很高，毕业生就业率一直稳居全省高校前列。教科研水平全国居前，20xx年以来，共有41项教学成果获得国家、省、市教学成果奖，其中，国家级教学成果二等奖2项，广东省教学成果一等奖6项、二等奖5项，广州市教学成果特等奖4项、一等奖12项。高质量的科研水平促进教学水平和人才培养能力的大幅提升。
（2）牢固树立为地方经济服务的思想，专业建设与地方产业紧密契合。番禺地区珠宝产业，番禺职院眼睛盯在这个产业上，办起了珠宝加工检验专业，学生抢手，政府投入多。番禺职院把创新作为学院发展的动力和源泉，番禺地区玩具厂多，他们率先建立了全国第一个玩具设计制造专业，而且办得很火，而且国家玩具设计师的标准也是由他们制定的。
（3）学校坚持以服务为宗旨，加强培训基地建设。他们建立了国家计算机应用与软件技术专业领域技能型人才培养培训基地，中国玩具行业人才培训基地，广州市模具专业技术人员继续教育基地，广州市中等职业学校教师培训基地，已成立了国家职业技能鉴定所，可以开展55个工种的职业资格鉴定。
（4）学校广泛开展国际国内间的交流与合作。加强与海内外知名大学、同类职业技术学院及培训机构的联系。一方面邀请国（境）内外友好或合作院校前来访问指导，积极探索合作办学新模式，引进优质职 5
教资源；另一方面多次派出业务骨干赴国（境）内外考察培训，主要学习先进职教理念，科学借鉴成功经验。学校现已与澳大利亚、日本、韩国、新加坡、印度、比利时、德国和中国香港等国家和地区建立了合作关系。其中，新加坡南洋理工学院还在该校建立了南洋理工学院学生研习基地（广州）。
（5）积极实施双证书制度。学校围绕培养“一技之长+综合素质”的高技能人才的目标，实行以素质为基础，以能力为核心，以就业为导向，产学研结合的人才培养模式，积极实施“双证书”制度，大力培养学生的职业技能，毕业生以其适应性强、动手能力强、综合素质高而受到用人单位普遍欢迎。
（6）学生创业教育与实践紧密结合。学校积极搭建学生创业平台，创建大学生实习与创业孵化基地，构建以市场为导向的大学生就业与创业服务体系。在这个体系下，很多学生在学校里已经开始创业实践，开展形式多样的自主创业活动，学习创业理念，积累创业经验，引导他们转变择业观念，早日适应人才市场的需求，培养大学生的就业与创业能力。
三、几点启示
考察几所学校以后感受颇深，感到我们的压力很大，我们不做，别人会做，我们的步子慢一点，就会被淘汰出局。
第一、明特色，找差距，谋发展。
明特色，树立自己的办学底气和信心；找差距，明确自己的办学方向；聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第二、要更新观念，尽快实现办学理念、机制、体制的根本转变。 6
一是积极学习先进的办学理念，二是大力改善办学条件，三是加强科学管理，四是要形成鲜明的办学特色，五是要培养高质量的人才。以上除办学条件一个是硬件外，其余都是软件，所以，从软件入手，有很多潜力可挖。虽然我们学院校址分散，实验实训建设比较薄弱，但只要我们与企业紧密合作，把实训基地建在工厂，建在现场，让学生走进企业实习，了解企业，融入企业和社会，也让企业认识学生，了解学校。同时弥补学校在实习实训建设上场地和资金不足。
第三，要加强专业、课程和教师队伍建设，全力提高学生的综合素质。高等教育的产品是学生，如何使学生在校三年“增值”，怎样使学生既学到知识，又学会做人，是我们每个部门、每位职工都要考虑的问题。要通过专业、课程和教师队伍建设，把教书和育人有机地统一，培养出高技能、高素质的应用性人才。
第四，产教融合，校企合作，要从区情、校情和专业情况出发，创建具有我院特色的校企合作模式。
我们要从区域经济发展出发，从我院基本情况出发，立足专业特点，创建具有我院特色的校企合作模式。
第五，构建具有我院特色的以市场为导向的大学生就业与创业服务体系。
随着高职教育体制改革的不断深入，市场化必将延伸到学校内部的各个环节。大学生就业与创业服务体系将是高校介入市场的第一切入点。培养大学生的就业与创业能力，引导他们转变择业观念，早日适应人才市场的需求，支持他们走向适合自己发展的工作岗位，不仅是社会生产力发展的需要，也是符合市场经济运行和发展规律的。同时，培养 7
大学生的就业与创业能力，提高毕业生的就业率和创业率，是衡量一所学校办学水平、教学能力、管理手段、发展潜力的具体表现。因此，培养大学生的就业与创业能力，对于提高学校的社会地位、社会影响和发展前景也是十分重要的。在新的就业形势下，建立以市场为主导的高校就业与创业服务内循环系统，可以极大地促进学校的教育管理工作，同时，对学校招生、培养、教学、就业与创业等各项环节从输入到输出进入了良性循环发展也将会有极大的促进。
总之，几所院校各有特色，我们要学的东西很多，只要我们以谦逊的态度，以超前的思维，以扎实的作风，踏踏实实做事，我们学院就一定有新的发展。
第二部分 参会情况总结
一、基本情况
20xx年12月21日至22日，“高等职业学校提升专业服务产业发展能力经验交流会暨全国高职高专校长联席会议20xx年年会”在广东顺德召开。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯、广东省教育厅副厅长魏中林等领导出席会议并讲话。这是一次职业教育战线全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，落实《教育规划纲要》和中央对职业教育工作部署的重要会议。会议围绕“凝聚共识〃内涵发展”主题，全面展示了高等职业教育以专业建设为核心，加强内涵建设，提高人才培养质量，提升服务国家经济发展方式转变和现代产业体系建设能力等方面做出的积极探索和取得的丰硕成果。本次会议历时一天半，教育部职成司司长葛道凯作重要讲话，校企合作互动论坛以及成果展示，“国家示范性 8
高等职业院校建设计划”骨干高职院校建设项目经验交流、骨干校建设工作研讨等模块。
会议设计了国家示范（骨干）高等职业院校建设、企校合作、高等职业教育专业教学资源库建设、高等职业院校专业建设国际化与信息化融合发展等成果展示与体验模块(具体内容详见会议导读)，全方位、立体化展示了高职教育改革发展取得的阶段成果，共同探讨了高等职业院校在办学体制机制创新、企校深度合作、专业建设的国际化和信息化等方面的实践路径，一定程度上反映了我国高职教育的发展现状。
会议强调，职业教育战线要凝聚共识、汇集智慧、统一思想，认真落实党的十八届三中全会提出的“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”的战略部署，进一步明确今后一个时期高等职业教育改革发展的目标、途径和任务，为打造具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，加快发展现代职业教育，为打造升级版的中国经济培养出更多更优秀高素质劳动者和技术技能人才，做出新的更大贡献。
教育部职成司司长葛道凯在讲话中指出：要正确看待当前职业教育的总体形势。这次大会既是总结会，又是动员会。要深化产教融合，紧密校企合作，聚焦内涵建设，提高学院治理水平和治理能力，概括为四个方面：
1.要牢牢抓住专业、课程、教材和教师队伍建设等基本环节。
2.要紧紧围绕产教融合、校企合作这个基本特征。既要尊重教育规律，又要尊重产业规律，实现双主体育人。
3.要牢牢把握建设质量保障体系这个基本机制。
9
4.要牢牢把握培养合格毕业生和杰出人才这一方向。要牢牢把握内涵建设这一主线，用行业文化、岗位文化和职业文化塑造人，提升发展能力。
教育部职业教育与成人教育司副巡视员周为在闭幕式上作重要讲话，指出，加强专业建设是推进院校内涵建设的重要内容。专业建设始终是高等职业学校内涵建设的基石，也是推进职业教育创新发展、科学发展的核心环节。
一是要建立健全专业随产业发展动态调整的机制。
二是要深化产教融合、校企合作，通过产教融合来深化教学改革。 三是要加强“双师”结构教学团队建设。
四是要加强国际交流与合作。
五是要优化资源配置，保障专业内涵建设。
二、几点收获
第一、必须高扬内涵发展，加强专业、课程、教材和教师队伍基本建设。
第二、深化产教融合、校企合作，通过产教融合来深化教学改革。 第三、加强我院人才培养质量保障体系建设
第四、加强我院基本办学条件建设。
10
附：1
职成司葛道凯司长在顺德会议开幕式上的讲话
在“高等职业学校提升专业服务产业发展能力经验交流会暨全
国高职高专校长联席会议20xx年年会”
上的讲话
教育部职业教育与成人教育司司长 葛道凯
（20xx年12月21日 顺德）（录音整理稿）
今天，我们在广东顺德召开“高等职业学校提升专业服务产业发展能力经验交流会暨全国高职高专校长联席会议20xx年年会”。首先，我要对全国高职高专校长联席会议、广东省教育厅和顺德职业技术学院表示感谢。感谢他们为我们在座的各位搭建了一个沟通信息、交流经验、探讨未来的平台！感谢他们使我们职业教育的人气再次凝聚，使我们能够积蓄力量开启新的改革！
会议开始前，李校长交给我一个任务，希望我能利用这次机会给会议代表就职业教育的基本情况做一个汇报。昨天晚上来顺德的时候，温州职业技术学院的丁金昌院长和顺德职业技术学院的夏伟院长在路上介绍了这次会议的基本情况。总体来讲，来的学校比较多，参加这次会议的有国家示范（骨干）校、也有其他学校，有学校的主要负责同志、分管教学的同志和学校职能部门以及院系的同志。所以，我觉得这次机会非常的难得，想借此机会讲两个问题。
一、如何看待当前职业教育的总体形势
当前职业教育的总体形势，如果用一句话来说，就是中国的职业教 11
育进入了新的历史阶段。具体表现有三个方面：
第一个方面，中央的决策部署对我们职业教育改革发展提出了新的要求。十八届三中全会提出要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”“加快推进职业院校分类招考或注册入学”“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”。“十八大”对职业教育的部署是“加快发展现代职业教育”。往前追溯，20xx年的教育规划纲要对职业教育的部署是“到20xx年要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。“十七大”对于职业教育的部署是“大力发展职业教育”。“十六大”提出的是“加强职业教育和培训”。回顾既往中央对职业教育的部署我们不难体会到，中央对职业教育的要求进入了一个新的历史阶段。
第二个方面，职业教育改革发展取得重要进展。十几年前，我们全社会都有一个普遍的感受，就是学历越高，就业率就越高、收入越好，就业稳定程度也越好。但是，十几年过去了，现在的情况已经发生了很大变化。职业教育同样有很好的就业率，有很好的就业收入、很稳定的就业岗位。对高职而言，20xx年的就业情况呈现三个特点：一是就业率高而且持续走高；二是就业三年后，学生收入水平翻番，增长120%；三是对口就业率持续走高。20xx年，理工农医类高职专业的对口就业率达到64%。中职同样如此。前天，中等职业教育20xx年的就业统计结果刚刚出来，中职就业率不仅继续保持很高的水平，更重要的是，就业质量持续向好。
也就是说，十几年前，或者更久远的时候，老百姓心目中只有接受 12
更高层次的学历教育才能够有更好就业的观念要转变了。这一成果得益于我们走出了一条具有中国特色的职业教育发展道路。这个发展道路我把它概括成六句话。一是坚持五个对接，即专业与产业企业岗位对接，专业课程内容与职业资格标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接；二是深化产教融合；三是聚焦内涵建设；四是扩大优质资源；五是服务教育公平；六是推进综合改革。
这条道路经过十几年的探索，不仅职业教育的同志们体会到了，更重要的是，社会各个方面都在不同程度上感受到了职业教育的变化。因此，我们说今后一个时期我们职业教育的发展要进入一个新的历史阶段。
第三个方面，就是职业教育外部的情况。金融危机以来世界各国的经济形势都不是太好，到现在为止都还没有完全走出金融危机的影响。有材料显示，全世界15-24岁青年人的失业人数7000多万，失业率超过12%，其中欧盟15-24岁青年人的失业率超过23%。与此同时，又存在大批企业找不到合适的劳动力的现象。长期以来，我们职业教育领域总是讲，校企合作一头热，主要是学校热。这样的时代很可能将成为历史。今年2月18日，国家统计局公布数据显示，20xx年我国劳动年龄人口（15-59岁）93727万人；20xx年劳动年龄人口数比20xx年少345万人，这是新中国成立以来，甚至是二十世纪以来的第一次。标志着我国劳动年龄人口总量步入下降通道。所以，十八届三中全会审时度势，决定实施“单独两孩”政策，这个政策将决定16年后我国劳动年龄人口的发展态势。
13
那么劳动年龄人口下降的速度会是什么样呢？我可以告诉大家一组数据，20xx年是我国18岁人口的高峰，总计2620万人。今年，我们的初中毕业生只有1587万。也就是说，现在年新增劳动力数比高峰时候要少一千多万人。未来可能会出现这样的情况：一方面大批的企业找不到合适的劳动者；另一方面又会有相当一部分劳动者找不到工作。因为劳动力成本上升是大势所趋。要找到工作就一定要创造出超过自身工资的价值。解决这一矛盾的基本思路就是发展职业教育。
将来还可能会出现这样的情况：校长们对那些等着招聘毕业生的老总们讲，“如果你只要我们的毕业生的话，那么请回吧，学校已经没有毕业生了；如果你真的需要我们的毕业生，那么请从一年级开始参与学校的教学过程，学校给你提供优秀的毕业生”。学校首先要确立这样的观念，而且要把这个观念传递给企业，传递到社会上去，我们的企业才能发展，我们的产业才能持续健康地发展。如果我们做得好，过去那种“校企合作一头热”的情况就将成为历史。因此，从职业教育的外部环境上讲，也进入了新的历史阶段。
二、关于“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目的总结与动员
这次会议怎么定性？我认为这次会议既是总结会，更是动员会。为什么是“总结会”？“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目实施了两年多的时间，已经全部结束了。今年下半年以来，各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团和各计划单列市都对项目进行了总结。今天这个会议，以此为主题就是希望请大家来共同探讨，过去的两年多时间里，我们有哪些成绩，有哪些经验，当然，也包括有哪些不足。总 14
结是为了更好的发展，总结是为了更好的提高。
过去这两年我们的工作有哪些成绩呢？一是项目建设的专业和产业布局高度契合。就全国来说，项目涉及三类产业相关专业占比大概是
5.3%、32.2%和62.5%，基本吻合目前国家一、二、三产的比例。不仅全国，各省层面也都基本吻合。
二是通过项目的实施，人才培养质量有明显提高。数据表明，中央财政支持建设的1800多个专业的双证获得率从80.7%提高到89.7%，提高了9个百分点；初次就业率从83.86%提高到91.58%，提高了8个百分点。
三是项目专业的社会服务能力明显增强。20xx年项目实施前，这些专业的年社会服务总收入为5.3亿元；20xx年项目结束时，年社会服务总收入达到11.7亿元，翻了一番还要多。
四是教师队伍结构进一步优化。“双师型”教师比例从60%提高到了72%。也就是说，在过去的两年多时间里，“双师型”教师的增长速度显著高于其他教师。
五是实践教学条件显著改善。立项专业实践教学设备生均值从20xx年的1.49万元提高到20xx年的2.06万元，增加了近6000元；专业实践教学课时占总学时比例从20xx年的47.68%提高到20xx年的52.8%。
六是职业教育的专业建设管理能力明显提升。按照“统筹协调、科学管理”的要求，各地加强了对省内高职专业的管理和对专业建设工作的指导。除行政管理外，项目学校管理和教学管理都有改善。
为什么说这次会议也是动员会呢？因为在这个项目总结过程中，我们也发现了一些情理之中、意料之外的问题。由于项目涉及977所高职 15
学校，这次项目的验收在某种程度上也可以说是对高职战线的一次全面检验。通过这个检验，我们发现：各地教育行政管理的水平还不均衡，有的地方很高，有的地方不高，甚至很不高；学校的专业建设能力也不平衡。同时我们也发现，职业教育战线对职业教育事业的责任心也有进一步挖掘的潜力。因此，这次会议同样也是动员会。
既然是动员会，那动员什么呢？我发现，大家讨论最多的是这个项目结束以后，下一步是否还有新的项目？下一步职业教育的改革往什么方向走？骨干院校验收怎么操作？我们这个动员会，就是要动员大家去做“后示范”时期、“后示范”阶段能够做，必须做，不做要后悔的事情。具体讲，就是要牢牢把握住四个基本：
一是要牢牢把握专业、课程、教材和教师队伍建设这些基本环节。职业教育改革发展关键是这些环节怎么改、怎么建。要根据服务对象，研究专业、课程、教材和教师队伍怎么改、怎么建。有普通高中起点的高等职业教育，有中职起点的高等职业教育，起点不同，专业、课程、教材、教学方法必定是不一样的。高等职业学校除了要做好学龄段人口的学历教育之外，还要服务于大量在岗劳动力的提高。丰富社区生活，提高老百姓的生活质量，高等职业学校也要当仁不让。这些都离不开专业、课程、教材和教师队伍建设。
二是要牢牢把握产教融合、校企合作这个基本特征。职业教育之所以区别于其他教育，区别于产业，就是它同时具有产业属性和教育属性。既要尊重教育规律，又要尊重产业规律。很长时间，在中国的文化里，教育是学校的事，生产是企业的事。因此，过去做校企合作觉得很难，但是探索了很多路子。现在新时期、新阶段可能会出现的一个重要变化 16
就是，职业教育的办学主体不仅仅是学校，也是企业。职业教育办学双主体的新时期，产教如何融合，校企如何合作，才能够既尊重教育规律，又尊重产业规律，是我们所有的职业学校都必须要研究的课题。
三是要牢牢把握建设质量保证体系这个基本机制。 中小学基础教育阶段当然要教孩子们最基础的东西，10年、100年、1000年都几乎不变的东西。高等教育，特别是985、211学校，要适应产业发展，把学生的基础搞扎实，让学生自己去适应。职业教育则必须是产业发展到什么程度就教到什么程度。职业教育的这个特点决定了职业教育要随着产业变化而变化。那么，这么一个动态调整的机制靠谁去完成？必须要靠每一所学校自身健全的机制，这就是质量保证体系。每一所学校、每一个专业都要有自己明确的人才培养目标。有了目标就要有相应的措施来保证。之后要检验实施的效果。如果经过检验发现目标有偏差，就修正目标；发现目标正确但措施不得力，就完善措施。周而复始，不断改进。只有这样，职业教育才能够永远跟上产业发展的需要，否则只能是一时的。
四是要牢牢把握培养合格毕业生和杰出人才这一基本方向。职业教育要为社会培养数以千万计的劳动者。职业学校大的几万人，小的几千人，让每一个孩子都成为杰出人才是不可能的。但是，要保证每一个孩子都是合格的毕业生。在这个基础上，要追求职业教育的精英培养。在这里，杰出人才不是学历更高，是在同样学历的情况下，比别人更杰出、更优秀，能够从事不可替代的工作。
谢谢大家。
17
附：2
在“高等职业学校提升专业服务产业发展能力经验交流会暨全
国高职高专校长联席会议20xx年年会”
闭幕式上的讲话
教育部职业教育与成人教育司副巡视员 周 为
（20xx年12月21日 顺德）（录音整理稿）
谢谢主持人！
各位代表、专家和嘉宾，大家好！
为了展示整个高职学校提升专业服务产业发展能力项目的建设成果，我司委托高职高专校长联席会议组织召开这次会议。会议开得非常成功！大家经过高密度的集中交流和讨论，进一步凝神聚气，取得了预期效果。在此，我向高职高专校长联席会议，向广东省教育厅、顺德职业技术学院和所有为这次会议成功举办付出了辛勤劳动的同志们表示衷心地感谢！谢谢大家！
昨天开幕式上，道凯司长讲，这次会议既是一个总结会，也是一次动员会。总结成功经验和做法，动员大家进一步牢牢抓住内涵建设这一生命线，推动高职院校改革创新发展，走向新辉煌，开辟新篇章。道凯司长的精彩讲话，得到了大家的高度认同。在这里，我也谈三点体会： 第一，对会议的感受。
此次会议安排非常紧凑，内容非常丰富，归纳起来，有以下三个特点。一是高职战线凝聚力强，社会关注度高。来自校联会400多家会员 18
单位的高职院校长，还有28个省教育厅的代表，以及行业、企业代表，职业教育领域专家、学者和媒体代表、国外嘉宾的与会，充分体现了高职战线的凝聚力和向心力，也充分说明社会各界对我国高职教育的关注。可以说，这十年来，高职战线以贡献来求发展，以服务求支持，正在逐步从事业的边缘走向各界关注的中心，进入了新的历史发展阶段。二是高职教育改革实践丰富，成果形式多样。这次会议集中展示交流了高职国家示范（骨干）院校建设项目、高职院校专业提升服务产业能力项目和职业教育专业教学资源库等3个项目的建设成果，分别从学校发展、专业改革和资源建设不同层面，集中展现了近年来高职教育发展的显著成效和崭新面貌。三是高职发展方向明确，前景值得期待。经过多年建设，高职教育已经具备了非常好的基础。当前全国职业教育工作会议召开在即，国务院关于加快发展现代职业教育的决定和现代职业教育体系建设规划两个文件也即将颁布。会议将按照党的十八大和十八届三中全会关于进一步加快现代职业教育体系建设的部署，进一步明确我国职业教育改革发展的目标、任务和政策举措。高职教育将担负起培养与经济社会转型发展相适应的技术技能人才，实现国家技术技能积累和促进我国教育改革转变的历史使命，我国高等职业教育的未来值得期待。 第二,加强专业建设是推进院校内涵建设的重要内容。
专业建设始终是高等职业学校内涵建设的基石，也是推进职业教育创新发展、科学发展的核心环节。多年来，围绕专业建设这个中心，我们上下一起下了很多工夫，今后还要用更多的精力和更大的气力来做好专业建设工作。一是要建立健全专业随产业发展动态调整的机制。高等职业院校要主动适应经济发展、产业升级和技术进步的需要，明确办学 19
定位，突出办学特色，科学设置专业，优化专业结构，实现专业设置与产业、企业的对接。通过建立专业动态调整机制，把专业招生、就业情况以及评估结果作为调整专业结构，优化专业部署的依据。二是要深化产教融合、校企合作，通过产教融合来深化教学改革。高职院校就是要根据市场需求的变化，与行业企业共同研讨制定工学结合的专业教学方案；根据职业岗位技能要求和职业资格标准，规范实践教学基本要求。建立适应工学结合的人才培养模式所需要的各项管理制度。要进一步强化实习实训环节，将职业标准融合到课程标准、课程内容的设计和实施过程中，真正实现教学过程与生产过程对接，课程内容与职业标准对接。三是要加强“双师”结构教学团队建设。通过政府、社会和学校多方共同努力，加强专业教师“双师”素质培养，落实教师到企业实践的要求，完善企业工程技术人员和高技能人才到职业院校任兼职教师的相关政策。推动高职院校和大中型企业共建“双师型”教师培养基地。职业院校可以通过科学的人才引进机制和鼓励、支持在职教师到企业参加实践和实训，来拓展教师培养途径，多管齐下共同提高“双师型”教师的比例。四是要加强国际交流与合作。通过专业层面的交流，充分拓展国际视野，进一步引进和消化优质资源，探索和实践与我国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式。鼓励和支持高职院校与国外高水平学校互派教师、互换学生，开发与国际先进行业标准对接的专业标准和课程标准。当然在政策层面，我们将做好相关服务工作。五是要优化资源配置，保障专业内涵建设。要更加注重的是把工作的重心和所有资源配置更加集中到教学工作中，进一步凸显教学工作在学校各项工作的中心地位，切实提高人才培养质量。通过健全专业评价机制，将专业招生 20
的计划完成率、报到率、就业率和就业对口率，“双师型”教师的比例、兼职教师的授课比例，实践教学占总学时的比例，生均设备值以及横向科研项目等作为评价的重要参考指标，以支持优势特色专业持续深化内涵建设。
第三，对校长联席会议的四点希望。
近年来，校长联席会议围绕高职教育改革和发展的中心任务，配合职成司做了很多具体工作。在政府、学校和社会间起到了很好的沟通桥梁作用，也得到了战线的认可。今后随着政府职能改革不断深化，社会组织也将会有更多更大的空间来发挥作用。一是希望进一步明确功能地位，更好服务战线发展。校联会要坚持以服务高职改革发展中心工作，服务广大高职院校为根本任务。充分发挥社会组织的角色优势，积极配合教育行政部门，团结和凝聚高职战线力量，推动高职院校把各项改革落到实处。二是希望进一步创新工作方式，完善拓展服务内容。高职教育正在转入新的发展阶段，校联会要紧跟形势，进一步把工作重心放在内涵建设，学习借鉴其他社会组织的经验做法，创新工作方法,加强组织内部建设，及时调整自身的发展方式、组织模式和工作机制，在进一步做好沟通、协调、组织和服务等方面再下功夫。三是希望进一步加强业务研究，发挥参谋助手作用。校联会要打造一支职教领域的专家队伍，积极探索建立新型“智库”。在重大问题上要有声音，要对国内外职业教育，特别是高等职业教育的重点、难点和热点问题进行深入研究，加强案例总结和推广，为教育行政部门决策提更多更好的依据和支持。四是要进一步重视舆论宣传，改善职教发展环境。要充分利用好“中国高职高专教育网”这个平台，加强与其他舆论媒体的沟通交流，在公众媒 21
体上积极发声，坚持正面引导，不断地提高高等职业教育的社会影响力，为高职教育健康发展创造更好的舆论氛围。
当前我国高等职业教育改革发展进入了新的历史阶段，这是我们高职战线上下共同努力的结果。我希望，在未来的日子里，高职战线能够紧紧抓住这新的历史机遇，凝神聚力、求真务实，为加快建设现代职业教育体系，为实现高职教育的持续发展，为实现我国经济转型发展作出更多、更大贡献！最后祝大家返程顺利！预祝大家20xx年新年快乐！
谢谢大家！
22