乌兰察布市20xx年粮油作物高产创建
活动工作总结
乌兰察布市农牧业局
（二00八年十一月三日）
今年以来，按照《20xx年内蒙古自治区百万亩粮食作物高产创建活动实施方案》和《内蒙古自治区20xx年油料作物高产创建活动实施方案》的要求，我市切实把开展粮油作物高产创建活动作为增强粮油综合生产能力，实现国家粮食安全、增加农民收入的重要工作来抓，精心组织，周密安排，不断加大组织和领导，强化任务落实，加大农业新技术推广服务力度，落实各项惠农政策，开展了大量卓有成效的工作，现将今年实施情况总结如下：
一、全市粮油作物高产创建活动情况
我市围绕马铃薯、玉米、胡麻三种作物种植模式开展了粮食高产创建活动，计划总规模14.1万亩，目前已超额完成。共在10旗县市建立国家、自治区级粮油作物高产创建示范区15个，其中国家级马铃薯示范区3个，自治区级马铃薯示范区9个，自治区级玉米示范区2个，国家级油料示范区1个，经市旗县两级科技人员和农民的共同努力，达到了预期目的。
1、自治区玉米高产创建示范区任务落实情况
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我市选择具有发展玉米优势的凉城县建设自治区级玉米高产创建示范区2个。示范区建设按照重点建设百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动的模式进行，即百亩高产核心田落实在永兴镇永兴驼厂村、麦胡图胜利大南村；千亩展示高产示范区落实在永兴镇永兴村、北棚村，麦胡图镇金星村、胜利村，万亩辐射带动区落实在沿呼阳路两侧，永兴镇、岱海镇、麦胡图镇一线。2个玉米项目区任务面积是22200亩，实际落实面积34593亩。20xx年安排种植高产玉米34593亩。其中，高产核心田278亩，高产示范田3115亩，辐射带动田31200亩。种植品种内单205、郝育19、四单19，分别为6000亩、12000亩、16593亩。测产结果，278亩核心田平均单产910公斤/亩；3115亩高产示范田平均单产850公斤/亩；31200亩辐射带动田平均单产722.5公斤。项目区亩可获纯收入452.8元，覆盖3个乡镇、20个村、181个农户，综合估算，2处项目区当年收入可达1566万元。
2、马铃薯高产创建示范区建设情况
选择常年播种面积10万亩以上的9个旗县，建设马铃薯高产创建示范区12个。其中，国家级高产创建示区3个，自治区级高产示范区9个，国家级高产创建示范区具体落实在四子王旗、察右后旗、商都县。其中四子王旗万亩高产创建示范区建设在东八号乡的大黑河、杨油坊、巨龙太；千亩展示示范区在东八号乡的大黑河、巨龙太；百亩核心攻关田在巨龙太自然村、大黑河的包了板生自然村两地。察右后旗万亩高产创建示范区建设在贲红南梁；千亩展示示范区在乌兰哈达七顷地；百亩核心攻关田在红格尔图镇大小井村。商 2
都县万亩高产创建示范区建设在西井子镇和屯垦队镇；千亩展示示范区在西井子镇赛乌素村和屯垦队镇大东坡村；百亩核心攻关田在赛乌素大东坡村。
3个国家级高产创建示范区任务面积是33300亩，20xx年共安排种植马铃薯面积38538亩，其中核心田778亩，展示田6280亩，辐射带动田31580亩。察右后旗国家级高产创建示范区20xx年种植马铃薯克新1号品种12250亩。核心田250亩，展示田2100亩，辐射带动田10000亩；四子王旗落实国家级高产创建示范1处，安排种植马铃薯核心田300亩，展示示范田1000亩，辐射带动田10000亩；商都县国家级高产创建示范区种植核心田228亩，展示示范田3180亩，辐射带动田11580亩。据测产，察右后旗、四子王旗、商都县国家级高产创建示范区平均单产分别是2182公斤/亩、2868公斤/亩、2320公斤/亩。其中四子王旗马铃薯国家级高产创建示范区百亩核心田300亩，折合亩产鲜薯3300公斤，商品率95.4%，比国家级高产创建活动目标增加300公斤，增产率10%。1000亩展示示范田平均单产2868公斤，商品率79%，比国家级高产创建示范活动目标2500公斤增加368公斤，增产率15%，万亩辐射田平均亩产鲜薯1872公斤，商品率63.8%。商都县马铃薯国家级高产创建示范区高产核心田，种植品种克新1号，平均单产2400.9公斤，商品率92.92%。千亩示范田平均单产2320公斤，比马铃薯国家级高产创建示范区目标单产2000公斤增产320公斤，增产率16%，商品率91.23%，辐射带动田11580亩，平均单产1947.3公斤，商品率90%，万亩辐射带动田较前三年平均亩产1100 3
公斤增产847.3公斤。
自治区级高产创建示范区9个，落实在化德县、丰镇市、察右中旗、卓资县、兴和县、察右前旗、察右后旗、商都县、四子王旗。化德县万亩高产创建示范区具体建设在以朝阳镇特布、民乐、欣荣村为主的周边地区以及德包图乡和七号镇等地；千亩展示示范区在朝阳镇特布村，德包图二台村；百亩核心攻关田在朝阳镇特布、欣荣村，德包图的通顺村。丰镇市万亩高产创建示范区落实在官屯堡乡王家营周边一带；千亩高产展示示范区安排在官屯堡乡邓家卜子村；百亩高产核心田安排在官屯堡乡西村。察右中旗万亩高产创建示范区集中在黄羊城镇、铁沙盖镇；千亩展示示范区在铁沙盖镇红土圪塔村；百亩核心攻关田在铁沙盖镇红土圪塔村。卓资县万亩高产创建示范区建设在十八台镇的下营子、巴音沟、十八台；千亩展示示范区在大榆树乡阳坡子村；百亩核心攻关田在大榆树乡阳坡子村。兴和县万亩高产创建示范区建设在大库联乡；千亩展示示范区在大库联乡小井村；百亩核心攻关田在大库联乡小井村。察右前旗万亩高产创建示范区建设在玫瑰营镇庞家村、三岔口乡小土城、巴音镇土城村、黄茂营乡大淖村、平地泉镇郝家村；千亩展示示范区在玫瑰营镇庞家村、红旗行政村；百亩核心攻关田在玫瑰营镇红旗行政村。四子王旗万亩高产创建示范区建设在东八号乡的杨油坊、巨龙太；千亩展示示范区在东八号乡的巨龙太；百亩核心攻关田在巨龙太自然村、大黑河的包了板生自然村两地。察右后旗万亩高产创建示范区建设在红格尔图镇大小井村。商都县万亩高产创建示范区建设在西井子镇；千亩展示示范 4
区在西井子镇赛乌素村；百亩核心攻关田在赛乌素大东坡村。
9个自治区级马铃薯高产创建示范区，共种植种植马铃薯104160亩。其中，百亩核心田1410亩，千亩示范田9100亩，万亩辐射田93650亩。据测产9个自治区级马铃薯高产创建示范区高产亩产分别超出了目标，四子王旗水地高产创建亩产最高，百亩核心田达3300公斤，比自治区级高产创建活动目标增加300公斤，增产率10%。1000亩展示示范田平均单产2868公斤，商品率79%，比自治区高产创建示范活动目标2500公斤增加368公斤，增产率15%，万亩辐射田平均亩产鲜薯1872公斤，商品率63.8%。察右前旗旱地马铃薯高产创建百亩核心田平均亩产2015.5公斤，商品率达到67.2%。千亩展示示范田平均单产1681公斤，商品率66.2%，11220亩辐射田平均亩产鲜薯1462公斤，商品率63.1 %。据测算9个自治区级马铃薯高产创建示范区实现农业总产值
1.218亿元。
3、自治区油料作物高产创建示范区建设情况
自治区油料作物高产创建示范区建设在兴和县大库联乡玻璃忽庆村，高产创建示范区任务面积是1000亩。20xx年安排种植胡麻高产田面积1200亩，其中水地胡麻和旱地胡麻高产核心田面积各100亩，千亩展示示范田1000亩，种植品种为“陇选1号”优良品种，实行统一耕作、统一供种、统一机播、统一施肥、统一病虫害防治、统一栽培管理措施的六统一管理模式进行示范管理，今年生产胡麻20.16 5
万斤，平均产量为138公斤，比自治区高产创建活动目标单
产100公斤增加38公斤，增长38%。
粮油高产作物创建项目实施过程中，在加快农业科技推广应用水平的同时，也取得了较好的示范辐射带动效应，主要表现在以下几个方面：
一是加快了农业科技应用水平，提高科技成果转化率。全市粮油高产创建示范区重点实施了良种工程、测土配方施肥、科技入户工程、重大病虫害预测预报等重大综合性措施，加大了对农民的科技培训力度，农业先进技术的推广应用速度加快，科技转化率明显提高，马铃薯、玉米、胡麻特色优势作物面积扩大，现代农业综合技术得到进一步推广。全市国家级和自治区计马铃薯高产示范园区内全部选用优质脱毒种薯，采用机械化作业、配方施肥和综合防治病虫害等标准化生产措施，加快了示范区的农业科技应用水平，促进周围地区农作物生产水平迅速提高。
二是突出主导产业和特色产业的发展。在现有的15个粮油高产作物创建示范区中，四子王旗、中旗、后旗、商都、化德等后山旗县示范区以马铃薯生产为主，示范面积12万亩。凉城县则以玉米生产为主，示范面积2万亩；兴和县则以马铃薯、胡麻生产示范为主，马铃薯示范面积1万亩，胡麻示范面积1000亩。各示范区突出本地的主导产业和特色产业，通过示范辐射，市场导向日益突出，从而实现了示范区服务于主导产业的建设目的。
三是展示了科技创新功能。高产创建示范区在实施过程中，各地积极引进农作物新品种、农业生产新技术新材料。 6
商都县、四子王旗、察右后旗等示范区引进新技术安排试验示范项目17项，主要有：马铃薯不同栽培密度和方式试验、马铃薯不同覆膜方式栽培试验、旱地马铃薯高产栽培示范、水地马铃薯膜下滴灌扩垄缩株增密高产展示田等。引进马铃薯新品种38个（其中1533、铃田207、铃田107等，计10亩）。凉城县引进玉米品种24个，对照品种2个，种植试验、示范不同区域，并推广玉米大小垄密植高产栽培技术，肥料对比试验等项试验。兴和县油料高产示范区引进“陇选1号”新品种1个，无偿提供给示范区农户种植，每亩10斤，种植面积1000亩。据统计，全市各高产示范区引进农作物新品种63个，开展新品种、新技术试验示范24项次。所有这些，将为当地及全市农作物新品种、新技术的推广提供理论和实践依据。
二、采取的主要措施
1、明确粮食油作物高产创建活动意义，加强组织管理 粮油作物高产创建活动是新时期农业生产集高产优质良种、高产高效栽培技术及优质高效投入于一体的科技成果转化活动，是粮食生产先进科技集成、配套与推广的重要载体；是增强我市粮食综合生产能力，实现粮食安全，增加农民收入的重要途径。为此，我市市委、政府高度重视，专门召会议，针对粮油创建活动建设中存在的问题提出一些具体的解决办法，确定完善全市粮食油作物高产创建活动实施方案，从而进一步明确了实施粮食油作物高产创建活动意义。为加强组织领导，市里成立了粮食作物高产创建活动领导小组，由市政府分管副市长任组长，市农牧业局、发改委、财 7
政、扶贫、科技、水利、粮食等涉农部门局长为小组成员，负责项目的具体的组织实施工作。领导小组下设办公室，负责粮食作物高产创建活动的具体组织、管理、落实、督促、检查，并协调各相关部门搞好协作等工作。我市对实施粮食作物高产创建活动实行统一领导、明确职责、分级负责的项目目标管理责任制度，层层落实。定期不定期开展对高产创建项目组织、实施、管理、成效等各个环节的监督检查，严格奖惩制度，注重实施效果。为了保障粮油高产作物创建活动稳定健康发展，市政府统一制定和下发全市粮食作物高产创建实施方案。市农牧业局副局长武三娃多次深入项目旗县检查指导，积极协调有关部门支持我市粮食作物高产创建活动建设。各示范旗县领导重视，按照自治区高产创建活动的“十个一”的要求，全力抓好高产创建活动各项工作。
一是各旗县分管农业的副县长副旗长亲自挂帅，组织粮食作物高产创建活动方案、协调资金、筹划人员、管理等。成立由分管农业的副旗县长任组长的万亩马铃薯玉米油料高产创建活动领导小组，下设办公室由农牧业局负责具体日常管理工作，确保了粮食作物高产创建活动建设顺利进行。
二是各项目旗县也制度了相应的《20xx年万亩粮食作物高产创建活动实施方案》和《20xx年油料作物高产创建活动实施方案》。同时组织技术指导组制定了本旗县《高产创建活动技术方案》。
三是每个示范区由市、旗县农业部门选派出6名以上技术专家进行技术指导。根据自治区要求树立了统一的示范标牌及示范区简介。重点推广马铃薯种植克新1号、夏波蒂、 8
大西洋、费乌瑞它；玉米种植品种内单205、郝育19、四单19；油料“陇选1号”等新品种。通过示范创建，总结适合我市实际的示范园区推广辐射马铃薯、玉米各胡麻等粮油作物规模化经营模式及农村土地流转经营模式。
2、组建专家技术指导组，强化科技服务
在今年的粮食作物高产创建活动中，全市由市农牧业局牵头，市县两级农业科研、推广、植保、土肥、种子等部门的专家参加，组建专家技术指导组。开展技术指导和科技承包服务。一是承包国家级高产创建示范区的由市级具有高、中级职称以是的专家2--3名专家带队，旗县具有高、中级以上10名以上专家、技术人员组成专家技术指导组入村包户进行技术指导。二是承包自治区级高产创建示范区的由市级2名专家旗县6名以上专家、技术人员组成专家技术指导组进行技术服务承包。通过以上两种形式的承包，改变了过去科技服务不均衡不到位的现象。真正把科技人员的技术服务水平发挥出来，有力地调动了科技人员的积极性和主动性。据统计，全市粮食作物高产创建活动共抽组科技人员126人，其中研究员3人，高级职称 46人，中级职称77人。为了加大配套技术推广力度，各地切实加大高产项目区配套技术的推广力度，实现良种和技术的累加效应，提高适用技术的覆盖率和到位率。凉城县示范区重点推广玉米“一增四改”、大小垄种植氮肥后移栽培技术等3项，试验面积20亩，示范面积1000亩。察右中旗、察右后旗、四子王旗等旗县项目区重点推广马铃薯旱地合理密植（或扩垄缩株增密）综合高产栽培技术、地膜覆盖栽培技术、水地高垄综合 9
高产栽培技术。试验面积100亩，示范面积2万亩。据统计，全市马铃薯示范区选用优质脱毒种著和采用高垄栽培、机械化作业、配方施肥、综合防治病虫害、标准化等技术使用面积12万亩。
3、以科技入户为重点，加大宣传和实用技术的推广
今年，结合我市科技、文化、卫生三下乡活动，各地多次召开会议部署加强以高产创建活动的宣传引导，按照“办小班为主、讲实用技术为主、以培训农民和科技示范户为重点”的新方式开展培训；结合当地生产实际，采取编发广播电视节目、举办讲座、播放录像、编辑板报、编印技术手册、印发宣传资料等多种手段开展技术指导，开展了声势浩大的宣传活动。如商都县在春节过后，多次部署，在电视台、《新商都》周报和行政村墙体上，宣传政策扶持、技术帮助、先进典型，增强广大农民参与高产创建活动的积极性。县农牧业局专门配备了宣传和工作车辆，深入和自然村服务于高产创建活动，同时派出31名科技人员进村入户举办培训班；凉城县在确定项目后，农业局和各涉农部门及早组织干部职工，深入到各乡镇进行高产创建活动宣传，通过走访农户、召开座谈、发放资料、张贴公告、电视传播等形式进行广泛的宣传，共出动车次80次，人员240人次，发放资料2万余份。据统计，全市各示范区共举办培训班361期次，培训农民2.5万人次，发放技术资料和挂图3.8万多份，墙体刷写宣传标语315条。此外，为提高科技人员和农民的素质，各地 采取技术人员直接到村、技术培训直接到户、技术指导直接到田、技术要领直接到人的"四直接"形式，开展科技 10
服务，进行配方施肥、地膜覆盖、一增四改技术、大小垄种植技术、氮肥后移栽培技术，马铃薯不同栽培密度扩垄缩株覆膜 高产技术、旱地高产栽培技术等的培训和推广。各旗县集中资金、集中人员，强化实用技术的推广工作，共建设各类示范点36个，其中百亩核心田16个，千亩示范田15个，万亩示范区15个。
4、制定优惠政策，加大扶持力度
为高产创建活动创造良好环境，积极营造广大农民竞相学科技、用科技的氛围，推动高产创建工作深入持久地开展下去。市里先后制定了一系列扶持高产创建活动的优惠政策。一是将玉米、马铃薯高产创建活动与国家、自治区玉米、马铃薯良种补贴项目相整全实施。二是对项目区马铃薯地膜覆盖种植的地膜投入，由市里每亩补贴10元，旗县补贴10元，共计补贴20元。三是对高产创建活动项目区，所施化肥市和各项目旗县均实施补贴，平均每亩补贴在15元。四是对马铃薯膜下滴灌双节（节水节肥）高产高效栽培技术展示田每亩补贴400元。五是各项目旗县市对高产活动高产攻关田无偿使用覆膜机、覆膜施肥播种机、宽幅高垄播种机等机械进行施肥播种。六是积极协调财政、科技、水利、环保、扶贫开发等部门，集中将良种补贴、农机补贴和科技入户、测土配方施肥、重大病虫害预测预报、科技推广培训、优质粮食工程、生态环境保护、种植业保险等项目资金向粮食高产创建示范区倾斜和整合。
5、多方筹集资金建立合理的示范区建设投入机制。在今年我市粮油高产创建活动中，各地采取了多种形式的筹集 11
资金方式，商都县在今年的主产创建中共拿出142万元支持高产创建活动。其中用于马铃薯良种调动40万元，用于地膜补贴22万元，用覆膜机补贴60万元，用于工作经费20万元。察右前旗在财政十分紧张的情况下，也拿出各项资金148万元，用于地膜、种薯、机具的补贴，补贴资金30万元，种薯补贴100万元，马铃薯覆膜点播机10万元，收获机3万元，防虫药械5万元。化德县为了支持高产创建活动，为项目配套工作经费1.2万元，补贴农户化肥10万元，政府贴息贷款20万元，马铃薯良种、旱地覆膜、农机具补贴费等135.6万元，使项目田每亩增加投资100多元。据不完全统计，今年全市高产创建共投放资金800多万元，保障了高产创建活动的健康发展。
三、存在的问题
今年，我市开展粮油创建活动已取得了初步成效，高产创建示范种植在全市起到了极大的示范推广作用，高产创建示范集中展示推广了一批先进实用技术，通过以点带面，推动我市科技实用技术的综合运用，对全市粮油丰收发挥了带动作用。但在生产过程中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、农民对高产创建活动认识程度较低，应用各项技术还不够到位，科技培训力度需继续加强。
2、综合配套技术还不够全面。个别地方马铃薯高产创建示范区农业综合配套技术还不够全面，示范区科技含量有待进一步提高。
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3、生资价格高位运行，种植业比较效益低，影响农民生产积极性。今年以来，尿素售价2200—2400元/吨，同比上升450—650元/吨；碳铵售价760元—800元/吨，同比上升100—120元/吨。由于农资价格持续上涨，增加了种粮成本，挫伤了农民种粮积极性。
4、经费投入还不足。
四、下一步的工作思路
针对我市高产创建活动中存在的问题，明年应着力抓好以下工作：
1、及早安排和落实明年高产创建活动的各项措施。20xx年我市继续在全市范围内开展粮油作物高产创建活动，各地按照自治区高产创建活动“十个一”要求和市局的安排，确定本地区承担高产创建活动的具体乡镇、村、地块。并制定本地区粮油作物 高产创建活动目标任务，制定工作和技术方案等具体措施，使明年高产创建活动做到有计划、有步骤地实施。
2、高产创建的重点目标。重点目标放在建设玉米、马铃薯高产田上，以旗县为单位，在全市落实好高产示范区，在每个示范区派出由市旗县科技人员分片负责，责任到人，重点普及增产增效实用技术，开展产新品种、新技术示范展示，进行科技培训和技术指导，提高农民科技素质。保证项目田单产较项目实施旗县前3年项目作物单产提高15%以上，培育一批高产典型，推广一批适用技术，辐射一批先进农户，同时增强农技推广系统活力，提高服务水平和服务项目能力。
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3、提高产创建示范区建设质量。要进一步提高各级领导对高产创建活动的认识，增加资金的投入，提高示范区的质量，确保高产示范区经济和社会高效益。
4、进一步加强科技投入，增强高产创建区的辐射带动作用。尤其狠抓农业新品种、新技术、新材料的试验示范和马铃薯园区内全部选用优质脱毒种薯，采用高垄栽培、机械化作业，配方施肥和综合防治病虫害的无公害标准化生产等综合配套实用技术推广，完善配套各项措施，提升马铃薯、玉米、油料示范区的种植水平，增强辐射带动能力，在更高层次上推进全市的粮油发展。
5、加强粮油高产创建活动的检查、监督。明年要抽组专门人员定期、不定期对全市各员高产示范区进行检查、评比。鼓动先进，鞭策后进，促进全市粮油高产创建示范区在新的一年再上一个新台阶。
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