集中连片特困地区普通高中改善办学条件

项目规划文本

引 言

威宁自治县的基础教育经过了20xx年至20xx年的“两基”攻坚验收、20xx年至20xx年的单项复查、20xx年的“两基”“国检”和20xx年的“两基”复查验收四个阶段不懈努力，经费投入得到了大幅增长，办学条件得到了显著改善，教育改革得到了进一步深化，办学水平正在不断提高，可以说我县的义务教育水平已迈上了一个新的历史台阶。但由于历史、自然等因素制约，我县义务教育，高中阶段教育与发达地区相比，则显得更加滞后，现在高中阶段教育毛入学率才42%，139.2万的人口大县，县内高中阶段在校生才12667人，因此，高中教育亟待发展、亟待提高。高中阶段教育是基础教育发展的关键环节，是促进经济社会又好又快、更好更快发展的先导性工程，根据地区教育局下发的《关于上报集中连片特困地区普通高中改善办学条件、农村义务教育薄弱学校改造和教师周转房项目的紧急通知》的要求，结合我县普通高中建设发展实际，特制定本规划。

第一部分 我县高中阶段教育基本情况及至20xx年发展目标

一、我县高中阶段教育基本情况

威宁自治县成立于19xx年，全县辖35个乡镇，620个行政村（居）委会，居住着汉、彝、回、苗、布依等18个民族，全县总人口139.2万人，少数民族人口占全县总人口的25%左右。现有普通高中8所（2所独立高中、6所完中），8所中学在校生27089人，全县普通高中在校

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生12667人，其中有3所在乡镇政府所在地；普通高中专任教师659人。普通高中校舍面积97282平方米，生均3.95平方米；普通高中图书339982册，生均12.5册。

（一）普及程度得到巩固和提高。经过五年努力，高中阶段教育普及率得到大幅提升（自20xx年至20xx年高中阶段毛入学率从11.5%提升到42%），为“十二五”普及高中教育工作打下了坚实基础。

（三）办学条件得到进一步改善。“十一五”期间投入大量资金用于校舍建设、危旧房改造、仪器设施装备等工程，已全面消除了学校危房，教学设施设备、图书配备标准得到快速提高，校园文化建设取得明显效果，育人环境得到进一步优化。

（四）教师队伍素质明显提高。全县2006--20xx年新招录高中阶段教师325名，高中阶段专任教师学历合格率明显提升。积极推进人事制度改革，确立了“奖优惩劣、择优聘用”的用人机制，高中阶段教师整体素质明显提高。

（五）教育质量实现稳步上升。全县高中阶段教育管理工作逐步走向规范化、制度化和科学化道路，教育教学质量快速提升，从之前的全区挂末位置跃居前列，多次受到地区表彰。

（六）、小学至高中阶段学龄人口变化趋势

今年全县7-12周岁人口220716人，13-15周岁人口95511人，16-18周岁人口76017人。根据教育部门文化户口册登记情况，结合计生部门统计数据显示，全县人口自然增长率约为12‰，由于近几年人口基数较大，预测到20xx年全县总人口为144万人，其中7-12周岁人口有

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23.02万人，13-15周岁人口有11.73万人，16-18周岁人口有9.55万人。

近几年，由于东部地区经济的快速发展和用工量的逐年增加，我县外出务工人口较多，外来人口流入我县较少，如20xx年13-15周岁适龄少年在外就读9771人，占学龄人口总数的11.37%，外来适龄少年在我县就读760人，占我县学龄人口总数的0.88%。加上我县教育整体水平不高，基础差、底子薄，特别是办学条件远远不足，高中阶段学生大量外出求学，如20xx年全县初中毕业生19800多人，升入高一级学校就读13863人，在本县就读的才有6484人。但随着我县工业的发展和区位优势的显现以及高中办学条件的进一步改善，回乡农民工将逐年增多，在本县就读的高中阶段学生也将逐年增加，外来人口也会进一步增多，普通高中在校生将大幅增加。

随着高中阶段教育普及程度的不断提高，由此产生的办学条件及办学设施缺口较大，生均校舍占地面积不足、生均校舍建筑面积不足、生均生活用房建筑面积不足，功能用房、教学仪器设备配备等与高中阶段教育发展不适应，亟需改进。

二、到20xx年发展目标

到20xx年，全县高中阶段教育毛入学率将达到65％以上，初三毕业生升入高一级学校升学率达85%，普通高中在校生与中等职业教育在校生比例为6︰4左右，在校生5.9万人（不含到外地就读学生）。其中，普通高中在校生3.71万人，比2010增加2.2万人；中等职业教育在校生2.09万人（未包含到外地就读学生）， 比20xx年增加1.94万人。

为此，科学规划我县高中学校的布局和布点，积极调整好高中布局

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结构，挖掘并合理配置教育资源，提高高中办学效率，发挥规模效益，进一步扩大普通高中在校生规模。采取有力措施，扩建7所、新建4所高标准普通高中。到20xx年，使我县提高高中阶段毛入学率达到65%以上，普职比达到6：4。

第二部分 建设任务和规划内容

为达到20xx年的发展目标，逐步解决办学条件不足的问题，根据文件要求，结合我县实际，本次规划8所普通高中的400米塑胶运动场建设，每个投资400万元，共投资3200万元；对毕节试验三中进行改扩建综合楼8967平方米，投资1524.4万元，学生宿舍11209平方米，投资1905.6万元。总投资6630万元，其中申请中央投资3315万元，县级配套3315万元。

第三部分 配套政策措施和地方配套资金落实情况

? 社会的发展靠教育，自治县人民政府对此项工作非常重视，

将成立工程领导小组主抓此项工作。本次规划工程项目，我们将

严格按中央和地方1：1的比例分担建设资金，地方配套的部分我们将压缩其它渠道开支，出台相关地方资金筹措到位的硬性政策

和措施，并由县人大常务会议通过地方配套资金纳入财政预算的

决议，确保分担比例资金落到实处，为工程建设顺利实施奠下良

好的基础，我们将以实际行动推动特困地区普通高中教育事业的

发展。

附件：集中连片特困地区普通高中改善办学条件专项资金备选项目情况表

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第二篇：瓦窑办学条件项目规划文本

甘州区三闸镇瓦窑小学

全面改善学校基本办学条件项目规划文本

学校名称：甘州区三闸镇瓦窑小学

建设内容： 新建校舍和设备购置

一、学校现状分析

（一）学校概况

瓦窑小学是一所农村六年制完全小学。学校始建于19xx年，至今已有38年的办学历史。学校占地5900平方米，生均校园面积40.4平方米，校舍面积1532平方米，生均12.46平方米，绿化面积1100平方米。学校现有图书2600余册，生均17.80册。各类教育教学辅助用品1800多件，价值11万元。科学教学实验仪器按二类配备达标。安装了10M光纤宽带网，多媒体教学设备1套，校园广播系统1套。学校教学设施良好，校园环境优美。

学校现有6个教学班，20xx年度在校学生146人，女生64人。学校现有教师13人，本科学历的4人，占总数的31％；专科学历9人，占总数的69％，教师学历合格达标率100%；小学高级教师10人，占总数的77％。校长1人，校长岗位培训合格率100%，全体教师参培率100％。

学校教学楼自20xx年6月投入使用后，招生二闸、瓦窑两个村的学生，服务人口3000多人。 根据人口出生率测

算预计20xx年我校在校学生160人，其中女生72人。

（二）项目建设的必要性

1、全面推进素质教育的需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出：“教育要优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来”。因此，建设适应未来教育教学形势发展的现代化学校，对于培养学生情感、拓展知识、提升社会实践能力和创新精神、促进学生全面发展具有重要意义。

2、少年儿童健康成长的需要。当前，由于大多数独生子女学生受到家庭、社会和其他方面因素的影响，使他们丧失了许多本该由他们经历的事情，丧失了许多接受挑战和独立思考的机会，养成了依赖和被动接受影响等不良习惯，形成了典型的“独生子女综合征”，这些不良的习惯和表现不仅影响到个人的发展，而且会对家庭、社会和国家的未来产生潜在的、消极的影响。而伴随着新世纪知识经济的迅猛发展，人才的竞争越来越激烈，社会对少年儿童的综合素质的要求越来越高。创建美好校园，以培养少年儿童良好的情感、意志、抗挫折能力、兴趣爱好、性格等非智力因素和自信、自立、自强等心理品质为出发点开展丰富多彩的综合教育教学活动，让每一位学生在学校教育教学活动中体验成功和失

败，总结经验和教训，促进学生健康成长。这样可以有效弥补家庭教育的不足，促使学校教育与社会教育有机对接。

3、实施新课程改革的需要。教育部《基础教育课程改革纲要》规定：“要从小学到高中设置综合教育实践活动并作为必修课程，其内容包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。”强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。创建美好校园，让学生在丰富多彩的综合学习活动中学习、理解、体会、总结和记忆，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、善于动手、学会合作，形成正确的思维方式和价值观，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，这一英明决策完全符合国家对人才素质的要求，符合学生身心发展的规律。

4、促进教育均衡发展的需要。建成后的瓦窑小学优美校园，将充分发挥资源优势和教育优势，进一步提升瓦窑村、二闸村小学生的综合素质，促进教育均衡发展。

（三）学校现有办学条件基本情况

甘州区三闸镇瓦窑小学现有校舍及教学设施设备的基本情况如下：

1、教学及教学辅助用房

学校现有普通教室6间，共422平方米，其它教学辅助

用房共225平方米，教学及教学辅助用房总面积647平方米。

2、生活服务用房

师生食堂50平方米；师生厕所27平方米；锅炉房等300平方米；其它用房406平方米，生活服务用房总面积783平方米。

3、行政办公用房

学校二楼有一间教师办公室，面积为102平方米。

4、操场

学校现有面积1023平方米的操场一个，地面用混凝土硬化。

5、现有设施设备

1）学校现有课桌凳146套。

2）学校现有各类教学仪器价值1.25万元。

3）学校现有音体美器材价值0.71万元。

4）学校现有教师用计算机3台。

5）学校现有图书2600册。

6）学校现有四座餐桌20张，共80个餐位。

7）学校现有厨房设备价值1.2万元。

（四）、现有办学条件存在的主要问题

根据学校应有办学条件与学校现有办学条件进行对照，我校办学条件缺额情况如下：

1）缺少学生营养改善计划食堂272平方米（按人均1.7

平方米，160人需新建272平方米）。

2）缺少学生厕所80平方米。

3）缺少学生课桌椅14套。

4）缺少教学仪器及实验室设施955件。

5）缺少音体美器材503件。

6）缺少计算机33台。

7）缺少多媒体远程教学设备“班班通”6套。

8）缺少学生餐桌80套。

9）缺少学生营养餐厅设备3件。

二、规划目标及主要任务

（一）项目建设规划目标

根据甘州区教育布局调整规划，我校为布局调整后保留的完全小学，服务范围涉及三闸镇瓦窑村8个社，二闸村7个社、服务半径达3.2公里。根据近年人口出生率测算，结合学龄儿童数量变化，到20xx年末我校在学学生数将稳定在160人左右，按班额及教职工编制标准计算，需设置6个班，教职工编制15人。力争按照标准化学校指标要求，使我校桌椅、图书、实验仪器等教学设施满足基本教学要求，学校宿舍、食堂、厕所、饮水等生活设施满足基本生活需要。为三闸镇瓦窑小学的跨越式发展奠定坚实的基础。

20xx年---20xx年学校主要指标的变化情况：

1）生均建筑面积（不包括学生宿舍）达到11.77平方

米；

2）学生生均食堂面积达到2.01平方米；

3）学校将拥有塑胶运动场一个，面积1023平方米，价值达到30.69万元；

4）课桌凳每生一套，餐桌椅每生一个就餐位；

5）食堂设备总价值达到2.20万元；

6）教学仪器及实验室设备总价值规模达到7.60万元；

7）音体美器材总价值规模达到5万元；

8）学校多媒体远程教学设备实现“班班通”，建设一个微机室。多媒体远程教学设备总价值规模达到14.30万元。

（二）项目建设规划任务

1）规划修建学生营养改善计划食堂：按人均1.7平方米，160人需新建272平方米，每平方米造价2500元，共需68万元。

2）规划新建学生厕所80平方米，每平方米造价2500元，共需20万元。

3) 规划新建塑胶运动场一个，面积1023平方米，每平方米造价300元，共需30.69万元。

4）规划购置学生课桌椅每套单价150元，14套需0.21万元。

5）规划购置教学仪器及实验室设施设备需要6.35万元。

6）规划购置音体美器材需要4.29万元。

7）规划购置计算机33台，每台4000元，需要资金13.20万元。

8）规划购置多媒体远程教学设备“班班通”6套，每套2万元，共需12万元。

9）规划购置学生餐桌80套，每套80元，共需0.64万元。

10）规划购置学生营养餐厅设备，购置费需要1万元。 三闸镇瓦窑小学“薄弱学校基本教学条件改造计划项目规划”计划总投资156.38万元。

三、资金和进度安排

规划总投资156.38万元，根据学校的实际情况，计划在20xx年全部完成总投资156.38万元。

四、保障措施

一是实行工程质量责任制，建设单位主要负责人对工程质量负终身的领导责任、直接责任和技术责任。并将参建单位质量主要责任人登记表报有关部门，以备核查。

二是做好技术交底工作。要求施工单位对施工人员进行技术交底工作，从技术上保证施工质量。

三是项目建设进入实施阶段后，项目工作小组要做好基建工程的安全管理、质量监督等工作，确保工程进展顺利，保质保量完成建设任务。

四是协调控制工期和质量。质量和工期是相辅相成的，只有合理的工期才能保证工程质量。为加快工程进度，按期完成工程建设任务，学校要高度重视质量和工期的协调控制，组织管理、施工单位制定切实可行的施工组织设计，抓住关键环节，严格落实施工计划，强化监督检查。通过工程巡查、推进会等方法，强有力推进工程进度，确保工程按期保质完成。

五是建设项目经项目工作小组会同有关部门验收、决算后，由上级部门按有关规定和工程进度及时拨付施工单位及供货单位项目资金。

六是学校自觉接受财政、行政主管部门、审计、监察等部门的监督检查。

五、规划依据

（一）《中华人民共和国义务教育法》；

（二）《国家标准中小学校设计规范》（GB50099-2011）；

（三）《中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会农村普通中小学校建设标准》（建标109--2008）；

（四）《中华人民共和国中长期教育改革和发展规划纲要（2010—20xx年）》；

（五）《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》；

（六）《甘州区教育局关于编制全面改善贫困地区义务教

育薄弱学校基本办学条件项目规划的实施方案》。

六、效益分析

甘州区三闸镇瓦窑小学基本建设计划任务完成后，在校学生数也将由146人增加到160人左右，学校校舍面积由原来的1532平方米增加到1884平方米，全面达到《中小学校建设规范》（GB50099—2011）、《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》及《农村普通中小学建设标准》所规定的基本标准，学校办学条件将得到全面改善，为师生创造良好的工作学习生活环境，教育教学质量将得到进一步巩固和提高，将为三闸镇瓦窑小学的跨越式发展奠定坚实的基础。

七、项目方案

附后。

全面改善贫困地区

义务教育薄弱学校基本办学条件

（20xx年—20xx年）

县 区：甘

学 校：

学校负责人：

编 制日 期：

项 目 规 划 书 肃 省 张 掖 市 甘 州 区 甘州区三闸镇瓦窑小学 李 寅 年 二〇一四年三月三日