财政局票据工作总结

一、 基础工作。 一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。 二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。 三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了 15 平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存

放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。 三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入 12338 万元，较上年同期增加4006 万元，增长 48，专户存储率达到了 100。 二、 日常管理。 一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据 4.46 万册，其中新版财政票据 3.5

万册，89 万份；矿产品税费票据 1.96 万册，向市非税处交纳票据工本费共计 20.2 万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。 二是进一步规范了票据发放管理。 我区从今年元月 1 日起，全面启用新版票据，老版票据共计 册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。 在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理” ，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作；各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，

我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。 在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加 1分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。票据工本费收入 6.8 万元，全部上缴到区级国库。 对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。 执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。 三是严格把好票据核销环节。 票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法；其次，对重点收费单位（票据使用量大的单位），我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如共上门核销票据多本、10 万多份，核销金额达 3600 多万元； 再次，对执收单位长、短票据，我们

要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。 四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理；对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存；对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。 三、 年检情况。我办一直对年检年审工作高度重视，每年年检开始前，对执收单位下发一个年检通知，明确年检的时间、对象、范围和具体要求，同时抽调人员，集中一段时间完成此项工作。应检单位 159 个，实检单位 151 个，实检占应检的 95（没有年检的 8个单位是一些临时机构，领用的是往来结算收据）。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主，财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。 通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基

本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》（手工）第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。 四、对当前票据管理工作的几点建议：一是我区票据工作涉及到 159 个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是 20 多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车；二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平；四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要；五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递 ； 《一般缴款书》 六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》（手工）非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账。

第二篇：财政局工作总结

乐安县财政局二〇一一年工作总结

和二〇一二年工作计划 今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作部署，牢牢把握财税工作重点，全力以赴抓收入，积极主动促发展，千方百计惠民生，创新机制强监管，财税各项工作取得新的进展。

一、二〇一一年财政工作

（一）全县财政收入预计完成情况

20xx年，全县财政收入预计完成4.26亿元，完成年初预算的100%，同比增长39.7%，增收1.21亿元；地方一般预算收入预计完成3.57亿元，完成年初预算的107.9%，同比增长38%，增收0.27亿元；全县财政支出预计完成12.2亿元，同比增长20.7%，增加2.1亿元。

（二）今年主要工作

1、注重优化环境，服务发展取得新成效。一是千方百计争取上级支持。全力打好跑项争资攻坚战，抢抓国家政策机遇，加大跑部进省力度，全年争取各类专项资金预计8.8亿元，较上年增加1.1亿元，为全县经济社会发展和改善民生提供了有力的资金保障。其中县财政部门加强了与上级财政的沟通联系，新增产粮大县补助835万元、新增一般性转移支付补助预计800万元。 - 1 -

二是千方百计筹资搞建设。通过经营城市、精细理财，筹集资金

1.1亿元，大力支持全县城市重点项目建设。三是千方百计支持企业发展。加大工业园区基础设施建设投入力度，安排安排企业基础设施建设资金1800万元，落实企业创业扶持等奖励资金7600万元，极大缓解了企业资金困难，全力支持企业做大做强。预计全年税收过百万元的工业企业过5家，工业税收增长72%。

2、注重精细征管，征管机制增添新动力。今年财政收入形势异常严峻，面对骨干税源增收乏力、新生税源少、全年增收任务重等困难，各级领导高度关注，大力支持，抓协调，抓督办，抓税源，为组织收入提供了强有力的保障。各乡镇、财税征管部门密切配合，着力创新征管机制，强化收入征管，确保了全年财政收入的稳步增长。一是建立定期协调机制。县政府坚持每月召开财税收入调度会，及时协调解决组织收入中存在的问题，始终把握工作的主动权。二是完善收入征管机制。大力推进房地产税收一体化征管，强化社会综合控税；在容易出现跑冒滴漏的行业建立税负预警卡制度，根据测定的各行业预警指标进行税负监控，着力加强重点行业税收监管。三是强化目标责任管理。坚持早动手、早谋划、早安排，做到任务、责任、人员、时限“四落实”，促进了征管工作顺利开展。四是规范非税收入征管。对收费项目实施动态管理，强化源头管控、以票控收，确保非税收入及时足额入库。

3、注重民生福祉，人民群众得到新实惠。一是确保老有所 - 2 -

养。积极推进社会保险扩面征缴，加强养老保险基金征管，全年拨付养老保险资金1.4亿元,确保了养老金的及时足额发放。二是保证困有所济。全年共拨付就业再就业、低保、优抚、五保特困户等补助资金6650万元，保障了弱势群体生活。三是力求病有所医。拨付城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡困难群众大病医疗救助等补助资金6115万元，促进了公共卫生事业发展。四是做到学有所教。认真落实国家教育中长期发展规划纲要，增加生均公用经费标准100元达到小学500元、初中700元，提高义务教育绩效工资标准3600元，增加学校实验设施投入，教育支出预计完成2.1亿元，增长25.2%。五是推进住有所居。拨付资金5976万元，大力支持廉租房和经济适用房建设。六是实现农有所补。组织发放粮食直补、良种补贴、综合直补和农机具购置补贴5659万元，兑付家电下乡、汽车摩托车下乡财政补助640万元。积极筹措扶贫开发、土地整理、农业综合开发、水利基础设施建设等专项资金8520万元，拨付农村公益事业“一事一议”以奖代补资金486万元、新农村建设资金1230万元，不断改善农村生产生活条件。

4、注重规范理财，财政监管有了新进展。一是着力规范财政资金管理。制订《乐安县财政资金监督管理暂行办法》，推进财政资金科学化、精细化管理。二是着力深化财政改革。大力推进预算管理改革，县直157个单位全面编制了较为规范的部门预算；积极探索国库集中支付改革新思路，建立起“财、税、库、 - 3 -

银”横向联网机制；不断扩大政府采购规模，全年政府采购支出1920万元，节约资金335万元，节约率17.5%；不断完善财政票据电子化征管改革，非税收入管理信息系统建设得到加强。三是着力强化财政监督。认真开展财政专户清理整顿工作，撤消归并财政专户75个，保留财政专户30个，并全部移交国库部门管理。深入开展“小金库”专项治理工作，建立和完善防治“小金库”长效机制。四是着力加强债务管理。配合市审计部门开展政府债务审计，摸清政府债务情况，按照审计报告要求积极进行整改。五是着力提升乡财管理。完善乡镇财政管理制度建设，乡财业务基础进一步巩固。

5、注重队伍建设，机关作风呈现新面貌。广泛开展创建“发展型、公共型、调控型、精细型、效能型”财政机关活动，着力推进以狠抓落实、增强执行力为重点的效能建设，不断提高服务能力和服务效能。加快公文运转和资金拨付，促进中央、省市的决策部署早到位、早见效；按时办结人大代表议案（建议）、政协提案；切实加强财政文化建设，积极参加全县建党90周年党的知识竞赛并荣获三等奖，深入开展宣传学习张学森同志先进事迹活动，增强了财政干部凝聚力和战斗力；组织收看财政系统廉政教育专题讲座，加强财政惩防体系建设，全面提升了财政反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化水平。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政经济工作仍面临着许多困难和挑战：财源结构不优、财政收入持续稳定 - 4 -

增长压力较大；财政债务包袱较重，政策性增支因素较多，财政保运转的压力很大；园区和重大项目建设所需资金量大，保重点项目支出压力较大，财政收支矛盾十分突出；财政监管和财政队伍建设也需进一步加强。对此，我们将高度重视，认真研究应对措施，确保财政健康平稳运行。

二、二〇一二年财政工作思路

20xx年是我县新一届政府的开局之年，也是实现跨越发展的关键之年。综合各方面分析，明年我县财政运行面临的形势更趋复杂，压力和困难有所增加。一是财政增收压力增大。受全国经济增长继续放缓、房地产调控影响土地收入等宏观因素影响，企业经营困难增加，资金紧张，税源形势不容乐观，而已经或将要出台的减税政策，如营业税改征增值税，也将影响财政增收。二是财政增支因素增加。如，公务员津补贴和事业单位绩效工资提标，教育支出占一般预算支出的比重要提高到16%，“两区”建设资金需求量大，地方政府性债务陆续到期等。明年财政收支矛盾十分突出，财政压力更甚往年。

20xx年财政工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，全力以赴打好“工业强攻战、跑项争资攻坚战、城区优化战、农业产业升级战、旅游开发提速战”五大战役，按照“增收节支、统筹兼顾、有保有压、确保重点”预算指导方针，把“保增长、保民生、保发展”作为支出重点，继续实施积极的财政政策，努力培植壮大财源、切实保障改善民生、着力支持重点项目、深化 - 5 -

财政改革，促进全县经济社会和谐健康发展。

根据上述指导思想和明年全县国民经济和社会发展计划要求，综合考虑影响全县财政收支主要因素，20xx年财政总收入目标是完成4.9亿元，比20xx年增长15%。重点要抓好以下几项工作。

（一）坚持又好又快，在调优财源结构、促进经济发展上下功夫。积极策应抚吉高速公路建设，加快工业园区向高速公路出口方向拓展，做大工业发展平台；综合运用奖励、担保、贴息等财税政策，大力发展有型经济、有根产业、有税企业，重点瞄准中核集团，对铅锌矿资源进行勘察开发；围绕现有的重点企业和轻纺鞋服、食品加工、生物医药、机械电子等主导产业招大引强，全力以赴打好主攻工业强攻战，做大做强工业经济，确保工业税收占财政收入比重提高10个百分点。积极扶持现代物流业和商贸服务业，做活新兴财源。全力支持乡镇经济发展，进一步发挥乡镇财政体制激励作用，继续实施财政收入目标考核激励机制，增强乡镇自主引进项目、谋发展的能力，做大乡镇财源，逐步构建多极支撑的财源体系。

（二）坚持增质增量，在做大财政蛋糕、增加可用财力上下功夫。一是突出重点，强化税源监控。进一步加强重点税种、重点行业、重点企业税收的动态监控，及时掌握收入进度和税源发展变化趋势，切实增强组织收入的主动性。二是应收尽收，强化收入征管。加大依法治税力度，着力挖潜增收。加强组织协调， - 6 -

强化目标责任，严格考核兑现，确保税收均衡足额入库。进一步强化非税收入征管，不断做大财政蛋糕。三是注重质量，增加可用财力。注重调整经济结构和收入结构，着力提高财政收入占生产总值的比重，提高税收收入占财政收入的比重。四是研究政策，积极争取支持。充分利用政策，找准资源优势和工业、农业、城镇建设等实际情况与资金扶持的对接点，全力打好跑项争资攻坚战，力争有更多的重大项目列入国家和省、市规划布局，千方百计向上争取更多的资金支持。

（三）坚持有保有压，在提高保障能力、构建和谐社会上下功夫。按照公共财政要求，不断调整和优化财政支出结构，建立完善“以人为本”的公共财政支出体系。财政支出重点向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向事关群众切身利益的领域倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件。在政策性增支因素较多、收支矛盾比较突出的情况下，要进一步硬化预算约束，强化支出控管，勤俭理财，厉行节约，从严控制公务接待、公务用车、会议、考察等一般性支出，确保公务员津补贴和事业单位绩效工资发放等政策性增支。正确处理保工资、保运转、保民生与加快发展的关系，进一步整合财政资金，集中财力办大事、谋发展，确保县委、县政府各项重大决策的落实，确保重点项目支出需求，促进全县经济社会事业健康和谐发展。

（四）坚持提绩增效，在强化财政监管、提高服务质量上下功夫。大力推进金财工程应用平台建设，为财政科学化、精细化 - 7 -

管理提供技术支撑。深化部门预算改革，逐步建立起综合预算、零基预算为主要内容的预算编制体系。全面实施乡镇财政资金国库集中支付，加强财政资金安全管理。继续完善财政专项资金管理办法，提高财政专项资金使用效益。不断创新财政监督模式，加大财政监督力度，严肃查处各类违反财经纪律的行为，提高财政资金分配使用的规范性、安全性、有效性。加强财政信息化建设，扩大信息公开范围，自觉接受人大、政协和社会各界监督，不断提高依法行政、依法理财水平。

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